Pravidla pro poskytování dotací z rozpočtu města Brna pro vyhlášené programy ČÁST A SPOLEČNÁ USTANOVENÍ

Transkript

1 Pravidla pro poskytování dotací z rozpočtu města Brna pro vyhlášené programy ČÁST A SPOLEČNÁ USTANOVENÍ I. ZÁKLADNÍ USTANOVENÍ II. 1. Poskytování a použití dotací se řídí obecně závaznými předpisy, zejména: zákonem č. 128/2000 Sb., o obcích, v platném znění, zákonem č. 250/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů, v platném znění, zákonem č. 320/2001 Sb., o finanční kontrole ve veřejné správě a o změně některých zákonů, zákon o finanční kontrole, v platném znění, zákonem č. 255/2012 Sb., o kontrole (kontrolní řád), v platném znění, předpisy EU souvisejícími s poskytováním finančních prostředků ve smyslu čl. 107 a násl. smlouvy o fungování Evropské unie, nařízení Komise (EU) č. 1407/2013 a nařízení Komise (EU) č. 651/ Poskytování dotací vychází ze Zásad pro poskytování dotací z rozpočtu města Brna pro vyhlášené programy schválených Zastupitelstvem města Brna. 3. Dotace se poskytuje pouze na základě žádosti. 4. Dotace poskytnutá z rozpočtu města Brna podle Pravidel pro poskytování dotací z rozpočtu města Brna pro vyhlášené programy (dále jen Pravidla ) je vždy účelová, přičemž účel poskytnutí dotace, který je vymezen v konkrétní smlouvě o poskytnutí dotace, musí být ze strany příjemce dotace dodržen. 5. Dotaci lze použít, nestanoví-li smlouva o poskytnutí dotace jinak, nejpozději do kalendářního roku, ve kterém byla dotace poskytnuta, a nelze ji převádět do roku následujícího. 6. Nevyužitá dotace nebo její část musí být poskytovateli vrácena ve stanoveném termínu. 7. Dotace musí být finančně vypořádána ve stanoveném termínu. 8. Podrobnosti pro jednotlivé programy jsou stanoveny v části B Pravidel. OKRUH ŽADATELŮ 1. O poskytnutí dotace mohou žádat právnické i fyzické osoby. 2. Okruh žadatelů může být, s ohledem na charakter dotace, upřesněn v části B Pravidel. III. ZPŮSOB PODÁNÍ ŽÁDOSTI 1. Žádost o dotaci je vhodné podávat na formuláři zpracovaném k tomuto účelu věcně příslušným odborem doplněném o přílohy dále stanovené Pravidly. 2. Vyplněná žádost se podává v jednom originálním vyhotovení, přílohy je třeba doložit v originále nebo ověřené kopii, není-li dále stanoveno jinak. 3. Formulář je k dispozici: na věcně příslušném odboru, na internetových stránkách města Brna. 4. Žádost, pokud není v části B Pravidel uvedeno jinak, lze podat: osobně na podatelnách Magistrátu města Brna, Malinovského nám. 3 nebo Dominikánském nám. 1, osobně na věcně příslušném odboru Magistrátu města Brna, 1

2 zasláním prostřednictvím provozovatele poštovní služby na adresu Magistrátu města Brna, Malinovského nám. 3, Brno, s uvedením věcně příslušného odboru v adrese, zasláním datovou schránkou, elektronicky způsobem uvedeným v části B Pravidel. 5. V případě zaslání žádosti prostřednictvím poštovní služby je pro dodržení termínu podání žádosti rozhodující datum podání, v ostatních případech datum doručení Magistrátu města Brna. IV. NÁLEŽITOSTI ŽÁDOSTI 1. Žádost o dotaci musí obsahovat: a) jméno a příjmení, datum narození a adresu bydliště žadatele o dotaci, je-li žadatel fyzickou osobou, a je-li tato fyzická osoba podnikatelem, také identifikační číslo osoby, bylo-li přiděleno, nebo, je-li žadatel právnickou osobou, název, popřípadě obchodní firmu, sídlo a identifikační číslo osoby, bylo-li přiděleno, b) požadovanou částku, c) účel, na který žadatel chce dotaci použít, d) dobu, v níž má být dosaženo účelu, e) odůvodnění žádosti, f) je-li žadatel právnickou osobou, identifikaci - osob zastupujících právnickou osobu s uvedením právního důvodu zastoupení, - osob s podílem v této právnické osobě, - osob, v nichž má přímý podíl, a o výši tohoto podílu, g) seznam případných příloh žádosti, h) den vyhotovení žádosti a podpis osoby zastupující žadatele, v případě zastoupení na základě plné moci i plnou moc. 2. K žádosti žadatel doloží: a) údaje prokazující existenci žadatele, b) věcně a srozumitelně formulovaný popis projektu, činnosti, služby nebo jiné aktivity s jasně určeným cílem (dále jen projekt), c) finanční rozvahu projektu včetně plánovaných celkových výdajů a příjmů, d) prostou kopii dokladu o zřízení bankovního účtu, e) čestné prohlášení, v němž uvede, zda ke dni podání žádosti: je/není v úpadku, je/není proti němu zahájeno insolvenční řízení, bylo/nebylo vůči němu vydáno rozhodnutí o úpadku nebo insolvenční návrh nebyl zamítnut pro nedostatek jeho majetku, je/není veden jako dlužník v insolvenčním rejstříku dle zákona č. 182/2006 Sb., o úpadku a způsobu jeho řešení (insolvenční zákon), v platném znění, je/není v likvidaci, dle jeho znalostí je/není proti němu veden výkon exekuce, má/nemá k datu podání žádosti závazky po lhůtě splatnosti vůči veřejným rozpočtům, tak jak jsou definovány v Zásadách, vede/nevede soudní spor se statutárním městem Brnem, a pokud ano, jaký je předmět sporu. 3. Další obsahové náležitosti žádosti nebo doklady, které je k žádosti nutno doložit, mohou být, s ohledem na charakter dotace, upřesněny v části B Pravidel. 4. Údaje uvedené v žádosti, stejně jako přiložené doklady, musí být pravdivé a aktuální ke dni podání žádosti. 2

3 5. Žadatel o dotaci i příjemce dotace je povinen oznámit jakoukoliv změnu v údajích uvedených v žádosti a doložených dokumentech, zejména svůj případný zánik, transformaci, sloučení, změnu statutárního zástupce apod. či změnu vlastnického vztahu k věci, na niž se dotace poskytuje, a to do 15 pracovních dnů ode dne účinnosti změny. 6. Žádosti o poskytnutí dotace a další předložené podklady se nevracejí. V. POSTUP VĚCNĚ PŘÍSLUŠNÉHO ODBORU PŘI POSUZOVÁNÍ ŽÁDOSTI 1. Věcně příslušný odbor posoudí podanou žádost o poskytnutí dotace z hlediska: a) dodržení formálních náležitostí žádosti a dodržení termínu podání, b) charakteru projektu, na který je dotace požadována a jeho souladu s vyhlášeným programem pro poskytování dotací, c) souladu poskytnutí finančních prostředků na předložený projekt s úkoly veřejné správy v dané oblasti a splnění dalších i zákonných podmínek pro poskytnutí dotace, zvláště pak podmínky účelnosti a hospodárnosti vynakládání finančních prostředků, d) charakteru poskytnuté dotace jako možné veřejné podpory v souladu s čl. 107 Smlouvy o fungování Evropské unie, e) plnění povinností žadatelem v případě, byla-li mu již v minulosti dotace přidělena, f) dalších kritérií specifikovaných v části B těchto Pravidel. 2. Zpracovanou žádost, včetně návrhu na výši poskytnuté dotace, předloží věcně příslušný odbor orgánům města k projednání a rozhodnutí. 3. Je-li žádost o dotaci podána na věcně nepříslušný odbor, ten ji postoupí k vyřízení věcně příslušnému odboru a o této skutečnosti informuje žadatele. VI. POSTUP PŘI PROJEDNÁVÁNÍ A POSKYTOVÁNÍ DOTACÍ 1. Návrh na poskytnutí dotace je věcně příslušným odborem postupně předkládán k projednání věcně příslušné komisi nebo jinému orgánu Rady města Brna, Radě města Brna nebo dále věcně příslušnému výboru Zastupitelstva města Brna a Zastupitelstvu města Brna. 2. Návrh má pouze doporučující charakter. 3. O poskytnutí dotace a její výši rozhodne Zastupitelstvo města Brna. 4. O výši přidělených finančních prostředků budou žadatelé informováni zveřejněním na internetových stránkách města Brna 5. Není-li žádosti o poskytnutí dotace vyhověno, sdělí věcně příslušný odbor bez zbytečného odkladu tuto skutečnost žadateli, spolu s důvodem nevyhovění žádosti. 6. Žadatelé, jimž byla schválena dotace, poskytnou věcně příslušnému odboru potřebnou součinnost k uzavření smlouvy o poskytnutí dotace. VII. POUŽITÍ A FINANČNÍ VYPOŘÁDÁNÍ DOTACE 1. Použití a finanční vypořádání dotace se řídí podmínkami konkrétní smlouvy o poskytnutí dotace, Pravidly a obecně závaznými právními předpisy. 2. Příjemce dotace odpovídá za hospodárné použití poskytnutých prostředků v souladu s účelem, pro který byla dotace poskytnuta. 3. Příjemce dotace je povinen vést finanční prostředky přidělené na projekt v účetnictví odděleně a vést účetnictví řádně v souladu se zákonem č. 563/1991 Sb., o účetnictví, v platném znění. 4. Příjemce dotace je povinen umožnit zástupcům věcně příslušného odboru nebo jiného kontrolního orgánu věcnou kontrolu účetnictví, umožňující prověřit veškeré příjmy 3

