Odůvodnění veřejné zakázky a její účelnosti

Transkript

1 Příloha č. 6 Oznámení o zahájení zadávacího řízení VZ Nemocnice s poliklinikou Karviná-Ráj - rekonstrukce centrální sterilizace" Odůvodnění veřejné zakázky a její účelnosti podle ust. 86 odst. 2 a ust. 156 zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, ve znění pozdějších předpisů (dále jen ZVZ ) a vyhlášky č. 232/2012 Sb., o podrobnostech rozsahu odůvodnění účelnosti veřejné zakázky a odůvodnění veřejné zakázky (dále jen vyhláška ) Zadavatel: Nemocnice s poliklinikou Karviná-Ráj, příspěvková organizace pověřená k zadávání této veřejné zakázky usnesením Rady Moravskoslezského kraje č. 69/5650 ze dne Sídlo: Vydmuchov 399/5, Ráj, Karviná IČ: Zastoupený: Ing. Petrem Kovaříkem, ředitelem Osoba oprávněná jednat za zadavatele: Ing. Rostislav Šimanský, provozně-technický náměstek Kontaktní osoba zadavatele: JUDr. Rita Kubicová, advokátka Sídlo: Veleslavínova 1022/4, Ostrava Moravská Ostrava IČ: Název veřejné zakázky: Nemocnice s poliklinikou Karviná-Ráj - rekonstrukce centrální sterilizace Odůvodnění účelnosti veřejné zakázky pro účely předběžného oznámení veřejného zadavatele podle 1 vyhlášky 1. Popis potřeb, které mají být Stávající přístrojové vybavení centrální sterilizace je nevyhovující splněním veřejné zakázky naplněny. z hlediska fyzického a morálního opotřebení přístrojového vybavení a dispozičního řešení prostor vlastní sterilizace. Myčky, parní sterilizátory a úpravna vody jsou v provozu od r Jejich neustále se opakující poruchy mají negativní vliv na provoz sterilizace a tím i celé nemocnice. K dispozici již nejsou náhradní díly. Bez provozu centrální sterilizace je ohrožen provoz celé nemocnice, která má nepřetržitý (24 hod.) provoz. Navíc stávající sterilizátory a myčky nelze připojit k nově instalovanému informačnímu systému MEDIX.

2 2. Popis předmětu 3. Popis vzájemného vztahu předmětu veřejné zakázky a potřeb zadavatele. 4. Předpokládaný termín splnění V rámci rekonstrukce bude nově pořízeno přístrojové vybavení: - 2 parní sterilizátory, - 2 mycí a desinfekční automaty a úpravna vody. Nové přístrojové bude rovněž energeticky méně náročné. Technický popis obnovovaného přístrojového vybavení: Parní sterilizátor: - parní sterilizátor prokládací vhodný ke sterilizaci všech nástrojů, materiálů, textilu, gumy a plastů s objemem komory min. 600 l a s celonerezovou tlakovou komorou, - parní sterilizátor bude napojen na externí zdroj páry, - dvouprocesorové řízení pro nezávislé vyhodnocování, řízení a dokumentaci, - plně automatické řízení jednotlivých cyklů přes dotykový display, - napojení na zásobník demineralizované vody včetně nové technologie, - 2 transportní vozíky a 1 zavážecí vozík. Mycí a desinfekční automat: - prokládací mycí a dezinfekční automat (dvoudveřový) s elektrickým ohřevem (max. celkový příkon 10 kw), - mycí a dezinfekční programy s použitím chemie: ph neutrální, enzymatické nebo alkalické a speciální program pro mytí silně znečištěného instrumentaria - dvouplášťová konstrukce z nerezové oceli s tepelnou a zvukovou izolací, - 10 ks mycích sít. Úpravna vody: - úpravna vody pro zásobování 2 ks parních sterilizátorů a 2 ks mycích desinfekčních automatů, výměníku pára pára, - vícestupňová filtrace pro reverzní osmózu, - napojení na stávající 800 l zásobník včetně nové technologie. Oddělení centrální sterilizace v Nemocnici s poliklinikou Karviné- Ráji je specializované zdravotnické pracoviště, které zajišťuje předsterilizační přípravu a sterilizaci nástrojů a pomůcek, sterilizaci prádla a zdravotnického materiálu pro všechna oddělení nemocnice. Tuto činnost zajišťuje i pro jiné klienty (externí lékaře a zdravotnická zařízení). Jedná se o podpůrnou činnost, která je pro provoz nemocnice nezbytná. prosinec 2015 Odůvodnění účelnosti veřejné zakázky pro účely předběžného oznámení veřejného zadavatele podle 2 odst. 2 vyhlášky Popis rizik souvisejících s plněním veřejné zakázky, která zadavatel zohlednil při stanovení zadávacích podmínek. Riziko nerealizace veřejné zakázky: Stávající myčky, parní sterilizátory a úpravna vody jsou v provozu od r Jejich neustále se opakující poruchy mají negativní vliv na provoz sterilizace a tím i celé nemocnice. K dispozici již nejsou náhradní díly. Bez provozu centrální sterilizace je ohrožen provoz celé nemocnice, která má nepřetržitý (24 hod.) provoz. Riziko prodlení s plněním veřejné zakázky: Zadavatel pro tento případ v návrhu smlouvy stanovil sankční prostředky, in concreto smluvní pokuty za prodlení s plněním veřejné zakázky. Riziko snížení kvality plnění: 2

