ZMĚNA Č.1 ÚZEMNÍHO PLÁNU DEŠTNÉ V ORLICKÝCH HORÁCH

Transkript

1 RNDr. Milan Macháček - EKOEX JIHLAVA Holíkova 3834/71, JIHLAVA Tel: ekoex@iol.cz ekologické expertizy, poradenství a služby IČO ZMĚNA Č.1 ÚZEMNÍHO PLÁNU DEŠTNÉ V ORLICKÝCH HORÁCH KRAJ KRÁLOVÉHRADECKÝ, obec Deštné v Orlických horách EVL CZ ORLICKÉ HORY - SEVER NATUROVÉ HODNOCENÍ závěrečná zpráva podle 45i odst. 2 zák. č. 114/1992 Sb., v platném znění Předkladatel: Obec Deštné v Orlických horách, Deštné v Orlických horách čp. 61, p Deštné v Orlických horách zak.č /EX Zpracoval: RNDr. Milan Macháček - autorizovaná osoba pro provádění posouzení podle 45 i zákona, rozhodnutí MŽP ČR o autorizaci č.j /ENV/ /630/06 ze dne Spolupráce na podkladech Doc. RNDr. Jitka Málková, CSc. Jihlava, říjen 2014

2 OBSAH 1. Úvodem 3 2. Charakter posuzované koncepce Identifikační (administrativní) údaje Stručné údaje o koncepci 7 3. Popis dotčených Evropsky významných lokalit a Ptačích oblastí Identifikace lokalit soustavy Natura Evropsky významná lokalita Orlické hory - sever (CZ ) Předměty ochrany EVL Orlické hory - sever (CZ ) Vstupní analýza pro hodnocení Souhrnné údaje vztahující se ke stavu předmětů ochrany EVL Orlické hory - sever v kontextu zájmového území lokalit Změny č. 1 ÚP Deštné v OH Vlivy posuzované Koncepce na lokality soustavy Natura Metodika hodnocení Identifikace možných vlivů na lokality soustavy Natura Vlivy na EVL Orlické hory sever a její předměty ochrany Vliv na integritu lokalit soustavy Natura Kumulativní vlivy Zmírňující opatření Závěry a výstupy Hlavní použité podklady 30 PŘÍLOHOVÁ ČÁST 31 Hlavní použité zkratky EVL evropsky významná lokalita ze seznamu Evropsky významných lokalit, zřízených na území ČR ve smyslu příloh NV č. 132/2005 Sb. ve znění NV č. 371/2009 Sb. dle novely NV 318/2013 Sb. NV nařízení vlády PO ptačí oblast ve smyslu některého z příslušných Nařízení vlády ČR ÚP územní plán ZOPK zákon o ochraně přírody a krajiny (č. 114/1992 Sb., ve znění pozdějších předpisů) ZPV zákon o posuzování vlivů na životní prostředí (č. 100/2001 Sb., ve znění pozdějších předpisů) EKOEX JIHLAVA, Holíkova 3834/71, JIHLAVA Str. 2

3 1. Úvodem Předmětem předkládaného naturového hodnocení dle 45i zák. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny, v platném znění (ZOPK) je posouzení vlivu koncepce: Změna č. 1 územního plánu Deštné v Orlických horách (dále též: Změna č. 1 ÚP Deštné v OH či Koncepce) na lokality soustavy Natura Cílem předkládaného hodnocení je zjistit, zda koncepce může mít významný negativní vliv na předměty ochrany a celistvost evropsky významných lokalit a ptačích oblastí. Hodnocení bylo zpracováno pro jednu předloženou variantu. Již předběžné vyjádření Agentury ochrany přírody a krajiny České republiky, Správy CHKO Orlické hory a Krajského střediska Hradec Králové č.j /OH/2012 ze dne k účelové změně ÚP obce Deštné v Orlických horách na parcelách č a st. 462 v k.ú. Deštné v Orlických horách konstatovalo, že Správa CHKO nevyloučí významný vliv na příznivý stav evropsky významné lokality dle 45i ZOPK z důvodu, že rozšíření zastavitelné plochy na poz.p.č bude na úkor předmětu ochrany EVL Orlické hory - sever horských trojštětových luk. Agentura ochrany přírody a krajiny České republiky, Správa CHKO Orlické hory a Krajské středisko Hradec Králové (dále jen Správa CHKO OH) následně vydala pod č.j /OH/13 dne k Návrhu Zadání Změny č. 1 ÚP Deštné v Orlických horách dle 45i ZOPK stanovisko (níže výřez) jako příslušný orgán ochrany s tím, že nelze vyloučit významný vliv na příznivý stav předmětu ochrany nebo celistvost EVL nebo PO soustavy Natura Je vydáno jako poslední část (stanovisko II) stanoviska orgánu ochrany přírody k Návrhu Zadání Změny č. 1 ÚP obce Deštné v Orlických horách, nikoli samostatně. EKOEX JIHLAVA, Holíkova 3834/71, JIHLAVA Str. 3

