Č.j.: 31782/ Veřejná zakázka: Zdrojové databáze cestovního ruchu ČR

Transkript

1 Č.j.: 31782/ Veřejná zakázka: Zdrojové databáze cestovního ruchu ČR Odůvodnění účelnosti veřejné zakázky Plánovaný cíl veřejné zakázky Konsolidace všech dat, sbíraných v rámci censů v oblasti cestovního ruchu v České republice prostřednictvím MMR a Českého statistického úřadu v oblastech: Příjezdový cestovní ruch Sektor hromadného a individuálního ubytování Sektor cestovních kanceláří a agentur Segment kongresového a incentivního cestovního ruchu Segment stravovacích zařízení Popis vzájemného vztahu mezi realizovanou veřejnou zakázkou a plánovaným cílem. Popis alternativ naplnění plánovaného cíle a zdůvodnění zvolené alternativy veřejné zakázky. Popis toho, do jaké míry ovlivní veřejná zakázka plnění plánovaného cíle. Popis očekávaného budoucího negativního stavu nebo účinku, který bude vyžadovat vynaložení dalších finančních prostředků pro tuto veřejnou zakázku původně neplánovaných, lze-li jej předpokládat. Cílem zakázky je konsolidace dat sbíraných v rámci plošných šetření v oblasti cestovního ruchu v České republice. Realizací veřejné zakázky vznikne informační systém, který umožní zpracování a prezentaci těchto konsolidovaných výsledků současných statistických projektů, jež budou přístupné odborné i laické veřejnosti. Navrhované řešení požaduje zadavatel za jediné možné a správné řešení. Pokud nebude tato veřejná zakázka realizována, není možné, aby vznikl komplexní systém statistických dat o cestovním ruchu ČR, který může sloužit nejen ke standardnímu prezentování statistických dat, ale také k dalším ad-hoc analýzám a zajistit tak ucelenější přehled o cestovním ruchu ČR pro specializované uživatele i pro veřejnost Vynaložení dalších finančních prostředků se v souvislosti s veřejnou zakázkou nepředpokládá. Další informace odůvodňující účelnost veřejné zakázky. (nepovinný údaj) 1

2 požadavků na technické kvalifikační předpoklady pro plnění veřejné zakázky na služby Dle vyhlášky č. 232/2012 Sb. není naplněn důvod pro požadavků na seznam zdůvodnění významných služeb. požadavku na předložení seznamu techniků či technických útvarů. požadavku na předložení popisu technického vybavení a opatření používaných dodavatelem k zajištění jakosti a popis zařízení či vybavení dodavatele určeného k provádění výzkumu. požadavku na provedení kontroly technické kapacity veřejným zadavatelem nebo jinou osobou jeho jménem, případně provedení kontroly opatření týkajících se zabezpečení jakosti a výzkumu. požadavku na předložení osvědčení o vzdělání a odborné kvalifikaci dodavatele nebo vedoucích zaměstnanců dodavatele nebo osob v obdobném postavení a osob odpovědných za poskytování příslušných služeb. Z důvodu rozsáhlosti a podstaty zakázky vyžaduje zadavatel, aby realizační tým dodavatele měl dva členy na manažerské pozici, kteří budou zodpovídat za realizaci výstupů jednotlivých částí projektu v rámci schválených cílů, rozsahu a kvality a za plnění smlouvy podle ustanovení smlouvy. Zadavatel bude vyžadovat jejich vzájemnou zastupitelnost při plnění zakázky. Z důvodu specifického zaměření zakázky dále zadavatel vyžaduje dva specialisty, z toho jednoho se znalostí statistikách dat, a jednoho ze znalostí databázových systémů. Není požadováno v ZD Není požadováno v ZD Požadavky na předložení osvědčení o vzdělání a odborné kvalifikaci dodavatele byly stanoveny s ohledem na předmět plnění VZ. Požadavky na ukončené vysokoškolské vzdělávání 2 osob realizačního týmu jsou stanoveny s ohledem na předmět VZ a pozice, které v rámci plnění veřejné zakázky budou tyto osoby v řešitelském týmu vykonávat. Tyto požadavky byly stanoveny odpovídajícím způsobem s ohledem na rozsah, dobu realizace a celkovou komplexnost této VZ, kdy jen středoškolské vzdělání by nezaručilo profesně odborný a kvalifikovaný výkon těchto pozic. SŠ vzdělání není dostatečnou zárukou kvalitního plnění VZ a ani neposkytuje dodatečnou úroveň a množství znalostí pro požadované pozice v projektu. Požadavek na praxi v oboru IT u všech členů 2

3 realizačního týmu byl stanoven s ohledem na specifický předmět VZ. Činnosti v rámci zakázky vyžadují dostatečnou praxi a zkušenosti v oboru. požadavku na předložení přehledu průměrného ročního počtu zaměstnanců dodavatele či jiných osob podílejících se na plnění zakázek podobného charakteru a počtu vedoucích zaměstnanců dodavatele nebo osob v obdobném postavení. požadavku na předložení přehledu nástrojů či pomůcek, provozních a technických zařízení, které bude mít dodavatel při plnění veřejné zakázky k dispozici. Není požadováno v ZD Není požadováno v ZD 3

