Plán odpadového hospodářství Města Nové Město nad Metují

Transkript

1 Plán odpadového hospodářství Města Nové Město nad Metují 2005

2 A) Plán odpadového hospodářství Města Nové Město nad Metují Město Nové Město nad Metují náměstí Republiky Nové Město nad Metují IČ:

3 B) Plán odpadového hospodářství Města Nové Město nad Metují je zpracován na základě zákona č.185/2001 Sb., o odpadech a o změně některých dalších zákonů, ve znění pozdějších předpisů, vyhlášky č. 383/2001 Sb., o podrobnostech nakládání s odpady, ve znění pozdějších předpisů, nařízení vlády č. 197/2003 Sb., o Plánu odpadového hospodářství České republiky, obecně závazné vyhlášky Královéhradeckého kraje č. 3/2004 a podle Metodického návodu pro zpracování Plánu odpadového hospodářství původce vydaném MŢP ČR. 2

4 C) Plán odpadového hospodářství Města Nové Město nad Metují je zpracován pro správní území Města Nové Město nad Metují, který zahrnuje katastrální území Nové Město nad Metují, Krčín, Vrchoviny, Spy. Doba platnosti se stanovuje v souladu s čl. 2 obecně závazné vyhlášky Královéhradeckého kraje č. 3/2004 na 10 let. 3

5 D) Identifikační údaje obce: Město Nové Město nad Metují náměstí Republiky Nové Město nad Metují IČ: Statutární zástupce: Ing. Jiří Tymel, starosta Tel: Fax: podatelna@novemestonm.cz Královéhradecký kraj 4

6 E) Zpracovatelem tohoto POH je Město Nové Město nad Metují. Přípravou POH byli pověřeni: Městský úřad Nové Město nad Metují, odbor ţivotního prostředí Ing. Lubomír Kruliš, vedoucí odboru ţivotního prostředí náměstí Republiky Nové Město nad Metují Tel: ozp@novemestonm.cz Město Nové Město nad Metují Ekologická komise náměstí Republiky Nové Město nad Metují 5

7 Kategorie Plán odpadového hospodářství Města Nové Město nad Metují F) Přehled druhů a kategorií produkovaných odpadů, způsoby nakládání s nimi a způsob jejich využití nebo odstranění F.1 Produkce Tabulka č Celková produkce odpadů Města Nové Město nad Metují v období Kat. číslo Název druhu Měrná Produkce Změna produkce produkce (t/rok) (%) v roce 2003 (kg/obyv.) /00 02/01 03/ obyv Škvára, struska a kotelní prach O 1,850 Odpady z jiných směsných materiálů na bázi cementu O 2,490 2, Obaly obsahující zbytky nebezpečných látek nebo obaly těmito látkami znečištěné N 0,160 0, Pneumatiky O 3,003 4,057 3,057 4, , Beton O 5,020 1,970 2, , Cihly O 4,210 7,860 0,774 Asfaltové směsi neuvedené pod č Asfaltové směsi obsahující O 1,280 0,126 dehet Směsné stavební a demoliční odpady O 0,400 0, Papír a lepenka O 85, ,987 95, , , Sklo O 30,000 17,100 17,600 59, , Rozpouštědla N 0,236 0,241 0,209 0, , Kyseliny N 0,007 0,020 0,075 0, , Zásady N 0,010 0,008 0,014 0, , Fotochemikálie N 0,076 0,024 0,045 0, , Pesticidy N 0,081 0,093 0,119 0, , Zářivky a jiný odpad obsahující rtuť N 0,178 0,132 0,200 0, ,023 Vyřazená zařízení obsahující chlorofluorouhlovodíky N 1,839 4,048 4,695 7, , Olej a tuk N 0,712 0,876 1,178 0, ,070 Barvy, tisk. barvy, lepidla a prysky řice obsahující nebezpečné látky N 1,687 2,096 2,615 3, , Detergenty obsahující nebezpečné l. N 0,043 0,039 0,032 0, ,002 Jiná nepouţitelná léčiva neuvedená pod číslem N 0,013 0,043 0,034 0, , Baterie a akumulátory N 3,267 3,264 3,959 4, ,438 Vyřazené elektrické a elektronické zařízení obsahující nebezpečné látky N 3,364 6, , Vyřazené elektr. a elektron. zařízení neuvedené pod č , 23 a 35 O 5,164 6,104 0,681 1, , Dřevo neuvedené pod č O 19,750 15,580 15, , Plasty O 23,321 28,135 30,030 34, , Kovy O 80, , , , , Biologicky rozloţitelný odpad O 311, , , , , Zemina a kameny O 18,420 2,450 5, , Jiný biologicky nerozloţitelný odpad O 325, ,930 0, , Směsný komunální odpad O 1626, , , , , Uliční smetky O 4,400 0, Objemný odpad O 1,280 49, ,895 Zdroj dat: Evidence odpadů Města Nové Město nad Metují 6

