Z Á P I S. z řádného jednání Členské schůze Svazu městských částí hlavního města. Prahy (dále jen Svaz ) konaného dne 3. června 2019, od 14:00 hodin

Transkript

1 Z Á P I S z řádného jednání Členské schůze Svazu městských částí hlavního města Prahy (dále jen Svaz ) konaného dne 3. června 2019, od 14:00 hodin v budově Magistrátu hlavního města Prahy, zasedací místnost č. 349 Praha 1, Mariánské nám. 2 Zasedání Svazu bylo zahájeno ve 14:04 hodin předsedkyní Svazu paní RNDr. Janou Plamínkovou (dále také jako předsedající ). Předsedající schůze z listiny přítomných členů Svazu (Příloha č. 1 originálu zápisu) konstatovala, že přítomno je 30 členů Svazu. Návrh programu: 1. Zahájení 2. Pavel Vyhnánek, M.A., náměstek primátora pro oblast financí a rozpočtu problematika daně z nemovitostí 3. Jitka Chrtková - projekt Ministerstva práce a sociálních věcí Krajská rodinná politika 4. Mgr. Jan Chabr, radní pro majetek a majetkové podíly Ing. Jan Rak, ředitel Odboru hospodaření s majetkem 5. Klára Potočná, ředitelka obchodu Praha TV možnost spolupráce s MČ 6. Hospodářská zpráva a účetní závěrka SMČHMP za rok Vyjádření Kontrolní rady 7. Burza nápadů, připomínky, dotazy Program byl schválen v navrženém znění. Ověřovatel zápisu a zapisovatel Ověřovatelem zápisu RNDr. Jana Plamínková. 1

2 Zapisovatelem zápisu Ing. Tomáš Mokrejš. K návrhu nebyly vzneseny námitky. Bod 1 Zahájení Předsedající v úvodním slovu přivítala zúčastněné a uvedla základní informace o jednotlivých bodech programu. Bod 2 Pavel Vyhnánek, M.A., náměstek primátora pro oblast financí a rozpočtu problematika daně z nemovitostí Pavel Vyhnánek, M.A. seznámil přítomné s dlouhým projednáváním navrhovaných změn výpočtu daně z nemovitých věcí a představil výslednou variantu. Pavel Vyhnánek, M.A. uvedl, že se varianta snaží vyhovět výzvám starostů městských částí, kteří v minulých letech na svém sněmu opakovaně požadovali změnu nastavení daně z nemovitých věcí. Ta je stoprocentním příjmem městských částí, nikoli hlavního města Prahy. Dosud mělo město na celém svém území stejné koeficienty, které ovlivňují nastavení daně. Nyní dává vedení města možnost starostům určit její individuální nastavení pro svou městskou část. Nově dojde k zavedení takzvaného místního koeficientu, kterým se na celém území hlavního města násobí sazba daně pro rezidenční i komerční nemovitosti. V hlavním městě Praze je nyní místní koeficient stanoven na celostátně nejnižší možnou úroveň 1, resp. není zaveden vůbec. Návrh počítá se zvýšením na úroveň 2 z celkem pětibodové stupnice. Praha tímto návrhem následuje řadu dalších měst v České republice, která místní koeficient zavedla již dříve. Aby vedení města podpořilo individuální přístup, dává starostům možnost určit pro území jejich městské části výši velikostního koeficientu. Ten totiž jako jediný může být stanoven pro dílčí části města rozdílně. Tento koeficient je zodpovědný za konečnou sazbu daně z rezidenčních nemovitostí, a to tak, že vypočtená daň je násobena místním koeficientem. V předkládaném návrhu vyhlášky je v základní variantě velikostní koeficient stanoven na hodnotu 2,5. Výše daně z rezidenčních nemovitostí tak fakticky při použití navrhované varianty zůstává nezměněna. Vedení městských částí se mohou rozhodnout, zda přijmou navrhovanou hodnotu 2,5 nebo zda jeho výši upraví směrem nahoru (maximální hodnota je 5), případně jej naopak sníží směrem k minimální hodnotě 2. 2