4 EKOEX JIHLAVA, Holíkova 3834/71, JIHLAVA Str. 4

5 Na základě výše uvedeného stanoviska objednal zpracovatel Změny č. 1 ÚP Deštné v OH předmětné naturové hodnocení. Pro účely předkládaného naturového hodnocení byly práce zahájeny ještě v létě roku 2013 terénními šetřeními nad podklady pro Zadání Změny č. 1 ÚP Deštné OH (červen, červenec 2013), kdy byl ověřován stav dotčených biotopů v rámci Změnou č. 1 ÚP Deštné v OH navrhované plochy na příslušném pozemku v lokalitě Šerlich. Změna vymezení NRBC 86 Sedloňovský vrch Topielsko negeneruje žádné řešení změn v krajině, spojené se zásahem do biotopů a přírodních stanovišť. EKOEX JIHLAVA, Holíkova 3834/71, JIHLAVA Str. 5

6 Po provedených šetřeních proběhla konzultace na Správě CHKO a obci Deštné v Orlických horách v období leden - duben 2014, zejména ohledně vymezení zastavitelného území, dalších objektů a prvků na dotčeném pozemku a řešení prvků čištění odpadních vod. Dále byly od potenciálního investora náplně v rámci Změny č. 1 ÚP Deštné v OH řešené lokality na Šerlichu získány odborné hydrogeologické podklady (dokumentace) a aktuální stanovisko Správy CHKO OH k vodoprávnímu povolení pro stavbu ČOV a propojovací kanalizace. Hodnocení Koncepce je v daném případě poněkud atypické, poněvadž je vyvoláno plošně drobnou změnou ÚP na základě navrhovaného projektu rekreačního domu v lokalitě Šerlich, kdy navrhované umístění domu překračuje stávající zastavěnou plochu, evidovanou platnou novou ÚPD obce. Do hodnocení se tak prolínají požadavky a přístupy k řešení konkrétního projektu s tím, že v podrobnostech, daných územně plánovací dokumentací, nelze některé detaily uplatňovat pro hodnocení Koncepce a je nutno je odkázat na konkrétní správní řízení v návaznosti na schválený dokument Změny č. 1 ÚP Deštné v Orlických horách. Předkládané naturové hodnocení Koncepce vychází z textových a mapových podkladů pracovní verze Návrhu Změny č. 1 územního plánu Deštné v Orlických horách (Šejvlová J. a kol., REGIO, projektový ateliér s.r.o. 3/2014) 2, podkladových šetření (červen červenec 2013) a doplňujících informací z ledna až června 2014; v červnu a červenci 2014 byla porovedena další doplňující šetření, včetně ověření stavu biotopů v širším okolí na Šerlichu Dále vychází ze zpracování dalších tištěných a digitálních dat o sledovaném území. Pozornost hodnocení dle 45i ZOPK byla zaměřena především na návrhovou část Koncepce, která obsahuje návrh konkrétní aktivity na lokalitě (záměrů), tedy změny funkčního využití území na svahové louce pod odbočkou na Šerlich ze silnice II/311. Navrhované funkční využití území ve smyslu Návrhu Změny č. 1 ÚP Deštné v OH může potenciálně ovlivnit území EVL Orlické hory - sever, resp. některé její předměty ochrany. Předměty ochrany dalších nejbližších EVL ovlivněny být nemohou, analogie platí pro nejbližší PO Orlické Záhoří, poněvadž do vymezení nejbližších dalších lokalit soustavy Natura 2000 není žádná rozvojová plocha Změnou č. 1 ÚP Deštné v OH vůbec navrhována. Návrh Změny č. 1 ÚP Deštné v Orlických horách je v zatímní rozpracované verzi pro společné jednání 03/2014 předkládán v monovariantním řešení. Podrobný popis jednotlivých aspektů koncepce a jejích vlivů na dílčí složky životního prostředí včetně krajiny nejsou předmětem tohoto hodnocení dle 45i ZOPK. Další informace lze získat zejména v textu aktuální verze Koncepce a v souběžně prováděném SEA hodnocení ve smyslu ZPV. 2 Nelze metodicky řešit hodnocení Koncepce charakteru ÚPD jen na základě schváleného Zadání. Poněvadž nebyl pro Koncepci Správou CHKO vyloučen významný vliv na EVL Orlické hory sever, metodicky bude možno vlastní Návrh Změny č. 1 ÚP řešit pouze v případě, pokud naturovým hodnocením bude vyloučen významný vliv Koncepce; v opačném případě by musela být řešena Koncepce o variantě, která nebude generovat významný vliv (vazba na 45i odst. 9 ZOPK). EKOEX JIHLAVA, Holíkova 3834/71, JIHLAVA Str. 6

