Připomínky uplatněné v rámci společného jednání o návrhu dle 50 stavebního zákona:

Transkript

1 m) Vyhodnocení připomínek Poznámka pořizovatele: z důvodu stručnosti a přehlednosti vyhodnocení připomínek obsahuje níže uvedený text vždy zásadní význam (jádro problému) uplatněných připomínek. Úplné znění připomínek je součástí dokladové části pořízení Změny č. 1 ÚP Písek. Připomínky uplatněné v rámci společného jednání o návrhu dle 50 stavebního zákona: 1. Připomínka ze dne , č.j. MUPI/2017/22717 Žádost o zahrnutí pozemku p.č. 412/2 v kat. území Semice u Písku do ploch bydlení v rodinných domech. Předmětný pozemek je ve Změně č. 1 ÚP Písek ponechán jako součást stávajících ploch zemědělských orná půda. V ÚP Písek je v sídle Semice vymezeno dostatečné množství návrhových ploch pro bydlení. Požadavek na jejich další navyšování je v rozporu s 18 odst. 4 stavebního zákona. Zahrnutím pozemku p.č. 412/2 v kat. území Semice u Písku do návrhových ploch by došlo k nevhodné expanzi zastavitelných ploch do volné krajiny a nekoncepčnímu rozvoji území. Mimo tyto podstatné důvody existují další důvody pro ponechání pozemku v plochách zemědělských. Limitem ve využití předmětného pozemku jsou tři trasy telekomunikačního vedení, včetně ochranných pásem, které jsou uloženy v severojižním směru podél západní hranice pozemku. Existence telekomunikačních vedení a jejich ochranných pásem ve spojení s velikostí a nevhodným tvarem pozemku a s ohledem na požadavky na dodržování odstupových vzdáleností staveb od hranic pozemků stanovených vyhláškou č. 501/2006 Sb., o obecných požadavcích na využívání území, ve znění pozdějších předpisů, vytváří skupinu významných limitujících faktorů omezujících možnost využití pozemku. 2. Připomínka ze dne , č.j. MUPI/2017/26920 Žádost o zahrnutí pozemku p.č. 906/2 v kat. území Písek do ploch bydlení v rodinných domech. Připomínce se částečně vyhovuje. Předmětný pozemek je v ÚP Písek zahrnut jako součást stávajících ploch zemědělských zahrady a sady v zastavěném území. Změnou č. 1 ÚP Písek je jižní část pozemku zahrnuta do plochy bydlení v rodinných domech (BI1) vymezené jako plocha přestavby P1-1/401, severní část je ponechána v plochách zemědělských zahrady a sady. Záměr není v kolizi s urbánními požadavky a nekoliduje s nároky na funkčnost okolní volné krajiny. Předmětná část pozemku není zatížena omezujícími limity využití území. Uplatněné připomínce lze částečně vyhovět z důvodu zcelení stávajících ploch bydlení v rodinných domech v dotčené lokalitě. V případě tohoto požadavku na zahrnutí pozemku do ploch bydlení v rodinných domech se jedná pouze o předefinování funkce uvnitř zastavěného území. Předefinování plochy uvnitř zastavěného území je v souladu s koncepcí nadřazené územně plánovací dokumentace Zásadami územního rozvoje Jihočeského kraje, kde je mimo jiné stanoveno v kapitole a) stanovení priorit územního plánování v odst. 5 písm. c) toto: při vymezování zastavitelných ploch vyloučit nekoncepční formy využívání volné krajiny, tzn. přednostně využívat proluky v zastavěném území Změna je v souladu s cílem územního plánování - tj. požadavkem na hospodárné využívání zastavěného území dle ustanovení 18 odst. 4 stavebního zákona.

2 Při posuzování připomínky bylo přihlédnuto i ke skutečnosti, že v předchozí územně plánovací dokumentaci územním plánu sídelního útvaru Písek byla předmětná jižní část pozemku p.č. 906/2 v katastrálním území Písek zahrnuta jako součást stávajících ploch obytných nízkopodlažní zástavba určených též pro umisťování a výstavbu rodinných domů. 3. Město Písek, Velké náměstí 114/3, Písek 3.1 Žádost o umožnění sportovního využití (umístění vodáckého kempu) areálu úpravny vody, který je v ÚP Písek zahrnut jako součást ploch technické infrastruktury (TI). (Připomínka ze dne , č.j. MUPI/2017/17462) Areál úpravny vody na pozemcích p.č. 867/4, 867/6, st. 4940, st. 4939, st. 1933/1, st. 1933/2, st. 2971, st. 4621, st. 4622, vše v kat. území Písek a p.č. 694/3, 694/3, st. 31, vše v kat. území Hradiště u Písku je v ÚP Písek zahrnut jako stávající plocha technické infrastruktury (TI). Tyto plochy jsou určené pro umístění a rozvoj staveb a zařízení technické infrastruktury. V současné době probíhá výstavba nové úpravny vody a část stávajícího areálu bude možné začít využívat i k jiným účelům. Požadavek na umístění vodáckého kempu v dané ploše lze akceptovat při respektování záplavového území Q 100 řeky Otavy. Ve Změně č. 1 ÚP Písek je areál zahrnut do plochy se zvláštním označením TI1, kdy v této ploše je podmíněně připuštěno vodácké tábořiště s podmínkou umístění trvalých staveb mimo vymezené záplavové území. 3.2 Žádost o změnu ze stávající funkční plochy pro stavby a zařízení pro nakládání s odpady (TO) na plochu občanské vybavenosti (OV) na pozemku p.č. st. 543/4, 543/12, 2947, vše v kat. území Písek. (Připomínka ze dne , č.j. MUPI/2017/17462) Na pozemcích je provozován sběrný dvůr města Písek. Z toho důvodu jsou v ÚP Písek vymezeny jako stávající plochy pro stavby a zařízení pro nakládání s odpady (TO). Předmětné pozemky nebudou v rámci Změny č. 1 ÚP Písek předefinovány a budou ponechány v ploše TO. Předefinování plochy TO na plochu občanského vybavení veřejné infrastruktury (OV) není z hlediska celé koncepce ÚP Písek vhodné. Dalším důvodem pro ponechání pozemků v plochách TO je skutečnost, že se nachází v záplavovém území Q 100 řeky Otavy a je tedy vhodnější, aby zde byla ponechána vymezená plocha TO s užší mírou možného stavebního využití, a ne plocha OV, která umožňuje mnohem širší využití. 3.3 Žádost o zrevidování požadavků u zastavitelných ploch a ploch přestavby uvedených v textové části výroku ÚP Písek kapitola c) Urbanistická koncepce, včetně vymezení zastavitelných ploch, ploch přestavby a systému sídelní zeleně. Revize by se měla především týkat úpravy stanovení indexu maximálního využití dotčených ploch s ohledem na požadovanou zastavitelnost pozemků. (Připomínka ze dne , č.j. MUPI/2017/17462)

