ROZHODNUTÍ. integrované povolení

Transkript

1 Odbor životního prostředí a zemědělství oddělení hodnocení ekologických rizik EKOKRATO s.r.o. Dělnická 775/ PRAHA 7 datum 3. února 2012 oprávněná úřední osoba Ing. et Ing. Ondřej Skoba číslo jednací KUZL 41471/2011 spisová značka KUSP 41471/2011 ŽPZE-OS ROZHODNUTÍ o žádosti o vydání integrovaného povolení společnosti EKOKRATO s.r.o. pro zařízení "Zařízení pro sběr, výkup a využívání odpadů středisko Lípa" Krajský úřad Zlínského kraje, odbor životního prostředí a zemědělství, (dále jen krajský úřad ) jako věcně a místně příslušný správní úřad, podle ustanovení 10 a 11 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, dle 29 odst. 1 zákona č. 129/2000 Sb., o krajích (krajské zřízení), ve znění pozdějších předpisů, a dle ustanovení 33 písm. a) zákona č. 76/2002 Sb., o integrované prevenci a omezování znečištění, o integrovaném registru znečišťování a o změně některých zákonů, v platném znění (dále jen zákon o integrované prevenci ), vydává podle ustanovení 13 odst. 3 zákona o integrované prevenci integrované povolení společnosti EKOKRATO s.r.o., se sídlem Praha 7, Holešovice, Dělnická 775/30, PSČ , s přiděleným IČ pro zařízení: Zařízení pro sběr, výkup a využívání odpadů středisko Lípa I. Identifikační údaje Název zařízení: Zařízení pro sběr, výkup a využívání odpadů středisko Lípa Provozovatel zařízení: EKOKRATO s.r.o., se sídlem Praha 7, Holešovice, Dělnická 775/30, PSČ , s přiděleným IČ /15 Rozhodnutí č. j. KUZL 41471/2011

2 Kategorie zařízení: Umístění zařízení: Kraj: Zlínský 5.1: Zařízení na odstraňování nebo využívání nebezpečného odpadu a zařízení k nakládání s odpadními oleji, vždy o kapacitě větší než 10 t denně. Obec: Lípa k. ú.: Lípa nad Dřevnicí p. č.: 651/1 II. Popis zařízení a s ním přímo spojených činností 1. Technické a technologické jednotky podle přílohy č. 1 zákona č. 76/2002 Sb., o integrované prevenci 1.1. Zařízení pro sběr, výkup a využívání odpadů Zařízení je určeno k úpravě odpadních olejů na odpady určené k výrobě základových olejů v rafineriích nebo k přepracování na topné oleje případně k přímému energetickému využití. Vznikající kaly jsou předávány oprávněné osobě k využití nebo odstranění. Zařízení se skládá z těchto objektů: Skladovací hala I a II o celkové užitné ploše 98 m 2. Zastřešená rampa o ploše 100 m 2. Podzemní jímka umístěná v hale I o objemu 4 m 3. Zařízení pro stáčení a hrubou filtraci olejů umístěno v hale I. Válcová vyrovnávací nádrž o objemu 20 m 3 umístěná v hale II. Jedná se o zařízení k využívání nebezpečných odpadů, kód nakládání s odpady R12 Úprava odpadů k aplikaci některého z postupů uvedených pod označením R1 až R 11 přílohy č. 3 zákona č. 185/2001 Sb., o odpadech, ve znění pozdějších předpisů. Malý zdroj znečišťování ovzduší dle zákona č. 86/2002 Sb., o ochraně ovzduší, ve znění pozdějších předpisů, a nařízení vlády č. 615/2006 Sb., o stanovení emisních limitů a dalších podmínek provozování ostatních stacionárních zdrojů znečišťování ovzduší, ve znění pozdějších předpisů. Zařízení je také určeno pro sběr a výkup dalších odpadů, které jsou následně bez úpravy předávány oprávněným osobám k využití či odstranění. Sběru, výkup a soustřeďování těchto odpadů probíhá na vodohospodářsky zabezpečené ploše v hale č. I a zastřené rampě; zařízení se skládá z těchto částí: Skladovací haly I o užitné ploše 57 m 2. Zastřešené rampy o ploše 100 m Přímo spojené činnosti 2.1. Související technické jednotky V zařízení nejsou žádné související technické jednotky. 2/15 Rozhodnutí č. j. KUZL 41471/2011