7 2. Charakter posuzované koncepce 2.1. Identifikační (administrativní) údaje Jde o posouzení vlivu koncepce charakteru ÚPD, a to Návrhu Změny č. 1 územního plánu Deštné v Orlických horách Předkladatel : Projektant ÚP: Umístění: Obec Deštné v Orlických horách Deštné v Orlických horách čp. 61 Tel obecni.urad@destne.cz Alena Křížová, starostka obce REGIO, projektový ateliér s.r.o., Hořická 50, Hradec Králové Ing. arch. Jana Šejvlová a kol. Tel: ; fax: regio@novertanet.cz, regio@tiscali.cz, Kraj Královéhradecký, obec Deštné v Orlických horách, Poloha: Zastavitelná plocha SR se nachází v lokalitě Šerlišského sedla na poz.p.č. st. 462 a poz.p.č jižně Masarykovy chaty v krajinářsky a pohledově exponované poloze, pod odbočkou ze silnice II/311 na Masarykovu chatu Šerlichu, západně od odbočky po svahu (celá plocha v EVL CZ Orlické hory sever); nové vymezení NRBC 86 částečně v téže EVL s přesahem do EVL Trčkov; II. zóna CHKO Orlické hory Orgán územního plánování: MěÚ Dobruška Orgán ochrany přírody: Agentura ochrany přírody a krajiny České republiky, Správa chráněné krajinné oblasti Orlické hory a Krajské středisko Hradec Králové 2.2. Stručné údaje o koncepci Základní aspekty Koncepce Návrh zadání Změny č. 1 Územního plánu Deštné v Orlických horách byl zpracován na základě rozhodnutí zastupitelstva obce Deštné v Orlických horách o pořízení Změny územního plánu ze dne (usnesení z 33. zasedání zastupitelstva obce Deštné v Orlických horách) a po zapracování požadavků dotčených orgánů státní správy bylo schváleno zastupitelstvem obce Deštné v Orlických horách na jeho 44. Zasedání (usnesení č. 4/42/2013) ze dne EKOEX JIHLAVA, Holíkova 3834/71, JIHLAVA Str. 7

8 Změna č. 1 ÚP Deštné v Orlických horách představuje návrh na jedinou změnu ve využití území formou zastavitelné plochy a změny ve vymezení prvků ÚSES ve vztahu k aktuálnímu stavu ZÚR Královéhradeckého kraje. Zastavitelné plochy Doplnění tabulky 3.2 ve výrokové části ÚP Deštné v OH o zastavitelnou plochu ZS35. Jde o plochu s funkcí (s rozdílným způsobem využití) SR, tedy smíšená obytná rekreační. Nachází se v lokalitě Šerlišského sedla jižně Masarykovy chaty v krajinářsky a pohledově exponované poloze, ve svahu k místní sezónní sjezdovce západně od odbočky ze silnice II/311 k Masarykově chatě na Šerlichu. Zastavitelná plocha zahrnuje poz.p.č.st. 462 a poz.p.č v k.ú. Deštné v Orlických horách. Na ploše je navrhováno po demolici stávajícího objektu (dle majitele v havarijním stavu) řešit nový objekt obytně rekreačního charakteru, a to umístit maximálně 1 obytně rekreační objekt. Zastavitelná plocha ZS35 na Šerlišském sedle je Koncepcí řešena včetně stanovení základní charakteristiky a podrobnějších podmínek využití plochy. V souladu s požadavky zadání zastavitelná plocha není rozšiřována směrem k PUPFL, vlastní budoucí jediná stavba na této ploše je směřována nevýznamně do volné krajiny s návazností na zastavěné území. Dle Koncepce je využití plochy přípustné bez doplňkových staveb, zařízení a terénních úprav souvisejících se stavbou. 3 Je dále (kromě výše uvedeného základního předpokladu) navrhována s respektováním především následujících regulativů: - výšková regulace zástavby: 1 nadzemní podlaží + podkroví; - při rozmístění a hmotovém řešení zástavby zohlednit vliv na krajinu (krajinářsky exponovaná poloha, související dálkové pohledy); - koeficient zastavění 0,20 - nový nadzemní obytně rekreační objekt na ploše bude navazovat na stávající zastavěné území jen s odůvodněným přesahem do poz.p.č s ohledem na polohu a charakter plochy nebude realizována zpevněná přístupová komunikace (dosažitelnost v zimě z parkovací plochy u odbočky na Šerlich, v létě příjezd terénním autem po pravidelně využívané části louky jako nezpevněné komunikaci) Příjezdová cesta (dopravní infrastruktura) nebude pro dopravní obsluhu plochy ZS35 vymezena i v budoucnu bude dopravní napojení plochy řešeno (stejně jako dosud) přes pozemek vlastníka (žadatele), který je přístupný z obecní místní komunikace. Zásobování vodou a teplem a odkanalizování bude řešeno u plochy ZS35 (stejně jako dosud) individuálně a elektropřípojka bude využita ta stávající. Plochy přestavby Změna č. 1 ÚP Deštné v OH nenavrhuje žádnou plochu přestavby. 3 Terénní úpravy bude stavba pro umístění ve svahu vyžadovat, ale budou muset být výrazně minimalizovány i s ohledem na limitní zábor přírodních stanovišť, která jsou předmětem ochrany EVL Orlické hory sever. EKOEX JIHLAVA, Holíkova 3834/71, JIHLAVA Str. 8