8 Komentář k tabulce: Odpady ze skupin 10,15,16,17 jsou odpady z činnosti Technických sluţeb vznikající nárazově. U Papír a lepenka se projevují výkyvy v odbytu ve sběrnách. U nebezpečných odpadů se jedná vesměs o malá mnoţství, a tím i značné meziroční výkyvy, souhrnně se stoupající tendencí v souladu se stoupajícím uvědoměním občanů. U druhu Plasty je stále stoupající tendence (v roce t ) související se stoupajícím mnoţstvím plastů na trhu i důslednějším tříděním ze strany občanů. U Kovy se projevilo uzavření a znovuotevření jedné sběrny a otevření druhé sběrny ve městě. U druhu Směsný komunální odpad je stabilní podíl ze svozu nádob (tzv. tradiční svoz), který se pohybuje okolo 1500 t ročně. Zbytek je z činnosti Technických sluţeb svoz odpadkových košů, sluţby občanům, úklid atd. U některých odpadů mnoţství nelze okomentovat, projevují se různá zařazení pod kódy i nárazovost třídění či úklidů u občanů atd. 7

9 Kategorie Plán odpadového hospodářství Města Nové Město nad Metují Tabulka č Celková produkce komunálních odpadů Města Nové Město nad Metují v období Kat. číslo Název druhu Produkce (t/rok) Změna produkce (%) Měrná produkce v roce 2003 (kg/obyv.) /00 02/01 03/ obyv Papír a lepenka O 85, ,987 95, , , Sklo O 30,000 17,100 17,600 59, , Rozpouštědla N 0,236 0,241 0,209 0, , Kyseliny N 0,007 0,020 0,075 0, , Zásady N 0,010 0,008 0,014 0, , Fotochemikálie N 0,076 0,024 0,045 0, , Pesticidy N 0,081 0,093 0,119 0, , Zářivky a jiný odpad obsahující rtuť N 0,178 0,132 0,200 0, ,023 Vyřazená zařízení obsahující chlorofluorouhlovodíky N 1,839 4,048 4,695 7, , Olej a tuk N 0,712 0,876 1,178 0, ,070 Barvy, tisk. barvy, lepidla a prysky řice obsahující nebezpečné látky N 1,687 2,096 2,615 3, , Detergenty obsahující nebezpečné l. N 0,043 0,039 0,032 0, ,002 Jiná nepouţitelná léčiva neuvedená pod číslem N 0,013 0,043 0,034 0, , Baterie a akumulátory N 3,267 3,264 3,959 4, ,438 Vyřazené elektrické a elektronické zařízení obsahující nebezpečné látky N 3,364 6, , Vyřazené elektr. a elektron. zařízení neuvedené pod č , 23 a 35 O 5,164 6,104 0,681 1, , Dřevo neuvedené pod č O 19,750 15,580 15, , Plasty O 23,321 28,135 30,030 34, , Kovy O 80, , , , , Biologicky rozloţitelný odpad O 311, , , , , Zemina a kameny O 18,420 2,450 5, , Jiný biologicky nerozloţitelný odpad O 325, ,930 0, , Směsný komunální odpad O 1626, , , , , Uliční smetky O 4,400 0, Objemný odpad O 1,280 49, ,895 Zdroj dat: Evidence odpadů Města Nové Město nad Metují Komentář viz. komentář k tabulce č

10 Kategorie Plán odpadového hospodářství Města Nové Město nad Metují Tabulka č Celková produkce nebezpečných odpadů Města Nové Město nad Metují v období Kat. číslo Název druhu Měrná Produkce Změna produkce produkce (t/rok) (%) v roce 2003 (kg/obyv.) /00 02/01 03/ obyv. Obaly obsahující zbytky nebezpečných látek nebo obaly těmito látkami znečištěné N 0,160 0, Rozpouštědla N 0,236 0,241 0,209 0, , Kyseliny N 0,007 0,020 0,075 0, , Zásady N 0,010 0,008 0,014 0, , Fotochemikálie N 0,076 0,024 0,045 0, , Pesticidy N 0,081 0,093 0,119 0, , Zářivky a jiný odpad obsahující rtuť N 0,178 0,132 0,200 0, ,023 Vyřazená zařízení obsahující chlorofluorouhlovodíky N 1,839 4,048 4,695 7, , Olej a tuk N 0,712 0,876 1,178 0, ,070 Barvy, tisk. barvy, lepidla a prysky řice obsahující nebezpečné látky N 1,687 2,096 2,615 3, , Detergenty obsahující nebezpečné l. N 0,043 0,039 0,032 0, ,002 Jiná nepouţitelná léčiva neuvedená pod číslem N 0,013 0,043 0,034 0, , Baterie a akumulátory N 3,267 3,264 3,959 4, ,438 Vyřazené elektrické a elektronické zařízení obsahující nebezpečné látky N 3,364 6, ,6 Zdroj dat: Evidence odpadů Města Nové Město nad Metují Komentář viz. komentář k tabulce č