4 a výdaje příjemce související s projektem, kontrolovat dodržení účelu, na který byly finanční prostředky použity. 5. Příjemce dotace je povinen umožnit zástupcům věcně příslušného odboru průběžně sledovat realizaci projektu, na kterou byla dotace poskytnuta, s cílem kontrolovat dodržení účelu, na nějž byly finanční prostředky použity. 6. Příjemce dotace je povinen předložit finanční vypořádání poskytnuté dotace věcně příslušnému odboru do následujícího roku, pokud není ve smlouvě stanoveno jinak. VIII. ZÁVĚREČNÁ USTANOVENÍ 1. Město Brno si vyhrazuje právo provedení kontroly využití poskytnutých finančních prostředků i jiným subjektem určeným Radou města Brna nebo Zastupitelstvem města Brna. 2. Příjemce dotace je povinen uvádět na propagačních materiálech projektu či při jeho prezentaci informaci o finanční podpoře statutárního města Brna. 3. Žadatel o dotaci i příjemce dotace podáním žádosti o dotaci souhlasí se zveřejněním svých údajů vč. jmenovitého zveřejnění smlouvy o poskytnutí dotace v souladu se zákonem č. 250/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů, v platném znění a zákonem č. 101/2000 Sb., o ochraně osobních údajů, v platném znění. 4. Tato Pravidla jsou závazná, nestanoví-li smlouva o poskytnutí dotace jinak. 5. Tato Pravidla byla v části A schválena Radou města Brna na schůzi R7/028 konané dne 30. června 2015 a nabyla účinnosti dnem schválení. 6. Nabytím účinnosti těchto Pravidel se ruší pravidla doposud platná, schválená Radou města Brna na schůzi č. R6/075 konané dne 29. srpna 2012 v platném znění. 4

5 ČÁST B ZVLÁŠTNÍ USTANOVENÍ B/6 Zvláštní ustanovení pro poskytování dotací na projekty a celoroční činnost v oblasti kultury SPOLEČNÁ ZÁKLADNÍ USTANOVENÍ Dotace z rozpočtu města Brna v oblasti kultury se poskytují na doplnění a rozšíření veřejných kulturních služeb ve statutárním městě Brně a za účelem podpory a rozvoje kulturní a umělecké činnosti, oživení veřejného prostoru a kulturní reprezentaci statutárního města Brna. Město Brno v rámci péče o uspokojování potřeb svých občanů v oblasti celkového kulturního rozvoje podporuje veřejné kulturní služby, které spočívají ve zpřístupňování umělecké tvorby a kulturního dědictví veřejnosti a v získávání, zpracování, ochraně, uchovávání a zpřístupňování hodnot, které slouží k uspokojování kulturních, kulturně výchovných nebo kulturně vzdělávacích potřeb občanů a návštěvníků statutárního města Brna. Základním určujícím znakem systému poskytování dotací v oblasti kultury je otevřenost tohoto systému bez ohledu na formu právní osobnosti žadatele. Záleží pouze na typu jeho činnosti, který musí odpovídat záměrům uvedeným v Programu rozvoje kultury města Brna. V souvislosti s tímto platí, že dotace může být poskytnuta max. do výše 70 % způsobilých nákladů projektu/celoroční činnosti a pokrývá deficit rozpočtu. V případě podpory jednotlivých projektů se tato zásada vztahuje pouze na konkrétní projekt, nikoli na celkovou činnost žadatele, a v případě podpory celoroční činnosti je podpora určena na poskytování veřejných kulturních služeb ve smyslu zákona č. 203/2006 Sb., o některých druzích podpory kultury a o změně některých souvisejících zákonů, ve znění pozdějších předpisů, které žadatel vykonává jako svoji hlavní či převažující činnost, a to v souladu s Programem rozvoje kultury města Brna. Tematicky zaměřené dotace Pro dotační řízení konkrétního kalendářního roku může být (s dostatečným časovým předstihem) Radou města Brna, vyhlášen speciální dotační program pro témata spojená s historií, současností města Brna, např. výročí významných osobností spjatých se statutárním městem Brnem či kulturní výročí, nebo témata spojená s UNESCO celosvětově vyhlášeným rokem (seniorů, dětí, hudby, výtvarného umění apod.). DOTAČNÍ PROGRAMY Město Brno v souladu se zákonem č. 128/2000 Sb., o obcích (obecní zřízení), ve znění pozdějších předpisů, a zákonem č. 250/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů, ve znění pozdějších předpisů, vyhlašuje pro rok 2016 následující dotační programy na neinvestiční podporu projektů a celoroční činnosti v oblasti kultury: 1. Dotační program pro poskytování dotací v oblasti audiovizuální tvorby (filmu) a nových médií 2. Dotační program pro poskytování dotací v oblasti divadla, performance a cirkusu 3. Dotační program pro poskytování dotací v oblasti hudby 4. Dotační program pro poskytování dotací v oblasti klubové činnosti 5. Dotační program pro poskytování dotací v oblasti kulturně vzdělávací a zájmové činnosti 6. Dotační program pro poskytování dotací v oblasti literatury 7. Dotační program pro poskytování dotací v oblasti podpory uměleckých řemesel a lidových tradic 8. Dotační program pro poskytování dotací v oblasti tance 5

6 9. Dotační program pro poskytování dotací v oblasti výtvarného umění, fotografie, designu a architektury 10. Dotační program pro poskytování dotací na podporu významné kontinuální víceleté kulturní činnosti a kulturních akcí velkého rozsahu (významné akce). Konkrétní žádost o dotaci lze podat vždy pouze v rámci jednoho z výše uvedených dotačních programů. Dotační program zvolí žadatel o dotaci, v případě projektu/celoroční činnosti zasahujícího do více oblastí, žadatel zvolí oblast dle převažující činnosti. Kombinace podávání žádostí (týká se současně všech dotačních programů v oblasti kultury) V jednom kalendářním roce je žadatel oprávněn žádat o dotace na nejvýše tři projekty (jednoleté nebo čtyřleté), nebo o jednu dotaci na celoroční činnost dle následujících zásad: - Jednoleté a čtyřleté žádosti na projekty lze kombinovat. - Vždy platí, že lze podat buď jednu žádost o dotaci na celoroční činnost (jednoletou nebo čtyřletou), nebo tři žádosti na konkrétní projekty (jednoleté nebo čtyřleté). - V průběhu čerpání jedné čtyřleté dotace na projekt lze žádat o další jednu či dvě jednoleté dotace na projekt. Vždy však musí být zachovaná podmínka, že lze žádat maximálně na tři dotace na projekt v jednom roce. - Pokud žadatel požádá o čtyřletou dotaci v mezidobí, bude tato žádost postoupena do nejbližšího čtyřletého dotačního období, žadatel bude následně požádán o aktualizaci údajů. - U čtyřletých žádostí na celoroční činnost lze ve výjimečném případě požádat o dotaci na projekt hodný zvláštního zřetele, který nemohl být z relevantních důvodů zakomponován do původní žádosti. 6