9 Plochy změn v krajině Nejsou navrhovány. Změnou č. 1 ÚP Deštné v OH umělé vodní plochy v plochách přírodních i plochách smíšených obytných rekreačních jsou Návrhem Změny č. 1 ÚP DEŠTNÉ V OH stanoveny jako nepřípustné (dle požadavku AOPK ČR Správy CHKO OH ze zadání Změny č. 1). Další aspekty předkládané Koncepce Předmětem Změny č. 1 ÚP Deštné v OH je dále uvedení do souladu ÚPD obce Deštné v Orlických horách se Zásadami územního rozvoje Královéhradeckého kraje. Změnou č. 1 došlo ke zpřesnění vymezení NRBC 86 Sedloňovský vrch Topielisko dle ZÚR. Podrobné řešení je v souladu s požadavky SCHKO koordinováno s koncepčním dokumentem Plán územního systému ekologické stability Chráněné krajinné oblasti Orlické hory Koncepční vymezení ÚSES (AGERIS s.r.o.), v rámci něhož jsou koordinovány prvky ÚSES v rámci celého CHKO Orlické hory. Vymezení je rovněž koordinováno s navazujícím ÚP Orlické Záhoří a ÚPD obce Liberk. Vzhledem ke skutečnosti, že došlo ke zvětšení rozsahu NRBC, došlo Změnou č. 1 ke zrušení několika prvků ÚSES lokálního charakteru, které byly nadregionálním biocentrem plošně pokryty (LBC 53, LBK54, LBK55). Změnou č. 1 byl prověřen soulad ÚP Deštné v Orlických horách s polohou ve specifické oblasti Orlické hory NSO2, oblasti krajinného rázu 11 Orlicko, resp. podoblasti krajinného rázu 11a - Orlické hory a 11b Podorlicko a v typu krajin lesozemědělská a lesní, vymezených v ZÚR. Je možné konstatovat, že Změna č. 1 není v rozporu s úkoly pro územní plánování z těchto skutečností vyplývajících. Tyto součásti Změny č. 1 ÚP Deštné v OH negenerují potřeby zásahů do přírodních stanovišť a biotopů druhů, které jsou předmětem ochrany EVL Orlické hory sever a nejsou tedy předkládaným naturovým hodnocením dále sledovány. Koncepce je i v aktuálně předkládané verzi jednovariantní. Polohu stávajícího objektu na Šerlichu dokládá následující obrázek (výřez ortofotomapy z EKOEX JIHLAVA, Holíkova 3834/71, JIHLAVA Str. 9

10 Polohu plochy ZS 35 dokládají následující obrázky na ortofotomapě s katastrem: EKOEX JIHLAVA, Holíkova 3834/71, JIHLAVA Str. 10

11 Původní zastavitelná plocha (aktuální stav) na podkladu ortofotomapy dle Navrhované využití plochy na podkladu ortofotomapy z podle původní představy majitele (2011) (ČOV je aktuálně nahrazena jiným systémem čištění odpadních vod, blíže viz kap. 4) Bližší znázornění náplně zastavitelné plochy ZS 35 dle dosavadní projektové dokumentace a přípravy čištění odpadních vod (nad rámec podrobností Koncepce charakteru územního plánu) dokládají následující obrázky: EKOEX JIHLAVA, Holíkova 3834/71, JIHLAVA Str. 11

12 Přehledná situace náplně lokality dle projektové dokumentace (Vlček, 05/ 2011) Situace s umístěním zařízení pro čištění odpadních vod se vsakováním (Šeda a kol., únor 2012) Poloha NRBC 86 Sedloňovský vrch Topielisko dle ÚPD Deštné v OH EKOEX JIHLAVA, Holíkova 3834/71, JIHLAVA Str. 12

13 Poloha vymezení NRBC 86 dle ÚP Deštné v OH (výřez ke Změně, Šejvlová a kol., 03/2014) Šipka ukazuje polohu zastavitelné plochy ZS 35 uvnitř rozsáhlého nadregionálního biocentra EKOEX JIHLAVA, Holíkova 3834/71, JIHLAVA Str. 13

