Podpora výroby elektřiny z OZE, KVET a DZ. Rostislav Krejcar

Transkript

1 Podpora výroby elektřiny z OZE, KVET a DZ v roce 2009 Rostislav Krejcar

2 Obsah prezentace Obnovitelné zdroje energie (OZE) Legislativa Předpoklady vstupující do výpočtů podpory Technicko-ekonomické parametry Ceny pro rok 2009 Statistika výroby elektřiny z OZE Dopady na konečné zákazníky Kombinovaná výroba elektřiny a tepla (KVET) Předpoklady vstupující do výpočtů podpory Ceny pro rok 2009 Druhotné energetické zdroje (DZ) OZE-KVET-DZ na

3 Základní principy podpory OZE Zákon č. 180/2005 Sb., o podpoře výroby elektřiny z obnovitelných zdrojů energie a o změně některých zákonů (zákon o podpoře využívání obnovitelných zdrojů) Výrobce má právo na přednostní připojení výrobny do elektrizační soustavy Výrobce z obnovitelných zdrojů si může vybrat jeden ze dvou systémů podpory: Pevné výkupní ceny Kupujícím je provozovatel přenosové nebo distribuční soustavy Fixace ceny na 15 let Nelze uplatnit u společné výroby elektřiny z obnovitelného a neobnovitelného zdroje větší jistota Zelené bonusy Kupujícím je obchodník s elektřinou nebo oprávněný zákazník Provozovatel přenosové nebo distribuční soustavy hradí cenu bonusu Bez fixace ceny větší riziko OZE-KVET-DZ na

4 Porovnání zvoleného režimu podpory jednotlivých OZE v roce 2007 Druh obnovitelného zdroje režim výkupních cen Počet zdrojů režim zelených bonusů Podíl režimu zelených bonusů MVE do 10 MW % Fotovoltaika % VTE % Čistá biomasa % Spoluspalování biomasy % Bioplyn + ostatní plyny % zdroj: provozovatelé distribučních soustav OZE-KVET-DZ na

5 Garance výkupu a navyšování výkupních cen v budoucnosti Vyhláška ERÚ č. 150/2007 Sb., o způsobu regulace cen v energetických odvětvích a postupech pro regulaci cen 2, odst. 11 Výkupní ceny a zelené bonusy jsou uplatňovány po dobu životnosti výroben elektřiny malé vodní elektrárny 30 let spalování čisté biomasy 20 let bioplynové stanice 20 let fotovoltaické systémy 20 let (od ) Po dobu životnosti výrobny elektřiny se výkupní ceny meziročně zvyšují s ohledem na index cen průmyslových výrobců minimálně o 2 % a maximálně o 4 %, s výjimkou výroben spalujících biomasu a bioplyn. Datum účinnosti vyhlášky č. 150/2007 Sb.: 1. července 2007 OZE-KVET-DZ na

6 Technicko - ekonomické parametry Vyhláška ERÚ č. 475/2005 Sb., kterou se provádějí některá ustanovení zákona o podpoře využívání obnovitelných zdrojů (novela č. 364/2007 Sb.) Technicko-ekonomické parametry informují potencionální investory o tom, jaké hodnoty uvažuje ERÚ při nastavení výkupních cen Při dodržení těchto parametrů je zaručena 15tiletá doba návratnosti investic Pro nárok na podporu není nutné parametry dodržet! Mají informativní charakter a v řadě případů je uvažováno s různými kombinacemi vstupních údajů ERÚ předpokládá novelizaci vyhlášky v roce 2009 Příklady technických a ekonomických parametrů pro některé druhy OZE: Druh OZE malé vodní elektrárny předpokládaná životnost 30 let Roční využití Celkové měrné investiční instalovaného výkonu náklady [Kč/kW e ] [kwh/kw e ] < > < > < > větrné elektrárny 20 let < > fotovoltaika 20 let < > 935 pozn. podrobnější informace a parametry pro ostatní druhy OZE jsou uvedeny v příloze č. 3 vyhlášky č. 475/2005 Sb., v platném znění OZE-KVET-DZ na