7 Dotační program pro poskytování dotací v oblasti audiovizuální tvorby (filmu) a nových médií Dotace jsou poskytovány na podporu: produkce audiovizuálních děl, přípravu produkce (např. náklady na psaní scénářů), na distribuci (distribuce a propagace audiovizuálních děl) a usnadnění zpřístupnění audiovizuálních děl, aj. Podporovány budou projekty/celoroční činnost, které mají přímou vazbu na město Brno (např. trvalé bydliště/sídlo žadatele v městě Brně, projekt/celoroční činnost konané v městě Brně, projekt obsahově zaměřený na město Brno nebo na významné osobnosti či události města Brna, apod.). Celkový předpokládaný objem finančních prostředků na dotační program v roce 2016 činí tis. Kč, z toho je 90 tis. Kč vázáno schválenými tříletými dotacemi v dané oblasti. Pro další roky se předpokládá minimálně stejný celkový objem finančních prostředků na dotace s tím, že o celkové částce finančních prostředků, které budou v rozpočtu města Brna vyčleněny na tento účel, rozhodne Zastupitelstvo města Brna. V případě, že Zastupitelstvo města Brna v rámci schvalování rozpočtu na daný rok neschválí žádné finanční prostředky určené na daný dotační program, nebudou dotace poskytnuty. Systém poskytování dotací v dané oblasti kultury je otevřený všem subjektům bez ohledu na formu právní osobnosti žadatele. Podmínkou je druh činnosti žadatele, který musí odpovídat kulturně politickým záměrům vyjádřeným v Programu rozvoje kultury města Brna. Žadatel musí poskytovat veřejné kulturní služby v souladu s 2 zákona č. 203/2006 Sb., o některých druzích podpory kultury a o změně některých souvisejících zákonů, ve znění pozdějších předpisů. Dochází-li v odůvodněných případech (např. transformace) ke změně právní formy žadatele, je respektováno zachování jeho právní a umělecké kontinuity. Veřejnými kulturními službami jsou dle výše uvedeného ustanovení služby spočívající ve zpřístupňování umělecké tvorby a kulturního dědictví veřejnosti a v získávání, zpracování, ochraně, uchování a zpřístupňování informací, které slouží k uspokojování kulturních, kulturně výchovných nebo kulturně vzdělávacích potřeb veřejnosti. Dotace se poskytují v rámci následujících skupin: A. Jednoleté neinvestiční dotace (na projekt nebo na celoroční činnost) B. Čtyřleté neinvestiční dotace (na projekt nebo na celoroční činnost). A. Jednoleté dotace jsou určeny k zajištění veřejných kulturních služeb a kulturního vyžití veřejnosti ve městě Brně a k reprezentaci kultury města Brna u nás i v zahraničí. Podávat žádosti o dotace mohou: 1. Jednoletá dotace na celoroční činnost O jednoletou dotaci na úhradu neinvestičních nákladů na celoroční činnost mohou žádat právnické osoby, s výjimkou organizací založených či zřízených městem Brnem nebo jeho městskými částmi, a fyzické osoby podnikající i nepodnikající, působící v oblasti kultury minimálně dva roky k datu podání žádosti. 7

8 2. Jednoletá dotace na projekt na úhradu neinvestičních nákladů na realizaci konkrétního projektu O jednoletou dotaci na projekt mohou žádat právnické osoby, s výjimkou organizací založených či zřízených městem Brnem nebo jeho městskými částmi, a fyzické osoby podnikající i nepodnikající, které působí v oblasti kultury. B. Čtyřleté dotace jsou určeny k zajištění podpory žadatelů vykazujících činnost kontinuálního charakteru nebo opakující se v pravidelných cyklech (celoroční činnost nebo opakující se akce), které významně doplňují a obohacují kulturní nabídku města Brna a na kterých má město Brno zájem. Čtyřleté dotace budou vyhlášeny v roce 2016 na dotační období V roce 2015 a v letech 2017 až 2019 nebudou čtyřleté dotace vyhlášeny. Podávat žádosti o dotace mohou: Čtyřletá dotace na projekt/celoroční činnost O čtyřletou dotaci na úhradu neinvestičních nákladů na projekt/celoroční činnost mohou žádat právnické osoby, s výjimkou organizací založených či zřízených městem Brnem nebo jeho městskými částmi, a fyzické osoby podnikající i nepodnikající, působící v oblasti kultury minimálně čtyři roky k datu podání žádosti. U žadatelů, kteří v minulosti neobdrželi z rozpočtu města Brna tříletou (víceletou) dotaci v oblasti kultury, bude platit princip 2+2, tj. po dvou letech čerpání bude naplňování projektu/celoroční činnosti vyhodnoceno hodnotící komisí. Bude-li shledáno, že projekt/celoroční činnost nedosahuje předpokládaných kvalit, nedojde k vyplacení dotace na následující dva roky. Žadatel o čtyřletou dotaci doloží naprostou transparentnost hospodaření, tj. předloží a zveřejní (pokud má webové stránky zřízeny) výroční zprávy (platí i pro žadatele, kterým tato povinnost nevyplývá ze zákona viz níže) s veškerými povinnými údaji o mzdové hladině a detailním rozpisem nákladů a výnosů. Součástí výroční zprávy je zpráva o činnosti žadatele, včetně informace o personální struktuře žadatele, přehledně strukturovaný rozpočet, který zobrazuje výdaje a příjmy žadatele, roční účetní závěrka, a to včetně všech příloh podle příslušných právních předpisů. Žadatelé, kteří mají ze zákona povinnost auditu, zahrnou do výroční zprávy kopii auditorské zprávy za příslušný rok. Žadatelé, kterým povinnost zpracovávat výroční zprávy nevyplývá přímo ze zákona, předloží a na svých webových stránkách v termínu pro podávání žádostí o dotace zveřejní (pokud mají webové stránky zřízeny) příslušné dokumenty a údaje obsahující: roční zprávu o činnosti žadatele, včetně informace o personální struktuře žadatele, přehledný strukturovaný rozpočet, který zobrazuje výdaje a příjmy žadatele, roční účetní uzávěrku, a to včetně všech příloh podle příslušných právních předpisů, jednotlivě za uplynulé 4 roky. Finanční prostředky na čtyřleté dotace budou poskytnuty maximálně do výše 30 % ze schváleného objemu finančních prostředků určených v rozpočtu města Brna na daný dotační program v kalendářním roce, ve kterém budou čtyřleté dotace schvalovány. Ve druhém, třetím a čtvrtém roce běhu čtyřletých dotací se finanční prostředky určené na jednoleté dotace sníží o částku rezervovanou na pokrytí již schválených čtyřletých dotací. Podání žádosti o dotaci Žádosti o dotace na rok 2016 je možno podávat v termínu od do včetně. 8