14 3. Popis dotčených Evropsky významných lokalit a Ptačích oblastí 3.1. Identifikace lokalit soustavy Natura 2000 Území, řešené posuzovanou Koncepcí, je lokalizováno kontaktně až překryvně s vymezením EVL CZ Orlické hory-sever a EVL CZ Trčkov, vymezené pro kontinentální biogeografickou oblast na území ČR příslušným NV č. 235/2004 Sb., ve znění 371/2009 Sb. 4 Zastavitelná plocha ZS 35 je lokalizována v nelesní části EVL Orlické horysever. Nejbližší ptačí oblast, konkrétně PO CZ Orlické Záhoří se nachází zcela mimo Koncepcí řešené území. Koncepce negeneruje žádné vyvolané investice, které by zasahovaly do jiných území soustavy Natura 2000 v ČR. Z výše uvedeného textu vyplývá, že obsahovou náplní předkládané Koncepce potenciálně ovlivněnými lokalitami soustavy Natura 2000 v ČR je pouze EVL Orlické hory sever (další popis je přiměřeně převzat ze serveru AOPK ČR Evropsky významná lokalita Orlické hory - sever (CZ ) Přírodní komplex Orlické hory sever zaujímá severní část hřebene hor od Šerlichu na jižním konci, přes NPR Bukačka, Vrchmezí, Ostružník až po osadu Číhalka na severním konci, dále zahrnuje Sedloňovský vrch a pravý svah nad řekou Bělou pod Šerlišským mlýnem na celkové výměře ha. Komplex je tvořen plochým hřebenem Orlických hor. Jednotlivé vrcholy mají nadmořskou výšku Šerlich (1026 m), Vrchmezí (1081 m), Ostružník (982 m), Polomský (1050 m) kopec, Sedloňovský vrch (1050 m). Výraznými geomorfologickými prvky jsou mrazový srub na Ostružníku (výška cca 20 m) a skalní hrana nad Bělou. Jde především o rozsáhlé horské bučiny a klimaxové smrčiny s malými lučními enklávami na hřebeni Orlických hor. Převládajícím biotopem komplexu jsou acidofilní bučiny a klimaxové smrčiny. Na edaficky vhodných místech se vzácně vyskytují květnaté bučiny, horské klenové bučiny a horské papratkové smrčiny, velmi vzácné jsou podmáčené smrčiny a suťové lesy. Roztroušeně se vyskytují lesní prameniště bez tvorby pěnovců, podél četných potoků jsou horské devětsilové lemy, vzácněji se vyskytují jasanovo-olšové luhy a horské olšiny s olší šedou. Na lučních enklávách jsou přítomny především podhorské a horské smilkové trávníky, horské trojštětové louky a vlhká tužebníková lada. Populace hořečku mnohotvarého českého (Gentianella praecox subsp. bohemica) se nachází v PR Hořečky. PR Hořečky leží při státní hranici cca 3,5 km VSV od kostela v obci Olešnice v Orlických horách. Lokalita hořečku mnohotvarého českého je porostlá vegetací svazu Violion caninae (T2.3 Podhorské a horské smilkové trávníky) s dominující smilkou tuhou 4 Po novele seznamu EVL pro Českou republiku dle NV č. 318/2013 Sb. se parametry obou EVL nemění. Formulace pro obě EVL se týká úpravy NRBC 86. EKOEX JIHLAVA, Holíkova 3834/71, JIHLAVA Str. 14

15 (Nardus stricta). Historický způsob obhospodařování lokality není znám. Od poloviny 90. let 20. století je lokalita pravidelně jedenkrát ročně kosena (plochy s výskytem hořečků na přelomu května a června, ostatní plochy v červenci). Kosení je doplňováno pravidelným zvláčením po vysemenění hořečků (říjen/listopad) nebo vyhrabáním stařiny na jaře (přelom duben/květen). Z dalších významných druhů se na lokalitě vyskytuje např. prha arnika (Arnica montana), hořec brvitý (Gentianopsis ciliata), podbělice alpská (Homogyne alpina), úpolín nejvyšší (Trollius altissimus) a kýchavice bílá Lobelova (Veratrum album ssp. lobelianum). Severní část hřebene Orlických hor představuje nejrozsáhlejší dochovaný soubor horských bučin a klimaxových smrčin v horách. Důkazem jsou NPR Bukačka, PR Pod Vrchmezím a PR Sedloňovský vrch, I. zóny CHKO Ruské údolí a pravý svah nad Bělou. Luční enklávy jsou velmi zachovalé a druhově velmi bohaté, louka na Šerlichu a v NPR Bukačka jsou jedinými typickými horskými loukami v horách. Území se vyznačuje množstvím ohrožených druhů rostlin a živočichů. Z rostlin jsou to vedle běžných horských a vlhkomilných lučních ohrožených druhů především hořeček český mnohotvarý (Gentianella praecox ssp. bohemica) jediná početnější lokalita v severovýchodních Čechách, běloprstka bělavá (Leucorchis albida) jediná lokalita v severovýchodních Čechách, pérovník pštrosí (Matteuccia struthiopteris) jedna ze dvou lokalit v severovýchodních Čechách, tučnice obecná (Pinguicula vulgaris) jedna ze čtyř lokalit v Orlických horách, koprníček bezobalný (Ligusticum mutellina) severní hranice celosvětového rozšíření. Z živočichů jsou významní především měkkýš řasnatka tmavá (Macrogastra badia) severní hranice celosvětového rozšíření, je zde několik prvonálezů blanokřídlého hmyzu nebo brouků vázaných na rozpadající se dřevní hmotu. Ze vzácných ptáků se vyskytují čáp černý (Ciconia nigra), sýc rousný (Aegolius funereus), datel černý (Dryocopus martius), ťuhýk obecný (Lanius collurio) a kulíšek nejmenší (Glaucidium passerinum). Zaznamenáni byli netopýři velký, n. velkouchý a n. černý (Myotis myotis, Myotis bechsteinii a Barbastella barbastellus) a vrápenec malý (Rhinolophus hipposideros). Dle je celá oblast je do značné míry nejvíce ovlivněna především lesnictvím. Celý hřeben je postižen imisemi. Některé části jsou pod silným turistickým tlakem (Šerlich, okolí Masarykovy chaty, Bukačka 5 aj.). Většina lučních enkláv degraduje absencí pravidelného managementu. Poloha EVL Orlické hory sever vyplývá z následující mapky (podklad 5 V roce 2010 např. dokladován do ú)zemí NPR přes hranici přesah vlivů z rozšiřovaného polského lyžařského areálu Zieleniec. EKOEX JIHLAVA, Holíkova 3834/71, JIHLAVA Str. 15