3 2.2. Další související činnosti 1. Příjem a evidence odpadů 2. Organizační zabezpečení provozu 3. Nakládání s vodami zásobování vodou, odvádění splaškových odpadních vod 4. Nakládání s produkovanými odpady předávání oprávněným osobám k využití nebo odstranění 5. Laboratorní činnosti 6. Kontrolní sledování, měření a monitoring. III. Závazné podmínky provozu zařízení Krajský úřad stanovuje právnické osobě EKOKRATO s.r.o., se sídlem Praha 7, Holešovice, Dělnická 775/30, PSČ , s přiděleným IČ , jako provozovateli zařízení Zařízení pro sběr, výkup a využívání odpadů středisko Lípa, podle 13 odst. 3 písm. d) zákona o integrované prevenci tyto závazné podmínky provozu zařízení podle požadavků 13 odst. 4 písm. a) až k) zákona o integrované prevenci a v souladu s požadavky zákona č. 185/2001 Sb., o odpadech a o změně některých dalších zákonů (zákon o odpadech), ve znění pozdějších předpisů a jeho prováděcích předpisů (dále jen zákon o odpadech ), zákona č. 86/2002 Sb., o ochraně ovzduší a o změně některých dalších zákonů (zákon o ochraně ovzduší), ve znění pozdějších předpisů a jeho prováděcích předpisů (dále jen zákon o ochraně ovzduší ), zákona č. 254/2001 Sb., o vodách a o změně některých zákonů (vodní zákon), ve znění pozdějších předpisů a jeho prováděcích předpisů (dále jen vodní zákon ), zákona č. 258/2000 Sb., o ochraně veřejného zdraví a o změně některých souvisejících zákonů, ve znění pozdějších předpisů (dále jen zákon o ochraně veřejného zdraví ) dalších souvisejících právních předpisů, V těchto závazných podmínkách jsou zahrnuty podmínky uvedené ve vyjádření příslušného orgánu ochrany veřejného zdraví, které se dotýkají zájmů chráněných podle zákona č. 258/2000 Sb., o ochraně veřejného zdraví, popř. požadavky k ochraně životního prostředí uvedené ve stanovisku k posouzení vlivů na životní prostředí podle zákona č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí a podmínky stanovené na základě dalších zákonů platných na úseku životního prostředí. 3/15 Rozhodnutí č. j. KUZL 41471/2011

4 1. Emisní limity 1.1. Ovzduší Zařízení pro sběr, výkup a využívání odpadů středisko Lípa a) Jedná se o malý zdroj znečišťování ovzduší. b) Emisní limity se nestanovují Voda K vypouštění odpadních vod do vod povrchových či podzemních nedochází, a proto nejsou stanoveny emisní limity Hluk a) Dodržet hygienický limit hluku pro chráněné venkovní prostory staveb vymezených v 30 odst. 3 zákona č. 258/2000 Sb., o ochraně veřejného zdraví a o změně některých souvisejících zákonů, ve znění pozdějších předpisů je stanoven v souladu s 12 odst. 1 a 3 a s přílohou č. 3 nařízení vlády ČR č. 272/2011 Sb., o ochraně zdraví před nepříznivými účinky hluku a vibrací, nejvýše přípustnou ekvivalentní hladinou akustického tlaku A L Aeq,8h = 50 db pro denní dobu a L Aeq,1h = 40 db pro noční dobu; bude-li se jednat o hluk s tónovými složkami, pak nejvýše přípustnou ekvivalentní hladinou akustického tlaku A L Aeq,8h = 45 db pro denní dobu a L Aeq,1h = 35 db pro noční dobu Vibrace, neionizující záření Nejsou stanoveny. 2. Opatření k vyloučení rizik možného znečišťování životního prostředí a ohrožování zdraví člověka pocházejících ze zařízení po ukončení jeho činnosti a) Uvést zařízení do stavu, v němž bylo od pronajímatele přebráno. b) Všechny odpady shromažďované a soustřeďované v zařízení musí být předány osobám oprávněným k jejich převzetí. c) S vlastníkem zařízení bude po ukončení provozu sepsán protokol o předání a převzetí zařízení a tento protokol bude krajskému úřadu předložen do 7 dnů od jeho podpisu. 3. Nakládání s odpady a) Veškeré nakládání s odpady provádět v souladu s platnou legislativou na úseku odpadového hospodářství. b) Uděluje se souhlas k provozování zařízení ke sběru, výkupu a využívání odpadů podle ustanovení 14 odst. 1 zákona o odpadech. Zařízení je zařazeno pod kód R12 Úprava odpadů k aplikaci některého z postupů uvedených pod označením R1 až R 11 dle přílohy č. 3 zákona o odpadech. 4/15 Rozhodnutí č. j. KUZL 41471/2011