7 Princip stanovení výše podpory z OZE zelené bonusy Cena zeleného bonusu vychází z následující rovnice: C ZB > C MIN C TR C ZB C MIN C TR cena zeleného bonusu [Kč] minimální výkupní cena elektřiny z OZE [Kč] tržní cena elektřiny příslušného druhu OZE [Kč] při výpočtech je počítáno s vyšším rizikem uplatnění produkce v případě volby podpory formou zelených bonusů (vyšší diskont) tržní cena elektřiny příslušného druhu OZE musí respektovat charakter výroby daného druhu OZE a je závislá na vývoji ceny silové elektřiny v případě společného a paralelního spalování biomasy a fosilních paliv je podpora možná pouze formou zelených bonusů OZE-KVET-DZ na

8 Cenové rozhodnutí pro rok 2009 Předpoklady pro OZE na rok 2009 Nárůst stávajících výkupní cen s ohledem na index cen průmyslových výrobců (PPI) o 4 % Pokles zelených bonusů vlivem nárůstu ceny silové elektřiny o cca 20% Motivace výrobců k přechodu z výkupních cen do zelených bonusů Cenové rozhodnutí ERÚ č. 8/2008, účinnost k OZE-KVET-DZ na

9 Malé vodní elektrárny Technicko ekonomické parametry: Celkové měrné investiční náklady [Kč/kWe] Roční využití instalovaného výkonu [kwh/kwe] < > < > < > Pro rok 2009 nebude zavedena nová kategorie V dalších letech ERÚ uvažuje o možné kategorizaci MVE podle instalovaného výkonu Stávající výkupní ceny eskalovány o 4 % OZE-KVET-DZ na

10 Malé vodní elektrárny Návrh cenového rozhodnutí: Datum uvedení do provozu Výkupní ceny elektřiny dodané do sítě v Kč/MWh Zelené bonusy v Kč/MWh Malá vodní elektrárna uvedená do provozu v nových lokalitách po 1. lednu 2008 včetně Malá vodní elektrárna uvedená do provozu v nových lokalitách od 1. ledna 2006 do 31. prosince 2007 Malá vodní elektrárna uvedená do provozu po 1. lednu 2005 včetně a rekonstruovaná malá vodní elektrárna Malá vodní elektrárna uvedená do provozu před 1. lednem (2600) 1260 (1400) 2540 (2450) 1100 (1250) 2300 (2220) 860 (1020) 1790 (1730) 350 (530) V závorkách jsou uvedeny hodnoty výkupních cen a zelených bonusů pro dané kategorie pro rok 2008 U nových MVE s vyšší podporou musí být použity výrobní technologické celky mladší 5 let OZE-KVET-DZ na

11 MVE meziroční změna cen Zjednodušený příklad pro malou vodní elektrárnu Veškeré údaje jsou uvedeny v Kč/MWh a platné v daném roce VC ZB nejedná se o doporučenou tržní cenu Výkupní cena 2008: 2600 Zelený bonus 2008: 1400 Tržní cena 2008 (VC ZB) = 1200 Výkupní cena 2009: 2700 = 2600 * 1,04 (4 % nárůst o PPI) Tržní cena (VC ZB) = 1440 = 1200 * 1,20 (20 % nárůst ceny silové elektřiny) Zelený bonus 2009: 1260 = OZE-KVET-DZ na

12 Biomasa cena paliva Předpokládaná cena biomasy na rok 2009 Kategorie (160) Kč/GJ Kategorie (110) Kč/GJ Kategorie 3 70 (70) Kč/GJ Nárůst ceny silové elektřiny o 20 % (vliv na výši zeleného bonusu u kategorie O) U kategorií S a P: Nárůst ceny uhlí (S, P) Zohlednění emisních povolenek (ve výpočtu uvažováno s 20 /tco2) OZE-KVET-DZ na

