Návrh NAŘÍZENÍ RADY, kterým se mění nařízení (EU) 2015/104, pokud jde o některá rybolovná práva

Transkript

1 EVROPSKÁ KOMISE V Bruselu dne COM(2015) 487 final 2015/0236 (NLE) Návrh NAŘÍZENÍ RADY, kterým se mění nařízení (EU) 2015/104, pokud jde o některá rybolovná práva CS CS

2 1. SOUVISLOSTI NÁVRHU Důvody a cíle návrhu DŮVODOVÁ ZPRÁVA Nařízení Rady (EU) 2015/104 stanoví pro rok 2015 rybolovná práva ve vodách Unie a rybolovná práva, jimiž disponují plavidla Unie v některých vodách mimo Unii, pro některé rybí populace a skupiny rybích populací. Uvedená rybolovná práva jsou během doby své účinnosti zpravidla několikrát pozměněna. Účelem navrhovaných úprav je změnit nařízení (EU) 2015/104, jak je popsáno níže. Dne 19. ledna 2015 přijala Rada nařízení (EU) 2015/104, kterým se stanoví rybolovná práva ve vodách Unie a rybolovná práva, jimiž disponují plavidla Unie v některých vodách mimo Unii, pro některé rybí populace a skupiny rybích populací. Na základě doporučení Mezinárodní rady pro průzkum moří (ICES), jež bylo k dispozici v okamžiku stanovení rybolovných práv, byl v nařízení na rok 2015 stanoven celkový přípustný odlov (TAC) pro šprota obecného a související vedlejší úlovky ve vodách Unie divize ICES IIa a podoblasti ICES IV ve výši tun. Dne 30. června 2015 vydala rada ICES doporučení týkající se šprota obecného v Severním moři na období od července 2015 do června 2016, kterým se během uvedeného období povoluje celkový požadovaný odlov ve výši až tun. Toto pozitivní doporučení je především důsledkem rekordně vysoké míry přibývání mladých jedinců, nových odhadů úmrtnosti a aktualizovaných vstupů pro příslušný model. Jelikož rybolovná práva jsou v Evropské unii stanovována ročně, je třeba upravit rybolovná práva na rok 2015 tak, aby umožňovala částečné zvýšení celkového přípustného odlovu pro šprota obecného. Toto částečné zvýšení rybolovných práv na rok 2015 bude zohledněno při navrhování rybolovných práv na rok Podle nejnovějšího doporučení ICES se sleď obecný v divizi ICES IIIa nachází v rámci bezpečných biologických limitů vymezených v čl. 4 odst. 1 bodu 18 nařízení (EU) č. 1380/2013 pro účely čl. 15 odst. 8 uvedeného nařízení. Pro populaci sledě obecného v divizi VIIa jižně od s. š. a VIIg, h, j, k (Irské moře, Keltské moře a jihozápadně od Irska) byla v roce 2015 stanovena referenční hodnota a byl změněn hodnoticí model. Referenční hodnota vedla ke změně vnímání této populace a podle doporučení je možné výrazně zvýšit TAC na rok Jelikož se jedná o podzimní rybolov, je pro rybářské odvětví vhodné (a zároveň to neuškodí dané populaci), aby se rybolovná práva v omezené míře zvýšila již v roce Toto částečné zvýšení rybolovných práv na rok 2015 bude zohledněno při navrhování rybolovných práv na rok Celkový přípustný odlov pro tresku Esmarkovu v divizi ICES IIIa a vodách Unie divize IIa a podoblasti IV v současnosti platí od 1. ledna do 31. října Jelikož doporučení ICES bude vydáno až v posledním čtvrtletí roku 2015, měla by být použitelnost tohoto TAC prodloužena do konce roku 2015, aby se nestalo, že by se na tuto populaci v období od 1. listopadu do 31. prosince 2015 nevztahoval žádný TAC. V návaznosti na konzultace s Norskem lze nyní stanovit celkový přípustný odlov pro okouníky rodu Sebastes ve vodách Norska oblastí I a II na tun. V návrhu Komise je začleněna tato dohoda a je v něm stanovena kvóta EU a kvóty příslušných členských států. CS 2 CS