3 S ohledem na uplatněnou připomínku a s ohledem na výsledek společného jednání o návrhu Změny č. 1 byly v návrhu Změny č. 1 ÚP Písek pro veřejné projednání maximální kapacity ploch přestavby a zastavitelných ploch, s výjimkou přesně konkretizovaných ploch, vráceny do kapitoly c) Urbanistická koncepce včetně vymezení zastavitelných ploch, ploch přestavby a systému sídlení zeleně. 3.4 Žádost o funkční změnu ze stávající plochy zeleně ochranné a izolační na plochu veřejných prostranství (pozemky p.č. 1545/14, 1545/15, 1545/8, vše v kat. území Písek) a dále žádost o funkční změnu ze stávající plochy zeleně na veřejných prostranstvích na plochu veřejných prostranství (pozemek p.č. 1545/1 v kat. území Písek). Důvodem žádosti je připravovaný stavební záměr - úprava předpolí písecké nemocnice. Záměrem projektu je zapojení celého území do veřejně přístupného prostoru před areálem nemocnice. (Připomínka ze dne , č.j. MUPI/2017/29697) Zpracovaná studie záměru úpravy předpolí nemocnice se zaměřuje na území v centru města, které je v současné době nevyužité, neupravené a zpustošené. Předmětné pozemky jsou v návrhu Změny č. 1 ÚP Písek pro veřejné projednání zahrnuty do ploch veřejných prostranství. Tato změna umožní realizaci záměru. Provedená změna zároveň neznemožňuje možnost realizace veřejné zeleně, která je v centru města velmi žádoucí. 3.5 Nesouhlas s vymezením návrhové plochy bydlení v bytových domech na pozemcích p.č. 948/64 a p.č.st. 2369/1 v k.ú. Písek a požadavek na ponechání uvedených pozemků v plochách bydlení v rodinných domech v souladu s ÚP Písek. (Připomínka ze dne , č.j. MUPI/2017/32611) Předmětné pozemky jsou vypuštěny z řešení změny č. 1 ÚP Písek. Předmětné pozemky jsou v ÚP Písek zahrnuty jako stávající plochy bydlení v rodinných domech (BI1). Požadavek na jejich předefinování na plochu bydlení v bytových domech vyplynul ze zadání Změny č. 1, které zastupitelstvo města Písek schválilo dne usnesením č. 20/17. Na základě zadání byly předmětné pozemky v návrhu Změny č. 1 ÚP Písek pro společné jednání zahrnuty jako součást návrhové plochy bydlení v bytových domech (BM3) vymezené jako plocha přestavby P1-1/3. Předmětné pozemky jsou na základě výsledků společného jednání zahrnuty zpět do stávajících ploch bydlení v rodinných domech (BI1) tedy vypuštěny z řešení změny č.1 ÚP. Tento požadavek vzešel z jednání Zastupitelstva města Písek, usnesení č. 189/17 ze dne Usnesení ve znění: Zastupitelstvo města projednalo funkční změnu plochy bydlení v rodinných domech na plochu bydlení v bytových domech týkající se pozemků parc. č. 948/64 a st. 2369/1 k. ú. Písek řešenou v návrhu změny č. 1 Územního plánu Písek a tuto funkční změnu neschvaluje a ukládá Odboru rozvoje a investic uplatnit tento požadavek v rámci procesu pořízení změny č. 1 Územního plánu Písek. 4. Připomínka ze dne , č.j. MUPI/2017/27609 Žádost o přesunutí komunikace vymezené v ÚP Písek přes pozemek p.č. 405/1 v kat. území

4 Smrkovice. Komunikaci přesunout západním směrem a díky této úpravě zvětšit zastavitelné plochy. Trasa komunikace je navržena nevhodně a rozděluje zastavitelnou plochu Z4-5 na plochy, které není možné efektivně využít. V ÚP Písek je předmětný pozemek zahrnut z převážné části do návrhové plochy smíšené obytné venkovské (SM-V) vymezené jako zastavitelná plocha Z4-5. Součástí plochy Z4-5 je i návrhová plocha veřejných prostranství vymezená pro umístění komunikace, která bude jednak zajišťovat dopravní obslužnost v předmětné zastavitelné ploše Z4-5 a zároveň zlepší dopravní prostupnost sídlem Smrkovice. Toto koncepční řešení je dlouhodobě zakotveno v územně plánovacích dokumentacích města a vypuštění předmětné komunikace by narušilo dopravní koncepci ÚP Písek. Požadavek na rozšíření zastavitelné plochy Z4-5 západním směrem na úkor záboru zemědělské půdy nelze též akceptovat. V ÚP Písek je v sídle Smrkovice vymezeno dostatečné množství návrhových ploch pro bydlení, které nejsou dosud využity. Požadavek na jejich další navyšování je v rozporu s 18 odst. 4 stavebního zákona. Rozšířením zastavitelné plochy by došlo k nevhodné expanzi zastavitelných ploch do volné krajiny a nekoncepčnímu rozvoji území. 5. Připomínka ze dne , č.j. MUPI/2017/27524 Žádost o omezení maximální výšky stavby a zanesení tohoto limitu do textové části v připravované změně ÚP Písek. Jedná se o navrhovanou plochu přestavby výměníku ve vnitrobloku Gregorovy ulice, pozemek p.č.st v kat. území Písek. Výška stavby požaduje omezit na max. 6 m od dlažby stávající komunikace. Ve Změně č. 1 ÚP Písek je předmětný pozemek zahrnut mezi návrhové plochy výroby a skladování drobná a řemeslná výroba (VD1), zde jako plocha přestavby P1-1/403. Pro plochu VD1 je v textové části Změny č. 1 ÚP Písek v podmínkách prostorového uspořádání stanoveno: výška stavby na pozemku bude max. 1,5 NP, tj. přízemí s podkrovím, v případě pozemku p.č.st max. 6,0 m. Při vyhodnocení připomínky byla především zohledněna skutečnost, že stávající objekt výměníku na pozemku p.č.st v kat. území Písek je situován jižně od stávajícího bytového domu čp. 2563, v odstupové vzdálenosti cca 6 m. Výraznější navýšení objektu výměníku by mohlo negativně ovlivnit užívání stávajících bytových jednotek v bytovém domě. 6. Vlastníci bytových jednotek v čp. 2599, 2585, 2584, 2563, 1276, 1978, 233, 1979, 1071, 1977, vše v kat. území Písek (připomínka ze dne , č.j. MUPI/2017/28811) (pozn. pořizovatele: Připomínka byla v podání nesprávně označená jako námitka. K návrhu pro společné jednání není možné uplatňovat námitky, nýbrž připomínky podle ustanovení 50 stavebního zákona. Pořizovatel přes uvedené skutečnosti v souladu se základními správními zásadami zakotvenými v 2-8 za použití 37 odst. 1 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů, posoudil podání podle skutečného obsahu a bez ohledu na to, jak bylo podání označeno, jej vyhodnotil jako připomínku k návrhu Změny č. 1 ÚP Písek pro společné jednání.) Nesouhlas s předefinovaním plochy vymezené na pozemcích p.č. 948/64 a p.č.st. 2369/1 v kat. území Písek z ploch bydlení v rodinných domech (BI1) do ploch bydlení v bytových domech (BM3) v připravované změně č. 1 ÚP Písek.