9 Žádosti o dotace se podávají v elektronické a současně v tištěné podobě. Obě verze musí být totožné a obě musí být podány v termínu pro podávání žádostí o dotace. Žádosti se podávají na formuláři zpracovaném k tomuto účelu Odborem kultury Magistrátu města Brna (dále jen OK MMB ) doplněném o přílohy stanovené tímto dotačním programem. Formulář bude v termínu pro podávání žádostí o dotace přístupný na webových stránkách města Brna v systému Žádost lze podat: 1. osobně na kontaktním místě OK MMB, Dominikánské nám. 3, Brno, 3. patro, nebo na podatelnách Magistrátu města Brna, Malinovského nám. 3, Brno a Dominikánské nám. 1, Brno, 2. prostřednictvím provozovatele poštovní služby zasláním na adresu: Odbor kultury, Magistrát města Brna, Dominikánské nám. 3, Brno, 3. datovou schránkou, 4. v elektronické podobě opatřené zaručeným elektronickým podpisem. Bude-li žádost zaslána elektronicky bez uznávaného elektronického podpisu, je třeba dodat originál v tištěné podobě (osobně, poštou) nebo datovou schránkou ve lhůtě do 5 kalendářních dnů od podání elektronické verze žádosti. Žádosti, u kterých nebude dodržen termín pro podání žádosti (a to v obou výše uvedených verzích), nebudou hodnoceny. Kontaktní místo: OK MMB, Dominikánské nám. 3, Brno, 3. patro. Kontaktní osoby: Mgr. Zdeňka Oprchalová, tel.: , oprchalova.zdenka@brno.cz Mgr. Lucie Chlupatá, DiS., tel.: , chlupata.lucie@brno.cz sekretariát, tel.: , ok@brno.cz. Kombinace podávání žádostí (týká se současně všech dotačních programů v oblasti kultury) V jednom kalendářním roce je žadatel oprávněn žádat o dotace na nejvýše tři projekty (jednoleté nebo čtyřleté), nebo o jednu dotaci na celoroční činnost dle následujících zásad: - Jednoleté a čtyřleté žádosti na projekty lze kombinovat. - Vždy platí, že lze podat buď jednu žádost o dotaci na celoroční činnost (jednoletou nebo čtyřletou), nebo tři žádosti na konkrétní projekty (jednoleté nebo čtyřleté). - V průběhu čerpání jedné čtyřleté dotace na projekt lze žádat o další jednu či dvě jednoleté dotace na projekt. Vždy však musí být zachovaná podmínka, že lze žádat maximálně na tři dotace na projekt v jednom roce. - Pokud žadatel požádá o čtyřletou dotaci v mezidobí, bude tato žádost postoupena do nejbližšího čtyřletého dotačního období, žadatel bude následně požádán o aktualizaci údajů. - U čtyřletých žádostí na celoroční činnost lze ve výjimečném případě požádat o dotaci na projekt hodný zvláštního zřetele, který nemohl být z relevantních důvodů zakomponován do původní žádosti. Náležitosti žádosti o dotaci Formulář žádosti o dotaci nacházející se na webových stránkách města Brna v systému se v elektronické podobě vyplní. Je třeba vyplnit všechna povinná políčka a čestná prohlášení a k vyplněné a zkontrolované žádosti nahrát všechny 9

10 povinné přílohy. Před vyplněním žádosti je nutno seznámit se s návodem na vyplnění formuláře a v průběhu vyplňování pozorně číst průvodní text. Po vyplnění formuláře žádosti a nahrání všech příloh je třeba žádost elektronicky odeslat na server. Poté žadatel o dotaci formulář vytiskne a podepsaný oprávněnou osobou v tištěné podobě společně se všemi přílohami doručí na Magistrát města Brna. Obě verze žádosti elektronická i tištěná musí být totožné a musí být podány v termínu pro podávání žádostí o dotace. V případě zaslání tištěné podoby žádosti poštou (datovou schránkou, elektronicky) je pro dodržení termínu podání žádosti rozhodující datum odeslání, v případě osobního doručení datum doručení Magistrátu města Brna. Pokud jsou k žádosti o dotaci přiloženy plná moc, pověření nebo čestné prohlášení, tyto musí být dodány podepsané oprávněnou osobou a v originálu nebo v ověřené kopii. Ostatní přílohy se dodávají v prosté kopii. Povinné přílohy žádosti K žádosti o dotaci žadatel doloží (elektronicky i v tištěné podobě) povinné přílohy: 1. doklad prokazující existenci žadatele a) aktuální výpis z příslušného veřejného rejstříku, je-li v něm žadatel registrován (spolkový rejstřík, obchodní rejstřík, nadační rejstřík, atd.), b) dokument, kterým je žadatel založen nebo zřízen, není-li registrován v příslušném rejstříku (zřizovací listina příspěvkové organizace, stanovy spolku opatřené razítkem MV ČR, pokud tyto žadatel nemá zveřejněny ve spolkovém rejstříku) c) odkaz na právní předpis, ze kterého vyplývá zřízení nebo založení žadatele (vysoké školy, atd.), d) oprávnění k podnikání, je-li to zvláštním předpisem stanoveno (výpis z živnostenského rejstříku nebo fotokopie živnostenského listu), e) profesní životopis fyzické osoby zodpovědné za projekt pouze u žádosti na projekt, 2. aktuální doklad o oprávnění jednat jménem žadatele, pokud toto oprávnění nevyplývá z výpisu z příslušného veřejného rejstříku (zápis z valné hromady, zápis ze schůze členů žadatele prostá kopie, plná moc nebo pověření doloženy v originále nebo v ověřené kopii a podepsané oprávněnou osobou), 3. aktuální doklad o zřízení účtu žadatele (např. prostá kopie smlouvy o zřízení účtu, výpis z účtu, potvrzení bankovního ústavu s uvedením názvu majitele účtu a čísla účtu), 4. plán práce na každý kalendářní rok, na který je požadována dotace (tj. časový harmonogram činnosti žadatele) pouze u žádosti na celoroční činnost, 5. dramaturgický plán nebo plán činnosti žadatele na každý kalendářní rok, na který je požadována dotace pouze u žádosti na celoroční činnost, 6. přehled akcí nebo činnosti žadatele s důrazem na prokazatelné umělecké výsledky v daném oboru za kalendářní rok, v němž se podává žádost o dotaci, a za kalendářní rok předcházející pouze u žádosti na celoroční činnost a u žádosti na čtyřletý projekt, 7. ukázka scénáře, 8. výroční zprávy/účetní uzávěrky za uplynulé 4 roky pouze u žádosti na čtyřletý projekt/celoroční činnost. Nepovinné přílohy žádosti podrobnější popis projektu, prospekty, recenze, publikované kritiky, získaná ocenění, doporučení, atd. Přílohy žádosti se podávají v jednom vyhotovení, pokud žadatel podává více žádostí o dotace, doloží všechny přílohy ke každé z žádostí. Přílohy se podávají kompletní a vcelku, po ukončení dotačního řízení se žádost ani přílohy nevrací žadateli. 10

11 Postup při projednávání žádostí o dotace 1. OK MMB posoudí formální stránku každé žádosti, ekonomický kredit žadatele a rozpočet. Návrh OK MMB má doporučující charakter pro hodnotící komisi. 2. Poté budou žádosti rozděleny do seznamů dle skupin (žádosti o jednoleté dotace a žádosti o čtyřleté dotace) a posouzeny a vyhodnoceny hodnotící komisí (viz níže Hodnotící komise). Návrh hodnotící komise má pouze doporučující charakter. 3. Návrh hodnotící komise OK MMB postupně předkládá Komisi RMB pro kulturu, Radě města Brna, Finančnímu výboru Zastupitelstva města Brna a Zastupitelstvu města Brna. 4. O poskytnutí dotace a její výši rozhodne Zastupitelstvo města Brna zpravidla v únoru příslušného roku, pokud bude Zastupitelstvem města Brna schválen termín zasedání na únor daného roku. 5. Žadatelům o dotace, jejichž žádosti nebyly hodnoceny, nebo na jejichž projekt/celoroční činnost nebylo schváleno poskytnutí dotace, OK MMB bez zbytečného odkladu sdělí, že jejich žádosti nebylo vyhověno a důvod nevyhovění žádosti. 6. O výši schválených finančních prostředků budou žadatelé informováni zveřejněním na webových stránkách města Brna v části 7. Žadatelé, jimž byla schválena dotace, poskytnou OK MMB potřebnou součinnost k uzavření veřejnoprávní smlouvy o poskytnutí dotace. 8. Smlouvy o poskytnutí dotace ve výši 50 tis. Kč a více budou, včetně případných dodatků, zveřejněny na úřední desce města Brna způsobem umožňujícím dálkový přístup v souladu se zákonem č. 250/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů, ve znění pozdějších předpisů. Hodnotící komise 1. OK MMB vyzve veřejnost k nominaci odborných členů pro jednotlivé dotační programy prostřednictvím oznámení zveřejněného zpravidla v Brněnském Metropolitanu a na webových stránkách statutárního města Brna Zveřejní náležitosti nominace včetně požadovaných údajů o nominované osobě. 2. OK MMB zpracuje seznam nominovaných a ověří jejich souhlas s nominací. 3. Rezortní náměstek primátora města Brna pro kulturu jmenuje členy hodnotící komise a vydá její jednací řád. 4. Hodnotící komise je složená z 2 odborných členů pro danou oblast a z 1 člena Komise RMB pro kulturu. Člena Komise RMB pro kulturu určí tato komise svým hlasováním. Zástupci OK MMB se zúčastňují jednání komise, ale nejsou jejími členy. 5. Hodnotící komise je společná pro posouzení žádostí o jednoleté i čtyřleté dotace a žádosti v obou skupinách dotačního programu posuzuje společně. 6. Funkční období odborných členů hodnotící komise je počínaje rokem 2016 čtyřleté (do tohoto termínu tříleté). Funkční období člena hodnotící komise určeného Komisí RMB pro kulturu je shodné s funkčním obdobím členů Zastupitelstva města Brna. 7. Ve druhém až čtvrtém roce svého funkčního období odborní členové posuzují a hodnotí žádosti o jednoleté dotace a sledují čerpání poskytnutých čtyřletých dotací a průběh realizace projektů/celoroční činnosti. Bude-li u příjemce čtyřleté dotace shledáno, že projekt/celoroční činnost nedosahuje předpokládaných kvalit, hodnotící komise doporučí nevyplacení dotace na následující dva roky. Toto se týká příjemců, kteří v minulosti neobdrželi tříletou (víceletou) dotaci z rozpočtu města Brna. 8. Práce odborného člena hodnotící komise bude odměňována ve výši 5 tis. Kč za rok. 9. Jednání hodnotící komise se řídí jednacím řádem hodnotící komise vydaným rezortním náměstkem primátora města Brna pro kulturu. 11