3 Soulad s platnými předpisy v této oblasti politiky Návrh je v souladu s pravidly společné rybářské politiky stanovenými v nařízení (EU) č. 1380/2013. Soulad s ostatními politikami Unie Návrh je v souladu s ostatními politikami Unie. 2. PRÁVNÍ ZÁKLAD, SUBSIDIARITA A PROPORCIONALITA Právní základ Návrh se opírá o čl. 43 odst. 3 Smlouvy. Subsidiarita (v případě nevýlučné pravomoci) Návrh spadá do výlučné pravomoci Evropské unie. Proporcionalita Návrh spadá do pravomocí stanovených v čl. 43 odst. 3 Smlouvy o fungování Evropské unie a nepřekračuje meze toho, co je nezbytné pro dosažení účelu tohoto ustanovení. Volba nástroje Smlouva stanoví nařízení Rady. 3. VÝSLEDKY HODNOCENÍ EX-POST, KONZULTACÍ SE ZÚČASTNĚNÝMI STRANAMI A POSOUZENÍ DOPADŮ Hodnocení ex-post / kontroly účelnosti platných právních předpisů Nevztahuje se na tento návrh. Konzultace se zúčastněnými stranami Návrh vychází z vědeckého doporučení ICES; vzhledem k omezenému dopadu návrhu není formální konzultace zúčastněných stran nutná. Sběr a využití výsledků odborných konzultací Návrh vychází z vědeckého doporučení ICES. Posouzení dopadů Návrh vychází z vědeckého doporučení ICES a splňuje cíle společné rybářské politiky. 4. ROZPOČTOVÉ DŮSLEDKY Navrhovaná opatření nebudou mít žádné rozpočtové důsledky. CS 3 CS

4 2015/0236 (NLE) Návrh NAŘÍZENÍ RADY, kterým se mění nařízení (EU) 2015/104, pokud jde o některá rybolovná práva RADA EVROPSKÉ UNIE, s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie, a zejména na čl. 43 odst. 3 této smlouvy, s ohledem na návrh Evropské komise, vzhledem k těmto důvodům: Podle nejnovějšího doporučení ICES se sleď obecný v divizi ICES IIIa nachází v rámci bezpečných biologických limitů vymezených v čl. 4 odst. 1 bodu 18 nařízení (EU) č. 1380/ Tato populace by tudíž měla být uvedena v příloze I nařízení (EU) 2015/104 pro účely uplatnění výjimky stanovené v čl. 15 odst. 8 nařízení (EU) č. 1380/2013. Z vědeckého doporučení vyplývá, že omezené zvýšení celkového přípustného odlovu (TAC) pro sledě obecného na rok 2015 v divizích ICES VIIg, VIIh, VIIj a VIIk je možné a v souladu s cíli společné rybářské politiky stanovenými v čl. 2 odst. 2 nařízení (EU) č. 1380/2013. (3) Dne 30. června 2015 vydala Mezinárodní rada pro průzkum moří (ICES) doporučení týkající se šprota obecného ve vodách Unie divize ICES IIa a podoblasti ICES IV na období od července 2015 do června 2016, kterým se povoluje celkový objem požadovaného odlovu ve výši tun. Toto doporučení je především důsledkem rekordně vysoké míry přibývání mladých jedinců, nových odhadů úmrtnosti a aktualizovaných vstupů pro příslušný model. (4) Celkový přípustný odlov pro šprota obecného ve vodách Unie divize ICES IIa a podoblasti ICES IV na rok 2015 je nařízením Rady (EU) 2015/104 2 v současnosti stanoven na tun. Měl by být zvýšen na základě doporučení ICES ze dne 30. června 2015, aby byl umožněn optimální výlov této populace. (5) Jelikož se doporučení ICES týká období od července 2015 do června 2016, při zvýšení rybolovných práv na rok 2015 by měla být zohledněna pouze část maximálního objemu odlovu doporučeného radou ICES. (6) Celkový přípustný odlov pro tresku Esmarkovu v divizi ICES IIIa a vodách Unie divize IIa a podoblasti IV v současnosti platí od 1. ledna do 31. října Jelikož doporučení ICES bude vydáno až v posledním čtvrtletí roku 2015, použitelnost 1 2 Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1380/2013 ze dne 11. prosince 2013 o společné rybářské politice, o změně nařízení Rady (ES) č. 1954/2003 a (ES) č. 1224/2009 a o zrušení nařízení Rady (ES) č. 2371/2002 a (ES) č. 639/2004 a rozhodnutí Rady 2004/585/ES (Úř. věst. L 354, , s. 22). Nařízení Rady (EU) 2015/104 ze dne 19. ledna 2015, kterým se pro rok 2015 stanoví rybolovná práva ve vodách Unie a rybolovná práva, jimiž disponují plavidla Unie v některých vodách mimo Unii, pro některé rybí populace a skupiny rybích populací, kterým se mění nařízení (EU) č. 43/2014 a kterým se zrušuje nařízení (EU) č. 779/2014 (Úř. věst. L 22, , s. 1). CS 4 CS