5 Předmětné pozemky jsou vypuštěny z řešení změny č. 1 ÚP Písek s ohledem na uplatněnou připomínku ze dne (viz. vyhodnocení připomínek 3.5) městem Písek k návrhu Změny č. 1 pro společné jednání. Předmětné pozemky jsou v ÚP Písek zahrnuty jako stávající plochy bydlení v rodinných domech (BI1). Požadavek na jejich předefinování na plochu bydlení v bytových domech vyplynul ze zadání Změny č. 1, které zastupitelstvo města Písek schválilo dne usnesením č. 20/17. Na základě zadání byly předmětné pozemky v návrhu Změny č. 1 ÚP Písek pro společné jednání zahrnuty jako součást návrhové plochy bydlení v bytových domech (BM3) vymezené jako plocha přestavby P1-1/3. Předmětné pozemky jsou na základě výsledků společného jednání zahrnuty zpět do stávajících ploch bydlení v rodinných domech (BI1) tedy vypuštěny z řešení Změny č.1 ÚP. Tento požadavek vzešel z jednání Zastupitelstva města Písek, usnesení č. 189/17 ze dne Usnesení ve znění: Zastupitelstvo města projednalo funkční změnu plochy bydlení v rodinných domech na plochu bydlení v bytových domech týkající se pozemků parc. č. 948/64 a st. 2369/1 k. ú. Písek řešenou v návrhu změny č. 1 Územního plánu Písek a tuto funkční změnu neschvaluje a ukládá Odboru rozvoje a investic uplatnit tento požadavek v rámci procesu pořízení změny č. 1 Územního plánu Písek. 7. Připomínka ze dne , č.j. MUPI/2017/28958 Žádost vlastníka pozemků p.č. 1593/3 a p.č.st. 708 v kat. území Písek o zrušení, popř. úpravu, podmínky prostorového uspořádání v ploše bydlení v rodinných domech BI1 vymezené na předmětných pozemcích. V podmínce je mimo jiné stanovena maximální hranice zastavěnosti pozemku do 40 %. Požadavek na zrušení této podmínky na předmětných pozemcích, popř. navýšení možné zastavěnosti na 65 %. Návrh na úpravu podmínky upravující zastavitelnost pozemků byl vyhodnocen a bylo konstatováno, že valná část pozemků v zastavěném území je zastavěna z více než 50 %. Omezení vyplývající z ÚP Písek v podobě limitu zastavitelnosti pozemků způsobuje v mnoha případech problémy s obnovou, případně modernizací bytového fondu. Podle základní koncepce rozvoje území, deklarované ÚP Písek, je prioritou ÚP Písek regenerace stávající urbanistické struktury sídel a jejich stavebního fondu jako nástroj ochrany nezastavěného území v souladu s požadavky Stavebního zákona. V této souvislosti se nejeví žádoucí omezovat využití zastavěného území nad rámec zákonných ustanovení, konkrétně 21 odst. 3 vyhlášky č. 501/2006 Sb., o obecných požadavcích na využívání území, ve znění pozdějších předpisů. Ze znění tohoto ustanovení vyplývá, že u samostatně stojících rodinných domů je možné zastavět až 60 % a u řadových rodinných domů až 70 % z výměry pozemku. V návrhu Změny č. 1 ÚP Písek pro veřejné projednání tedy byla s ohledem na výše uvedené upravena podmínka prostorového uspořádání pro plochy BI1, BI2, SM-V, SM-VR. A to tak, že se omezení maximální zastavitelnosti pozemků bude vztahovat pouze na nově oddělované pozemky pro výstavbu hlavních objektů. Výstavba na stávajících pozemcích nebude z hlediska jejich maximální zastavitelnosti limitována ÚP. Záměry v zastavěném území tak bude po změně ÚP Písek individuálně posuzovat obecný stavební úřad, který je při posuzování záměru povinen se v souladu s ustanovením 90 odst. 1) písm. a) stavebního zákona zabývat i zastavěností pozemku. Změna je v souladu s cílem územního plánování - tj. požadavkem na hospodárné využívání zastavěného území dle ustanovení 18 odst. 4 stavebního zákona.

6 8. Připomínka ze dne , č.j. MUPI/2017/30858 Žádost o úpravu podmínky prostorového uspořádání v ploše bydlení v rodinných domech BI1 vymezené na pozemcích p.č. 823/72 a p.č.st v k.ú. Písek. V podmínce je mimo jiné stanovena maximální hranice zastavěnosti pozemku do 40 %. Požadavek na navýšení možné zastavěnosti na předmětných pozemcích z důvodu záměru výstavby garáž o zastavěné ploše cca 91 m 2. Návrh na úpravu podmínky upravující zastavitelnost pozemků byl vyhodnocen a bylo konstatováno, že valná část pozemků v zastavěném území je zastavěna z více než 50 %. Omezení vyplývající z ÚP Písek v podobě limitu zastavitelnosti pozemků způsobuje v mnoha případech problémy s obnovou, případně modernizací bytového fondu. Podle základní koncepce rozvoje území, deklarované ÚP Písek, je prioritou ÚP Písek regenerace stávající urbanistické struktury sídel a jejich stavebního fondu jako nástroj ochrany nezastavěného území v souladu s požadavky Stavebního zákona. V této souvislosti se nejeví žádoucí omezovat využití zastavěného území nad rámec zákonných ustanovení, konkrétně 21 odst. 3 vyhlášky č. 501/2006 Sb., o obecných požadavcích na využívání území, ve znění pozdějších předpisů. Ze znění tohoto ustanovení vyplývá, že u samostatně stojících rodinných domů je možné zastavět až 60 % a u řadových rodinných domů až 70 % z výměry pozemku. V návrhu Změny č. 1 ÚP Písek pro veřejné projednání tedy byla s ohledem na výše uvedené upravena podmínka prostorového uspořádání pro plochy BI1, BI2, SM-V, SM-VR. A to tak, že se omezení maximální zastavitelnosti pozemků bude vztahovat pouze na nově oddělované pozemky pro výstavbu hlavních objektů. Výstavba na stávajících pozemcích nebude z hlediska jejich maximální zastavitelnosti limitována ÚP. Záměry v zastavěném území tak bude po změně ÚP Písek individuálně posuzovat obecný stavební úřad, který je při posuzování záměru povinen se v souladu s ustanovením 90 odst. 1) písm. a) stavebního zákona zabývat i zastavěností pozemku. Změna je v souladu s cílem územního plánování - tj. požadavkem na hospodárné využívání zastavěného území dle ustanovení 18 odst. 4 stavebního zákona. 9. Věcně a obsahově shodné připomínky: ze dne č.j. MUPI/2017/30918, ze dne č.j. MUPI/2017/32189, ze dne č.j. MUPI/2017/32190, ze dne č.j. MUPI/2017/32500, ze dne č.j. MUPI/2017/32501, ze dne č.j. MUPI/2017/32600, ze dne č.j. MUPI/2017/32601, ze dne č.j. MUPI/2017/32602, ze dne č.j. MUPI/2017/32603, ze dne č.j. MUPI/2017/32604, ze dne č.j. MUPI/2017/32605 (Poznámky pořizovatele: 1) Připomínky byly uplatněny ve věcně a obsahově totožném znění a z toho důvodu je pořizovatel vyhodnotil společně. 2) Připomínka ze dne č.j. MUPI/2017/30918 byla nesprávně označena jako námitka, s nesprávným odkazem na ustanovení stavebního zákona. 3) Připomínky ze dne č.j. MUPI/2017/32189, ze dne č.j. MUPI/2017/32190, ze dne č.j. MUPI/2017/32500, ze dne č.j. MUPI/2017/32501, byl označeny již jako připomínky, ale s nesprávným odkazem na ustanovení stavebního zákona. 4) K návrhu pro společné jednání není možné uplatňovat námitky, ale pouze připomínky, a to podle příslušného ustanovení 50 stavebního zákona. Pořizovatel přes výše uvedené skutečnosti v souladu se základními správními zásadami zakotvenými v 2-8 za použití 37 odst. 1 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů, posoudil uvedená podání podle skutečného obsahu a bez ohledu na to, jak byla podání označena, je vyhodnotil jako připomínky k návrhu Změny č. 1 ÚP Písek pro společné jednání.) 9.1 V rozporu se stavebním zákonem a prováděcími vyhláškami došlo ke změně plochy původně označené P1-20 plocha veřejného prostranství na plochu označenou SM- M.