13 Biomasa cenového rozhodnutí Datum uvedení do provozu Výkupní ceny elektřiny dodané do sítě v Kč/MWh Zelené bonusy v Kč/MWh Výroba elektřiny spalováním čisté biomasy kategorie O1 v nových lokalitách po včetně Výroba elektřiny spalováním čisté biomasy kategorie O2 v nových lokalitách po včetně Výroba elektřiny spalováním čisté biomasy kategorie O3 v nových lokalitách po včetně Výroba elektřiny spalováním čisté biomasy kategorie O1 před Výroba elektřiny spalováním čisté biomasy kategorie O2 před Výroba elektřiny spalováním čisté biomasy kategorie O3 před (4210) 2950 (2930) 3460 (3270) 1920 (1990) 2570 (2520) 1030 (1240) 3820 (3540) 2280 (2260) 3130 (2940) 1590 (1660) 2480 (2430) 940 (1150) V závorkách jsou uvedeny hodnoty výkupních cen a zelených bonusů pro dané kategorie pro rok 2008 OZE-KVET-DZ na

14 Biomasa cenového rozhodnutí Datum uvedení do provozu Výroba elektřiny společným spalováním palivových směsí biomasy kategorie S1 a fosilních paliv Výroba elektřiny společným spalováním palivových směsí biomasy kategorie S2 a fosilních paliv Výroba elektřiny společným spalováním palivových směsí biomasy kategorie S3 a fosilních paliv Výroba elektřiny paralelním spalováním biomasy kategorie P1 a fosilních paliv Výroba elektřiny paralelním spalováním biomasy kategorie P2 a fosilních paliv Výroba elektřiny paralelním spalováním biomasy kategorie P3 a fosilních paliv Výkupní ceny elektřiny dodané do sítě v Kč/MWh Zelené bonusy v Kč/MWh (1390) (790) - 40 (240) (1650) (1050) (500) V závorkách jsou uvedeny hodnoty zelených bonusů pro dané kategorie pro rok 2008 OZE-KVET-DZ na

15 Vývoj výroby elektřiny z biomasy MWh Vývoj výroby elektřiny z biomasy v letech % S,P O Zdroj: Statistika ERÚ OZE-KVET-DZ na

16 Chystaná změna legislativy pro bioplyn a biomasu Změna vyhlášky MŽP č. 482/2005 Sb., o stanovení druhů, způsobů využití a parametrů biomasy při podpoře výroby elektřiny z biomasy,v platném znění. Platnost od U spalování biomasy drobné změny v zařazení biomasy Nová kategorizace bioplynu - překlopení z cenového rozhodnutí kategorie AF1, která zahrnuje biomasu určenou k výrobě bioplynu s původem v cíleně pěstovaných energetických plodinách, pokud tato biomasa tvoří v daném kalendářním měsíci více než polovinu hmotnostního podílu v sušině vstupní suroviny do bioplynové stanice a zbytek vstupní suroviny tvoří biomasa stanovená v příloze č. 1 k této vyhlášce, tabulce č. 2, skupině č. 2, písmena a) až g), kategorie AF2, která zahrnuje veškerou jinou biomasu, než je uvedena v bodu 1. OZE-KVET-DZ na

17 Podpora výroby elektřiny z bioplynu na rok 2009 U bioplynových stanic pro rok 2009 dojde k dělení podle paliva a nikoliv podle časové matice navázání na změnu vyhlášky MŽP č. 482/2005 Sb., v platném znění (AF1 a AF2) Zohledněny aktuální palivové náklady Agregovaný cenový index vstupů ČSÚ - zahrnuje ceny vstupů nejdůležitějších nákladových komodit: nafta, hnojiva, pesticidy a osiva, Zohledněna problematika vyšší technologické vlastní spotřeby u AF2, celkové navýšení výkupní ceny o 7,5 % U SKO a ČOV nárůst s ohledem na PPI o 4 % OZE-KVET-DZ na