5 c) Při provozu zařízení bude postupováno v souladu s platným provozním řádem schváleným tímto rozhodnutím. d) V zařízení může být prováděn sběr a výkup pouze těch odpadů, které jsou uvedeny v tabulce č e) V zařízení mohou být využívány pouze odpadní oleje, které jsou v tabulce č označeny poznámkou V. f) Uděluje se souhlas dle 12 odst. 6 zákona o odpadech k míšení odpadů v rámci technologického postupu při provozování zařízení Zařízení pro sběr, výkup a využívání odpadů středisko Lípa. Budou míšeny druhy odpadů uvedené v tabulce č. 3.1 označené symbolem V. g) K míšení jednotlivých dodávek může docházet pouze v rámci technologie úpravy odpadů v zařízení Zařízení pro sběr, výkup a využívání odpadů středisko Lípa. Tabulka č. 3.1.: Seznam odpadů, které je možno v zařízení sbírat, vykupovat a využívat (využívat lze odpady opatřené poznámkou V) Katal. číslo Název odpadu Poznámka Využívané odpady * Odpadní minerální řezné oleje neobsahující halogeny (kromě emulzí a roztoků) * Syntetické řezné oleje V * Snadno biologicky rozložitelný řezný olej V * Nechlorované hydraulické minerální oleje V * Syntetické hydraulické oleje V * Snadno biologicky rozložitelné hydraulické oleje V * Jiné hydraulické oleje V * Nechlorované minerální motorové, převodové a mazací oleje V * Syntetické motorové, převodové a mazací oleje V * Snadno biologicky rozložitelné motorové, převodové a mazací oleje V * Jiné motorové, převodové a mazací oleje V * Minerální nechlorované izolační a teplonosné oleje V * Syntetické izolační a teplonosné oleje V * Snadno biologicky rozložitelné izolační a teplonosné oleje V Jiné izolační a teplonosné oleje V * Oleje ze dna lodí vnitrozemské plavby V * Oleje ze dna jiných lodí V * Olej z odlučovačů oleje V * Olej a tuk neuvedený pod číslem V Odpady, které lze v zařízení pouze sbírat a vykupovat * Kaly ze dna nádrží na ropné látky * Ropné kaly z údržby zařízení * Odpady z odstraňování barev nebo laků obsahujících organická rozpouštědla nebo jiné nebezpečné látky * Odpadní řezné emulze a roztoky neobsahující halogeny * Upotřebené vosky a tuky V 5/15 Rozhodnutí č. j. KUZL 41471/2011

6 * Kaly z odlučovačů oleje * Kaly z lapáků nečistot * Zaolejovaná voda z odlučovačů oleje * Kaly nebo pevné odpady obsahující ostatní rozpouštědla * Obaly obsahující zbytky nebezpečných látek nebo obaly těmito látkami znečištěné * Absorpční činidla, filtrační materiály (včetně olejových filtrů jinak blíže neurčených), čisticí tkaniny a ochranné oděvy znečištěné nebezpečnými látkami * Olejové filtry * Brzdové kapaliny * Nemrznoucí kapaliny obsahující nebezpečné látky Nemrznoucí kapaliny neuvedené pod číslem * Vyřazená zařízení obsahující nebezpečné složky neuvedená pod čísly až * Laboratorní chemikálie a jejich směsi, které jsou nebo obsahují nebezpečné látky * Vyřazené organické chemikálie, které jsou nebo obsahují nebezpečné látky h) Provoz zařízení bude veden tak, aby bylo docíleno vzniku co nejmenšího množství odpadu. i) O každé dodávce odpadu přijaté do zařízení vystavit písemné potvrzení. j) Všechna shromažďovací místa nebezpečných odpadů budou v souladu s vyhláškou č. 383/2001 Sb. a viditelně označena identifikačním listem nebezpečného odpadu. Nebezpečné odpady budou baleny a označovány v souladu s 13 zákona o odpadech. k) Provoz zařízení bude pod dohledem odpadového hospodáře v souladu s požadavky 15 odst. 1 zákona o odpadech. Pokud dojde ke změně odpadového hospodáře, je nutné postupovat v souladu s 15 zákona č. 185/2001 Sb., o odpadech. l) Provozovatel je povinen udržovat provozní řád v aktuálním stavu. Každá nezbytná změna provozního řádu, zejména změna vyplývající z plnění podmínek integrovaného povolení nebo plánované změny, musí být předem projednána s krajským úřadem a poté v provozním řádu zohledněna. Jména vedoucích pracovníků, telefonní čísla, údaje o sídlech příslušných dohlížecích orgánů budou průběžně aktualizována. 4. Podmínky zajišťující ochranu zdraví člověka, zvířat a ochranu životního prostředí a) Zařízení musí být provozováno v souladu s provozním řádem schváleným tímto rozhodnutím. b) Veškeré manipulační plochy, na nichž je nakládáno s látkami závadnými vodám, udržovat zabezpečené tak, aby nedošlo k úniku těchto látek do okolního prostředí. c) V zařízení umístit prostředky pro zamezení případných úniků závadných látek. Použité sanační materiály shromažďovat do doby předání osobě oprávněné k jejich převzetí ve vhodných shromažďovacích prostředcích. 6/15 Rozhodnutí č. j. KUZL 41471/2011