7 V souladu se Zadáním změny č. 1 ÚP Písek schváleným Zastupitelstvem města Písek dne (str. 18 a str. 24 Zadání změny č. 1 ÚP Písek) byl v návrhu Změny pro společné jednání rozsah návrhových ploch veřejných prostranství zahrnutých v ploše přestavby P1-20 zredukován a návrhová plocha veřejných prostranství byla na výše uvedených pozemcích předefinována a zahrnuta jako součást návrhových ploch smíšených obytných městských (SM-M). Důvodem této změny je skutečnost, že dne byl vydán příslušným speciálním stavebním úřadem (MěÚ Písek, odbor dopravy) kolaudační souhlas na komunikaci v ulici Nezamyslova, včetně chodníku a zastávky. Jeví se tedy jako nadbytečné držet dále rezervu v ÚP Písek v podobě vymezených návrhových ploch veřejných prostranství. Kolaudační souhlas nemohl být zohledněn v ÚP Písek, neboť vymezení zastavěného území v ÚP Písek je datováno ke dni K tomuto datu jsou navázány veškeré poslední změny stavu v území, a to nejen ty mající přímý vliv na hranici zastavěného území, ale i ty mající vliv na změnu návrhového stavu na zrealizovaný stav např. v plochách přestavby. V rámci pořizování územně plánovacích dokumentací není možné zajistit, aby stav území zachycený v návrhu ÚP Písek při jeho vydání zcela odpovídal skutečně povolenému stavu v území. Změny území navázané na nově vydané kolaudační souhlasy, uvedení staveb do užívání a další obdobné formy dokumentů, na jejichž základě se převádí návrhové plochy na plochy stavové, se odehrávají v podstatě každý den a jejich zachycení v ÚP Písek by v převážné většině případů znamenalo nové veřejné projednání územně plánovací dokumentace. Uvedené veřejné projednání v souladu se stavebním zákonem a dalšími právními předpisy trvá minimálně 37 dní, během nichž by opět došlo k územním změnám, a tento proces by se opakoval v nekonečné řadě. Z tohoto důvodu je v rámci územního plánování ekonomické, hospodárné a účelné, aby bylo zastavěné území (a též plochy stavu) aktualizováno vždy před veřejným projednáním (u ÚP Písek konáno dne ), popř. před opakovaným veřejným projednáním (u ÚP Písek konáno dne ), a dále se již k novým skutečnostem v území, v jejich důsledku by docházelo k úpravám zastavěného nebo stavového území, nepřihlíželo. Po vydání územně plánovací dokumentace jsou obce v souladu s 5 odst. 6 stavebního zákona povinny soustavně sledovat uplatňování územně plánovací dokumentace a vyhodnocovat tyto dokumentace podle stavebního zákona. Dojde-li ke změně podmínek, na jejichž základě byla územně plánovací dokumentace vydána, jsou povinny pořídit změnu příslušné územně plánovací dokumentace a tyto podmínky v ní zohlednit. A právě z důvodu vydání kolaudačního souhlasu dne byl ze strany pořizovatele do zadání Změny č. 1 ÚP Písek zahrnut předmětný požadavek na zapracování příslušné změny. Z uvedených důvodů je v návrhu změny č. 1 ÚP Písek ponechána část plochy přestavby P1-20 (na částech pozemků p.č. 814/7, 815/2, 817/1, na pozemku p.č. 815/3, vše v kat. území Písek) v návrhových plochách smíšených obytných městských (SM-M). 9.2 U plochy přestavby P1-12 je vypuštěna maximální kapacita plochy. V návrhu změny č. 1 ÚP Písek není uvedena žádná zmínka, proč k uvedenému vypuštění maximální kapacity plochy došlo a ani kdo byl zadavatelem této změny. Připomínka je respektována. V návrhu Změny č. 1 ÚP Písek pro společné jednání byly maximální kapacity

8 zastavitelných ploch a ploch přestavby vypuštěny u všech ploch. Toto koncepční řešení bylo projektantem zvoleno s ohledem na pokyn pořizovatele obsažený v Zadání změny č. 1 ÚP Písek schváleném Zastupitelstvem města Písek dne usnesením č. 20/17. Tento pokyn je zahrnutý v kapitole zadání A.4.2 Požadavky na rozvoj obce, plošné : bod: S ohledem na rozvoj území (výstavbu) prověřit kapacitu ploch Na základě vyhodnocení výsledků společného jednání byly v návrhu Změny č. 1 ÚP Písek pro veřejné projednání maximální kapacity ploch přestavby a zastavitelných ploch, s výjimkou přesně konkretizovaných ploch, vráceny zpět a to opět do kapitoly c) Urbanistická koncepce včetně vymezení zastavitelných ploch, ploch přestavby a systému sídlení zeleně. Pro plochu přestavby P1-12 zůstala zachována maximální kapacita stanovená ÚP Písek. V návrhu Změny č. 1 ÚP Písek pro veřejné projednání byl dále v jeho odůvodnění doplněn výčet pojmů uvedených v kapitole n) Vysvětlivky použitých pojmů o výklad, který umožní jasnou interpretaci stanovených maximálních kapacit a popisů rozvojových ploch. 9.3 V rozporu s dokumentem zadání změny č. 1 územního plánu Písek schváleného usnesením č. 20/17 zastupitelstva města Písek ze dne byly provedeny změny v ÚP, aniž by byly jakkoliv zdůvodněny. Připomínka je respektována. Změny provedené na základě schváleného Zadání jsou obecně projektantem zdůvodněny v textové části návrhu Změny č. 1 ÚP Písek v kapitole b) Vyhodnocení splnění požadavků zadání, kde je uvedeno: Požadavky pořizovatele na rozsah a obsah návrhu Změny č.1 ÚP Písek, obsažené v Zadání této změny, jsou v pak v adekvátním rozsahu splněny a v dokumentaci zohledněny. Podrobnější zdůvodnění změn je obsaženo v kapitole d) Komplexní zdůvodnění přijatého řešení včetně vybrané varianty. 10. Připomínka ze dne , č.j. MUPI/2017/30928 Žádost o posouzení a zrušení podmínky prostorového uspořádání v ploše bydlení v rodinných domech BI1 vymezené na pozemcích p.č. 1593/1 a p.č.st. 710 v kat. území Písek. V podmínce je mimo jiné stanovena maximální hranice zastavěnosti pozemku do 40 %. Tato podmínka omezuje moje záměry na předmětných pozemcích. Návrh na úpravu podmínky upravující zastavitelnost pozemků byl vyhodnocen a bylo konstatováno, že valná část pozemků v zastavěném území je zastavěna z více než 50 %. Omezení vyplývající z ÚP Písek v podobě limitu zastavitelnosti pozemků způsobuje v mnoha případech problémy s obnovou, případně modernizací bytového fondu. Podle základní koncepce rozvoje území, deklarované ÚP Písek, je prioritou ÚP Písek regenerace stávající urbanistické struktury sídel a jejich stavebního fondu jako nástroj ochrany nezastavěného území v souladu s požadavky Stavebního zákona. V této souvislosti se nejeví žádoucí omezovat využití zastavěného území nad rámec zákonných ustanovení, konkrétně 21 odst. 3 vyhlášky č. 501/2006 Sb., o obecných požadavcích na využívání území, ve znění pozdějších předpisů. Ze znění tohoto ustanovení vyplývá, že u samostatně stojících rodinných domů je možné zastavět až 60 % a u řadových rodinných domů až 70 % z výměry pozemku. V návrhu Změny č. 1 ÚP Písek pro veřejné projednání tedy byla s ohledem na výše uvedené upravena podmínka prostorového uspořádání pro plochy BI1, BI2, SM-V, SM-VR. A to tak, že se omezení maximální zastavitelnosti pozemků bude vztahovat pouze na nově oddělované