12 Způsob posuzování žádostí o dotace Posouzení a hodnocení žádostí o dotace probíhá ve dvou kolech. Žádosti o jednoleté i čtyřleté dotace budou v obou kolech posuzovány společně všemi členy hodnotící komise. OK MMB posoudí formální stránku každé žádosti z hlediska splnění veškerých požadovaných náležitostí a úplnosti požadovaných příloh, ekonomický kredit žadatele a návrh rozpočtu. Výsledky svého posouzení předá písemně členům hodnotící komise. Členové hodnotící komise posuzují a hodnotí žádosti o dotace formou bodování. Hodnota bodování je sestupná, tj. 5 bodů bude nejvyšší ohodnocení a 0 bodů bude nejnižší ohodnocení. 1. kolo V 1. kole žádosti o dotace posuzují a hodnotí všichni členové hodnotící komise. Každý člen hodnotící komise posoudí a vyhodnotí žádosti předané OK MMB (elektronická forma) dle následujících kritérií: 1. Přínos projektu/celoroční činnosti pro město Brno (5,4,3,2,1,0 bodů) 2. Obsahová náplň projektu/celoroční činnosti (5,4,3,2,1,0 bodů) 3. Schopnost žadatele naplnit projekt/celoroční činnost (5,4,3,2,1,0 bodů) 4. Kvalita a přiměřenost finanční rozvahy (5,4,3,2,1,0 bodů), přičemž zohlední posouzení OK MMB. Kritéria posouzení a hodnocení žádostí o dotace 1. Přínos projektu/celoroční činnosti pro město Brno posuzuje se a hodnotí především soulad s cíli Programu rozvoje kultury města Brna, rozvíjení tradic, oživení veřejného prostoru, nové trendy a žánry, kvalitativní posun, inovační přístup, lokání, regionální, mezinárodní přesah projektu/celoroční činnosti, provázanost na partnerská města statutárního města Brna, propojení, spolupráce, aktivizace občanské společnosti. 2. Obsahová náplň projektu/celoroční činnosti posuzuje se a hodnotí především poslání a cíle projektu/celoroční činnosti, umělecká kvalita projektu/celoroční činnosti, originalita, konkurenceschopnost, produkční zajištění. 3. Schopnost žadatele naplnit projekt/celoroční činnost posuzuje se a hodnotí především kvalita a množství předchozí činnosti, doporučení, ohlasy v médiích, reálnost uskutečnění projektu, předchozí min. dvouletá činnost pouze u žadatele o jednoletou dotaci na celoroční činnost, předchozí min. čtyřletá činnost pouze u žadatele o čtyřletou dotaci. 4. Kvalita a přiměřenost finanční rozvahy - posuzuje se a hodnotí především transparentnost, přehlednost rozpočtu, přiměřenost, účelnost a hospodárnost, schopnost zajistit další finanční zdroje. 2. kolo Po ukončení 1. kola bude vytvořen seznam žádostí s uvedením celkového součtu bodů a průměru bodového hodnocení pro každou žádost. Seznam bude podkladem pro návrh výše dotace, kterou navrhnou členové hodnotící komise na své společné schůzi, a to v rámci celkové schválené částky na daný dotační program v rozpočtu města Brna na příslušný kalendářní rok. Tento seznam bude rozdělen na dvě části: - seznam žadatelů, kterým byla navržena dotace s uvedením počtu získaných bodů, průměru bodového hodnocení a návrhu výše dotace, - seznam žadatelů, kterým nebyla navržena dotace s uvedením počtu získaných bodů a průměru bodového hodnocení. Druhá část seznamu může sloužit jako záložní pro případné uvolněné finanční prostředky. 12

13 Hodnotící komise navrhuje poskytnutí dotace v roce 2016 těm žádostem, které dosáhly hranice bodového průměru min. 15 bodů a více. Výše navrhované dotace se stanoví v závislosti na: 1. požadované částce (výši) dotace, 2. počtu získaných bodů a průměru bodového hodnocení. OK MMB předloží návrhy k projednání Komisi RMB pro kulturu, Radě města Brna, Finančnímu výboru Zastupitelstva města Brna a Zastupitelstvu města Brna. Seznam žadatelů seřazených podle úspěšnosti včetně počtu bodů a průměru bodového hodnocení a složení hodnotící komise budou zveřejněny na webových stránkách města Brna v části Na vyžádání žadatele o dotaci lze nahlédnout do hodnotícího protokolu, jehož součástí je také slovní zdůvodnění hodnocení hodnotící komisí. Použití dotace Podmínky použití a finančního vypořádání dotace budou upraveny ve smlouvě o poskytnutí dotace, dále Pravidly pro poskytování dotací z rozpočtu města Brna pro vyhlášené programy a obecně závaznými právními předpisy (zejména zákonem č. 250/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů, ve znění pozdějších předpisů, zákonem č. 320/2001 Sb., o finanční kontrole ve veřejné správě a o změně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů, a zákonem č. 255/2012 Sb., o kontrole (kontrolní řád), v platném znění). Dotaci lze použít maximálně do výše 70 % celkových způsobilých nákladů na projekt/celoroční činnost, nelze ji převést na jinou osobu, pokud se nejedná o přímou úhradu výdajů na realizaci projektu. Nezpůsobilými výdaji se rozumí: 1. úhrada výdajů na pohoštění, stravné (v souladu se zákonem č. 262/2006 Sb., zákoník práce, ve znění pozdějších předpisů), peněžní a věcné dary (vyjma soutěžních cen, pokud nespadají do jiné uvedené kategorie); 2. nákup nemovitostí; 3. odpisy dlouhodobého hmotného a nehmotného majetku; 4. kapesné, stravné a úhradu cestovních náhrad nad rámec vymezený zákonem č. 262/2006 Sb., zákoník práce, ve znění pozdějších předpisů (ust ); 5. dotace jiným fyzickým a právnickým osobám; 6. úhrada daně z přidané hodnoty v případě, že žadatel má právo na její odpočet; 7. úhrada úvěrů a půjček, penále, pokuty, správní a místní poplatky; 8. výdaje přesahující 50 % poskytnuté dotace na úhradu mezd, ostatních osobních nákladů a odvodů na sociální a zdravotní pojištění příjemce dotace a zaměstnanců příjemce dotace; 9. výdaje přesahující 50 % poskytnuté dotace na úhradu jakýchkoli výdajů žadatele právnické osoby na činnost osob, které jsou členy statutárních či jiných orgánů tohoto žadatele, členy či vlastníky tohoto žadatele (vyjma úhrad cestovních náhrad v rámci zák. č. 262/2006 Sb., zákoník práce, ve znění pozdějších předpisů), max. 50 % hranice se týká i součtu výdajů položek uvedených v odrážce 8 a 9; 10. u čtyřletých dotací výdaje přesahující 50 % dle bodů 8. a 9. tohoto článku z roční výše dotace; 11. výdaje přesahující částku 500 Kč měsíčně na úhradu spojů. 13