7 d) Vést záznamy o provádění havarijních opatření a haváriích nebo o zacházení se závadnými látkami a tyto záznamy uchovávat po dobu minimálně 5 let. e) V případě ohrožení vod při úniku závadných látek postupovat podle Plánu opatření pro případ havárie EKOKRATO s.r.o. středisko Lípa ( 39 zákona o vodách č. 254/2001 Sb.), dále také havarijní plán. 5. Další zvláštní podmínky ochrany zdraví člověka a životního prostředí, které úřad shledá nezbytnými s ohledem na místní podmínky životního prostředí a technickou charakteristiku zařízení a) Provozovatel prokazatelně 1 x za dva roky zajistí školení svých zaměstnanců v oblasti životního prostředí, bezpečnosti a ochrany zdraví při práci. b) Zaměstnanci musí být prokazatelně seznámeni s Obecnými zásadami pro zajištění ochrany životního prostředí, které jsou součástí Smlouvy o nájmu nebytových prostor předmětného zařízení mezi společností PARAMO, a.s. a provozovatelem zařízení. c) Při jakýchkoliv stavebních úpravách bude zpracovaná projektová dokumentace předložena k vyjádření Povodí Moravy, s.p. d) Provozovatel bude dodržovat platný Místní provozní řád pro zařízení na ochranu před znečištěním ropnými produkty DiS Lípa u Zlína společnosti PARAMO, a.s. schválený krajským úřadem, oddělením vodního hospodářství. 6. Podmínky pro hospodárné využívání surovin a energie a) Průběžně činit opatření vedoucí k hospodárnému využívání energie ve všech prostorách zařízení a opatření vedoucí k hospodárnému využití energie zaznamenávat do provozního deníku zařízení. 7. Opatření pro předcházení haváriím a omezování jejich případných následků a) Závadné látky zabezpečit proti nežádoucím únikům, které by mohly ohrozit kvalitu podzemních, povrchových vod nebo geologického prostředí. b) Jedenkrát měsíčně provádět kontrolu množství sorbentu a stavu prostředků ke zmáhání havarijního úniku a provést záznam o kontrole do provozního deníku. c) nejméně jednou za 5 let, není-li technickou normou nebo výrobcem stanovena lhůta kratší, zkoušet odborně způsobilou osobou těsnost potrubí a nádrží určených pro nakládání s nebezpečnými látkami. Protokoly o provedení zkoušek těsnosti budou do jednoho měsíce od jejich provedení předloženy krajskému úřadu. d) Odpovědné pracovníky prokazatelně seznámit s havarijním plánem a sopatřeními pro předcházení haváriím a s případnými změnami těchto dokumentů. 8. Postupy nebo opatření pro provoz týkající se situací odlišných od podmínek běžného provozu a) V případě vzniklé havarijní situace postupovat dle schváleného provozního řádu a havarijního plánu. 7/15 Rozhodnutí č. j. KUZL 41471/2011

8 b) Všechny vzniklé havarijní situace zaznamenávat v provozním deníku zařízení s uvedením minimálně: místa havárie časových údajů o vzniku a době trvání havárie informované instituce a osoby data a způsobu provedeného řešení dané havárie přijatých konkrétních opatření k zamezení vzniku dalších případných havárií c) Každá havárie bude nejpozději následující pracovní den ohlášena krajskému úřadu, ČIŽP OI Brno, Povodí Moravy, s.p. a obci Lípa. d) Vést záznamy o prováděných havarijních opatřeních při zacházení se závadnými látkami a tyto záznamy uchovávat po dobu minimálně 5 let. 9. Způsob monitorování emisí a přenosů, případně technických opatření, včetně specifikace metodiky měření, včetně jeho frekvence, vedení záznamů o monitorování 9.1. Nakládání s odpady 9.2. Voda a) Vést denní záznamy o příjmu, složení odpadů a jejich výdeji, údaje musí být zapisovány do provozního deníku. b) Kontrolovat technologický postup úpravy odpadů a průběh zpracování každé vsázky odpadů zapisovat do provozní deníku. c) Sledovat bilanci množství vstupních odpadů a množství vystupujících látek (kaly, odpadní oleje). Bilanční výpočet provádět vždy k poslednímu dni kalendářního měsíce. Výpočet zaznamenávat v provozním deníku. d) Sledovat účinnost procesu čištění odpadních olejů hodnoty parametrů na výstupu z technologie vzhledem k vstupním parametrům odpadu. e) Výstupní hodnoty v kalech sledovat množství vody v kalech a koncentraci polutantů dle požadavků oprávněné osoby, které jsou kaly předávány. f) Výstupní hodnoty odpadních olejů sledovat koncentraci polutantů Cl, PCB, voda, u odpadních olejů určených k energetickému využití také výhřevnost. g) Množství zpracovávaných odpadů 1 x ročně. a) V rámci roční zprávy z monitoringu zařízení předkládat krajskému úřadu výsledky rozborů odpadních vod vypouštěných z areálu společnosti PARAMO, a.s. v rozsahu stanoveném rozhodnutím krajského úřadu č.j. KUZL 31346/2007 ze dne a rozhodnutí č.j. KUZL 15293/2011 ze dne b) Vizuální kontrola těsnosti a neporušenosti skladovací nádrže 1 x za 6 měsíců. c) Kontrola těsnosti jímky a skladovací nádrže (včetně potrubí) dle podmínky kapitoly 7 písm. c) 1 x za 5 let (není-li technickou normou nebo výrobcem stanovena lhůta kratší) 9.3. Způsob zaznamenávání výsledků a vyhodnocení monitoringu a) Výsledky všech provedených měření, kontrolních sledování a výpočtů uvedených zde v kapitole 9 (s výjimkou monitoringu prováděného společností PARAMO, a.s.) zaznamenávat do provozního deníku. Zaznamenány budou časové údaje o provedených pozorováních a měřeních, výsledky pozorování a měření a okolnosti, které mohou 8/15 Rozhodnutí č. j. KUZL 41471/2011

