kterým se mění zákon č. 111/1998 Sb., o vysokých školách a o změně a doplnění dalších zákonů (zákon o vysokých školách), ve znění pozdějších předpisů

Transkript

1 PARLAMENT ČESKÉ REPUBLIKY Poslanecká sněmovna 2009 V. volební období 763 Návrh poslanců Ladislava Skopala, Bohuslava Sobotky, Ivana Ohlídala a dalších na vydání zákona, kterým se mění zákon č. 111/1998 Sb., o vysokých školách a o změně a doplnění dalších zákonů (zákon o vysokých školách), ve znění pozdějších předpisů

2 - 2 - ZÁKON ze dne , kterým se mění zákon č. 111/1998 Sb., o vysokých školách a o změně a doplnění dalších zákonů (zákon o vysokých školách), ve znění pozdějších předpisů Parlament se usnesl na tomto zákoně České republiky: 1 V příloze č. l k zákonu č. 111/1998 Sb., o vysokých školách a o změně a doplnění dalších zákonů (zákon o vysokých školách), ve znění zákona č. 210/2000 Sb. a zákona č. 552/2005 Sb., se slova Mendelova zemědělská a lesnická univerzita v Brně nahrazují slovy Mendelova univerzita v Brně. 2 Tento zákon nabývá účinnosti dnem 1. září 2009.

3 - 3 - DŮVODOVÁ ZPRÁVA Obecná část Platný právní stav a principy navrhované právní úpravy Předložený návrh zákona, kterým se mění zákon č. 111/1998 Sb. o vysokých školách a o změně a doplnění dalších zákonů (zákon o vysokých školách), ve znění pozdějších předpisů, je reakcí na dosavadní vývoj v zaměření vzdělávací a vědecko-výzkumné činnosti Mendelovy zemědělské a lesnické univerzity v Brně. Současná struktura univerzity (tj. členění podle fakult, studijních programů, počtu studentů a počtu pedagogů) je následující: - Agronomická fakulta (7 bakalářských, 6 navazujících magisterských, 9 doktorských, 1 magisterský), studentů, 160 pedagogů; - Fakulta regionálního rozvoje a mezinárodních studií (1 bakalářský), 380 studentů, 37 pedagogů* - Lesnická a dřevařská fakulta (5 bakalářských, 4 navazující magisterské, 7 doktorských), studentů, 120 pedagogů - Provozně ekonomická fakulta ( 3 bakalářské, 3 navazující magisterské, 3 doktorské), studentů, 103 pedagogů - Zahradnická fakulta (5 bakalářských, 2 navazující magisterské, 2 doktorské), studentů, 56 pedagogů - VŠ ústav Institut celoživotního vzdělávání (2 bakalářské), 230 studentů, 10 pedagogů - MZLU (2 univerzitní) 220 studentů Vysvětlivky: počty studentů fyzické osoby, stav k ; počty pedagogů přepočítané osoby, stav k ;*počet pedagogů k Důvody návrhu na změnu názvu univerzity jsou zejména následující: a) Současný název nevystihuje skutečné rozložení studijních programů, které univerzita zajišťuje. V rámci celé univerzity v roce 2008 studovalo pouze 9 % studentů v zemědělských studijních oborech, 7 % v lesnických oborech a plných 84 % posluchačů ve studijních programech jiného zaměření (ekonomické, správní, informatické, technické, pedagogické aj.). b) Struktura akademických pracovníků neodpovídá výlučně zemědělskému zaměření, jejich odborný růst probíhá ve značném podílu v odlišných vědních disciplinách, stejně jako publikační aktivita a zapojení do výzkumné a tvůrčí činnosti. c) Z pohledu identifikace univerzity nevystihuje současný název aktuální zaměření univerzity. Tento stav znevýhodňuje univerzitu z hlediska zájmu uchazečů o studium. d) Současný název vystihuje pouze některé z fakult univerzity, což není pozitivně akceptováno akademickými obcemi ostatních fakult. e) Záměru upravit název univerzity k obecnějšímu tvaru odpovídá také současný stoupající podíl víceoborových a univerzitních studijních oborů, které zahrnují různé oblasti vědních disciplin. f) Rozvoj univerzity do budoucna je založen na principu diverzifikovaného růstu, s diverzifikací akademických činností do oblastí s předpoklady pro konkurenceschopnost na trhu s vysokoškolským vzděláváním nejen v domácím prostředí, ale i v evropském a