14 Dotační program pro poskytování dotací v oblasti divadla, performance a cirkusu Dotace jsou poskytovány na podporu: festivalů a přehlídek, nastudování a provozování inscenačních projektů, celoroční inscenační a produkční činnosti, tvůrčích dílen, kurzů, konferencí a seminářů a jiných projektů v oblasti činohry, pohybového a nonverbálního divadla, loutkového divadla, alternativního divadla a jiných forem divadla a nového cirkusu. Podporovány budou projekty/celoroční činnost, které mají přímou vazbu na město Brno (např. trvalé bydliště/sídlo žadatele v městě Brně, projekt/celoroční činnost konané v městě Brně, projekt obsahově zaměřený na město Brno nebo na významné osobnosti či události města Brna, apod.). Celkový předpokládaný objem finančních prostředků na dotační program v roce 2016 činí tis. Kč, z toho je tis. Kč vázáno schválenými tříletými dotacemi v dané oblasti. Pro další roky se předpokládá minimálně stejný celkový objem finančních prostředků na dotace s tím, že o celkové částce finančních prostředků, které budou v rozpočtu města Brna vyčleněny na tento účel, rozhodne Zastupitelstvo města Brna. V případě, že Zastupitelstvo města Brna v rámci schvalování rozpočtu na daný rok neschválí žádné finanční prostředky určené na daný dotační program, nebudou dotace poskytnuty. Systém poskytování dotací v dané oblasti kultury je otevřený všem subjektům bez ohledu na formu právní osobnosti žadatele. Podmínkou je druh činnosti žadatele, který musí odpovídat kulturně politickým záměrům vyjádřeným v Programu rozvoje kultury města Brna. Žadatel musí poskytovat veřejné kulturní služby v souladu s 2 zákona č. 203/2006 Sb., o některých druzích podpory kultury a o změně některých souvisejících zákonů, ve znění pozdějších předpisů. Dochází-li v odůvodněných případech (např. transformace) ke změně právní formy žadatele, je respektováno zachování jeho právní a umělecké kontinuity. Veřejnými kulturními službami jsou dle výše uvedeného ustanovení služby spočívající ve zpřístupňování umělecké tvorby a kulturního dědictví veřejnosti a v získávání, zpracování, ochraně, uchování a zpřístupňování informací, které slouží k uspokojování kulturních, kulturně výchovných nebo kulturně vzdělávacích potřeb veřejnosti. Dotace se poskytují v rámci následujících skupin: A. Jednoleté neinvestiční dotace (na projekt nebo na celoroční činnost) B. Čtyřleté neinvestiční dotace (na projekt nebo na celoroční činnost). A. Jednoleté dotace jsou určeny k zajištění veřejných kulturních služeb a kulturního vyžití veřejnosti ve městě Brně a k reprezentaci kultury města Brna u nás i v zahraničí. Podávat žádosti o dotace mohou: 1. Jednoletá dotace na celoroční činnost O jednoletou dotaci na úhradu neinvestičních nákladů na celoroční činnost mohou žádat právnické osoby, s výjimkou organizací založených či zřízených městem Brnem nebo jeho městskými částmi, a fyzické osoby podnikající i nepodnikající, působící v oblasti kultury minimálně dva roky k datu podání žádosti. 14

15 2. Jednoletá dotace na projekt na úhradu neinvestičních nákladů na realizaci konkrétního projektu O jednoletou dotaci na projekt mohou žádat právnické osoby, s výjimkou organizací založených či zřízených městem Brnem nebo jeho městskými částmi, a fyzické osoby podnikající i nepodnikající, které působí v oblasti kultury. B. Čtyřleté dotace jsou určeny k zajištění podpory žadatelů vykazujících činnost kontinuálního charakteru nebo opakující se v pravidelných cyklech (celoroční činnost nebo opakující se akce), které významně doplňují a obohacují kulturní nabídku města Brna a na kterých má město Brno zájem. Čtyřleté dotace budou vyhlášeny v roce 2016 na dotační období V roce 2015 a v letech 2017 až 2019 nebudou čtyřleté dotace vyhlášeny. Podávat žádosti o dotace mohou: Čtyřletá dotace na projekt/celoroční činnost O čtyřletou dotaci na úhradu neinvestičních nákladů na projekt/celoroční činnost mohou žádat právnické osoby, s výjimkou organizací založených či zřízených městem Brnem nebo jeho městskými částmi, a fyzické osoby podnikající i nepodnikající, působící v oblasti kultury minimálně čtyři roky k datu podání žádosti. U žadatelů, kteří v minulosti neobdrželi z rozpočtu města Brna tříletou (víceletou) dotaci v oblasti kultury, bude platit princip 2+2, tj. po dvou letech čerpání bude naplňování projektu/celoroční činnosti vyhodnoceno hodnotící komisí. Bude-li shledáno, že projekt/celoroční činnost nedosahuje předpokládaných kvalit, nedojde k vyplacení dotace na následující dva roky. Žadatel o čtyřletou dotaci doloží naprostou transparentnost hospodaření, tj. předloží a zveřejní (pokud má webové stránky zřízeny) výroční zprávy (platí i pro žadatele, kterým tato povinnost nevyplývá ze zákona viz níže) s veškerými povinnými údaji o mzdové hladině a detailním rozpisem nákladů a výnosů. Součástí výroční zprávy je zpráva o činnosti žadatele, včetně informace o personální struktuře žadatele, přehledně strukturovaný rozpočet, který zobrazuje výdaje a příjmy žadatele, roční účetní závěrka, a to včetně všech příloh podle příslušných právních předpisů. Žadatelé, kteří mají ze zákona povinnost auditu, zahrnou do výroční zprávy kopii auditorské zprávy za příslušný rok. Žadatelé, kterým povinnost zpracovávat výroční zprávy nevyplývá přímo ze zákona, předloží a na svých webových stránkách v termínu pro podávání žádostí o dotace zveřejní (pokud mají webové stránky zřízeny) příslušné dokumenty a údaje obsahující: roční zprávu o činnosti žadatele, včetně informace o personální struktuře žadatele, přehledný strukturovaný rozpočet, který zobrazuje výdaje a příjmy žadatele, roční účetní uzávěrku, a to včetně všech příloh podle příslušných právních předpisů, jednotlivě za uplynulé 4 roky. Finanční prostředky na čtyřleté dotace budou poskytnuty maximálně do výše 30 % ze schváleného objemu finančních prostředků určených v rozpočtu města Brna na daný dotační program v kalendářním roce, ve kterém budou čtyřleté dotace schvalovány. Ve druhém, třetím a čtvrtém roce běhu čtyřletých dotací se finanční prostředky určené na jednoleté dotace sníží o částku rezervovanou na pokrytí již schválených čtyřletých dotací. Podání žádosti o dotaci Žádosti o dotace na rok 2016 je možno podávat v termínu od do včetně. 15