9 výsledky ovlivnit a také mimořádné okolnosti, které nastaly v průběhu pozorování nebo měření nebo v období od posledního předchozího pozorování nebo měření. 10. Opatření k minimalizaci dálkového přemisťování znečištění Zařízení není zdrojem dálkového znečišťování. 11. Postup vyhodnocování plnění podmínek integrovaného povolení včetně povinnosti předkládat úřadu údaje požadované k ověření shody s integrovaným povolením Vyhodnocování plnění podmínek integrovaného povolení bude probíhat způsobem uvedeným v této kapitole. Provozovatel zařízení je povinen: a) vést průběžnou evidenci o odpadech a způsobech nakládání s nimi, b) zasílat každoročně v termínu a způsobem dle platné legislativy pravdivé a úplné hlášení o druzích, množství odpadů a způsobech nakládání s nimi a o původcích odpadů obecnímu úřadu obce s rozšířenou působností příslušnému podle místa provozovny, c) ohlásit krajskému úřadu plánovanou změnu v provozu zařízení, d) neprodleně hlásit krajskému úřadu všechny mimořádné situace, havárie zařízení a havarijní úniky znečišťujících látek ze zařízení do životního prostředí, e) vést evidenci údajů o plnění závazných podmínek provozu. f) zasílat každoročně krajskému úřadu do 31. března následujícího roku roční zprávu o plnění podmínek integrovaného povolení včetně monitoringu a jeho vyhodnocení 12. Požadavky k ochraně životního prostředí uvedené ve stanovisku k posouzení vlivů na životní prostředí Zařízení nebylo posuzováno. 13. Podmínky uvedené ve vyjádření (stanovisku) příslušného orgánu ochrany veřejného zdraví Podmínka orgánu ochrany veřejného zdraví je uvedena v kapitole 1.3 části III výrokové části tohoto rozhodnutí. IV. Tímto rozhodnutím se schvaluje V souladu s ustanovením 39 odst. 2 písm. a) vodního zákona se schvaluje: a) Plán opatření pro případ havárie EKOKRATO s.r.o. středisko Lípa V souladu s ustanovením 14 odst. 1 zákona o odpadech se schvaluje: b) Provozní řád zařízení pro sběr, výkup a využívání odpadů Středisko Lípa 9/15 Rozhodnutí č. j. KUZL 41471/2011

10 V. Tímto integrovaným povolením jsou nahrazena tato rozhodnutí, stanoviska, vyjádření a souhlasy vydávané podle zvláštních právních předpisů souhlas k provozování zařízení ke sběru, výkupu a k využívání odpadů a s jeho provozním řádem podle 14 odst. 1 zákona o odpadech, souhlas k míšení odpadů dle 12 odst. 6 zákona o odpadech schválení havarijního plánu podle 39 odst. 2 písm. a) vodního zákona, Odůvodnění Krajský úřad obdržel dne žádost o vydání integrovaného povolení pro zařízení Zařízení pro sběr, výkup, využívání odpadů středisko Lípa provozovatele společnosti EKOKRATO s.r.o., se sídlem Praha 7, Holešovice, Dělnická 775/30, PSČ , s přiděleným IČ Účastníky tohoto řízení jsou v souladu s ustanovením 7 zákona o integrované prevenci tyto subjekty: EKOKRATO s.r.o., se sídlem Praha 7, Holešovice, Dělnická 775/30, PSČ , s přiděleným IČ PARAMO, a.s., Přerovská č.p. 560, Pardubice Zlínský kraj, tř. T. Bati 21, Zlín Obec Lípa, Lípa 118, Zlín V souladu s ustanovením 11 odst. 1 zákona o integrované prevenci si krajský úřad vyžádal u odborně způsobilé osoby, CENIA, česká informační agentura životního prostředí, zpracování odborného vyjádření k aplikaci nejlepších dostupných technik a k předložené žádosti. Toto vyjádření č. j. 3853/CEN/11 krajský úřad obdržel dne Dopisem č. j. KUZL 60476/2011 ze dne nařídil krajský úřad ústní jednání k projednání předmětné žádosti na termín Při tomto jednání byly krajským úřadem konstatovány skutečnosti, které bránily v pokračování řízení o žádosti o vydání integrovaného povolení pro zařízení Zařízení pro sběr, výkup, využívání odpadů středisko Lípa. Z jednání byl pořízen protokol (č. j. KUZL 66345/2011 ze dne ), v němž jsou uvedeny všechny požadavky na doplnění podkladů nezbytných pro pokračování. Krajský úřad proto řízení o žádosti o vydání integrovaného povolení usnesením č. j. KUZL 66967/2011 ze dne přerušil. Dne , a krajský úřad postupně obdržel všechny nezbytné podklady pro vydání rozhodnutí. Dne proto krajský úřad zaslal účastníkům řízení oznámení o pokračování v řízení ve věci řízení o žádosti o vydání integrovaného povolení, v němž účastníky informoval o skutečnosti, že shromáždil veškeré nezbytné podklady pro vydání rozhodnutí o žádosti o vydání integrovaného povolení. Rozhodnutí o žádosti o vydání integrovaného povolení obsahuje všechny náležitosti uvedené v 13 odst. 3 zákona o integrované prevenci. Odůvodnění stanovení závazných podmínek provozu zařízení: 10/15 Rozhodnutí č. j. KUZL 41471/2011