11 Tabulka č Identifikace hlavních druhů NO Města Nové Město nad Metují v období Kat. číslo Název druhu Vyřazená zařízení obsahující chlorofluorouhlovodíky Vyřazené elektrické a elektronické zařízení obsahující nebezpečné látky Baterie a akumulátory Barvy, tisk. barvy, lepidla a pryskyřice obsahující nebezpečné látky Produkce (t/rok) Důvody produkce Potencionální rizika Opatření k omezení produkce/rizik Očekávaná produkce ,839 4,048 4,695 7,468 4 H ,364 6,095 4 H ,267 3,264 3,959 4,449 4 H ,687 2,096 2,615 3,995 4 H Zdroj dat: Evidence odpadů Města Nové Město nad Metují Odhad produkce v roce 2010 vychází z evidence stoupajícího mnoţství od počátku třídění nebezpečných odpadů v roce 1997 aţ po rok U se předpokládá postupné sniţování vzhledem k zvyšujícímu se podílu zařízení s jinými náplněmi, rovněţ u se předpokládá vyšší podíl ekologických výrobků na trhu. Opatření ze strany obce pro omezení produkce nebezpečných odpadů od občanů povaţujeme za bezpředmětné, je to otázka zásob mezi občany a současné trţní produkce. Opatření k omezení produkce nebezpečných odpadů jsou předmětem vztahu stát (právní předpisy) výrobce. Obec naopak musí mít snahu, aby občané vytřídili co nejvíce nebezpečných odpadů a sniţoval se tak podíl nebezpečných odpadů ve směsném komunálním. Město Nové Město nad Metují proto zavedlo kombinovaný způsob sběru NO sběrné místo a čtyřikrát za rok mobilní svoz z jedenácti stanovišť. 10

12 Kategorie Plán odpadového hospodářství Města Nové Město nad Metují F.2 Nakládání Tabulka č Způsob nakládání s odpady Města Nové Město nad Metují v roce 2003 Kat. číslo Název druhu Nakládání 2003 (t/rok) Soulad s POH kraje Kódy R1-R13 Kódy D1-D15 Kódy N1-N7 s výjimkou N3 N3 ano ne Obaly obsahující zbytky nebezpečných látek nebo obaly těmito látkami znečištěné N 0,160 ano Pneumatiky O 4,932 ano Beton O 2,460 ano Cihly O 7,860 ano Asfaltové směsi neuvedené pod č Asfaltové směsi obsahující O 1,280 ano dehet Směsné stavební a demoliční odpady O 0,400 ano Papír a lepenka O 117,939 ano Sklo O 59,340 ano Rozpouštědla N 0,163 ano Kyseliny N 0,096 ano Zásady N 0,033 ano Fotochemikálie N 0,083 ano Pesticidy N 0,016 ano Zářivky a jiný odpad obsahující rtuť N 0,235 ano Vyřazená zařízení obsahující chlorofluorouhlovodíky N 7,468 ano Olej a tuk N 0,716 ano Barvy, tisk. barvy, lepidla a prysky řice obsahující nebezpečné látky N 3,995 ano Detergenty obsahující nebezpečné l. N 0,018 ano Jiná nepouţitelná léčiva neuvedená pod číslem N 0,013 ano Baterie a akumulátory N 4,449 ano Vyřazené elektrické a elektronické zařízení obsahující nebezpečné látky N 6,095 ano Vyřazené elektr. a elektron. zařízení neuvedené pod č , 23 a 35 O 1,810 ano Dřevo neuvedené pod č O 15,940 ano Plasty O 34,740 ano Kovy O 1657,781 ano Biologicky rozloţitelný odpad O 419,440 ano Zemina a kameny O 5,920 ano Jiný biologicky nerozloţitelný odpad O 0,930 ano Směsný komunální odpad O 1881,020 ano Uliční smetky O 4,400 ano Objemný odpad O 49,724 ano Zdroj dat: Evidence odpadů Města Nové Město nad Metují 11