4 - 4 - světovém měřítku, přičemž oblasti s předpoklady pro tento rozvoj nemají výlučné zaměření na zemědělství nebo lesnictví a tudíž by rozvoj pedagogických i vědeckovýzkumných aktivit v rámci zemědělské a lesnické univerzity byl do značné míry ztížen, ne-li znemožněn. g) Jedním z rozhodujících předpokladů pro dlouhodobě udržitelnou konkurenceschopnost ve vzdělávací a vědecko-výzkumné činnosti je internacionalizace jejich akademických činností. Univerzita se snaží etablovat jako univerzita moderního evropského stylu, nabízející neustále se zvyšující počet studijních programů, resp. oborů vyučovaných v anglickém jazyce, s rostoucím počtem zahraničních studentů a hostujících zahraničních profesorů. Pro posilování postavení univerzity na mezinárodním trhu s vysokoškolským vzděláváním je stávající název univerzity do značné míry omezující, vyvolává asociaci zaměření univerzity pouze na oblast zemědělství a lesnictví, což je ve stále větším rozporu s existující realitou rozvoje akademických činností univerzity. h) Dosavadní a uvažovaný charakter rozvoje MZLU do značné míry koresponduje se světově většinovým charakterem rozvoje univerzit, které vzešly z univerzit původně orientovaných na zemědělství. Díky diverzifikaci akademických činností a novým oblastem rozvoje v souladu s celosvětovými společenskými potřebami je pro tyto univerzity typické vypouštění adjektiv zemědělská, resp. lesnická z jejich názvu. Navrhuje se proto změnit název této univerzitní vysoké školy tak, aby vystihoval široké spektrum nabídky studijních programů. Slova zemědělská a lesnická, obsažená v dosavadním názvu, již tuto nabídku vystihují jen zčásti. Hospodářský dopad navrhovaného zákona Navrhovaný zákon nebude mít dopad na státní rozpočet ani jiné veřejné rozpočty (rozpočty krajů a obcí), ani na podnikatelské prostředí České republiky. Soulad navrhované úpravy s ústavním pořádkem České republiky, s mezinárodními smlouvami, jimiž je Česká republika vázána, slučitelnost s právními akty Evropských společenství Navrhovaná právní úprava není v rozporu s ústavním pořádkem České republiky, s mezinárodními smlouvami podle čl. 10 Ústavy, ani s právem Evropských společenství (mezinárodní ani komunitární právo neupravuje materii, která je předmětem návrhu zákona). Zvláštní část K 1 V příloze č. 1 zákona o vysokých školách, která podle 101 odst. 1 uvedeného zákona obsahuje výčet veřejných vysokých škol v České republice, se mění dosavadní název Mendelova zemědělská a lesnická univerzita v Brně na Mendelova univerzita v Brně. K 2 Účinnost zákona se navrhuje k 1. září 2009 tak, aby univerzita mohla používat svůj nový název již od nového akademického roku 2009/2010 a současně byla zajištěna minimální potřebná legisvakance nezbytná k zajištění změny názvu na všech oficiálních písemnostech vydávaných touto vysokou školou.

5 - 5 - V Praze, dne 3. března 2009 Ladislav Skopal, v. r. Zuzana Brzobohatá, v. r. Bohuslav Sobotka, v. r. Zuzana Domesová, v. r. Ivan Ohlídal, v. r. Petr Červenka, v. r. Jiří Petrů, v. r. Antonín Seďa, v. r. Jeroným Tejc, v. r. Kosta Dimitrov, v. r. Irena Kočí, v. r. Platné znění novelizovaného ustanovení zákona č. 111/1998 Sb., o vysokých školách a o změně a doplnění dalších zákonů (zákon o vysokých školách), s vyznačením navrhované změny Příl. 1 Veřejné vysoké školy v České republice: Univerzita Karlova v Praze Univerzita Palackého v Olomouci České vysoké učení technické v Praze Vysoká škola báňská - Technická univerzita Ostrava Akademie výtvarných umění v Praze Vysoké učení technické v Brně Veterinární a farmaceutická univerzita Brno Masarykova univerzita Mendelova zemědělská a lesnická univerzita v Brně Mendelova univerzita v Brně Akademie múzických umění v Praze Vysoká škola uměleckoprůmyslová v Praze Janáčkova akademie múzických umění v Brně Univerzita Pardubice Vysoká škola chemicko-technologická v Praze Česká zemědělská univerzita v Praze Technická univerzita v Liberci Vysoká škola ekonomická v Praze Univerzita Hradec Králové Jihočeská univerzita v Českých Budějovicích Ostravská univerzita v Ostravě Slezská univerzita v Opavě Univerzita Jana Evangelisty Purkyně v Ústí nad Labem Západočeská univerzita v Plzni Univerzita Tomáše Bati ve Zlíně Vysoká škola polytechnická Jihlava