11 Část III. kapitola 1: Zařízení je dle nařízení vlády č. 615/2006 Sb., o stanovení emisních limitů a dalších podmínek provozování ostatních stacionárních zdrojů znečišťování ovzduší, ve znění pozdějších předpisů, malým zdrojem znečišťování ovzduší. Pro tento zdroj nejsou proto stanoveny emisní limity Část III. kapitola 2: Provozovatel zařízení je nájemcem zařízení. Z tohoto důvodu jsou stanoveny pouze podmínky pro předání zařízení jeho vlastníkovi. Část III. kapitola 3: Zařízení Zařízení pro sběr, výkup, využívání odpadů středisko Lípa je určeno pro nakládání s odpady. Z tohoto důvodu je v integrovaném povolení uvedena řada podmínek vztahujících se právě k nakládání s odpady. Na základě podkladů přiložených v žádosti o vydání integrovaného povolení byl provozovateli vydán souhlas k provozu zařízení pro sběr, výkup a využívání odpadů dle 14 odst. 1 zákona o integrované prevenci. V zařízení bude docházet k využívání odpadních olejů (označených v tabulce č. 3.1 poznámkou V ), které bude spočívat v jejich filtraci. Výstupem ze zařízení budou odpadní olej katalogové číslo * Nechlorované minerální motorové, převodové a mazací oleje. V případě, kdy budou expedovány odpadní oleje, v nichž bude převažující některý ze speciálních olejů, bude tento odpad evidován pod katalogovým číslem převažujícího odpadního oleje, tedy pod kat. č * Jiné hydraulické oleje kat. č * Jiné motorové, převodové a mazací oleje, nebo kat.č * Jiné izolační a teplonosné oleje. Nedílnou součástí provozu zařízení je i vznik nebezpečných odpadů. Jedná se o odpady, které jsou jako hlavní výstupem z využívání odpadů předávány k dalšímu využití tedy odpady katalogových čísel *, *, * a *, dále odpady, které při této činnosti vznikají a jsou předávány k odstranění či využití, tedy odpady katalogových čísel *, *, *. Nakládání s odpady všech těchto uvedených katalogových čísel je povoleno již v rámci souhlasu dle 14 odst. 1 zákona o odpadech, a proto se pro nakládání s těmito odpady souhlas dle 16 odst. 3 zákona o odpadech nevydá. Při využívání odpadních olejů je nezbytné tyto odpady v zařízení mísit. V souladu s ustanovením 12 odst. 6 zákona o odpadech byl provozovateli vydán souhlas k míšení odpadů za splnění podmínek v tomto ustanovení uvedených: Míšení je prováděno v zařízení pro využívání odpadů, je v souladu s BAT a v jeho důsledku nedojde k poškození životního prostředí nebo lidí. Zařízení bude dále sloužit pro sběr a výkup odpadů, které nejsou v zařízení žádným způsobem zpracovávány a bez další úpravy jsou předávány oprávněným osobám k jejich využití nebo odstranění. Část III. kapitola 4: Z důvodů snížení ochrany životního prostředí a zdraví lidí jsou uvedeny podmínky vztahující se k nakládání s látkami nebezpečnými vodám. Dále je v této kapitole provozovateli stanoveno provozovat zařízení v souladu s provozním řádem zařízení a v případě havárií postupovat dle schváleného havarijního plánu. Část III. kapitola 5: Vzhledem ke skutečnosti, že provozovatel je pouze nájemcem zařízení, byly mu v této kapitole stanoveny podmínky, které jej zavazují dodržovat platné dokumenty zajišťující ochranu životního prostředí v areálu pronajímatele. Dále byla do této kapitoly zapracována podmínka uplatněná Povodím Moravy, s.p. v rámci řízení o vydání integrovaného povolení. Část III. kapitola 6: V souladu s požadavky 13 odst. 4 písm. f) zákona o integrované prevenci jsou v této části uvedena opatření pro hospodárné využívání surovin a energie 11/15 Rozhodnutí č. j. KUZL 41471/2011

