Příloha č P11

Transkript

1 Popis potřeb, které mají být splněním veřejné zakázky naplněny Odůvodnění účelnosti veřejné zakázky Cílem veřejné zakázky, části 1 (Krajská digitální spisovna a Krajský digitální repozitář) je zajistit dlouhodobou archivaci a ochranu digitálních úředních dokumentů, digitalizovaných dokumentů neúřední povahy, které jsou součástí kulturního dědictví, včetně garance jejich autenticity. Cílem VZ části 2 (Krajské digitální úložiště) je vytvoření archivu dat z nemocničních zařízení Zlínského kraje a zajistit jejich vzájemné sdílení. Popis předmětu veřejné zakázky Popis vzájemného vztahu předmětu veřejné zakázky a potřeb zadavatele Předpokládaný termín splnění veřejné zakázky Popis rizik souvisejících s plněním veřejné zakázky Předmětem VZ je dodávka specializovaného software, který bude sloužit k naplnění výše uvedených potřeb. Součástí dodávky je také dodávka metodiky, zajišťující právě dlouhodobou garanci udržitelnosti systémů. Veřejná zakázka slouží k naplnění výše uvedených cílů. 02/ Riziko nerealizace zakázky riziko bylo zmírněno dlouhodobou přípravou předmětu veřejné zakázky, které předcházelo zpracování samostatné Studie proveditelnosti, která tvoří přílohu zadávací dokumentace Riziko vynaložení dalších finančních nákladů (neuznatelnosti některých výdajů) bylo zmírněno nastavením funkčního systému implementační struktury s jednoznačně vymezenými odpovědnostmi, informačními toky a několikastupňovou kontrolou a koordinací aktivit a pravidelným monitorováním projektu jako celku, které v případě potřeby umožní relativně flexibilní reakci na vzniklý problém a jeho možné následky v projektovém i celkovém měřítku. 1

2 Odůvodnění přiměřenosti požadavků na technické kvalifikační předpoklady pro plnění veřejné zakázky na dodávky Odůvodnění přiměřenosti požadavků na Požadavek: seznam významných dodávek. Pro část 1 veřejné zakázky (KDS a KDR): - 2 významné zakázky zahrnující komplexní dodávku a implementaci technologií elektronického (datového) úložiště s tím, že z toho alespoň 1 taková zakázka byla realizovaná ve finančním objemu min. 5 mil. Kč bez DPH. Významnou zakázkou v oblasti technologií elektronického (datového) úložiště se rozumí: dodávka, implementace a podpora nabízeného informačního systému. Pro část 2 veřejné zakázky (KDÚ): - 2 významné zakázky zahrnující realizace PACS systémů, přičemž minimálně 1 z nich byla v hodnotě minimálně 2 mil. Kč bez DPH. předložení seznamu techniků či technických útvarů. předložení popisu technického vybavení a opatření používaných dodavatelem k zajištění jakosti a popis zařízení či vybavení dodavatele určeného k provádění výzkumu. provedení kontroly výrobní kapacity veřejným zadavatelem nebo jinou osobou jeho jménem, případně provedení kontroly opatření týkajících se zabezpečení jakosti a výzkumu. předložení vzorků, popisů nebo fotografií zboží určeného k dodání. předložení dokladu prokazujícího shodu požadovaného výrobku vydaného příslušným orgánem. Hodnota referenčních zakázek byla stanovena tak, aby dodavatel, který má zkušenosti s plněním obdobných zakázek v oblasti datových úložišť resp. nemocničních PACS systémů zaručoval garanci řádné a vysoce kvalitní realizace předmětu VZ. Projekt je pro zadavatele zásadní. Vzhledem k jeho rozsahu potřebuje zadavatel zajistit dostatečně fundovaný tým pro jednotlivé oblasti realizace projektu, v čele s vedoucím týmu. Popis technického vybavení zadavatel nežádá. Provedení kontroly výrobní kapacity/ opatření týkajících se zabezpečení jakosti a výzkumu zadavatel nežádá. Předložení vzorků, popisů nebo fotografií zadavatel nežádá. U části 2 VZ KDÚ zadavatel žádá doložení dokladů prokazujícího shodu dle platné legislativy. 2