18 Bioplyn cenového rozhodnutí Druh obnovitelného zdroje Výkupní ceny elektřiny dodané do sítě v Kč/MWh Zelené bonusy v Kč/MWh Spalování bioplynu v bioplynových stanicích kategorie AF1 Spalování bioplynu v bioplynových stanicích kategorie AF2 Spalování skládkového plynu a kalové plynu z ČOV po 1. lednu 2006 Spalování skládkového plynu a kalové plynu z ČOV od 1. ledna 2004 do 31. prosince 2005 Spalování skládkového plynu a kalové plynu z ČOV před 1. lednem (3900) 2580 (2620) 3550 (3300) 2010 (2020) 2420 (2330) 880 (1050) 2730 (2630) 1190 (1350) 2840 (2740) 1300 (1460) Spalování důlního plynu z uzavřených dolů 2420 (2330) 880 (1050) V závorkách jsou uvedeny hodnoty výkupních cen a zelených bonusů pro dané kategorie pro rok 2008 OZE-KVET-DZ na

19 Vývoj výroby elektřiny z bioplynu MWh Vývoj výroby elektřiny z bioplynu Zdroj: Statistika ERÚ OZE-KVET-DZ na

20 Větrné elektrárny Pro rok 2009 snížení výkupní ceny pro nové zdroje uvedené do provozu po o 5 % oproti současné výkupní ceně Technicko-ekonomické údaje o aktuálních projektech VTE (licence, ČSVE) Průměrné měrné investiční náklady 37 tis. Kč/kW Průměrné roční využití 2346 hodin Provozní náklady 1,7 % z investic (ERÚ uvažuje 3 %) ERÚ optimistické využití a roční provozní náklady korigoval Důvodem pro snížení podpory je pokles měrných investičních nákladů Výkupní ceny stávajících zdrojů eskalovány o 4 % OZE-KVET-DZ na

21 Větrné elektrárny Datum uvedení do provozu Výkupní ceny elektřiny dodané do sítě v Kč/MWh Zelené bonusy v Kč/MWh Větrná elektrárna uvedená do provozu po 1. lednu 2009 včetně Větrná elektrárna uvedená do provozu od 1. ledna 2008 do 31. prosince 2008 včetně Větrná elektrárna uvedená do provozu od 1. ledna 2007 do 31. prosince 2007 včetně Větrná elektrárna uvedená do provozu od 1. ledna 2006 do 31. prosince 2006 včetně Větrná elektrárna uvedená do provozu od 1. ledna 2005 do 31. prosince 2005 Větrná elektrárna uvedená do provozu od 1. ledna 2004 do 31. prosince 2004 Větrná elektrárna uvedená do provozu před 1. lednem (2460) 1840 (1870) 2620 (2520) 1910 (1930) 2670 (2570) 1960 (1980) 2930 (2820) 2220 (2230) 3070 (2960) 2360 (2370) 3410 (3280) 2700 (2690) V závorkách jsou uvedeny hodnoty výkupních cen a zelených bonusů pro dané kategorie pro rok 2008 OZE-KVET-DZ na

22 Geotermální elektrárny Technicko ekonomické parametry beze změny, nejsou informace o žádném dostavěném zdroji Celkové měrné investiční náklady včetně vrtů [Kč/kW e ] Roční využití instalovaného výkonu [kwh/kw e ] < > Stále pouze jedna kategorie bez rozlišení data uvedení do provozu, doposud nebyl v České republice uveden do provozu jediný zdroj využívající geotermální energii Druh obnovitelného zdroje Výroba elektřiny využitím geotermální energie Výkupní ceny elektřiny dodané do sítě v Kč/MWh Zelené bonusy v Kč/MWh 4500 (4500) 3140 (3370) V závorkách jsou uvedeny hodnoty výkupních cen a zelených bonusů pro dané kategorie pro rok 2008 OZE-KVET-DZ na

