CYKLISTICKÁ DOPRAVA A PROJEKT BEZPEČNÁ OBEC

Transkript

1 KONFERENCE: NAVRHOVÁNÍ KOMUNIKACÍ PRO CYKLISTY A ANALÝZA POTŘEB BUDOVÁNÍ CYKLISTICKÉ INFRASTRUKTURY V ČR Ing. Jindřich Frič, Ministerstvo dopravy ČR, odd. BESIP, ÚVOD Cyklistická doprava je jedním z nejšetrnějších druhů dopravy, který má své výhody ale také nevýhody a rizika. Snahou je zajistit alespoň srovnatelné podmínky pro tento druh dopravy v oblasti dostupnosti a bezpečnosti. Střety potřeb jednotlivých druhů dopravy v posledních několika dekádách převážně vyhrává motorová doprava a zvláště individuální motorová doprava. Nevyváženost bezpečnostního rizika pro jednotlivé účastníky provozu by měla být tématem diskusí jak při plánování budování infrastruktury, tak také při tvorbě strategických materiálů a rozdělování finančních prostředků určených pro rozvoj dopravy. NEHODOVOST Pod pojmem doprava si zpravidla lidé představí určitý jimi nejčastěji používaný druh dopravy, souhrn činností a techniky s dopravou související. S dopravou se přeci každý z nás jistým způsobem setkává denně. Často také můžeme slyšet různá hodnocení dopravy, dopravní infrastruktury, vozidel atd. V posledních letech se již naštěstí hodnocení dopravy z pohledu nehodovosti, či bezpečnosti vlastního silničního provozu dostalo více do povědomí i široké veřejnosti. Společensky se však stále často stává důležitějším tématem pro diskuze i stanovení priorit budování letišť, hodnocení správnosti či nesprávnosti zavedení bodového systému atd. Pro komfortní možnosti přepravy osobními automobily je často opomíjen mnohem přirozenější způsob přepravy, který je šetrný k životnímu prostředí, prospívá zdravotnímu stavu člověka. Cyklisté se díky současným trendům stále ještě nemohou považovat za rovnocenné účastníky silničního provozu. Jedním z důvodů pro toto tvrzení je nevyváženost rizika pro cyklisty, která je částečně dána samotným charakterem tohoto druhu dopravy, ale také způsobem sdílení společného dopravního prostoru a tolerance s ostatními druhy dopravy. Důležitým faktorem pro hodnocení silničního provozu a vlivu jednotlivých druhů doprav nehodovost. Z policejních statistik zveřejněných Policejním Prezídiem ČR vyplývá následující. V porovnání s 1. pololetím 2005 zavinili více nehod především řidiči motorových vozidel řidiči osobních automobilů zavinili nehod více a řidiči nákladních automobilů dokonce o nehod více. Více nehod zavinili i řidiči autobusů a traktorů (o 262, resp. O 106 nehod). Více nehod bylo zaviněno i z titulu závady komunikace. Naproti tomu řidiči jednostopých motorových vozidel zavinili o 127 nehod méně a méně nehod zavinili i cyklisté - o 205 nehod. V porovnání se stejným obdobím roku 2005 jsme zaznamenali nárůst počtu usmrcených zejména v kategorii: řidič osobního automobilu o spolujezdec v osobním automobilu o cyklista o řidič autobusu o 10 osob 3 osoby 4 osoby 2 osoby. 37 MLADÁ BOLESLAV, ŘÍJNA 2006