4 ch podmínek veřejné zakázky na dodavky a veřejné zakázky na služby ve vztahu k potřebám veřejného zadavatele podmínky stanovící splatnost faktur více než 30 dnů. podmínky stanovící požadavek na pojištění odpovědnosti za škodu způsobenou dodavatelem třetím. podmínky stanovící požadavek bankovní záruky. podmínky stanovící záruční lhůtu. podmínky stanovící smluvní pokutu za prodlení dodavatele. podmínky stanovící smluvní pokutu za prodlení zadavatele s úhradou faktur. Odůvodnění vymezení dalších obchodních podmínek. Ne Pojistná smlouva - výše pojistné částky 16 mil. Kč byla stanovena s ohledem na předpokládanou hodnotu VZ. Zadavatel se tak chrání proti případným škodám, které by mohly způsobit zastavení realizace této části projektu. Ne Ne - vyšší než 24 měsíců Není vyšší než 0,2 % Není vyšší než 0,05 % V ZD jsou stanoveny následující smluvní pokuty: a) Smluvní pokuta vyplývající z čl smlouvy Smluvní pokuta za nedoložení pojištění odpovědnosti za škodu, kterou způsobil objednateli při plnění závazků vyplývajících ze smlouvy o dílo, případně v souvislosti s ním, do 14 dnů od uzavření smlouvy o dílo. Tato pokuta byla stanovena na základě celkové hodnoty této veřejné zakázky. b) Smluvní pokuta za porušení mlčenlivosti Smluvní pokuta ve výši 200 tis Kč za porušení mlčenlivosti je standardní pokuta pro případ, že zhotovitel díla během plnění smlouvy nebo po jejím ukončení nebude zachovávat mlčenlivost o všech skutečnostech, které se dozví v souvislosti s realizací této veřejné zakázky. c) Smluvní pokuta za náhradu členů týmu do 15 dnů Člen realizačního týmu Vedoucí projektu Další člen realizačního týmu Výše smluvní pokuty ,- Kč ,- Kč Tyto smluvní pokuty jsou v obchodních podmínkách stanoveny jako ochranné opatření pro včasné zajištění adekvátní náhrady za chybějícího člena týmu a tím zajištění kontinuity a kvality plnění. 4

5 d) Smluvní pokuta za porušení SLA parametrů tj. za nedodržení lhůt pro jednotlivé kategorie vad (běžná odezva, maximální doba odstranění) je zhotovitel povinen uhradit objednateli následující smluvní pokuty: u kategorie vady Vysoká smluvní pokutu ve výši 5.000,- Kč za každou započatou hodinu prodlení a jednotlivé porušení; u kategorie vady Střední smluvní pokutu ve výši ,- Kč za každý započatý den prodlení a jednotlivé porušení; u kategorie vady Nízká smluvní pokutu ve výši 5.000,- Kč za každý započatý den prodlení a jednotlivé porušení. Jednotlivé smluvní pokuty za nedodržení lhůt pro odstranění vad jsou nastaveny a odstupňovány s ohledem na jejich závažnost. e) Smluvní pokuta za nedodržení minimálního požadavku na garanci dostupnosti poskytované služby Smluvní pokuta za dostupnost poskytované služby, která klesne pod 99 % za rok ve výši ,- Kč za každých započatých 0,1 %, o kterých klesne dostupnost poskytované služby pod požadovanou hodnotu. Tato pokuta je v odpovídající výši za případné problémy, které by nastaly v případě výpadku poskytovaných služeb. f) Smluvní pokuta za nedodržení maximální délky jednoho výpadku poskytované služby Pokud doba jednoho výpadku poskytované služby v rámci jednoho kalendářního měsíce přesáhne max. toleranci 24h, bude tato smluvní pokuta činit ,- Kč za každé započaté 4 hodiny, o které délka jednoho výpadku přesáhla požadovanou hodnotu. Výše pokuty je odpovídající možným následkům výpadku poskytované služby. g) Smluvní pokuta za nezajištění trvání pojistné smlouvy Smluvní pokuta ve výši 0.01% z celkové ceny díla, a to za každý jednotlivý den, kdy smlouva nebyla uzavřena je standardní výše pokuty pro případ neuzavření této pojistné smlouvy 5

6 Odůvodnění vymezení technických podmínek veřejné zakázky ve vztahu k potřebám veřejného zadavatele Technická podmínka Odůvodnění technické podmínky Technické podmínky nejsou v ZD stanoveny 6

7 Odůvodnění stanovení základních a dílčích hodnotících kritérií ve vztahu k potřebám veřejného zadavatele Hodnotící kritérium Základním hodnotícím kritériem je ekonomická výhodnost nabídky Dílčími hodnotícími kritérii jsou: 1. Celková cena díla Odůvodnění Hodnotícími kritérii je nabídková cena a kvalita navrhovaného technického řešení. Způsob hodnocení nabídek byl stanoven s ohledem na rozsah a složitost předmětu veřejné zakázky, Zadavatel klade velký důraz jak na hospodárnost, tak i na kvalitu, technickou úroveň a funkční vlastnosti nabízeného plnění. Bez požadavku na kvalitu řešení by nebyla zaručena požadovaná efektivita výsledného produktu. Dle vyhlášky č. 232/2012 Sb. není naplněn důvod pro zdůvodnění váha 60 % 2. Cena za obci váha 10% 3. Kvalita navrhovaného technického řešení váha 30% Odůvodnění poměru hodnotících kriterií Dle vyhlášky 232/2012 Sb. není naplněn důvod pro zdůvodnění 7

8 Odůvodnění způsobu hodnocení nabídek ve vztahu k potřebám veřejného zadavatele Způsob hodnocení V ZD je popsána bodovací metoda dle Metodiky VZ MMR z července Odůvodnění Tento způsob hodnocení vychází z doporučené a osvědčené metodiky MMR ČR. Odůvodnění předpokládané hodnoty Hodnota Celková hodnota VZ je stanovena na ,-Kč bez DPH přičemž: Odůvodnění Předpokládaná hodnota zakázky byla určena z položkového rozpočtu, jehož přiměřenost byla potvrzena soudním znalcem. 8