23 Fotovoltaika (FV) Pro rok 2009 dojde ke snížení podpory pro nové instalace do 30 kw o 4,23 % nad 30 kw o 4,98 % Kategorizace podle výkonu by měla odlišit instalace na střechách Pro stávající instalace předpokládáme nárůst výkupních cen o cca 2 % OZE-KVET-DZ na

24 Důvody úpravy podpory FV pro rok 2009 Jsou předpokládány nižší investiční náklady Zlevňování panelů konkurence na trhu technologický pokrok Posílení kurzu - ČNB měsíční kumulovaný průměr: ,131 Kč/ ,857 Kč/ Analýza projektů za ½ roku 2008 Nižší investiční náklady Vyšší reálné využití (místo uvažovaných 935 hod/rok 971 hod/rok) Výkupní cena při těchto parametrech by teoreticky měla být nižší, zvláště u větších zdrojů OZE-KVET-DZ na

25 Fotovoltaika Datum uvedení do provozu Výkupní ceny elektřiny dodané do sítě v Kč/MWh Zelené bonusy v Kč/MWh Využití slunečního záření po 1. lednu 2009 s instalovaným výkonem do 30 kw včetně Využití slunečního záření po 1. lednu 2009 s instalovaným výkonem nad 30 kw Výroba elektřiny využitím slunečního záření pro zdroj uvedený do provozu od 1. ledna 2008 do 31. prosince (13460) (12650) Výroba elektřiny využitím slunečního záření pro zdroj uvedený do provozu od 1. ledna 2006 do 31. prosince (13800) (12990) Výroba elektřiny využitím slunečního záření pro zdroj uvedený do provozu před 1. lednem (6570) 5730 (5760) V závorkách jsou uvedeny hodnoty výkupních cen a zelených bonusů pro dané kategorie pro rok 2008 OZE-KVET-DZ na

26 Vývoj výroby elektřiny ze solárních elektráren * Výroba elektřiny ze solárních elektráren * * * Rok 2008 obsahuje statistiku za měsíce leden až červen 2008 [MWh] OZE-KVET-DZ na

27 Fotovoltaika porovnání výroby elektřiny [MWh] 1 600, , , ,00 800,00 600,00 400,00 200,00 Porovnání výroby elektřiny z fotovoltaiky (1. pololetí 2007 a 2008) 9,5x ,00 leden únor březen duben květen červen OZE-KVET-DZ na

28 Vývoj výroby elektřiny z OZE v ČR Výroba [MWh] Bioplyn Předpoklad Odhadovaná výroba Spoluspalování biomasy Biomasa Větrná energie Sluneční energie Vodní energie OZE-KVET-DZ na

29 Výroba elektřiny z OZE rok 2007 Vodní elektrárny nad 10 MW 31,9% OZE 2007 Biomasa 29,4% MVE 1 až 10 MW 14,5% MVE do 1 MW 15,1% Fotovoltaika 0,1% Bioplyn 3,8% Skládkový plyn 1,6% Větrné elektrárny 3,7% Zdroj: Statistika ERÚ OZE-KVET-DZ na

30 Podíl OZE na hrubé domácí spotřebě [%] Podíl výroby OZE na hrubé domácí spotřebě 8 4,97 4,71 Dosáhneme??? 4,34 3,97 2, OZE-KVET-DZ na

31 KVET obecné předpoklady Meziroční nárůst prodejní ceny elektřiny z KVET do 5 MW uvažovaná cena silové elektřiny pro rok 2009 v základním pásmu 1540 Kč/MWh, letos 1190 Kč/MWh (ověřeno u obchodníků) v době platnosti vysokého tarifu potvrzená cena silové elektřiny 2100 Kč/MWh, letos 1590 Kč/MWh (ověřeno u obchodníků) Nárůst palivových nákladů Uvažován průměrný meziroční nárůst ceny uhlí o 20 % Uvažován průměrný meziroční nárůst ceny plynu o % Možnost volby VT ve výši 8 nebo 12 hodin Volbu režimu VT je možno nadále měnit jednou měsíčně OZE-KVET-DZ na