16 Žádosti o dotace se podávají v elektronické a současně v tištěné podobě. Obě verze musí být totožné a obě musí být podány v termínu pro podávání žádostí o dotace. Žádosti se podávají na formuláři zpracovaném k tomuto účelu Odborem kultury Magistrátu města Brna (dále jen OK MMB ) doplněném o přílohy stanovené tímto dotačním programem. Formulář bude v termínu pro podávání žádostí o dotace přístupný na webových stránkách města Brna v systému Žádost lze podat: 1. osobně na kontaktním místě OK MMB, Dominikánské nám. 3, Brno, 3. patro, nebo na podatelnách Magistrátu města Brna, Malinovského nám. 3, Brno a Dominikánské nám. 1, Brno, 2. prostřednictvím provozovatele poštovní služby zasláním na adresu: Odbor kultury, Magistrát města Brna, Dominikánské nám. 3, Brno, 3. datovou schránkou, 4. v elektronické podobě opatřené zaručeným elektronickým podpisem. Bude-li žádost zaslána elektronicky bez uznávaného elektronického podpisu, je třeba dodat originál v tištěné podobě (osobně, poštou) nebo datovou schránkou ve lhůtě do 5 kalendářních dnů od podání elektronické verze žádosti. Žádosti, u kterých nebude dodržen termín pro podání žádosti (a to v obou výše uvedených verzích), nebudou hodnoceny. Kontaktní místo: OK MMB, Dominikánské nám. 3, Brno, 3. patro. Kontaktní osoby: Mgr. Zdeňka Oprchalová, tel.: , oprchalova.zdenka@brno.cz Mgr. Lucie Chlupatá, DiS., tel.: , chlupata.lucie@brno.cz sekretariát, tel.: , ok@brno.cz. Kombinace podávání žádostí (týká se současně všech dotačních programů v oblasti kultury) V jednom kalendářním roce je žadatel oprávněn žádat o dotace na nejvýše tři projekty (jednoleté nebo čtyřleté), nebo o jednu dotaci na celoroční činnost dle následujících zásad: - Jednoleté a čtyřleté žádosti na projekty lze kombinovat. - Vždy platí, že lze podat buď jednu žádost o dotaci na celoroční činnost (jednoletou nebo čtyřletou), nebo tři žádosti na konkrétní projekty (jednoleté nebo čtyřleté). - V průběhu čerpání jedné čtyřleté dotace na projekt lze žádat o další jednu či dvě jednoleté dotace na projekt. Vždy však musí být zachovaná podmínka, že lze žádat maximálně na tři dotace na projekt v jednom roce. - Pokud žadatel požádá o čtyřletou dotaci v mezidobí, bude tato žádost postoupena do nejbližšího čtyřletého dotačního období, žadatel bude následně požádán o aktualizaci údajů. - U čtyřletých žádostí na celoroční činnost lze ve výjimečném případě požádat o dotaci na projekt hodný zvláštního zřetele, který nemohl být z relevantních důvodů zakomponován do původní žádosti. Náležitosti žádosti o dotaci Formulář žádosti o dotaci nacházející se na webových stránkách města Brna v systému se v elektronické podobě vyplní. Je třeba vyplnit všechna 16

17 povinná políčka a čestná prohlášení a k vyplněné a zkontrolované žádosti nahrát všechny povinné přílohy. Před vyplněním žádosti je nutno seznámit se s návodem na vyplnění formuláře a v průběhu vyplňování pozorně číst průvodní text. Po vyplnění formuláře žádosti a nahrání všech příloh je třeba žádost elektronicky odeslat na server. Poté žadatel o dotaci formulář vytiskne a podepsaný oprávněnou osobou v tištěné podobě společně se všemi přílohami doručí na Magistrát města Brna. Obě verze žádosti elektronická i tištěná musí být totožné a musí být podány v termínu pro podávání žádostí o dotace. V případě zaslání tištěné podoby žádosti poštou (datovou schránkou, elektronicky) je pro dodržení termínu podání žádosti rozhodující datum odeslání, v případě osobního doručení datum doručení Magistrátu města Brna. Pokud jsou k žádosti o dotaci přiloženy plná moc, pověření nebo čestné prohlášení, tyto musí být dodány podepsané oprávněnou osobou a v originálu nebo v ověřené kopii. Ostatní přílohy se dodávají v prosté kopii. Povinné přílohy žádosti K žádosti o dotaci žadatel doloží (elektronicky i v tištěné podobě) povinné přílohy: 1. doklad prokazující existenci žadatele a) aktuální výpis z příslušného veřejného rejstříku, je-li v něm žadatel registrován (spolkový rejstřík, obchodní rejstřík, nadační rejstřík, atd.), b) dokument, kterým je žadatel založen nebo zřízen, není-li registrován v příslušném rejstříku (zřizovací listina příspěvkové organizace, stanovy spolku opatřené razítkem MV ČR, pokud tyto žadatel nemá zveřejněny ve spolkovém rejstříku) c) odkaz na právní předpis, ze kterého vyplývá zřízení nebo založení žadatele (vysoké školy, atd.), d) oprávnění k podnikání, je-li to zvláštním předpisem stanoveno (výpis z živnostenského rejstříku nebo fotokopie živnostenského listu), e) profesní životopis fyzické osoby zodpovědné za projekt pouze u žádosti na projekt, 2. aktuální doklad o oprávnění jednat jménem žadatele, pokud toto oprávnění nevyplývá z výpisu z příslušného veřejného rejstříku (zápis z valné hromady, zápis ze schůze členů žadatele prostá kopie, plná moc nebo pověření doloženy v originále nebo v ověřené kopii a podepsané oprávněnou osobou), 3. aktuální doklad o zřízení účtu žadatele (např. prostá kopie smlouvy o zřízení účtu, výpis z účtu, potvrzení bankovního ústavu s uvedením názvu majitele účtu a čísla účtu), 4. plán práce na každý kalendářní rok, na který je požadována dotace (tj. časový harmonogram činnosti žadatele) pouze u žádosti na celoroční činnost, 5. dramaturgický plán nebo plán činnosti žadatele na každý kalendářní rok, na který je požadována dotace pouze u žádosti na celoroční činnost, 6. přehled akcí nebo činnosti žadatele s důrazem na prokazatelné umělecké výsledky v daném oboru za kalendářní rok, v němž se podává žádost o dotaci, a za kalendářní rok předcházející pouze u žádosti na celoroční činnost a u žádosti na čtyřletý projekt 7. výroční zprávy/účetní uzávěrky za uplynulé 4 roky pouze u žádosti na čtyřletý projekt/celoroční činnost. Nepovinné přílohy žádosti podrobnější popis projektu, prospekty, recenze, publikované kritiky, získaná ocenění, doporučení, atd. Přílohy žádosti se podávají v jednom vyhotovení, pokud žadatel podává více žádostí o dotace, doloží všechny přílohy ke každé z žádostí. Přílohy se podávají kompletní a vcelku, po ukončení dotačního řízení se žádost ani přílohy nevrací žadateli. 17

18 Postup při projednávání žádostí o dotace 1. OK MMB posoudí formální stránku každé žádosti, ekonomický kredit žadatele a rozpočet. Návrh OK MMB má doporučující charakter pro hodnotící komisi. 2. Poté budou žádosti rozděleny do seznamů dle skupin (žádosti o jednoleté dotace a žádosti o čtyřleté dotace) a posouzeny a vyhodnoceny hodnotící komisí (viz níže Hodnotící komise). Návrh hodnotící komise má pouze doporučující charakter. 3. Návrh hodnotící komise OK MMB postupně předkládá Komisi RMB pro kulturu, Radě města Brna, Finančnímu výboru Zastupitelstva města Brna a Zastupitelstvu města Brna. 4. O poskytnutí dotace a její výši rozhodne Zastupitelstvo města Brna zpravidla v únoru příslušného roku, pokud bude Zastupitelstvem města Brna schválen termín zasedání na únor daného roku. 5. Žadatelům o dotace, jejichž žádosti nebyly hodnoceny, nebo na jejichž projekt/celoroční činnost nebylo schváleno poskytnutí dotace, OK MMB bez zbytečného odkladu sdělí, že jejich žádosti nebylo vyhověno a důvod nevyhovění žádosti. 6. O výši schválených finančních prostředků budou žadatelé informováni zveřejněním na webových stránkách města Brna v části 7. Žadatelé, jimž byla schválena dotace, poskytnou OK MMB potřebnou součinnost k uzavření veřejnoprávní smlouvy o poskytnutí dotace. 8. Smlouvy o poskytnutí dotace ve výši 50 tis. Kč a více budou, včetně případných dodatků, zveřejněny na úřední desce města Brna způsobem umožňujícím dálkový přístup v souladu se zákonem č. 250/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů, ve znění pozdějších předpisů. Hodnotící komise 1. OK MMB vyzve veřejnost k nominaci odborných členů pro jednotlivé dotační programy prostřednictvím oznámení zveřejněného zpravidla v Brněnském Metropolitanu a na webových stránkách města Brna Zveřejní náležitosti nominace včetně požadovaných údajů o nominované osobě. 2. OK MMB zpracuje seznam nominovaných a ověří jejich souhlas s nominací. 3. Rezortní náměstek primátora města Brna pro kulturu jmenuje členy hodnotící komise a vydá její jednací řád. 4. Hodnotící komise je složená z 2 odborných členů pro danou oblast a z 1 člena Komise RMB pro kulturu. Člena Komise RMB pro kulturu určí tato komise svým hlasováním. Zástupci OK MMB se zúčastňují jednání komise, ale nejsou jejími členy. 5. Hodnotící komise je společná pro posouzení žádostí o jednoleté i čtyřleté dotace a žádosti v obou skupinách dotačního programu posuzuje společně. 6. Funkční období odborných členů hodnotící komise je počínaje rokem 2016 čtyřleté (do tohoto termínu tříleté). Funkční období člena hodnotící komise určeného Komisí RMB pro kulturu je shodné s funkčním obdobím členů Zastupitelstva města Brna. 7. Ve druhém až čtvrtém roce svého funkčního období odborní členové posuzují a hodnotí žádosti o jednoleté dotace a sledují čerpání poskytnutých čtyřletých dotací a průběh realizace projektů/celoroční činnosti. Bude-li u příjemce čtyřleté dotace shledáno, že projekt/celoroční činnost nedosahuje předpokládaných kvalit, hodnotící komise doporučí nevyplacení dotace na následující dva roky. Toto se týká příjemců, kteří v minulosti neobdrželi tříletou (víceletou) dotaci z rozpočtu města Brna. 8. Práce odborného člena hodnotící komise bude odměňována ve výši 5 tis. Kč za rok. 9. Jednání hodnotící komise se řídí jednacím řádem hodnotící komise vydaným rezortním náměstkem primátora města Brna pro kulturu. 18