12 Část III. kapitola 7: V této kapitole jsou stanoveny podmínky vyplývající z požadavků vodního zákona. Část III. kapitola 8: Při havárijích a mimořádných situacích je nezbytné postupovat v souladu se schválenými dokumenty. Tato skutečnost je stanovená v podmínkách uvedených v kapitole 8. Dále jsou stanoveny podmínky pro evidenci a hlášení havárií. Hlášení havárie musí být provedeno v souladu se zákonem ointegrované prevenci (tedy krajskému úřadu), vodním zákonem a zákonem o odpadech a obci, na jejímž katastrálním území je zařízení umístěno (aby obec mohla informovat občany o případných nezbytných opatřeních snižujících vliv havárie na životní prostředí a lidské zdraví). Část III. kapitola 9: V podkapitole 9.1. jsou z důvodu nezbytnosti sledování efektivity využívání odpadních olejů a zajištění ochrany životního prostředí stanoveny podmínky pro monitorování vstupních a zejména výstupních charakteristik odpadů. V podkapitole 9.2. není provozovateli stanovena povinnost provádět monitoring provozu zařízení, neboť dle údajů uvedených v žádosti je provozovatelem systému monitorování podzemních vod společnost PARAMO, a.s. Monitoring provozu společnosti PARAMO, a.s. je stanoven rozhodnutím krajského úřadu č. j. KUZL 31346/2007 ze dne a rozhodnutí č.j. KUZL 15293/2011 ze dne Součástí smlouvy o nájmu nebytových prostor mezi společností PARAMO, a.s. (pronajímatel) a EKOKRATO s.r.o. (nájemce) je i povinnost pronajímatele předávat nájemci výsledky monitoringu podzemních vod v areálu PARAMO, a.s., v němž se nachází předmětné zařízení. Z těchto důvodů musí být krajskému úřadu provozovatelem předkládán monitoring, který vyplývá z požadavků předmětných rozhodnutí. Část III. kapitola 10: Ze zařízení nedochází k emisím látek, které by byly zdrojem dálkového znečištění, proto nejsou podmínky stanoveny. Část III. kapitola 11: V kapitole jsou stanoveny podmínky vyplývající z řady tzv. složkových předpisů na úseku ochrany životního prostředí. Termín pro předložení závěrečné zprávy o provozu zařízení je stanoven s ohledem na termíny pro splěnění ohlašovacích povinností dle zmíněných složkových předpisů, aby nedocházelo k nadměrné zátěži provozovatele. Provozovateli jsou dále stanoveny povinnosti vyplývající z požadavků zákona o integrované prevenci ustanovení 16 odst. 1 písm. b) a d). Část III. kapitola 12: Zařízení nebylo posuzováno dle zákona č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí a o změně některých souvisejících zákonů. V žádosti o vydání integrovaného je přiložen dopis č. j. KUZL 59901/2010 ze dne Část III. kapitola 13: Podmínky jsou zahrnuty do části III. podkapitoly 1.3 Hluk. V části IV jsou schváleny provozní řád zařízení dle 14 odst. 1 zákona o odpadech a havarijní plán dle 39 odst. 2 písm. a) vodního zákona. Tyto dokumenty jsou vypracovány v souladu s příslušnými prováděcími předpisy zákona o odpadech a vodního zákona. Seznam nahrazovaných správních aktů je uveden v části V rozhodnutí. V průběhu předmětného řízení o vydání integrovaného povolení pro zařízení Zařízení pro sběr, výkup, využívání odpadů středisko Lípa byla krajskému úřadu doručena tato vyjádření dotčených správních orgánů. 12/15 Rozhodnutí č. j. KUZL 41471/2011

13 Povodí Moravy, s.p. č. j. PM031799/ /Je ze dne s provozem zařízení souhlasí pouze za předpokladu důsledného splnění následujících podmínek: 1 Provoz zařízení bude probíhat ve stávajícím areálu PARAMO, a.s. 2 K provozu zařízení budou využívány pouze stávající zpevněné plochy, vnitroareálové komunikace a trvalé objekty nadzemního charakteru. 3 Žádné nové plochy, komunikace ani objekty nebudou (v souvislosti s možným zhoršením odtokových poměrů) zřizovány. 4 Provozem zařízení nebudou dotčeny pozemky státu, se kterými má právo hospodařit Povodí Moravy, s.p. (žádné nové výústní objekty kanalizace do významného vodního toku VVT Dřevnice nebudou realizovány). 5 Splaškové odpadní vody na odtoku z areálové BČOV a dešťové vody při odběru z výusti do VVT Dřevnice budou splňovat požadavky Nařízení vlády č. 61/2003 Sb. v platném znění. 6 Zpracovaná projektová dokumentace k uvažovanému záměru nám bude předložena k posouzení. Vypořádání: Podmínky jsou splněny. Podmínka č. 5 musí být plněna provozovatelem biologické čistírny odpadních vod, kterým není společnost EKOKRATO s.r.o. Tuto podmínku nelze proto stanovovat provozovateli zařízení Zařízení pro sběr, výkup, využívání odpadů středisko Lípa. Podmínka č. 6 je zahrnuta do písm. c) kapitoly č. 5 III. části. Vyjádření Magistrátu města Zlína č. j. MMZL 83044/2011 ze dne bez připomínek. Vyjádření ČIŽP OI Brno č. j. ČIŽP/47/IPP/ /11/BLV ze dne : Skladování odpadních olejů (v případě menšího objemu kapalných organických látek pod 1000m 3 nebo skladovací nádrže s ročním obratem menším než 10000m 3 ) bude zařazeno jako malý zdroj znečišťování ovzduší dle 3 odst. 4 nařízení vlády č. 615/2006 Sb., pro nějž budou platit podmínky dle 12 zákona č. 86/2002 Sb. Dále veškeré manipulace s oleji budou prováděny v uzavřených nádobách nebo provozních zařízeních, čímž budou minimalizované možné emise do ovzduší (bod varu olejů vyšší jak 300 C). Na základě zjištěných skutečností z hlediska ochrany ovzduší souhlasíme s vydáním integrovaného povolení. Vypořádání: Při ústním jednání zástupce ČIŽP uvedl, že v případě souhlasu obce Lípa nemusí být jímka sloužící k soustřeďování odpadních olejů předávaných v sudech zakrytována. Obec Lípa v dopise č. j. 293/2011 ze dne s touto skutečností souhlasila. Vyjádření Krajské hygienické stanice Zlínského kraje č. j. KHSZL 13171/2011 ze dne : Požadujeme doplnění závazné podmínky provozu zařízení týkající se ochrany před hlukem (Kap. 13 návrh závazných podmínek provozu zařízení a jejich časové plnění) Hygienický limit hluku pro chráněné venkovní prostory staveb vymezených v 30 odst. 3 zákona č. 258/2000 Sb., o ochraně veřejného zdraví a o změně některých souvisejících zákonů, ve znění pozdějších předpisů je stanoven v souladu s 11 odst. 4 a přílohou č. 3, částí A nařízení vlády ČR č. 148/2006 Sb., o ochraně zdraví před nepříznivými účinky hluku a vibrací, nejvýše přípustnou ekvivalentní hladinou akustického tlaku A L Aeq,8h = 50 db pro denní dobu a L Aeq,1h = 40 db pro noční dobu; bude-li se jednat o hluk s tónovými složkami, pak nejvýše přípustnou ekvivalentní hladinou akustického tlaku A L Aeq,8h = 45 db pro denní dobu a L Aeq,1h = 35 db pro noční dobu. Vypořádání: Podmínka je doplněna do kapitoly 1.3. části III. 13/15 Rozhodnutí č. j. KUZL 41471/2011