32 KVET výše podpory - base Výše příspěvku podle kategorií (bez rozlišení VT a NT): do 1 MW 1 5 MW 240 Kč/MWh (330 Kč/MWh) 150 Kč/MWh (240 Kč/MWh) nad 5 MW 45 Kč/MWh (45 Kč/MWh) KVET spalující OZE a degazační plyn 45 Kč/MWh (45 Kč/MWh) V závorkách jsou uvedeny hodnoty příspěvků pro dané kategorie pro rok 2008 OZE-KVET-DZ na

33 KVET výše podpory - VT Pásmo platnosti VT 8 hodin do 1 MW 1 5 MW 1310 Kč/MWh (1420 Kč/MWh) 910 Kč/MWh (1060 Kč/MWh) Pásmo platnosti VT 12 hodin do 1 MW 1 5 MW 840 Kč/MWh (940 Kč/MWh) 530 Kč/MWh (680 Kč/MWh) Možnost změny platnosti VT vždy pouze k prvnímu dni měsíce V závorkách jsou uvedeny hodnoty příspěvků pro dané kategorie pro rok 2008 OZE-KVET-DZ na

34 Druhotné zdroje Degazační plyn (důlní plyn z otevřených dolů) příspěvek 600 Kč/MWh (760 Kč/MWh) pokles způsoben nárůstem ceny silové elektřiny Ostatní druhotné zdroje jednotný příspěvek ve výši 45 Kč/MWh Kategorizace druhotných zdrojů Na základě studie ČVUT z roku 2007 není kategorizace druhotných zdrojů v současné době aktuální ERÚ nevylučuje možnou kategorizaci v budoucnosti V závorce je uvedena hodnota příspěvku pro rok 2008 OZE-KVET-DZ na

35 Finanční dopady podpory OZE, KVET a DZ do cen konečných zákazníků - 1 Vývoj výše příspěvku na OZE - KVET - DZ [Kč/MWh] 60,00 52,18 50,00 40,00 30,00 20,00 19,04 41,51 39,45 28,26 34,13 40,75 10,00 0,00 8, OZE-KVET-DZ na

36 Finanční dopady podpory OZE, KVET a DZ do cen konečných zákazníků - 2 Vícenáklady na fungování nastaveného systému podpory OZE : ,541 miliard Kč 0,641 miliard Kč 1,102 miliard Kč 1,343 miliard Kč 1,646 miliard Kč 2,100 miliard Kč OZE-KVET-DZ na

37 Procentní zastoupení jednotlivých složek v průměrné ceně dodávky elektřiny domácnostem pro rok 2008 Daň z elektřiny 0,77% DPH 15,97% Elektřina 45,85% Distribuce elektřiny 29,48% Přenos elektřiny 2,47% Decentrální výrobci 0,26% Obnovitelné zdroje, kogenerace a druhotné zdroje 1,11% Systémové služby ČEPS, a.s. 4,03% Operátor trhu 0,13% OZE-KVET-DZ na

38 Shrnutí OZE Zákon č. 180/2005 Sb. umožňuje volbu podpory formou výkupních cen nebo zelených bonusů Výkupní ceny jsou nastaveny tak, aby byla splněna patnáctiletá doba návratnosti investic Výkupní ceny jsou garantovány po dobu životnosti výroben Zelené bonusy obnášejí vyšší riziko, ale mohou přinést vyšší příjmy, lze je také uplatnit pro vlastní spotřebu elektřiny Do budoucna se u stávajících zdrojů předpokládá meziroční nárůst výkupních cen v intervalu 2 4 % Na stránkách jsou k dispozici odpovědi na nejčastější otázky k problematice OZE tzv. FAQ Obnovitelné zdroje energie (v CZ i EN) KVET + DZ Vlivem nárůstu ceny silové elektřiny mírně klesá výše příspěvků KVET : Délku platnosti VT (8 nebo 12 hodin) lze měnit měsíčně Možná kategorizace DZ v budoucnosti OZE-KVET-DZ na