3 Komerční koeficient, který i nadále zůstává na hodnotě 1,5, ovlivňuje výši daně u komerčních nemovitostí (tedy např. kancelářských prostor, obchodních center nebo skladů). Tento koeficient zůstane na celém území města bez možnosti rozdílného určení pro jednotlivé městské části. Dotaz: Existuje možnost zavést výpočet daně z nemovitosti na m² dle nějaké stanovené cenové mapy? Odpověď: Možnosti výpočtu daně z nemovitostí jsou dány zákonem. Nabízíme řešení, které je v souladu se zákonem. Je možné, že se najdou na území hl. m. Prahy nespravedlnosti, ale je to bohužel složitější otázka. Každá městská část má každopádně možnost nenavýšit koeficient a tím ponechat daň ve výši, v jaké je v současnosti. Dotaz: Bylo by možné navrhnout změnu předmětného zákona? Odpověď: Zákonodárná iniciativa hl. m. Prahy je možná, ale bohužel není často úspěšná. Dotaz: Je možné pohybovat koeficientem častěji, dle přání městských částí? Odpověď: Teoreticky ano, ale neexistuje jistota, že změna vyhlášky bude vždy schválena. Proběhla diskuze nad návrhem výpočtu daně z nemovitých věcí. Předsedající shrnula závěry diskuze a navrhuje schválit usnesení, které doporučí městských částem stanovení velikostního koeficientu. Svaz městských částí hl. m. Prahy doporučuje městským částem navýšení místního koeficientu daně z nemovitých věcí na hodnotu 2 a velikostní koeficient ponechat na hodnotě 5. Hlasování o tomto usnesení bylo provedeno aklamací zdvižením ruky. Sčítání hlasů prováděla předsedající s tímto výsledkem: Výsledek hlasování: Pro (27), Proti (0), Zdrželi se (3) Usnesení bylo přijato. 3

4 Bod 3 Jitka Chrtková - projekt Ministerstva práce a sociálních věcí Krajská rodinná politika Jitka Chrtková, Krajská poradkyně projektu Krajská rodinná politika (Praha), prostřednictvím prezentace představila přítomným projekt Ministerstva práce a sociálních věcí Krajská rodinná politika. V případě zájmu se mohou městské části obracet na tyto kontakty: Jitka Chrtková Krajská poradkyně projektu Krajská rodinná politika (Praha) Odbor rodinné politiky a ochrany práv dětí Ministerstvo práce a sociálních věcí Na Poříčním právu 1, Praha 2 Pracoviště: Na Maninách 876/7, Praha 7 Mobil: jitka.chrtkova@mpsv.cz Bod 4 Mgr. Jan Chabr, radní pro majetek a majetkové podíly, Ing. Jan Rak, ředitel Odboru hospodaření s majetkem Mgr. Jan Chabr seznámil přítomné s cestami, jak lze žádat o finanční prostředky na výkupy pozemků: 1. Účelová dotace z rozpočtu hl. m. Prahy 2. Žádost na Odbor hospodaření s majetkem Při výkupech je velkým problémem, že často vlastníci požadují cenu vyšší než je stanovena znaleckým posudkem. Přednost mají výkupy pozemků, které jsou předmětem aukce, soudního sporu či hrozící žalobou. Dotaz: V městských částech se nacházejí nevypořádané pozemky a leží na tom výstavby chodníků a komunikací. Jak tyto pozemky řešit? Odpověď: Důležité je, aby investor stavby byl subjekt, který majetkově vypořádá vlastnictví pozemků. Odbor hospodaření s majetkem není v současné době z kapacitních důvodů schopen všechny takové pozemky vyřešit. 4

5 Dotaz: Městské části dostaly finanční prostředky na stavbu technické vybavenosti, ale už ne na výkup pozemků pod stavbou. V jednom případě se jednalo o výkup pozemku za Kč, ale prodlevami došlo až k předžalobní výzvě a teprve poté se začal výkup řešit. Potřebovali bychom zrychlení jednání o výkupech. Odpověď: V tomto případě se již podařilo výkup v MČ Praha- Šeberov vyřešit. Dotaz: Jaký je názor hl. m. Prahy na směnu pozemků v rámci Prahy? Odpověď: Platí pravidlo, že směna musí být vyvážena cenami dle znaleckých posudků, aby došlo k porovnání cen pozemků. Nelze směnit pozemky metr za metr. Bod 5 Klára Potočná, ředitelka obchodu Praha TV možnost spolupráce s MČ Klára Potočná, ředitelka obchodu Praha TV, seznámila přítomné s možností prezentovat témata ze své městské části na televizní obrazovce. TV Praha má v současné době sledovanostní dosah diváků. Poplatek za jednu reportáž je ve výši Kč. Doporučený počet reportáží je 6 či 12 za rok, lze však domluvit i jinou frekvenci. TV Praha v současné době dlouhodobě spolupracuje úspěšně s MČ Praha-Běchovice a MČ Praha-Březiněves. V případě zájmu se mohou městské části obracet na tyto kontakty: Klára Potočná Mobil: potocna@prahatv.eu Bod 6 Hospodářská zpráva a účetní závěrka SMČHMP za rok Vyjádření Kontrolní rady Předsedající uvedla, že návrh hospodářské zprávy obdrželi všichni přítomní při dnešním zasedání členské schůze a vyzvala 5