14 Krajský úřad při posuzování žádosti o integrované povolení vycházel z údajů, které byly uvedeny v žádosti o vydání integrovaného povolení pro předmětné zařízení, z připomínek a stanovisek podaných v rámci řízení o žádosti o vydání integrovaného povolení a vznesených na ústním jednání. Při stanovení závazných podmínek provozu vycházel krajský úřad z hledisek pro určování nejlepších dostupných technik, z vyjádření odborně způsobilé osoby (dle 11 zákona o integrované prevenci) a ze základních zásad činnosti správních orgánů stanovených ve správním řádu. Krajský úřad objektivně posoudil předloženou žádost, která byla zpracována v souladu se zákonem o integrované prevenci a na základě výše uvedených skutečností Krajský úřad Zlínského kraje rozhodl tak o vydání integrovaného povolení pro zařízení Zařízení pro sběr, výkup, využívání odpadů středisko Lípa, jak je uvedeno ve výroku tohoto rozhodnutí. Správní poplatek ve smyslu zákona č. 634/2004 Sb., o správních poplatcích, ve znění pozdějších předpisů, položky 96 písm. a) sazebníku, ve výši Kč byl zaplacen převodem na účet Krajského úřadu Zlínského kraje dne Poučení o odvolání Proti tomuto rozhodnutí mohou účastníci řízení podle ustanovení 83 odst. 1 správního řádu podat ve lhůtě 15 dnů ode dne jeho oznámení odvolání k Ministerstvu životního prostředí ČR s uvedením rozsahu, v jakém je rozhodnutí napadáno, namítaného rozporu s právními předpisy nebo s uvedením nesprávnosti rozhodnutí či řízení, jež mu předcházelo. Odvolání se podává u Krajského úřadu Zlínského kraje, odboru životního prostředí a zemědělství v počtu 6 stejnopisů. Nepodá-li účastník řízení potřebný počet stejnopisů svého odvolání, vyhotoví je na jeho náklady správní orgán, který rozhodnutí napadené odvoláním vydal ( 82 odst. 2 správního řádu). Podané odvolání má v souladu s ustanovením 85 odst. 1 správního řádu odkladný účinek. Odvolání podané jen proti odůvodnění rozhodnutí je podle ustanovení 82 odst. 1 správního řádu nepřípustné. Otisk úředního razítka RNDr. Alan Urc vedoucí odboru (dokument opatřen elektronickým podpisem) 14/15 Rozhodnutí č. j. KUZL 41471/2011

15 Obdrží: Účastníci řízení: adresát Zlínský kraj, tř. T. Bati 21, Zlín, IDS: scsbwku Obec Lípa, Lípa 118, Zlín, IDS: csvarcz PARAMO, a.s., Přerovská č.p. 560, Pardubice, IDS: sdgcghn Příslušné správní úřady: Magistrát města Zlína, odbor životního prostředí a zemědělství, Nám. Míru 12, Zlín, IDS: 5ttb7bs Krajský úřad Zlínského kraje, odbor životního prostředí a zemědělství, tř. T. Bati 21, Zlín Krajská hygienická stanice Zlínského kraje se sídlem ve Zlíně, Havlíčkovo nábřeží 600, Zlín, IDS: xwsai7r ČIŽP Oblastní inspektorát Brno, Lieberzeitova 14, Brno, IDS: 6umdzr3 Povodí Moravy, s.p., Dřevařská 11, Brno, IDS: m49t8gw Na vědomí: Magistrát města Zlína, stavební úřad, Nám. Míru 12, Zlín, IDS: 5ttb7bs MŽP ČR, odbor integrované prevence a IRZ, Vršovická 65, Praha10, IDS: 9gsaax4 MŽP ČR, odbor výkonu státní správy VIII, Krapkova 3, Olomouc, IDS: 9gsaax4 15/15 Rozhodnutí č. j. KUZL 41471/2011