13 Tabulka č Celková produkce a nakládání s odpady Města Nové Město nad Metují v roce 2003 Popis Ostatní odpady/2003 Nebezpečné odpady/2003 Odpady celkem/2003 (t/rok) (%) (t/rok) (%) (t/rok) (%) Produkce celkem 4265,916 99,5 23,54 0,5 4289, Předání jiné oprávněné osobě 4265,916 99,5 23,54 0,5 4289, Úprava nebo vyuţití (mimo R12), včetně 2306,98 53,8 18,247 0,4 2325,227 54,2 N1, N2 Skládkování 1958,936 45,7 1958,936 45,7 Spalování 5,293 0,1 5,293 0,1 Zdroj dat: Evidence odpadů Města Nové Město nad Metují Odpady jsou předávány oprávněné osobě, na kterou je kaţdoročně vypisováno výběrové řízení. Oprávněná osoba předává odpady ke zneškodnění nebo vyuţití. Z významných druhů odpadů byly v roce 2003 předávány oprávněnou osobou: Směsný komunální odpad, 1881,02 t skládka - Podorlická skládková společnost, s.r.o Kovy, 1657,781 t TSR Czech Republik s.r.o., SV metal spol. s r.o Biologicky rozloţitelný odpad, 419,44 t výroba kompostu, Podorlická skládková společnost, s.r.o Papír a lepenka, 117,939 t Papírna Štětí, JIP-Papírny Větřní a.s Sklo, 59,34 t VETROPACK MORAVIA GLASS, a.s Plasty, 34,74 t TRANSFORM Lázně Bohdaneč a.s. 12

14 Tabulka č Celková produkce a nakládání s komunálními odpady Města Nové Město nad Metují v roce 2003 Popis Ostatní odpady/2003 Z ostatních odpadů BRKO* /2003 Nebezpečné odpady /2003 Odpady celkem/2003 (t/rok) (%) (t/rok) (%) (t/rok) (%) (t/rok) (%) Produkce celkem 4248,984 99,5 1471,126 34,4 23,38 0,5 4272, Předání jiné oprávněné osobě 4248,984 99,5 1471,126 34,4 23,38 0,5 4272, Úprava nebo vyuţití (mimo R12), 2306, ,319 12,9 18,247 0,4 2309,297 54,4 včetně N1, N2 Skládkování 1942,0 45,5 917,807 21,5 1974,866 45,5 Spalování 5,133 0,1 5,133 0,1 *BRKO biologicky rozloţitelný komunální odpad Zdroj dat: Evidence odpadů Města Nové Město nad Metují Současný systém shromaţďování, sběru, přepravy, třídění vyuţívání a odstraňování komunálních odpadů je v Novém Městě nad Metují budován od roku 1992, kdy byla zavedena evidence odpadových nádob a postupným rozšiřováním sortimentu tříděných odpadů. Odvoz komunálního je zajišťován Městem Nové Město nad Metují prostřednictvím oprávněných osob. Směsný odpad se ukládá do popelnic 110 a 120 l a kontejnerů 1100 l. Tyto nádoby si zajišťují jejich uţivatelé na vlastní náklady. Pro popelnice o objemu 110 a 120 litrů jsou zajišťovány tyto druhy svozů: týdenní - 1x za týden, 52 svozů za rok kombinovaný v zimě 1x za týden, v létě 1x za 2 týdny, 44 svozů za rok čtrnáctidenní 1x za 2 týdny, 26 svozů za rok měsíční 1x za čtyři týdny, 13 svozů za rok pro kontejnery o objemu 1100 litrů jsou zajišťovány tyto druhy svozů: týdenní 1x za týden, 52 svozů za rok čtrnáctidenní 1x za 2 týdny, 26 svozů za rok Počet a druh odpadových nádob na směsný odpad a druh svozu si kaţdý uţivatel přihlásí smluvním způsobem u Městského úřadu Nové Město nad Metují. Občané platí za svoz směsného komunálního úhradu ve výši nákladů na svoz a uloţení směsného na skládce. Náklady na tříděný odpad jsou hrazeny městem a částečně ze systému EKO-KOM. Systém je postaven na filozofii, ţe občané neprodukují stejné mnoţství odpadů, liší se podle věku, malé děti a staří lidé mají méně, dále způsobem ţivota, např. lidé ve venkovské zástavbě mají jiné mnoţství i sloţení neţ lidé ze sídlištní zástavby, v neposlední řadě se liší i majetkovou situací. Důleţitou roli hraje i přístup lidí k ţivotnímu prostředí a ke třídění odpadů. Systém svozu směsného má i přímé ekologické důsledky z hlediska mnoţství přejezdů svozové techniky, v nízkopodlaţních, plynofikovaných zástavbách (František, Luštinec) jsou celé ulice se čtrnáctidenní frekvencí svozu, takţe svozová vozidla zde projíţdí jednou za čtrnáct dnů. Plasty, sklo, v omezeném mnoţství papír (z důvodu trvale špatného odbytu směsného papíru) jsou sbírány do barevných kontejnerů, rozestavěných po městě. Kovy jsou sbírány 2x ročně Sborem dobrovolných hasičů. Ve městě fungují dvě sběrny vykupující kovy a papír. Nebezpečné 13