19 Způsob posuzování žádostí o dotace Posouzení a hodnocení žádostí o dotace probíhá ve dvou kolech. Žádosti o jednoleté i čtyřleté dotace budou v obou kolech posuzovány společně všemi členy hodnotící komise. OK MMB posoudí formální stránku každé žádosti z hlediska splnění veškerých požadovaných náležitostí a úplnosti požadovaných příloh, ekonomický kredit žadatele a návrh rozpočtu. Výsledky svého posouzení předá písemně členům hodnotící komise. Členové hodnotící komise posuzují a hodnotí žádosti o dotace formou bodování. Hodnota bodování je sestupná, tj. 5 bodů bude nejvyšší ohodnocení a 0 bodů bude nejnižší ohodnocení. 1. kolo V 1. kole žádosti o dotace posuzují a hodnotí všichni členové hodnotící komise. Každý člen hodnotící komise posoudí a vyhodnotí žádosti předané OK MMB (elektronická forma) dle následujících kritérií: 1. Přínos projektu/celoroční činnosti pro město Brno (5,4,3,2,1,0 bodů) 2. Obsahová náplň projektu/celoroční činnosti (5,4,3,2,1,0 bodů) 3. Schopnost žadatele naplnit projekt/celoroční činnost (5,4,3,2,1,0 bodů) 4. Kvalita a přiměřenost finanční rozvahy (5,4,3,2,1,0 bodů), přičemž zohlední posouzení OK MMB. Kritéria posouzení a hodnocení žádostí o dotace 1. Přínos projektu/celoroční činnosti pro město Brno posuzuje se a hodnotí především soulad s cíli Programu rozvoje kultury města Brna, rozvíjení tradic, oživení veřejného prostoru, nové trendy a žánry, kvalitativní posun, inovační přístup, lokání, regionální, mezinárodní přesah projektu/celoroční činnosti, provázanost na partnerská města statutárního města Brna, propojení, spolupráce, aktivizace občanské společnosti. 2. Obsahová náplň projektu/celoroční činnosti posuzuje se a hodnotí především poslání a cíle projektu/celoroční činnosti, umělecká kvalita projektu/celoroční činnosti, originalita, konkurenceschopnost, produkční zajištění. 3. Schopnost žadatele naplnit projekt/celoroční činnost posuzuje se a hodnotí především kvalita a množství předchozí činnosti, doporučení, ohlasy v médiích, reálnost uskutečnění projektu, předchozí min. dvouletá činnost pouze u žadatele o jednoletou dotaci na celoroční činnost, předchozí min. čtyřletá činnost pouze u žadatele o čtyřletou dotaci. 4. Kvalita a přiměřenost finanční rozvahy - posuzuje se a hodnotí především transparentnost, přehlednost rozpočtu, přiměřenost, účelnost a hospodárnost, schopnost zajistit další finanční zdroje. 2. kolo Po ukončení 1. kola bude vytvořen seznam žádostí s uvedením celkového součtu bodů a průměru bodového hodnocení pro každou žádost. Seznam bude podkladem pro návrh výše dotace, kterou navrhnou členové hodnotící komise na své společné schůzi, a to v rámci celkové schválené částky na daný dotační program v rozpočtu města Brna na příslušný kalendářní rok. Tento seznam bude rozdělen na dvě části: - seznam žadatelů, kterým byla navržena dotace s uvedením počtu získaných bodů, průměru bodového hodnocení a návrhu výše dotace, - seznam žadatelů, kterým nebyla navržena dotace s uvedením počtu získaných bodů a průměru bodového hodnocení. Druhá část seznamu může sloužit jako záložní pro případné uvolněné finanční prostředky. 19

20 Hodnotící komise navrhuje poskytnutí dotace v roce 2016 těm žádostem, které dosáhly hranice bodového průměru min. 15 bodů a více. Výše navrhované dotace se stanoví v závislosti na: 1. požadované částce (výši) dotace, 2. počtu získaných bodů a průměru bodového hodnocení. OK MMB předloží návrhy k projednání Komisi RMB pro kulturu, Radě města Brna, Finančnímu výboru Zastupitelstva města Brna a Zastupitelstvu města Brna. Seznam žadatelů seřazených podle úspěšnosti včetně počtu bodů a průměru bodového hodnocení a složení hodnotící komise budou zveřejněny na webových stránkách města Brna v části Na vyžádání žadatele o dotaci lze nahlédnout do hodnotícího protokolu, jehož součástí je také slovní zdůvodnění hodnocení hodnotící komisí. Použití dotace Podmínky použití a finančního vypořádání dotace budou upraveny ve smlouvě o poskytnutí dotace, dále Pravidly pro poskytování dotací z rozpočtu města Brna pro vyhlášené programy a obecně závaznými právními předpisy (zejména zákonem č. 250/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů, ve znění pozdějších předpisů, zákonem č. 320/2001 Sb., o finanční kontrole ve veřejné správě a o změně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů, a zákonem č. 255/2012 Sb., o kontrole (kontrolní řád), v platném znění). Dotaci lze použít maximálně do výše 70 % celkových způsobilých nákladů na projekt/celoroční činnost, nelze ji převést na jinou osobu, pokud se nejedná o přímou úhradu výdajů na realizaci projektu. Nezpůsobilými výdaji se rozumí: 1. úhrada výdajů na pohoštění, stravné (v souladu se zákonem č. 262/2006 Sb., zákoník práce, ve znění pozdějších předpisů), peněžní a věcné dary (vyjma soutěžních cen, pokud nespadají do jiné uvedené kategorie); 2. nákup nemovitostí; 3. odpisy dlouhodobého hmotného a nehmotného majetku; 4. kapesné, stravné a úhradu cestovních náhrad nad rámec vymezený zákonem č. 262/2006 Sb., zákoník práce, ve znění pozdějších předpisů (ust ); 5. dotace jiným fyzickým a právnickým osobám; 6. úhrada daně z přidané hodnoty v případě, že žadatel má právo na její odpočet; 7. úhrada úvěrů a půjček, penále, pokuty, správní a místní poplatky; 8. výdaje přesahující 50 % poskytnuté dotace na úhradu mezd, ostatních osobních nákladů a odvodů na sociální a zdravotní pojištění příjemce dotace a zaměstnanců příjemce dotace; 9. výdaje přesahující 50 % poskytnuté dotace na úhradu jakýchkoli výdajů žadatele právnické osoby na činnost osob, které jsou členy statutárních či jiných orgánů tohoto žadatele, členy či vlastníky tohoto žadatele (vyjma úhrad cestovních náhrad v rámci zák. č. 262/2006 Sb., zákoník práce, ve znění pozdějších předpisů), max. 50 % hranice se týká i součtu výdajů položek uvedených v odrážce 8 a 9; 10. u čtyřletých dotací výdaje přesahující 50 % dle bodů 8. a 9. tohoto článku z roční výše dotace; 11. výdaje přesahující částku 500 Kč měsíčně na úhradu spojů. 20