3 Odůvodnění vymezení obchodních podmínek veřejné zakázky na dodavky a veřejné zakázky na služby ve vztahu k potřebám veřejného zadavatele stanovící delší lhůtu splatnosti faktur než 30 dnů. stanovící požadavek na pojištění odpovědnosti za škodu způsobenou dodavatelem třetím osobám ve výši přesahující dvojnásobek předpokládané hodnoty veřejné zakázky. stanovící požadavek bankovní záruky vyšší než je 5 % ceny veřejné zakázky stanovící záruční lhůtu delší než 24 měsíců. stanovící smluvní pokutu za prodlení dodavatele vyšší než 0,2 % z předpokládané hodnoty veřejné zakázky za každý den z prodlení. stanovící smluvní pokutu za prodlení zadavatele s úhradou faktur vyšší než 0,05 % z dlužné částky za každý den prodlení Splatnost faktur je 30 dnů od data jejich vystavení objednateli (zadavateli). Zhotovitel se zaváže mít po celou dobu provádění díla sjednáno platné pojištění odpovědnosti za škodu způsobenou třetí osobě s pojistným plněním ve výši minimálně ,- Kč. Zadavatel má za to, že pojištění odpovědnosti za škodu je již standardním institutem, který by vůbec neměl na dodavatelské straně chybět, zvláště pak v technicky náročných zakázkách, jako je tato. Výše pojistného je úměrná předpokládané hodnotě zakázky. Podle dosavadní ustálené praxe by zadavatel mohl stanovit požadavek na pojistné i výše až do předpokládané hodnoty plnění, tudíž požadavek ve výši ,- Kč je dle názoru zadavatele přiměřený. Požadavek na BZ není stanoven. Zhotovitel poskytuje objednateli záruku na vlastnosti a funkčnost díla (na to, že dílo bude mít v jednotlivých částech i jako celek smluvené parametry a bude řádně fungovat). Záruční doba činí 24 měsíců. - Záruční doba je standardní, jaká se vyskytuje v oboru, není neúměrně dlouhá a nezatěžuje tedy zhotovitele, čímž se zakázka může stát atraktivní pro širší okruh uchazečů ,- Kč za každý započatý kalendářní den prodlení s řádným dokončením díla + pokuty 5.000,- Kč za každý započatý kalendářní den prodlení s dokončením fáze 1 plnění. Výše pokut je ve výši obvyklé, v mezích smluvní praxe. Zároveň je nutné podotknout, že smluvní pokuta je nejvýznamnější nástroj zadavatele, kterým může nutit zhotovitele k řádnému plnění. Smluvní pokuta není stanovena. Počítá se ale s úrokem z prodlení ve výši dle obecné úpravy práva občanského. Zadavatel tedy bude pod tlakem úroku z prodlení; jeho výše je přiměřená, neboť je dána obecně závazným předpisem. Odůvodnění vymezení dalších obchodních podmínek dle 5 odst. 2. Obchodní podmínky byly stanoveny formou vzorové smlouvy inominátní (převážně smlouva o dílo s prvky jiných smluv). Vzhledem ke složité technické i organizační stránce plnění se předložením vzorové smlouvy uchazečům zadavatel chce vyvarovat zcela nevhodných podmínek plnění a chce poskytnout všem uchazečům zcela rovné a jasné podmínky. 3