9 pozemky pro výstavbu hlavních objektů. Výstavba na stávajících pozemcích nebude z hlediska jejich maximální zastavitelnosti limitována ÚP. Záměry v zastavěném území tak bude po změně ÚP Písek individuálně posuzovat obecný stavební úřad, který je při posuzování záměru povinen se v souladu s ustanovením 90 odst. 1) písm. a) stavebního zákona zabývat i zastavěností pozemku. Změna je v souladu s cílem územního plánování - tj. požadavkem na hospodárné využívání zastavěného území dle ustanovení 18 odst. 4 stavebního zákona. 11. Zdraví fit, s.r.o., Kolbenova 805, Praha 9 (připomínka ze dne , č.j. MUPI/2017/31160) Žádost o změnu funkčního využití na pozemku p.č.st. 261 v kat. území Písek z plochy smíšené obytné centrální (SM-C) na plochu smíšenou obytnou městskou (SM-M). Dům na předmětném pozemku bude využit pro zdravotnické účely a pro bydlení. V ÚP Písek je pozemek zahrnut jako součást stávajících ploch smíšených obytných centrálních (SM-C). Proti tomuto zařazení pozemku podal jeho vlastník připomínku v rámci společného jednání o návrhu Změny č. 1 dle 50 stavebního zákona. Pozemek je součástí ochranného pásma městské památkové zóny, pro které je vydána městská obecně závazná vyhláška č. 6/98, ochráněném území historického centra města Písek. Tato vyhláška požaduje, aby v chráněném území byla minimálně z 50 % zachována původní bytová funkce. Dne vydala Rada města Písek usnesení č. 678/17, kterým udělila výjimku z příslušného článku obecně závazné vyhlášky za účelem využití objektu čp. 53 v celém rozsahu ke zdravotnickým účelům. Navrhovaná změna umožní plnohodnotné využití objektu pro zdravotnické účely. Předmětná změna není změnou koncepce ÚP. Plocha vymezená na předmětném pozemku je pouze předefinována z jednoho druhu smíšené plochy na jiný. Na základě vyhodnocení výsledků společného jednání o návrhu Změny č. 1 ÚP Písek a z výše uvedených důvodů byl pozemek p.č.st. 261 v kat. území Písek zahrnut v návrhu Změny č. 1 ÚP Písek pro veřejné projednání, společně se sousedním pozemkem p.č.st. 260 (viz. vyhodnocení připomínky č. 18), do návrhových ploch smíšených obytných městských SM-M. 12. Připomínka ze dne , č.j. MUPI/2017/31309 Žádost o úpravu podmínky prostorového uspořádání v ploše bydlení v rodinných domech BI1 vymezené na pozemcích p.č. 962/53 a p.č.st v kat. území Písek. V podmínce je mimo jiné stanovena maximální hranice zastavěnosti pozemku do 40 %. Plánují provést jednopodlažní přístavbu, proto požadují na předmětných pozemcích navýšení hranice zastavěnosti na cca %. Návrh na úpravu podmínky upravující zastavitelnost pozemků byl vyhodnocen a bylo konstatováno, že valná část pozemků v zastavěném území je zastavěna z více než 50 %. Omezení vyplývající z ÚP Písek v podobě limitu zastavitelnosti pozemků způsobuje v mnoha případech problémy s obnovou, případně modernizací bytového fondu. Podle základní

10 koncepce rozvoje území, deklarované ÚP Písek, je prioritou ÚP Písek regenerace stávající urbanistické struktury sídel a jejich stavebního fondu jako nástroj ochrany nezastavěného území v souladu s požadavky Stavebního zákona. V této souvislosti se nejeví žádoucí omezovat využití zastavěného území nad rámec zákonných ustanovení, konkrétně 21 odst. 3 vyhlášky č. 501/2006 Sb., o obecných požadavcích na využívání území, ve znění pozdějších předpisů. Ze znění tohoto ustanovení vyplývá, že u samostatně stojících rodinných domů je možné zastavět až 60 % a u řadových rodinných domů až 70 % z výměry pozemku. V návrhu Změny č. 1 ÚP Písek pro veřejné projednání tedy byla s ohledem na výše uvedené upravena podmínka prostorového uspořádání pro plochy BI1, BI2, SM-V, SM-VR. A to tak, že se omezení maximální zastavitelnosti pozemků bude vztahovat pouze na nově oddělované pozemky pro výstavbu hlavních objektů. Výstavba na stávajících pozemcích nebude z hlediska jejich maximální zastavitelnosti limitována ÚP. Záměry v zastavěném území tak bude po změně ÚP Písek individuálně posuzovat obecný stavební úřad, který je při posuzování záměru povinen se v souladu s ustanovením 90 odst. 1) písm. a) stavebního zákona zabývat i zastavěností pozemku. Změna je v souladu s cílem územního plánování - tj. požadavkem na hospodárné využívání zastavěného území dle ustanovení 18 odst. 4 stavebního zákona. 13. Připomínka ze dne , č.j. MUPI/2017/31506 Žádost o zahrnutí pozemku p.č. 820/15 v kat. území Písek do ploch smíšených obytných městských (SM-M). Do této plochy je v ÚP Písek zahrnut sousední pozemek žadatelů p.č. 820/4, na kterém je umístěn zkolaudovaný rodinný dům. Předmětný pozemek je v ÚP Písek zahrnut jako součást stávajících ploch veřejných prostranství (PV). Není na něm vymezena veřejně prospěšná stavba. Na tomto pozemku bylo veřejné prostranství vymezeno v souladu s architektonickou studií Sv. Václav zpracovanou Doc. ing. arch. Janem Mužíkem v roce Od doby zpracování studie již došlo v předmětném území k řadě změn - parcelace, zástavba rodinnými a bytovými domy, vybudování dopravní a technické infrastruktury. Komunikace lemující předmětný pozemek jsou již dokončené. V současné době se tak předmětný pozemek nachází ve stabilizovaném území. Z uvedených důvodů je v návrhu Změny č.1 ÚP Písek pro veřejné projednání pozemek p.č. 820/158 v kat. území Písek zahrnut jako plocha smíšená obytná městská (SM-M). 14. Připomínka ze dne , č.j. MUPI/2017/31862 Žádost o zahrnutí pozemků p.č. 535/5 a p.č.st v kat. území Písek do plochy bydlení v rodinných domech z důvodu záměru výstavby rodinného domu. V ÚP Písek jsou pozemky zahrnuty do ploch zemědělských zahrady a sady (Z-Z). Oplocené pozemky vytváří solitér zastavěného území ve volné krajině. ÚP Písek však v případě těchto pozemků pouze respektuje stav, kdy toto území bylo již v minulosti vymezeno zcela nekoncepčně do volné krajiny. Nelze akceptovat, aby byl v rámci změny ÚP Písek tento nevhodný stav ještě více zhoršen tím, že stávající plocha zemědělská zahrady a sady (Z-Z) bude předefinována na plochu umožňující výstavbu rodinného domu. Pozemek nemá řádný přístup k dopravní a technické infrastruktuře a předefinování na funkci obytnou ve volné krajině je zcela v rozporu se základní koncepcí ÚP Písek. V ÚP Písek je vymezeno dostatečné množství návrhových ploch pro bydlení. Požadavek na jejich další navyšování je v rozporu s