15 odpady jsou sbírány zdarma ve sběrném místě, kaţdou sobotu od 9 do12 hodin, 4x do roka je uspořádán mobilní svoz. Objemné odpady včetně BRKO jsou sbírány v období od 1.4. do mobilním svozem, vţdy od pondělí do pátku, denně na dvou stanovištích, celkem z 29 stanovišť. Tabulka č Množství vytříděného z komunálního Města Nové Město nad Metují v období Druh vytříděného kat. číslo Převaţující způsob Převaţující způsob (t/rok) (%) (t/rok) (%) sběru kg/obyv. sběru kg/obyv. Papír ,453 2,4 SDS* 9,4 117,939 2,8 SDS 11,6 Plasty (směsné) ,030 0,8 SN 3,0 34,740 0,8 SN 3,4 Sklo barevné ,600 0,4 SN 1,7 59,340 1,4 SN 5,8 Kovy ,562 37,4 MS 145,7 1657,781 38,8 MS 163,3 Biologicko rozloţitelný ,857 13,7 MS 53,4 419,440 9,8 MS 41,3 odpad(brko) bez papíru Nebezpečný odpad 16,539 0,4 SD,MS 1,6 23,38 0,5 SD,MS 2,3 Objemný odpad 16,86 0,4 MS 1,7 65,664 1,5 MS 6,5 Vyřazené elektr. a elektron. zařízení neuvedené pod č , 23 a 35 *SDS sběrny druhotných surovin ,681 0,02 SD,MS 0,1 1,81 0,04 SD,MS 0,2 Zdroj dat: Evidence odpadů Města Nové Město nad Metují V roce 2004 bylo vytříděno 99,712 t papíru, 74,7 t skla, 1607,681 t kovů, 51,545 t plastů, 19,649 t nebezpečných odpadů, 491,82 t BRKO a 43,778 objemných odpadů. V přepočtu na 1 obyvatele to představuje 216,9 kg vytříděných odpadů (z toho kovů 158,3 kg). Pro sběr plastů je přistaveno 57 kontejnerů 1100 l, 2 nádoby 240 l (školy) a 2 nádoby 110 l (penzion pro důchodce). Předpokládá se postupné rozšiřování ročně o cca 2 3 nádoby, v závislosti na produkci (plnosti nádob při svozu), nádoby jsou sváţeny 1x týdně. Pro sběr skla je přistaveno 19 kovových kontejnerů 750 l a 12 plastových zvonů 1700 l, počet kontejnerů je dlouhodobě vyhovující, sváţí se průběţně, cca 1-2x za měsíc.. Pro sběr papíru 4 plastové zvony 1700 l a 2 plastové zvony 2400 l. Nízký počet nádob je z důvodu dlouhodobé stagnace odbytu směsného papíru, papír je dotříděn v jedné ze sběren, větší počet nelze umístit z důvodu kapacity dotřídění. V současné době stagnuje trh i u dotříděného papíru (karton, časopisy). Kovy jsou sbírány od domu, 2x ročně. Zde se předpokládá vytřídění ostatního elektro (pračky, sporáky, bojlery), tak, jak bude nabíhat zpětný odběr. V případě získání stabilního odbytu je počítáno se zavedením sběru textilních materiálů a nápojových kartonů. 14

16 F.3 Zařízení na využívání a odstraňování odpadů Zařízení na vyuţívání a odstraňování odpadů se na území Nového Města nad Metují nenacházejí. 15

17 F.4 Prognóza vývoje Tabulka č Kvantifikovaný popis vývoje celkové produkce komunálních a dalších odpadů Města Nové Město nad Metují Odpad Celková produkce odpadů (t/rok) (%) (t/rok) (%) Komunální odpady 4272, % % Z komunálního : a) Vybrané sloţky odděleného sběru: papír 117,939 2, ,5 plasty směsné 34,740 0,8 80 1,8 sklo 59,340 1, ,3 kovy 1657,781 38, ,1 b) Nebezpečné sloţky 23,38 0,6 27 0,6 c) Objemný odpad 67,474 1, ,3 - z toho elektrická a elektronická zařízení 1,81 0, ,1 d) Biologicky rozloţitelný odpad 419,440 9, ,6 e) Zbytkový směsný odpad 1892,27 44, ,4 Odhad vývoje produkce vychází z vývoje skutečnosti v letech (viz grafy), z předpokládaných důsledků legislativy (elektroodpad) a z předpokládaného vývoje spotřeby. 16