16 Šipka přibližně vymezuje polohu zastavitelné plochy ZS 35 v kontextu vymezení EVL Orlické hory-sever. Podklad server AOPK úpravy zpracovatel hodnocení Detail dotčené části EVL na Šerlichu, šipka ukazuje na objekt k demolici a náhradu novým objektem jako náplní zastavitelné plochy ZS 35 Podklad server AOPK úpravy zpracovatel hodnocení EKOEX JIHLAVA, Holíkova 3834/71, JIHLAVA Str. 16

17 3.3. Předměty ochrany EVL Orlické hory - sever (CZ ) Vstupní analýza pro hodnocení Předmětem ochrany EVL Orlické hory sever Zaorlicko jsou dle následující přírodní stanoviště (symbol * označuje prioritní stanoviště) Stanoviště/Biotop Rozloha (ha) Podíl (%) R/Z/G 6430 Vlhkomilná vysokobylinná lemová společenstva nížin a horského až alpínského stupně C/B/A M5 Devětsilové lemy horských potoků C/B/B T1.6 Vlhká tužebníková lada B/B/ Horské sečené louky B/B/B T1.2 Horské trojštětové louky B/B/B 9110 Bučiny asociace Luzulo-Fagetum C/B/A L5.4 Acidofilní bučiny C/B/A 9130 Bučiny asociace Asperulo-Fagetum B/A/A L5.1 Květnaté bučiny B/A/A 9410 Acidofilní smrčiny (Vaccinio-Piceetea) C/B/B L9.1 Horské třtinové smrčiny C/B/B L9.2B Podmáčené smrčiny C/B/B L9.3 Horské papratkové smrčiny B/A/B Předmětem ochrany EVL Orlické hory sever jsou následující druhy (symbol* označuje prioritní druh), jak jsou vymezeny v příloze dle nejnovějšího NV č. 318/2013 Sb.: hořeček mnohotvarý český (Gentianella praecox subsp. bohemica) Souhrnné údaje vztahující se ke stavu předmětů ochrany EVL Orlické hory - sever v kontextu zájmového území lokalit Změny č. 1 ÚP Deštné v OH Jak bylo již zmíněno, vymezení EVL Zaorlicko zahrnuje hřeben Orlických hor od Šerlichu na jižním konci, přes NPR Bukačka, Vrchmezí, Ostružník až po osadu Číhalka na severním konci, dále zahrnuje Sedloňovský vrch a pravý svah nad řekou Bělou pod Šerlišským mlýnem. Poněvadž úprava NRBC 86 z povahy ÚSES negeneruje žádný potenciální zásah do vegetačního pokryvu jeho vymezení, není dále sledována a další aspekty aktuálního stavu předmětů ochrany EVL jsou vztahovány k lokalitě zastavitelné plochy ZS35, a to na základě terénního šetření autora závěrečné zprávy a autorky přílohy vyhodnocení stavu vegetace. EKOEX JIHLAVA, Holíkova 3834/71, JIHLAVA Str. 17