11 18 odst. 4 stavebního zákona. Z uvedených důvodů jsou v návrhu Změny č.1 ÚP Písek pozemky p.č. 535/5 a p.č.st v kat. území Písek ponechány jako součást stávajících ploch zemědělských zahrady a sady (Z-Z). 15. MěÚ Písek, odbor životního prostředí vodoprávní úřad (připomínka ze dne , č.j. MUPI/2017/31893) (Pozn. pořizovatele: ačkoli vodoprávní úřad nazval své sdělení jako stanovisko, úřad územního plánování jej posoudil a vyhodnotil jako připomínku. Důvodem je, že podle 107 odst. 1 písm. a) zákona č. 254/2001 Sb., o vodách a o změně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů, k územnímu plánu obce s rozšířenou působností je oprávněn k uplatnění stanoviska pouze příslušný krajský úřad.) 15.1 Veškeré nové plochy nová zástavba, budou odkanalizovány do veřejné kanalizace, což je v souladu se zájmy chráněnými vodním zákonem. Připomínka je respektována. Tento požadavek je v souladu s koncepcí ÚP Písek, který v kapitole d) Koncepce veřejné infrastruktury v oddíle Kanalizace stanoví: V návrhu je respektována stávající kanalizační síť města včetně čistírny odpadních vod, na které budou napojeny rozvojové plochy vymezené územním plánem. Na této koncepci Změna č. 1 ÚP Písek nic nemění Navržené zastavění lokality 1/209 v sousedství stávající obchodní zóny společnosti InterCora je možné pouze za podmínky vyřešení odvedení dešťových vod do recipientu, což bylo v minulosti navrženo studií Jih III. V současnosti jsou zde dvě již provizorní otevřené zdržovací nádrže, povolené na dobu určitou. Dále je do tohoto kapacitně nevyhovujícího stavu převedena voda od rybníků Na Americe. Přivaděč není možné plně využít právě z důvodu absence kapacitního odtoku směrem na rybník Šarlák. S dalším zastavěním souvisí i zkapacitnění Mehelnického potoka v úseku před zaústěním do řeky Otavy, které by mělo být provedeno před zástavbou v předmětném povodí. S dalšími zpevněnými plochami v lokalitě, není možné bez koncepčního, trvalého vyřešení odvedení dešťových vod a úpravy Mehelnického potoka souhlasit. Připomínce se částečně vyhovuje. Lokalita 1/209 byla do Změny č. 1 ÚP Písek zahrnuta na základě schváleného zadání Změny č. 1 ÚP Písek. Lokalita 1/209 je ve Změně č. 1 ÚP Písek tvořena z převážné části návrhovou plochou občanského vybavení komerční zařízení (OV-K) a dále návrhovou plochou zeleně ochranné a izolační (ZO). Tyto plochy jsou vymezeny jako plocha přestavby P1-1/209 a zastavitelná ploch Z1-1/209. Jedná se o předefinování ploch vymezených v ÚP Písek. Na základě uplatněné připomínky vodoprávního úřadu byla v návrhu Změny č. 1 ÚP pro veřejné projednání výstavba v lokalitě 1/209 (P1-1/209, Z1-1/209) podmíněna v kapitole d) koncepce veřejné infrastruktury, včetně podmínek jejího umístění, která zní: Výstavba v lokalitě 1/209 ( plochy P1-1/209 a Z1-1/209) je podmíněna koncepčním vyřešením odvádění dešťových vod z celé lokality i širšího území, včetně úpravy Mehelnického potoka. Při posuzování připomínky bylo přihlédnuto i ke stanovisku Krajského úřadu Jihočeského kraje, odboru životního prostředí, zemědělství a lesnictví (vodoprávní úřad), č.j. KUJCK 98241/2017/OZZL/2 ze dne , v jehož odůvodnění vodoprávní úřad označil vymezení lokality 1/209 za přípustné za předpokladu,

12 že bude vyřešeno odvádění či zasakování srážkových vod z daného území. K navrženému řešení uplatnila v rámci veřejného projednání návrhu Změny č. 1 námitku společnost InterCora, spol. s.r.o. (viz. vyhodnocení námitky č. 4). Podmínka byla upravena následovně: Výstavba v lokalitě 1/209 ( plochy P1-1/209 a Z1-1/209) je podmíněna zajištěním likvidace dešťových vod ze stavby a zpevněných ploch zasakováním na pozemcích předmětné stavby, popř. koncepčním vyřešením odvádění dešťových vod z celé lokality i širšího území, včetně úpravy Mehelnického potoka. Vložením druhé varianty řešení bude umožněno likvidovat dešťové vody přímo na pozemcích stavby. Zasakování dešťových vod je podporováno i ze strany státu. Z přijatého strategického dokumentu Státní politika životního prostředí České republiky vyplývá, že má být podporováno v rámci realizace nově budovaných zpevněných ploch vhodné nakládání se srážkovými vodami (zasakování, akumulace nebo odpar dešťové vody - propustná dlažba využívající vegetačních tvárnic, zatravněných spár nebo porézních materiálů, zatravněné střechy atd.). 16. HS Auto Staněk s.r.o., Nebřehovice 34, Strakonice (připomínka ze dne , č.j. MUPI/2017/32052) Žádost o zahrnutí pozemků p.č. 1775/3 a 2543/8 v kat. území Písek do plochy výroby a skladování (VD) z důvodu předpokládaného rozšíření stávajícího areálu autosalónu. Předmětné pozemky jsou v ÚP Písek zahrnuty jako součást stávajících ploch veřejných prostranství (PV). V pozemku p.č. 1775/3 je uložen vodovodní řad. Oba pozemky se nachází v ochranném pásmu dráhy, ve kterém veškerá stavební činnost podléhá souhlasu drážního správního úřadu ve smyslu ustanovení 9 odst. 1 zákona č. 266/1994 Sb., zákon o drahách, ve znění pozdějších předpisů. Pozemky jsou v návrhu Změny č. 1 ÚP Písek pro veřejné projednání zahrnuty do plochy výroby a skladování drobná a řemeslná výroba (VD) vymezené jako plocha přestavby P1-1/406. Pozemky se nachází v silně urbanizovaném území města vymezeném drážními pozemky a silnicí I/29 a tvořeném výrobními, skladovými a prodejnímu areály. Nejsou zde umístěny žádné stavby pro bydlení a ani ÚP Písek zde žádné plochy pro bydlení nevymezuje. Předefinování ploch uvnitř zastavěného území je v souladu s koncepcí nadřazené územně plánovací dokumentace Zásadami územního rozvoje Jihočeského kraje, kde je mimo jiné stanoveno v kapitole a) stanovení priorit územního plánování v odst. 5 písm. c) toto: při vymezování zastavitelných ploch vyloučit nekoncepční formy využívání volné krajiny, tzn. přednostně využívat proluky v zastavěném území. Změna je v souladu s cílem územního plánování - tj. požadavkem na hospodárné využívání zastavěného území dle ustanovení 18 odst. 4 stavebního zákona. Existence vodovodního řadu není překážkou pro předefinování ploch na předmětných pozemcích. Při plánování záměru musí stavebník vodovodní řad respektovat a stejně tak i omezení plynoucí z jeho existence. Stejně tak není zásadní překážkou ochranné pásmo dráhy. V zákoně o drahách je dostatečně upraven postup při posuzování záměrů v ochranném pásmu dráhy. Dále je nutné konstatovat, že podle evidence Katastru nemovitostí je pozemek p.č. 1775/3 evidován jako ostatní plocha manipulační plocha a obdobně evidované pozemky jsou v území, kde se nacházejí předmětné pozemky p.č. 1775/3, 2543/8, zahrnuty v ÚP Písek též do ploch výroby a skladování drobná a řemeslná výroba (VD). 17. Připomínka ze dne , č.j. MUPI/2017/32060