18 Vývoj produkce v letech podklad pro stanovení produkce v roce 2010 Komunální odpad Papír Plasty Sklo Kovy Nebezpečné odpady Objemné odpady Elektroodpad Biologicky rozložitelný odpad Směsný komunální odpad

19 G) Vyhodnocení stávajícího způsobu nakládání s odpady s požadavky stanovenými v zákoně a prováděcích právních předpisech Tabulka č Vyhodnocení stávajícího způsobu nakládání s odpady Města Nové Město nad Metují v roce 2003 Kat. číslo Název druhu Kategorie Kód stávajícího způsobu nakládání s odpadem Neshoda s poţadavky zákona není 18

20 H) Vyhodnocení souladu odpadového hospodářství obce se závaznou částí plánu odpadového hospodářství kraje Tabulka č Porovnání POH Města Nové Město nad Metují se závaznou částí POH Královéhradeckého kraje Plán odpadového hospodářství Královéhradeckého kraje Soulad nakládání s odpady obce se závaznou částí POH kraje Cíle a konkrétní opatření/programy k jejich dosaţení pro: ano ne předcházení vzniku odpadů, omezování jejich mnoţství a nebezpečných vlastností nakládání s komunálními odpady nakládání s vybranými odpady podle části čtvrté tohoto zákona nakládání s dalšími odpady, zejména nebezpečnými nakládání s odpady z obalů vyuţívání odpadů sniţování podílu odpadů ukládaných na skládku a podílu biologicky rozloţitelné sloţky v nich obsaţené vytváření integrovaného systému nakládání s odpady ano ano ano* ano ano ano ano Vysvětlivky v případě neshody a definice podmínek dosaţení souladu * kromě opatření E a F závazné části Plánu odpadového hospodářství Královéhradeckého kraje, které jsou v rozporu se zákonem. Opatření ukládá obcím stanovit místa pro umístění vozidel vyřazených z evidence motorových vozidel, kde nedojde k poškození či ohroţení ţivotního prostředí ani k narušení estetického vzhledu obce či zvláště chráněné části přírody a krajiny a nebude ohroţovat bezpečnost a plynulost provozu na pozemních komunikacích. Vlastníkům či uţivatelům vozidel ukládá umísťovat vozidla vyřazená z evidence na místo určené obcí. Zákon č. 185/2001 Sb., o odpadech a o změně některých dalších zákonů, ve znění pozdějších předpisů, stanovuje povinnosti při nakládání s autovraky (pozn.- ne vždy se musí jednat o vozidlo vyřazené z evidence motorových vozidel) v 37 : obecná povinnost je dána v odst. 1 Kaţdý, kdo se zbavuje autovraku, je povinen autovrak předat pouze osobám, které jsou provozovateli zařízení ke sběru, výkupu, zpracování vyuţívání nebo odstraňování autovraků. (pozn.- obec tou oprávněnou osobou pravděpodobně nebude) a v odst. 2 Vlastník vozidla před jeho předáním podle odstavce 1 je povinen umístit vozidlo na místo, kde nepoškodí nebo neohrozí ţivotní prostředí ani nenaruší estetický vzhled obce či přírody a krajiny. (pozn.- není řečeno, že se musí jednat o místo stanovené obcí) V odst. 3 6 je upraven postup pro opuštěná vozidla (pozn.- nikoliv tedy pro autovraky), kde vozidlo umístěné v rozporu s odst. 2 přemístí obecní úřad po uplynutí 2 měsíců ode dne, kdy se o této skutečnosti dozvěděl na náklady jeho vlastníka na vybrané parkoviště (pro Nové Město nad Metují slouží k tomuto účelu areál Technických služeb). V zákoně č. 13/1997 Sb., o pozemních komunikacích, ve znění pozdějších předpisů se úprava týká silničního vozidla trvale technicky nezpůsobilého k provozu a neopatřeného SPZ nebo vozidla zjevně trvale technicky nezpůsobilého k provozu ( vraku ) a je záleţitostí vlastníka dálnice, silnice nebo místní komunikace. ano 19