4 Odůvodnění vymezení technických podmínek veřejné zakázky ve vztahu k potřebám veřejného zadavatele Technická podmínka Část 1 VZ (KDS, KDR) Zhotovitel dodané řešení bude optimalizované pro provoz ve virtualizovaném prostředí. Virtualizace je řešena pomocí VMware vsphere 5 Enterprice Plus, který má zadavatel k dispozici. Zadavatel má k dispozici pro realizaci této veřejné zakázky servery s OS Windows 2008 R2 Enterprise. Počet serverů si pro provozní prostředí zvolí zhotovitel, přičemž nesmí v souhrnu překročit maximální přidělené zdroje 32 GB RAM a 16 vcpu pro KDS a KDR samostatně. Každému serveru bude přidělen systémový disk C: o kapacitě min. 30 GB. Data budou ukládána na oddělený disk případně disky. Odůvodnění technické podmínky Pokud jde o ekonomickou stránku řešení, zadavatel potřebuje zajistit co nejefektivnější a nejhospodárnější provoz informačního systému Krajského úřadu Zlínského kraje. Proto v případě, že řešení zhotovitele je realizováno na jiné platformě, než má zadavatel k dispozici, musí být do nabídkové ceny zahrnuty i veškeré náklady spojené s nasazením a provozem této platformy. Zadavatel upozorňuje, že provozuje jednotnou platformu informačního systému Krajského úřadu Zlínského kraje, která funguje na bázi systému MS SQL. Zadavatel požaduje dodání potřebného množství licencí databázového serveru (případně databázových serverů) s ohledem na navrženou architekturu díla. Licence budou dodány pro poslední oficiálně vydanou verzi k datu podání nabídky. Součástí dodávky musí být také všechny ostatní licence potřebné pro legální zabezpečení provozu aplikace. Garantované úložiště pro část 1 VZ - KDS Za účelem dlouhodobého ukládání archivních dat bude zadavatelem poskytnuto garantované úložiště v TC ZK Hitachi Content Platform 300 nasazené v režimu DLP 1 napříč lokalitami TC ZK. V každé z lokalit TC ZK (DC1 a DC2) je umístěn jeden box Hitachi Content Platform 300. Úložiště pro část část 1 VZ KDR Za účelem dlouhodobého ukládání archivních dat, obsahující dokumenty neúřední povahy, bude poskytnuto úložiště v rámci SAN technologického centra Zlínského kraje. Specifikace HW pro část 2 VZ KDÚ PACS systém, zabezpečující úložiště medicínských dat v KDÚ, bude provozován na vyhrazených fyzických serverech Technologického centra Zlínského kraje. V každé z lokalit TC ZK je umístěn server HP DL380G7 Servery jsou spojeny v rámci virtuálního switche do jednoho síťového segmentu. Mezi lokalitami TC ZK jsou k dispozici i volná optická vlákna. Data budou ukládána na disková pole HP EVA 6500 Důvodem je zajištění maximální možné garance dlouhodobého uložení úředních dokumentů a spisů. Pro uložení neúředních dokumentů bylo shledáno jako dostačující použití technologii SAN ve dvou lokalitách Technologického centra. Pro provoz PACS systému zabezpečující ukládání a sdílení nemocničních dat v KDÚ je odborníky, zabývajícími se oblasti implementace PACS systémů doporučován provoz na fyzických serverech jako výhodnější oproti serverům virtuálním. 4

5 s dostatečnou úložnou kapacitou, která jsou opět umístěna po jednom kusu v každé lokalitě. Dodavatel v rámci VZ dodá potřebný HW pro realizaci díla nad rámec uvedeného v tomto odstavci. Odůvodnění stanovení základních a dílčích hodnotících kritérií ve vztahu k potřebám veřejného zadavatele Hodnotící kritérium Část 1 VZ Nejnižší nabídková cena 100 % Část 2 VZ Nejnižší nabídková cena 100 % Odůvodnění Základní hodnotící kritérium, jednoznačné, stručné. Vyjadřuje, že zadavatel klade nejvyšší důraz na prostou ekonomickou stránku plnění, a to proto, aby zajistil co nejnižší výdaje z veřejných zdrojů (z rozpočtu). Základní hodnotící kritérium, jednoznačné, stručné. Vyjadřuje, že zadavatel klade nejvyšší důraz na prostou ekonomickou stránku plnění, a to proto, aby zajistil co nejnižší výdaje z veřejných zdrojů (z rozpočtu). Odůvodnění předpokládané hodnoty Hodnota Předpokládaná cena veřejné zakázky je ,- Kč bez DPH ( ,20 Kč vč. Předpokládaná hodnota části 1 veřejné zakázky je ,- Kč bez DPH ( ,- Kč vč., z toho předpokládaná hodnota: - díla: ,- Kč bez DPH ( ,- Kč vč. - technické podpory po dobu 5 let ,- Kč bez DPH ( ,- Kč vč. Odůvodnění Předpokládaná hodnota byla stanovena na základě Studie proveditelnosti Rozvoj e- Governmentu ve Zlínském kraji, části Digitalizace a ukládání dat a průzkumu nabídkových cen obdobných řešení v ostatních krajích ČR. Předpokládaná hodnota části 2 veřejné zakázky ,- Kč bez DPH ( ,20 Kč vč., z toho předpokládaná hodnota: - díla: ,- Kč bez DPH ( ,20 Kč vč. - technické podpory: po dobu 5 let ,- Kč bez DPH ( ,- Kč vč. 5