13 Žádost o úpravu maximální kapacity plochy přestavby P1-56 z důvodu plánované zástavby řadovými domy. S ohledem na uplatněnou připomínku a s ohledem na výsledek společného jednání o návrhu Změny č. 1 byly v návrhu Změny č. 1 ÚP Písek pro veřejné projednání maximální kapacity ploch přestavby a zastavitelných ploch, s výjimkou přesně konkretizovaných ploch, vráceny zpět a to opět do kapitoly c) Urbanistická koncepce včetně vymezení zastavitelných ploch, ploch přestavby a systému sídlení zeleně. Pro plochu P1-56 byla v návrhu Změny č. 1 ÚP Písek pro veřejné projednání maximální kapacita plochy vypuštěna. 18. Připomínka ze dne , č.j. MUPI/2017/32065 Žádost o změnu funkčního využití na pozemku p.č.st. 260 v kat. území Písek z plochy smíšené obytné centrální (SM-C) na plochu smíšenou obytnou městskou (SM-M). Dům na předmětném pozemku bude využit pro zdravotnické účely a pro bydlení. V ÚP Písek byl pozemek zahrnut jako součást stávajících ploch smíšených obytných centrálních (SM-C). S ohledem na skutečnost, že záměrem je rozšíření zdravotnického zařízení ze sousední stavby na pozemku p.č.st. 261 i do objektu na pozemku p.č.st. 260, je pozemek p.č.st. 260 v kat. území Písek zahrnut v návrhu Změny č. 1 ÚP Písek, společně se sousedním pozemkem p.č.st. 261 (viz. vyhodnocení připomínky č. 11), do návrhových ploch smíšených obytných městských (SM-M). Předmětná změna není změnou koncepce ÚP. Plocha vymezená na předmětném pozemku je pouze předefinována z jednoho druhu smíšené plochy na jiný. 19. Tenby s.r.o., Francouzská 836/31, Praha 2 (připomínka ze dne , č.j. MUPI/2017/32170) Žádost o změnu funkčního využití na pozemcích p.č a p.č.st. 2296/8, 2296/43, 2296/45, 2296/47, 2296/48, 5825 v kat. území Písek z plochy výroby a skladování (VP) na plochu smíšenou obytnou městskou (SM-M). Tato změna umožní větší variabilitu ve využití území. Předmětné pozemky v kat. území Písek jsou ve Změně č. 1 ÚP Písek ponechány v plochách výroby a skladování (VP), tak jak jsou zahrnuty v ÚP Písek. Pozemky jsou situovány uvnitř stabilizovaných ploch výroby a skladování (VP), ve kterých aktivně působí řada podnikatelských subjektů. Okolí předmětných pozemků je tak v současné době zatíženo těžkou dopravou, hlukem a prachem. Vymezení plochy SM-M uvnitř ploch výroby by bylo zcela nekoncepčním krokem, který by do budoucna přinesl pouze problémy, a to jak při povolování případné stavby pro bydlení v těchto plochách, tak zejména při jejím užívání i při užívání stávajících provozoven. Vymezení plochy SM-M by bylo možné jen v případě změny koncepce ÚP Písek, ale koncepční zásahy nejsou předmětem Změny č. 1 ÚP Písek. 20. Připomínka ze dne , č.j. MUPI/2017/32219

14 (Pozn. pořizovatele: Podání bylo nesprávně nazváno jako žádost o vydání rozhodnutí o změně využití pozemku/ změna územního plánu. Pořizovatel přes výše uvedenou skutečnost v souladu se základními správními zásadami zakotvenými v 2-8 za použití 37 odst. 1 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů, posoudil uvedené podání podle skutečného obsahu a bez ohledu na to, jak bylo podání označeno, jej vyhodnotil jako připomínku k návrhu Změny č. 1 ÚP Písek pro společné jednání.) Žádost o zahrnutí části pozemku p.č. 533/2 v k.ú. Písek do plochy bydlení v rodinných domech z důvodu záměru výstavby rodinného domu. Předmětný pozemek v kat. území Písek je ve Změně č. 1 ÚP Písek ponechán v plochách zemědělských trvalý travní porost (Z-T), tak jak je zahrnut v ÚP Písek. Pozemek se nachází ve volné krajině, podél jeho východní hranice je vymezen prvek územního systému ekologické stability lokální biocentrum LBC 178 Nádvorný rybník. Připomínce nebylo vyhověno, jelikož v ÚP Písek je vymezeno dostatečné množství návrhových ploch pro bydlení. Požadavek na jejich další navyšování je v rozporu s 18 odst. 4 stavebního zákona. 21. Ředitelství silnic a dálnic České republiky (Připomínka ze dne , č.j. MUPI/2017/32231) 21.1 Změnou č. 1 ÚP Písek není zásadním způsobem dotčena síť silnic I. tř. (včetně jejich přeložek a koridorů pro ochranu jejich umístění v území). Pouhé konstatování k návrhu Změny č. 1 ÚP Písek pro společné jednání Upozorňujeme na lokalitu P1 1/209, jejímž využitím může dojít k výraznému navýšení intenzit v dotčeném území. Připojení lokality musí být realizováno prostřednictvím stávajících napojení na silniční síť a v následujících stupních přípravy musí být prokázáno kapacitním posouzením, že stávající dopravní řešení v dotčeném území a napojení na sil. I/29 je postačující. V případě vyvolané úpravy stávající křižovatky se silnici I/29 bude investorem úprav osoba, která změnu způsobila, tedy investor záměru v lokalitě P1 1/209. ŘSD ČR nebude investorem jakýchkoli úprav na silnici I/29 vyvolaných realizací soukromého záměru. Z předmětné žádosti o změnu ÚP Písek vyplývá, že investor neuvažuje s dopravním připojením předmětné lokality ze stávající silnice I/29. Proto je i ve Změně č. 1 ÚP Písek deklarováno, že lokalita 1/209 nebude přímo napojena na nadřazený dopravní systém. Předmětná lokalita bude dopravně napojena na stávající komunikaci v ulici Průběžná. Se shodným řešením počítá územní studie Písek, lokalita Písek Jih, která je pořizovatelem schválena dle 30 stavebního zákona jako územně plánovací podklad pro rozhodování v území. Vymezení lokality 1/209 nevyžaduje úpravu křižovatky se silnicí I/29. Tato křižovatka byla v roce 2017 stavebně upravena na okružní křižovatku Na tuto křižovatku je již připojena i ulice Průběžná, ze které bude dopravně připojena lokalita 1/209. Šířka komunikace v ulici Průběžná byla prověřena v územní studii Písek, lokalita Písek Jih. Ze studie vyplývá, že není nutné rozšíření stávající komunikace.