21 I) Přehled cílů POHo a opatření (programů) k jejich dosažení (včetně termínů), které bude obec realizovat Tabulka č a) Přehled cílů a opatření (programů) k jejich realizaci Cíl POHo Zvýšit materiálové vyuţívání komunálních odpadů Odpovědnost: Starosta Název opatření/programu Sběr textilních materiálů Vazba na závaznou část POH kraje IV Cílová hodnota: není stanovena Termín realizace: 2010 Tabulka č b) Přehled cílů a opatření (programů) k jejich realizaci Cíl POHo Zvýšit materiálové vyuţívání komunálních odpadů Odpovědnost: Starosta Název opatření/programu Sběr nápojových kartonů Vazba na závaznou část POH kraje IV Cílová hodnota: není stanovena Termín realizace: 2010 Sběr lze zavést pouze pokud budou technické a ekonomické předpoklady pro trvalý odbyt vytříděné suroviny! Pro výchovu občanů ke třídění odpadů je důleţité, aby občané věděli, ţe třídění má smysl. Pro vztah ke třídění je nejhorší, kdyţ se občan dozví, ţe jím vytříděný odpad skončil na skládce. V Novém Městě nad Metují se vţdy dbalo na to, aby před kaţdým rozšířením tříděného sběru byl na kaţdou novou komoditu zajištěn odbyt, samozřejmě v souladu s 11 odst. 2 zákona č.185/2001 Sb., o odpadech a o změně některých dalších zákonů, ve znění pozdějších předpisů. V tomto duchu jsou i vedena výběrová řízení na sběr a svoz vytříděných odpadů. 20

22 J) Příjmy a výdaje na odpadové hospodářství, struktura zdrojů a dynamika změn komunální odpad J.1 Ekonomické řízení OH Tabulka č Příjmy a výdaje Města Nové Město nad Metují na OH v období Název nástroje Kč (%) Kč (%) Příjmy Poplatky, ceny hrazené občany a ţivnostníky , ,6 Dotace EKO-KOM , ,1 Příjmy z prodeje druhotných surovin ,1 Jiné příjmy z OH Celkem příjmy % ,8 Celkem příjmy z OH na tunu Celkem příjmy na obyv./rok Výdaje Výdaje na svoz a odstranění směsného KO , ,2 Výdaje na svoz a odstranění objemného , ,5 Výdaje na sběr plastů a skla ,9 Výdaje na sběr NO z KO , ,6 - z toho výdaje na sběrné dvory , ,8 Vlastní dotace obce do systému , ,7 Výdaje na informační a propagační akce , ,3 Jiné výdaje na OH (Technické sluţby) , ,5 Celkem výdaje % Celkem výdaje z OH na tunu Celkem výdaje na obyv./rok Poměr příjmů k výdajům 79,9 86,2 Zdroj dat: Evidence odpadového hospodářství Města Nové Město nad Metují Systém financování je nastaven tak, ţe svoz směsného komunálního je plně hrazen z úhrady občanů. Výše úhrady se stanovuje podle mnoţství skutečně uloţeného směsného komunálního na skládce za předcházející rok a ceny za uloţení pro běţný rok. Veškerý vytříděný odpad je hrazen městem. Tento způsob vychází z historického vývoje nakládání s komunálními odpady v Novém Městě nad Metují, kdy do roku 1996 byly rozmísťovány velkoobjemové kontejnery na tzv. nadrozměrný odpad a plevele. Vzhledem k tomu, ţe odpad šel na skládku jako směsný a v posledních letech v něm přibývaly odpady, které tam nepatřily (odpady s vysokou hmotností jako stavební suť, výkopová zemina atd.), vyšplhaly se náklady na tento způsob svozu aţ na 1,2 mil. Kč. Po zavedení tříděného svozu (pod dohledem) objemných a nebezpečných odpadů, včetně BRKO, klesly náklady na méně neţ polovinu. Ani ve výše uvedených letech nedosáhly náklady na tříděný sběr, a to včetně svozu plastů a skla, nákladů na dříve volně přistavované velkoobjemové kontejnery. Zapojením do systému EKO-KOM se značná část nákladů vrací v podobě dotace. Lze předpokládat, ţe případným postupným zavedením dalších komodit nedojde k výraznému navýšení výdajů města (nápojové kartony jsou rovněţ komoditou s dotací EKO-KOMu), mimo navýšení z důvodu inflace, či zákonných poplatků. 21