18 6430 Vlhkomilná vysokobylinná lemová společenstva nížin a horského až alpínského stupně Jde o společenstva s převahou vysokých širokolistých bylin na březích a náplavech horských toků, bystřin, ve vlhkých žlebech apod. Stanoviště zahrnuje několik výrazně odlišných biotopů. V řešeném území lokality Šerlich jsou dle výstupů aktuálního mapování biotopů dle zastoupeny prakticky pouze biotopem T1.6 Vlhká tužebníková lada z 30% v segmentu vlhké terénní deprese podél toku nad řešeným pozemkem (a objektem), biotop M5 vymapován není. 6 I z výstupů spoluautorkou zprávy provedeného biotopového mapování lze dovozovat, že jde o méně kvalitní biotopy s vyšší mírou ruderalizace či degradace (vazba na tok pod parkovací plochou u odbočky na Masarykovu chatu). Dle serveru činí výměra stanoviště 13,4707 ha, což je 1,43% výměry EVL, z toho 6,9182 ha (0,73%) připadá na biotop M5 a 6,5525 ha (0,69%) na biotop T1.6. Provedeným aktuálním fytocenologickým průzkumem doc. Málkové nebyl v zájmovém území lokality a úseku úzké zastíněné nivy toku, z východu toto zájmové území zastavitelné plochy navazující žádný z obou biotopů, které jsou předmětem ochrany EVL aktuálně doložen. Některé diagnostické druhy biotopu M5 krabilice chlupatá (Chaerophyllum hirsutum), devětsil lékařský (Petasites hybridus), silenka dvoudomá (Silene dioica) a ptačinec hajní (Stellaria nemorum) byly v tomto úseku zaznamenány, ale jen v rámci mozaiky, nikoli v souvislejších plochách charakteristických pro začlenění úzké nivy toku do uvedeného biotopu a tudíž i stanoviště; případná podpora biotopu by musela být řešena příslušným managementem celého úseku údolnice toku ve východní části pozemku. Spíše byla s pohledem na vymezení pozemku p.č na ortofotomapě dokladována přítomnost přírodního stanoviště 9130 (přesah z levého břehu toku). I přes uvedené okolnosti je s ohledem na dikci odůvodnění stanoviska Správy CHKO Orlické hory přírodní stanoviště 6430 do hodnocení zahrnuto Horské sečené louky Jde o extenzivně hnojené, pravidelně kosené louky, v různém stupni kvality a zachovalosti biotopu (reprezentováno biotopem T1.2), které v různé kvalitě, pestrosti či míře degradace tvoří (společně s mozaikou přechodu do biotopů T1.5, T2.3B a T8.2B tyto biotopy jsou součástí přírodních stanovišť mimo předměty ochrany EVL) kostru přírodě blízkých až přirozených lučních mimolesních porostů enklávy na Šerlichu. Dle serveru činí výměra stanoviště v rámci EVL celkem 7,7014 ha, což je 0,81% výměry EVL. Ve vlastním území zastavitelné plochy ZS35 bylo fytocenologickým průzkumem stanoviště v biotopu T1.2 vymapováno v jihozápadní až severní části poz.p.č a v blízkém okolí stávající budovy při hranici poz.p.č a poz.p.č. st. 462 na cca 44% plochy, lokálně s přechody do mozaiky, v parametrech CB a CC 7. Přírodní stanoviště 6520 je určujícím předmětem ochrany EVL, který je řešen předkládaným naturovým hodnocením Bučiny asociace Luzulo-Fagetum Druhově chudé acidofilní bučiny až smíšené smrkojedlobukové porosty, v bylinném patře převažují acidofilní až oligotrofní druhy. Jde o biotop L5.4 Acidofilní bučiny, v EVL je dle serveru AOPK vymapován na 345,5227 ha, což je 36,69% výměry EVL. Dle mapování biotopů dle jsou bučiny tohoto typu vymapovány podél západního až SZ okraje luční enklávy na Šerlichu jako JV 6 Stanovisko Správy CHKO OH dle 45i ZOPK vydané pod č.j /OH/13 dne v odůvodnění konstatuje, že by rovněž dalším předmětem ochrany, který by mohl být realizací záměru (budování vodních nádrží) ovlivněn, jsou devětsilové lemy (biotop M5 přírodního stanoviště 6430). Již pro pracovní verzi Návrhu Změny č. 1 ÚP DEŠTNÉ V OH (Šejvlová a kol., 03/2014) bylo využito ustanovení poslední věty 18 odst. 5 novely stavebního zákona a umisťování umělých vodních ploch v nezastavěném území (tedy i v plochách přírodních) bylo stanoveno (tedy vyloučeno) jako nepřípustné využití. 7 Podle metodiky pro hodnocení krkonošských luk (in Chvojková a kol., 2009, 2011) patří všechny kombinace reprezentativnosti a zachovalosti mimo A/A, A/B, B/A, C/A (kvalita I odpovídá dobré reprezentativnosti a zachovalosti) ke snížené kvalitě II. EKOEX JIHLAVA, Holíkova 3834/71, JIHLAVA Str. 18

19 lem lesního komplexu Šerlišský les, podél JV hranice luční enklávy pod odbočkou k Masarykově chatě mapovány aktuálně nejsou. Do zájmového území poz.p.č zasahují od toku z východu až JV, což je na jedné straně částečně dáno i nepřesností průniku ortofotomapy do průmětu pozemku p.č Fyzicky do nelesních enkláv pozemku, na kterých by měla být řešena výstavba a terénní úpravy, plochy stanovišť kolem toku nezasahují. K JV lemu lesního komplexu Šerlišský les zájmové území plochy ZS 35 rovněž nezasahuje. S ohledem na sdělení Správy CHKO OH je stanoviště předmětem dalšího hodnocení Bučiny asociace Asperulo-Fagetum Jde o mezotrofní porosty bučin a smíšených jedlo-bukových lesů v biotopu L5.1 Květnaté bučiny zpravidla s vícevrstevným bylinným patrem, často při okrajích lesních porostů v některých lokalitách, v závislosti na živnějším minerálním podloží. Dle serveru AOPK jsou na území EVL aktuálně vymapovány na rozloze 141,8385 ha, což představuje 15,06% výměry EVL. Žádná z ploch tohoto přírodního stanoviště není vymapována přímo v okolí luční enklávy Šerlich. Rovněž výstupy aktuálního fytocenologického průzkumu na lokalitě nedokládají přítomnost tohoto přírodního stanoviště na zájmové ploše zastavitelné lokality ani v jejím bezprostředním okolí. Na základě výše uvedeného není stanoviště dále hodnoceno Acidofilní smrčiny (Vaccinio-Piceetea) Jde o původní lesní smrkové porosty s přirozenou dominancí smrku, mohou být i přirozeně různověké a rozvolněné, místně s příměsí jeřábu ptačího a javoru klenu, bylinné patro je proměnlivé s převahou výrazně acidofilních druhů. Jde o přírodní stanoviště pro celkem 3 biotopy L9.1 Horské třtinové smrčiny, L9.2B Podmáčené smrčiny a L9.3 Horské papratkové smrčiny. Dle serveru AOPK jsou acidofilní smrčiny na území EVL aktuálně vymapovány na rozloze 158,5054 ha, což představuje 16,83% výměry EVL. Z toho biotop L9.1 na 146,9506 ha (15,60%), biotop L9.2B na 2,2149 ha (0,23%) a L9.3 na 9,3399 ha (0,99%). Žádná z ploch tohoto přírodního stanoviště v žádném biotopu není dle serveru AOPK aktuálně vymapována přímo v okolí luční enklávy Šerlich. Rovněž výstupy aktuálního fytocenologického průzkumu na lokalitě nedokládají přítomnost tohoto přírodního stanoviště v žádném z biotopů na zájmové ploše zastavitelné lokality ani v jejím bezprostředním okolí. Na základě výše uvedeného není stanoviště dále hodnoceno Hořeček mnohotvarý český (Gentianella praecox ssp. bohemica) Hořeček český je endemit České republiky, bavorské části Šumavy, severního Rakouska a jižního Polska. Těžiště rozšíření druhu je v Českém masívu. V současné době je v ČR evidováno cca 60 lokalit, nejvíce se jich zachovalo na Šumavě a v Šumavsko-novohradském podhůří, několik lokalit se nalézá na Českomoravské a Drahanské vrchovině a v nejbližším okolí, tři v Orlickém podhůří a na Broumovsku, dvě v Krkonoších a izolovaná lokalita je na Táborsku. Dle serveru AOPK ČR se populace hořečku nachází v PR Hořečky. PR Hořečky leží při státní hranici cca 3,5 km VSV od kostela v obci Olešnice v Orlických horách. Výskyt na k severu orientované mírně svažité louce, kterou v minulosti vedla cesta do Polska. Lokalita je porostlá vegetací svazu Violion caninae (biotop T2.3 Podhorské a horské smilkové trávníky) s dominující smilkou tuhou (Nardus stricta). Historický způsob obhospodařování lokality není znám. Od poloviny 90. let 20. století je lokalita pravidelně jedenkrát ročně kosena (plochy s výskytem hořečků na přelomu května a června, ostatní plochy v červenci). Kosení je doplňováno pravidelným zvláčením po vysemenění hořečků (říjen/listopad) nebo vyhrabáním stařiny na jaře (přelom duben/květen). Lokalita se nachází cca 6 km severně od luční enklávy Šerlich. S ohledem na výše uvedené druh není dále hodnocen. EKOEX JIHLAVA, Holíkova 3834/71, JIHLAVA Str. 19