15 22. Připomínka ze dne , č.j. MUPI/2017/32284 Žádost o zahrnutí části pozemku p.č. 192/9 v kat. území Semice u Písku do plochy bydlení v rodinných domech. Předmětná část nekoliduje s Mehelnickým potokem a lze ji napojit na dopravní a technickou infrastrukturu. Předmětný pozemek je ve Změně č. 1 ÚP Písek ponechán jako součást stávajících ploch zemědělských orná půda (Z-O), tedy stejně jako v platném ÚP Písek. Pozemek p.č. 192/9 v kat. území Semice u Písku se nachází ve volné krajině. Podél jihovýchodní hranice pozemku prochází prvek územního systému ekologické stability lokální biokoridor LBK 271 Na Rozkročáku. Pozemek byl v návrhu Změny pro veřejné projednání ponechán v plochách Z-O z důvodu, že v ÚP Písek je vymezeno dostatečné množství návrhových ploch pro bydlení. Požadavek na jejich další navyšování je v rozporu s 18 odst. 4 stavebního zákona. 23. Připomínka ze dne , č.j. MUPI/2017/32346 Žádost o úpravu podmínky prostorového uspořádání v ploše bydlení v rodinných domech BI1 vymezené na pozemku p.č.st. 663 v kat. území Písek. V podmínce je mimo jiné stanovena maximální hranice zastavěnosti pozemku do 40 %. Plánují provést přístavbu o ploše cca 50 m 2, proto požadují na předmětných pozemcích navýšení hranice zastavěnosti. Návrh na úpravu podmínky upravující zastavitelnost pozemků byl vyhodnocen a bylo konstatováno, že valná část pozemků v zastavěném území je zastavěna z více než 50 %. Omezení vyplývající z ÚP Písek v podobě limitu zastavitelnosti pozemků způsobuje v mnoha případech problémy s obnovou, případně modernizací bytového fondu. Podle základní koncepce rozvoje území, deklarované ÚP Písek, je prioritou ÚP Písek regenerace stávající urbanistické struktury sídel a jejich stavebního fondu jako nástroj ochrany nezastavěného území v souladu s požadavky Stavebního zákona. V této souvislosti se nejeví žádoucí omezovat využití zastavěného území nad rámec zákonných ustanovení, konkrétně 21 odst. 3 vyhlášky č. 501/2006 Sb., o obecných požadavcích na využívání území, ve znění pozdějších předpisů. Ze znění tohoto ustanovení vyplývá, že u samostatně stojících rodinných domů je možné zastavět až 60 % a u řadových rodinných domů až 70 % z výměry pozemku. V návrhu Změny č. 1 ÚP Písek pro veřejné projednání tedy byla s ohledem na výše uvedené upravena podmínka prostorového uspořádání pro plochy BI1, BI2, SM-V, SM-VR. A to tak, že se omezení maximální zastavitelnosti pozemků bude vztahovat pouze na nově oddělované pozemky pro výstavbu hlavních objektů. Výstavba na stávajících pozemcích nebude z hlediska jejich maximální zastavitelnosti limitována ÚP. Záměry v zastavěném území tak bude po změně ÚP Písek individuálně posuzovat obecný stavební úřad, který je při posuzování záměru povinen se v souladu s ustanovením 90 odst. 1) písm. a) stavebního zákona zabývat i zastavěností pozemku. Změna je v souladu s cílem územního plánování - tj. požadavkem na hospodárné využívání zastavěného území dle ustanovení 18 odst. 4 stavebního zákona. 24. Připomínka ze dne , č.j. MUPI/2017/ Žádost o změnu funkce stávající doprovodná a izolační zeleň na funkci smíšenou

16 umožňující podnikání v místě silničního obchvatu a v místě motorestu, resp. s příp. možností zřízení sportovního zařízení. Žádost se vztahuje na pozemky 1903/1, 1903/9, 1903/12, 1903/16, 1903/18, 1903/20, 2004/5 vše v kat. území Písek. Připomínce se vyhovuje částečně. Pozemek p.č. 1903/1 je v ÚP Písek zahrnut jako součást stávajících ploch zemědělských orná půda (Z-O). Na převážné části pozemku p.č. 1903/1 je formou překryvné funkce vymezen koridor dopravní infrastruktury silniční (DI-S) určený pro veřejně prospěšnou stavbu silnice I/29 severní obchvat Písku. Tento koridor okrajově zasahuje i do části pozemku p.č. 2004/5. Záměr severního obchvatu je převzat z nadřazené územně plánovací dokumentace Zásad územního rozvoje Jihočeského kraje. V rámci ÚP Písek je tento koridor převzat a zpřesněn jeho průběh. Pozemky p.č. 1903/9, 1903/12, 1903/16, 1903/18, 1903/20 a převážná část pozemku p.č. 2004/5 jsou v ÚP Písek zahrnuty jako součást stávajících ploch veřejných prostranství (PV). Jižní část pozemku p.č. 2004/5 je v minimálním rozsahu zahrnuta do stávajících ploch zemědělských orná půda. Na části pozemku p.č. 2004/5 je formou překryvné funkce vymezen výše uvedený koridor dopravní infrastruktury silniční. Pozemek p.č. 1903/1 je v návrhu Změny č. 1 ÚP Písek pro veřejné projednání ponechán v ploše zemědělské orná půda (Z-O) z důvodu vymezeného záměru ze Zásad územního rozvoje Jihočeského kraje. Stejně tak je ponechán v plochách veřejných prostranství (PV) i p.č. 2004/5 a to nejen z důvodu zasažení záměrem ze ZÚR, ale i z toho důvodu, že se na tomto pozemku nachází příjezdová komunikace do stávající zahrádkářské kolonie. V plochách veřejných prostranství (PV) je ponechán i p.č. 1903/18, jelikož jeho předefinování do zastavitelných ploch nemá žádné opodstatnění vzhledem k jeho umístění mezi plochami PV a Z-O a zejména jeho velikosti 13 m 2. Pozemky p.č. 1903/9, 1903/12, 1903/16, 1903/20 o celkové výměře cca 625 m 2 jsou v návrhu Změny pro veřejné projednání zahrnuty do plochy občanského vybavení komerční zařízení malá a střední (OV-KM) vymezené jako plocha přestavby P1-1/ Žádost o změnu funkce stávající doprovodná a izolační zeleň na funkci smíšenou s příp. možností rozšíření sportovního zařízení. Tato změna bude přínosem nejen pro sportovní využití. Žádost se vztahuje na pozemky p.č. 1277/6, 1281/3, 1281/2, 1272/1, vše v kat. území Písek. Předmětné pozemky jsou ve Změně č. 1 ÚP Písek ponechány jako součást návrhových ploch občanského vybavení veřejné infrastruktury (OV) zahrnutých do zastavitelné plochy Z1-51 a plochy přestavby P1-49, shodně s řešením ÚP Písek. Tyto plochy jsou ÚP Písek určeny pro dostavbu Nemocnice Písek. Požadavek je zcela v rozporu s koncepcí ÚP Písek. Výše uvedené plochy jsou vymezeny jižně od stávajícího areálu nemocnice. Pouze tímto směrem se může areál nemocnice rozvíjet a předefinování ploch na předmětných pozemcích by tuto jedinou možnou variantu rozšíření areálu nemocnice znemožnilo Žádost o změnu funkce stávající doprovodná a izolační zeleň na funkci smíšenou zahrnující motoristické služby a sportovní činnost. Žádost se vztahuje na pozemek p.č. 1258/4 v kat. území Písek.