5 stávajícího celkového přípustného odlovu pro tresku Esmarkovu v této oblasti by měla být prodloužena do konce roku (7) V návaznosti na převod ze strany Norska budou moci plavidla EU odlovit tun okouníků rodu Sebastes ve vodách Norska podoblastí ICES I a II. (8) Nařízení (EU) 2015/104 by proto mělo být odpovídajícím způsobem změněno, PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ: Článek 1 Nařízení (EU) 2015/104 se mění takto: 1. Příloha IA se mění takto: a) tabulka rybolovných práv pro sledě obecného (Clupea harengus) v oblasti IIIa se nahrazuje touto tabulkou: Druh: Sleď obecný Oblast: IIIa Clupea harengus (HER/03A.) Dánsko Německo 289 Švédsko Unie Norsko Faerské 600 ostrovy TAC Úlovky sledě obecného odlovené s použitím sítí o velikosti ok 32 mm nebo větší. Zvláštní podmínka: až 50 % tohoto množství může být odloveno ve vodách Unie oblasti IV (HER/*04-C.). (3) Analytický TAC Článek 3 nařízení (ES) č. 847/96 se nepoužije. Článek 4 nařízení (ES) č. 847/96 se nepoužije. Použije se čl. 7 odst. 3 tohoto nařízení. (3) Lze odlovit pouze ve Skagerraku (HER/*03AN.). b) tabulka rybolovných práv pro sledě obecného (Clupea harengus) v oblastech VIIg, VIIh, VIIj a VIIk se nahrazuje touto tabulkou: Druh: Sleď obecný Oblast: VIIg, VIIh, VIIj a VIIk Clupea harengus Německo 213 Analytický TAC (HER/7G-K.) Francie Použije se čl. 7 odst. 3 tohoto nařízení. Irsko Nizozemsko Spojené království 24 Unie TAC Tato oblast je zvětšena o oblast ohraničenou: na severu rovnoběžkou 52º 30' s. š., na jihu rovnoběžkou 52º 00' s. š., na západě pobřežím Irska, CS 5 CS

6 na východě pobřežím Spojeného království. c) tabulka rybolovných práv pro šprota obecného (Sprattus sprattus) a související vedlejší úlovky ve vodách Unie oblastí IIa a IV se nahrazuje touto tabulkou: Druh: Šprot obecný a související vedlejší úlovky Sprattus sprattus Belgie Dánsko Německo Francie Nizozemsko Švédsko Spojené království Unie Norsko Oblast: vody Unie oblastí IIa a IV (SPR/2AC4-C) Analytický TAC Použije se čl. 7 odst. 3 tohoto nařízení. TAC Aniž je dotčena povinnost vykládky, mohou se úlovky limandy obecné a tresky bezvousé započítávat až do 2 % kvóty (OTH/*2AC4C) za předpokladu, že tyto úlovky a vedlejší úlovky druhů podle čl. 15 odst. 8 nařízení (EU) č. 1380/2013 celkem představují nejvýše 9 % této kvóty na šprota obecného. Včetně smačků rodu Ammodytes. d) poznámka pod čarou č. 4 u tabulky rybolovných práv pro tresku Esmarkovu (Trisopterus esmarki) a související vedlejší úlovky v oblasti IIIa a vodách Unie oblastí IIa a IV se zrušuje. 2. Tabulka rybolovných práv pro okouníky rodu Sebastes (Sebastes spp.) ve vodách Norska podoblastí ICES I a II uvedená v příloze IB se nahrazuje touto tabulkou: Druh: Okouníci rodu Sebastes Oblast: vody Norska oblastí I a II Sebastes spp. Německo 766 Analytický TAC (RED/1N2AB.) Španělsko 95 Článek 3 nařízení (ES) č. 847/96 se nepoužije. Francie 84 Článek 4 nařízení (ES) č. 847/96 se nepoužije. Portugalsko 405 Spojené království 150 Unie TAC nepoužije se Článek 2 Toto nařízení vstupuje v platnost třetím dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie. Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech. CS 6 CS

7 V Bruselu dne Za Radu předseda CS 7 CS