3 Kvalita plnění je zadavatelem jasně definována v zadávacích podmínkách (smlouvě), a proto zadavatel nepřipouští, že by mohlo dojít k jakémukoliv snížení kvality plnění. Zadavatel po celou dobu realizace veřejné zakázky bude požadovat a kontrolovat, aby předmět plnění byl ve stanovené kvalitě, tak jak zadavatel vymezil ve smlouvě. Riziko z hlediska předpisů hygienických, jakostních, bezpečnostních, ochrany zdraví při práci apod.: Žádné. Odůvodnění požadavků na technické kvalifikační předpoklady pro plnění veřejné zakázky na služby podle 3 odst. 1 vyhlášky předložení seznamu významných dodávek, ze kterého vyplývá, že finanční hodnota všech významných dodávek je v souhrnu minimálně trojnásobek předpokládané hodnoty předložení seznamu více než tří techniků nebo technických útvarů. předložení popisu technického vybavení a opatření používaných dodavatelem k zajištění jakosti a popis zařízení nebo vybavení dodavatele určeného k provádění výzkumu. provedení kontroly výrobní kapacity veřejným zadavatelem nebo jinou osobou jeho jménem, případně provedení kontroly opatření týkajících se zabezpečení jakosti a výzkumu. Odůvodnění přiměřenosti požadavku na předložení vzorků, popisů nebo fotografií zboží určeného k dodání. Zadavatel požaduje předložení fotografií, resp. prospektů zboží určeného k dodání z důvodu vizuální kontroly a přezkoumání typu a druhu zboží, jenž má být dodáno. Zadavatel považuje tento požadavek za přiměřený s ohledem na skutečnost, že každý výrobce či dodavatel zpravidla z marketingových důvodů disponuje prospekty vztahujícími s k jím nabízenému zboží, tudíž není tento požadavek dle názoru zadavatele nijak nepřiměřený. Odůvodnění přiměřenosti požadavku na předložení dokladu prokazujícího shodu požadovaného výrobku vydaného příslušným orgánem. Tento požadavek považuje zadavatel za přiměřený s ohledem na skutečnost, že v poptávaných přístrojích bude prováděna sterilizace lékařských nástrojů a dalšího vybavení. 3

4 Odůvodnění vymezení technických podmínek veřejné zakázky podle 5 vyhlášky Odůvodnění vymezení obchodních podmínek veřejné zakázky na dodávky a veřejné zakázky na služby podle vyhlášky 4 vyhlášky podmínky stanovující delší lhůtu splatnosti faktury než 30 dnů od data vystavení. podmínky stanovující požadavek na pojištění odpovědnosti za škodu způsobenou dodavatelem třetím osobám ve výši přesahující dvojnásobek předpokládané hodnoty podmínky stanovící požadavek bankovní záruky vyšší než je 5% ceny Odůvodnění vymezení obchodní Zadavatelem pořizované vybavení centrální sterilizace má být podmínky stanovící požadavek záruční lhůtu delší než 24 měsíců. používáno minimálně po dobu 5 let. Z tohoto důvodu zadavatel požaduje záruční lhůtu delší než 24 měsíců. podmínky stanovící smluvní pokutu za prodlení dodavatele vyšší než 0,2% z předpokládané hodnoty veřejné zakázky za každý den prodlení. podmínky stanovící smluvní pokutu za prodlení zadavatele s úhradou faktur vyšší než 0,05% z dlužné částky za každý den prodlení. Odůvodnění vymezení dalších obchodních podmínek dle 4 odst. 2 vyhlášky. Veřejný zadavatel odůvodní vymezení obchodních podmínek veřejné zakázky na dodávky ve vztahu ke svým potřebám a k rizikům souvisejícím s plněním veřejné zakázky. Odůvodnění technických podmínek veřejné zakázky vymezených zadavatelem ve vztahu k potřebám zadavatele a k rizikům souvisejícím s plněním Zadavatel uvádí, že všechny jím vymezené obchodní podmínky jsou v souladu s právním řádem České republiky. Technické podmínky zadavatel podrobně rozepsal v bodě 2 odůvodnění účelnosti veřejné zakázky pro účely předběžného oznámení veřejného zadavatele podle 1 vyhlášky. Stanovené technické podmínky jsou optimálním řešením potřeb zadavatele s ohledem na plánované spektrum poskytovaných zdravotních služeb. Odůvodnění stanovení základních a dílčích hodnotících kritérií podle 6 vyhlášky Hodnotící kritérium Odůvodnění stanovení základních a dílčích hodnotících kritérií ve vztahu k potřebám zadavatele. Odůvodnění Základním hodnotícím kritériem zadavatel stanovil ekonomickou výhodnost nabídky s dílčími hodnotícími kritérii nejnižší nabídkovou cenou (váha 90%, a to z důvodu omezených finančních prostředků na realizaci předmětné veřejné zakázky) a vlastnostmi plnění z hlediska 4

5 vlivů na životní prostředí (váha 10%, a to s ohledem na požadavky poskytovatele dotace a usnesení vlády České republiky č. 465/2010 Sb.). Odůvodnění předpokládané hodnoty veřejné zakázky podle 7 vyhlášky Hodnota Odůvodnění Zadavatel stanovil předpokládanou hodnotu této veřejné zakázky v souladu 13 odst. 2 zákona, a to na základě údajů a informací o veřejných zakázkách stejného či obdobného předmětu plnění, které v minulosti zadavatel či příspěvkové organizace zřízené týmž ,- Kč vč. DPH zřizovatelem realizovali. Zadavatel vycházel, jak ze svých vlastních zkušeností, tak i z dalších dostupných informací a údajů získaných průzkumem trhu s požadovaným plněním. Zadavatel zohlednil vývoj relevantních faktorů na trhu v čase tak, aby použité údaje a informace mohly být považovány za aktuální. V Ostravě dne Nemocnice s poliklinikou Karviná-Ráj, příspěvková organizace i.s. JUDr. Rita Kubicová, advokátka 5