2 Tab. Vývoj nehodovosti dle viníka nehody v prvním pololetí 2006 Viník, zavinění nehody období leden až červen 2006 Počet nehod Rozdí l neho d Index rok 2005=1 00% Počet usmrcený ch Rozdíl usmrcený ch Index rok 2005=100 % Řidičem motorového vozidla , ,8 Řidičem nemotorového vozidla , ,8 Chodcem , ,0 Jiným účastníkem ,4 0 0 Závadou komunikace ,4 0 0 Technickou závadou vozidla , ,0 Lesní, domácí zvěří ,8 0 0 Jiné zavinění , ,0 Z hodnot uvedených v tabulce je při porovnání počtu nehod a jejich následků u zavinění řidiči motorových vozidel a tzv. zranitelnými účastníky silničního provozu zřejmá závažnost následků těchto nehod. Souhrnné následky nehodovosti dle jednotlivých kategorií jsou zřejmé z následující tabulky. Z celkového počtu 433 lidí, kteří přišli o život při nehodách v provozu na pozemních komunikacích v období 1.pololetí 2006 bylo: 176 řidičů osobních automobilů 85 spolujezdců v osobním automobilu 68 chodců 40 cyklistů 38 řidičů motocyklů 13 řidičů nákladních automobilů 4 spolujezdci v nákladních automobilech 4 spolujezdci na motocyklu 2 řidiči autobusu 1 řidič traktoru 1 spolujezdec na malém motocyklu 1 řidič pojízdného pracovního stroje 38

3 175 Červenec - počty usmrcených osob; od r Počet usmrcených osob Graf počet usmrcených v červenci v letech 1990 až Zdroj PPČR Ing. Josef Tesařík.. Dosavadní vývoj následků nehodovosti, pokud se podaří udržet nastavené tempo poklesu, dává šanci dosáhnout 50% poklesu usmrcených vůči roku 2002, viz. vytýčené cíle Bílé knihy ke kterým se ČR také přihlásila. Současný pokles lze přičítat zejména legislativním úpravám a částečně represním opatřením. Z dlouhodobého hlediska však je nutné vytvořit cyklistice z hlediska bezpečnosti přijatelné podmínky také v oblasti infrastruktury. NÁRODNÍ STRATEGIE BEZPEČNOSTI SILNIČNÍHO PROVOZU Strategie NSBSP byla schválená usnesením Vlády České republiky ze dne 28. dubna 2004 č Tento strategický dokument spolu s Národní strategií rozvoje cyklistické dopravy stanovují priority MD na další období. V NSBSP se jedná zejména o následující opatření: Opatření E zvýšení ochrany zranitelných účastníků silničního provozu Opatření F vytváření bezpečného dopravního prostoru S ohledem na aktuální vývoj a potřeby se v akčních plánech na jednotlivé roky stanovují priority pro jednotlivé oblasti uvedené ve strategii. Jedním z konkrétních nástrojů realizace vytýčených cílů a opatření má být projekt Ministerstva dopravy Bezpečná obec. BEZPEČNÁ OBEC Tento projekt si klade za cíl především informovat odpovědné pracovníky na regionální úrovni o možnostech řešení dopravní problematiky s ohledem na bezpečnost silničního provozu. Je zde uveden základní právní rámec pro tuto oblast, novinky, základní informace a základní informace k jednotlivým oblastem bezpečnosti jak jsou v projektu rozděleny. Základní členění včetně uvedených informací tvoří první úroveň. V druhé úrovni jsou podrobněji popsány jednotlivé oblasti a jejich podrobnější členění. Každá oblast má vytýčený soubor činností, které jsou přiřazeny obcím a městům dle kategorie. Stěžejními částmi projektu v tomto roce jsou: Dopravní soutěž zklidňování 5 roční ve spolupráci s Nadací Partnerství Školení Bezpečné uspořádání pozemních komunikací Realizace pilotů projektů VaV Senzor a Prestup Informační databáze vzorových řešení. 39