23 J.2 Administrativní nástroje řízení OH V rámci OH Město Nové Město nad Metují vypisuje kaţdoročně tři výběrová řízení Sběr a svoz směsného komunálního, Shromaţďování, sběr, přeprava, vyuţití nebo odstranění vytříděné nebezpečné sloţky komunálního a objemného komunálního a Sběr a svoz vytříděných plastů. U směsného KO není předmětem výběrového řízení odstranění na skládce, které je z hlediska historického vývoje předmětem jiného smluvního vztahu. Město platí za skutečné mnoţství směsného uloţeného na skládce přímo skládkové společnosti, nikoliv prostřednictvím svozce. Jediným kriteriem hodnocení nabídek ve výběrových řízeních je roční cena za sluţbu, daná jednotnými tabulkami pro nabídku, vycházejícími z předpokládaného mnoţství odpadů, nádob atd., které jsou přílohou výzvy. Přílohou výzvy je městem zpracovaná smlouva, se kterou musí zájemce v nabídce bezvýhradně souhlasit. Roční ceny (dle předpokládaného mnoţství) vzešlé z výběrového řízení: 2002 svoz směsného KO svoz plastů svoz nebezpečných a objemných odpadů svoz směsného KO svoz plastů svoz nebezpečných a objemných odpadů K zajištění chodu systému OH slouţí obecně závazná vyhláška o nakládání s komunálním odpadem, kterou je stanovena místa určená pro odkládání a způsob nakládání s odpadem. Vyhlášku o nakládání s komunálním odpadem má město od roku 1991, podle potřeby byla několikrát novelizována, v současnosti platí vyhláška č.5/2004. Při rozšíření tříděného sběru se upraví článek 3 místa pro odkládání a článek 4 nakládání s komunálním odpadem. 22

24 K) Způsob organizačního zabezpečení řízení odpadového hospodářství obce, včetně seznamu vnitřních dokumentů K.1 Popis stavu informačního a organizačního zabezpečení odpadového hospodářství obce O odpadovém hospodářství města a aktuálním nakládání s odpady jsou občané informováni kaţdoročně letákem, včetně svozových kalendářů, který je rozesílán do kaţdé rodiny. Evidence odpadů je vedena digitální i klasickou formou. Odpady z košů a údrţby veřejných prostranství organizačně zajišťují Technické sluţby, ostatní zajišťuje odbor ţivotního prostředí (dva pracovníci na část pracovní náplně) tj. evidenci odpadů, evidenci nákladů a příjmů, kontrolu faktur, evidenci odpadových nádob, uzavírání smluv a jejich změny na počet a frekvenci svozu odpadových nádob s fyzickými i právnickými osobami, tisk a rozesílání sloţenek a faktur na platby za odpad, kontrolu plateb, komunikaci s oprávněnými osobami, informační servis, podklady pro výběrová řízení, realizaci výsledků výběrových řízení, zpracování a realizaci POHo. 23

25 K.2 Aktualizace POHo Plán odpadového hospodářství zpracoval Městský úřad Nové Město nad Metují, odbor ţivotního prostředí. Veškeré změny v systému odpadového hospodářství, jehoţ garantem je odbor ţivotního prostředí, budou průběţně zapracovávány do POHo formou dodatků. Zodpovědný je vedoucí odboru. Návrh plánu odpadového hospodářství Města Nové Město nad Metují byl zpracován ke dni Ing. Lubomír Kruliš vedoucí odboru ţivotního prostředí Ing. Jiří Tymel starosta 24

26 Katego rie odpad u Plán odpadového hospodářství Města Nové Město nad Metují Celková produkce odpadů Města Nové Město nad Metují v roce 2004 Kat. číslo Název druhu Produkce (t/rok) Jiné emulze N 0,156 Obaly obsahující zbytky nebezpečných látek nebo obaly těmito látkami znečištěné N 0, Pneumatiky O 3, Beton O 20, Cihly O 16, Směsné stavební a demoliční odpady O 4, Papír a lepenka O 99, Sklo O 74, Rozpouštědla N 0, Kyseliny N 0, Zásady N 0, Fotochemikálie N 0, Pesticidy N 0, Zářivky a jiný odpad obsahující rtuť N 0,081 Vyřazená zařízení obsahující chlorofluorouhlovodíky N 7, Olej a tuk N 0,971 Barvy, tisk. barvy, lepidla a prysky řice obsahující nebezpečné látky N 2, Detergenty obsahující nebezpečné l. N 0,117 Jiná nepouţitelná léčiva neuvedená pod číslem N 0, Baterie a akumulátory N 3,821 Vyřazené elektrické a elektronické zařízení obsahující nebezpečné látky N Vyřazené elektr. a elektron. zařízení neuvedené pod č , 23 a 35 O 1, Plasty O 51, Kovy O 1607, Biologicky rozloţitelný odpad O 491, Zemina a kameny O Směsný komunální odpad O 1788, Objemný odpad O 43,5 Zdroj dat: Evidence odpadů Města Nové Město nad Metují 25