6 přítomného předsedu Kontrolní rady Jiřího Haramula ke sdělení vyjádření Kontrolní rady. Jiří Haramul uvedl, že Kontrolní rada dosud nedostala veškeré podklady, aby mohl dát jednoznačné stanovisko, a žádá členskou schůzi o přesun tohoto bodu na zářijové zasedání. Předsedající vyzvala přítomné, zda mají k návrhu přesunu schválení hospodářské zprávy na zářijové jednání výhrady či protinávrhy. Žádné výhrady ani protinávrhy vzneseny nebyly. Svaz městských částí hl. m. Prahy schvaluje přesunutí schválení hospodářské zprávy za rok 2018 na zářijové zasedání členské schůze. Hlasování o tomto usnesení bylo provedeno aklamací zdvižením ruky. Sčítání hlasů prováděla předsedající s tímto výsledkem: Výsledek hlasování: Pro (29), Proti (0), Zdrželi se (1) Bod 7 Burza nápadů, připomínky, dotazy Byla probrána následující témata: 1. Centrální stavební úřad 2. Mimořádné zasedání Zastupitelstva hl. m. Prahy 3. Změna zákona o posuzování vlivů životní prostředí Předsedající uvedla, že na základě usnesení členské schůze ze dne byly objednány a zpracovány legislativní teze a drafty důvodových zpráv k problematice zákona o posuzování vlivů životní prostředí. Na základě těchto tezí by bylo vhodné objednat zpracování paragrafového znění návrhu změny zákona o posuzování vlivů životní prostředí. BYLO PŘIJATO TOTO USNESENÍ. Svaz městských částí hl. m. Prahy schvaluje objednání vypracování paragrafového znění návrhu Změny zákona o posuzování vlivů životní prostředí. Celkové nálady zpracování však nesmí být vyšší než Kč. 6

7 Hlasování o tomto usnesení bylo provedeno aklamací zdvižením ruky. Sčítání hlasů prováděla předsedající s tímto výsledkem: Výsledek hlasování: Pro (17), Proti (1), Zdrželi se (1) Usnesení bylo přijato. 4. Zákaz použití konkrétních toxických herbicidů či pesticidů na území města Předsedající uvedla, že na základě usnesení členské schůze ze dne byly objednány a zpracovány legislativní teze a drafty důvodových zpráv k problematice Zákaz použití konkrétních toxických herbicidů či pesticidů na území města. Na základě těchto tezí by bylo vhodné pokračovat v rozpracování těchto tezí. Byla ustanovena pracovní skupina ve složení Mgr. et Mgr. Antonín Klecanda, Ing. Petr Hejl a Ing. Vladimír Kozák, která má za úkol rozpracovat legislativní teze a drafty důvodových zpráv k problematice Zákazu použití konkrétních toxických herbicidů či pesticidů na území města. 5. Novelizace zákona o matrikách Předsedající uvedla, že tato problematika nebyla prozatím nijak řešena, ačkoli je zájem členských městských částí o změnu předmětného zákona a navrhuje schválit objednání zpracování legislativních tezí a drafty důvodových zpráv k dané problematice. BYLO PŘIJATO TOTO USNESENÍ. Svaz městských částí hl. m. Prahy schvaluje objednání vypracování legislativních tezí a draftů důvodových zpráv k novelizaci zákona o matrikách. Celkové nálady zpracování však nesmí být vyšší než Kč. Hlasování o tomto usnesení bylo provedeno aklamací zdvižením ruky. Sčítání hlasů prováděla předsedající s tímto výsledkem: Výsledek hlasování: Pro (16), Proti (0), Zdrželi se (0) Usnesení bylo přijato. 7

8 hod. Předsedající ukončila zasedání Svazu 3. června 2019 v 16:34 Přílohy zápisu 1) Listina přítomných Zápis byl vyhotoven dne: 11. června 2019 Zapisovatel: Ing. Tomáš Mokrejš dne Ověřila v Praze dne RNDr. Jana Plamínková Předsedkyně 8