4 Cíle projektu Bezpečná obec : 1. zvýšení bezpečnosti silničního provozu v obcích, snížení počtu mrtvých a zraněných 2. informovat odpovědné osoby v obcích o stavu bezpečnosti silničního provozu v obcích a možnostech jejího zvýšení 3. zpřístupnit obcím informace o možných řešeních v oblasti BESIP 4. vzbudit zájem obcí o problematiku bezpečnosti silničního provozu 5. podpořit a pomoci při koordinaci spolupráce obcí v oblasti BESIP Obr. Schéma členění projektu Základ databáze vzorových řešení je přístupný ve zkušebním provozu na webových stránkách MD. Každé oblasti je na druhé úrovni vyčleněna samostatná www stránka, na které je nahoře vlevo odkaz s názvem vzorové řešení. Cílem je publikovat a rozšířit znalosti o možných přístupech k řešení problematiky BESIP. Řada zpracovaných příkladů pochází ze zahraničí, čím dál větší podíl příkladů však přibývá z území ČR. Uvedené vzorové příklady mají zpravidla následující strukturu údajů, která je samozřejmě závislá na charakteru příkladu. Název opatření lokace Souhrnný popis situace Funkční využití Parametry měřícího zařízení Popis opatření a jeho vlivy Výhody Nevýhody 40

5 Vliv na nehodovost Datum realizace Finanční stránka INFRASTRUKTURA CYKLODOPRAVY Zejména v oblasti příkladů vzorových řešení dopravního inženýrství je vhodné doplnit popis situace fotodokumentací. Z oblasti cyklistiky v současnosti je na uvedených stránkách příklad cyklostezky v přidruženém dopravním prostoru silnice II/357 Vysoké Mýto Choceň. Foto: Stezka u osady Dvořisko (CDV - Besidido) Zpracovávány jsou také další příklady řešení vedení cyklotras a cyklostezek. Infrastruktura cyklistické dopravy nepředstavuje pouze cyklostezky a cyklotrasy. Jedná se komplex technických a stavebních prvků (dopravní značení, stojany, technické a servisní zázemí, ubytovací kapacity atd.), které umožňují komfortní a bezpečné použití kola jako dopravního prostředku ať už pro přepravu do zaměstnání, sport či pro cykloturistiku. Foto: Křížení cyklostezky s pozemní komunikací s využitím SSZ, Kodaň 41

6 Foto: Vedení cyklostezky po okružním pásu OK v Šumperku Foto: Vedení cyklostezky po okružním pásu OK Veldhoven Vlastnosti a požadavky na kvalitní a funkční cyklistické prostředí je možné shrnout do pěti hlavních bodů 1 : Bezpečnost: (cyklistická) infrastruktura musí v maximální míře zajišťovat bezpečnost cyklistů ve vztahu k ostatním účastníkům silničního provozu Koherence: (cyklistická) infrastruktura musí utvářet koherentní a kontinuální síť, ve které jsou propojeny všechny zdroje a cíle cyklistické dopravy Přímočarost: (cyklistická) infrastruktura musí nabídnout co nejpřímější trasu, zajížďky musí být minimalizovány. Taktéž zdroje zdržení, jako např. čekací doby na křižovatkách, musí být odstraňovány Atraktivita: (cyklistická) infrastruktura musí být plánována a realizována v atraktivní podobě tak, aby podporovala používání jízdního kola za všech možných podmínek Komfort: (cyklistická) infrastruktura musí zajistit rychlý a pohodlný pohyb cyklistů 1 Ing. Petr Pokorný: Rozvoj cyklistiky ve městech - je možné se v českých podmínkách inspirovat Holandskem? 42

7 Na tomto místě bych Vás chtěl požádat o zaslání případných vzorových řešení, která podle Vašeho soudu tyto podmínky alespoň částečně splňují na níže uvedenou ovou adresu: bezpecna.obec@mdcr.cz. Více informací naleznete na pod odkazem Bezpečná obec. ZÁVĚR Cyklistika není jen jedním z několika druhů dopravy, je to přesvědčení a často životní styl. Zvolíme-li šetrný způsob realizace svých dopravních potřeb, naučíme se také chovat v silničním provozu šetrně a ohleduplně k sobě navzájem. Nic menšího než hodnota lidského života je argumentem pro snížení nehodovosti v silničním provozu a také pro volbu cyklistické dopravy. Myšlenku podpory a rozšiřování cyklistické dopravy je nutné podpořit také na politické úrovni, zde je jedním kroků schválení Národní strategie rozvoje cyklistické dopravy ČR ( Kéž se cyklistika stane součástí veřejné dopravy a zdravého životního stylu 21. století také v ČR. 43