20 4. Vlivy posuzované Koncepce na lokality soustavy Natura Metodika hodnocení Je využito metodiky pro hodnocení vlivů na evropsky významné lokality a ptačí oblasti z listopadu 2007 (Věstník MŽP, částka 11) s tím, že významnost vlivů je hodnocena podle následující stupnice 8 : Hodnota Termín Popis -2 Významný negativní vliv Negativní vliv dle odst. 9 45i ZOPK Vylučuje realizaci záměru (resp. záměr je možné realizovat pouze v určených případech dle odst. 9 a 10 45i ZOPK) Významný rušivý až likvidační vliv na stanoviště či populaci druhu nebo její podstatnou část; významné narušení ekologických nároků stanoviště nebo druhu, významný zásah do biotopu nebo do přirozeného vývoje druhu. -1 Mírně negativní vliv 0 Nulový vliv Záměr nemá žádný vliv. +1 Mírně pozitivní vliv +2 Významný pozitivní vliv? Vliv nelze vyhodnotit možný negativní vliv Vyplývá ze zadání záměru, nelze jej eliminovat. Omezený/mírný/nevýznamný negativní vliv Nevylučuje realizaci záměru. Mírný rušivý vliv na stanoviště či populaci druhu; mírné narušení ekologických nároků stanoviště nebo druhu, okrajový zásah do biotopu nebo do přirozeného vývoje druhu. Je možné jej minimalizovat navrženými zmírňujícími opatřeními. Mírný příznivý vliv na stanoviště či populaci druhu; mírné zlepšení ekologických nároků stanoviště nebo druhu, mírně příznivý zásah do biotopu nebo do přirozeného vývoje druhu. Významný příznivý vliv na stanoviště či populaci druhu; významné zlepšení ekologických nároků stanoviště nebo druhu, významný příznivý zásah do biotopu nebo do přirozeného vývoje druhu. Z obecného zadání koncepce není možné přesně vyhodnotit vliv (jedná se o nedostatečnost dat na straně koncepce, resp. jí plánovaných aktivit/záměrů, která je způsobena obecnou povahou či nepřesnou lokalizací dílčí aktivity/záměru). Může dojít k negativnímu vlivu, není však možné vyhodnotit jeho významnost. 8 Cílem naturového hodnocení je především zjistit, zda má záměr významný vliv, jak stanovuje dikce 45i odst. 1 a 2 ZOPK. Jde především o vyhodnocení významného negativního vlivu, což odpovídá hodnotě -2 na stupnici. Pro úplnost je hodnotící stupnice doplněna o hodnoty -1, 0, +1, +2, přičemž všechny odpovídají zjištění, že záměr nemá významný negativní vliv. Jemnější členění umožňuje odlišit záměr s mírně negativním vlivem od záměrů úplně bez vlivů nebo dokonce s vlivy pozitivními. I významné pozitivní vlivy je totiž případně nutno vyhodnotit, poněvadž dikce zákona u významných vlivů nestanovuje, zda jde o vlivy negativní nebo pozitivní. EKOEX JIHLAVA, Holíkova 3834/71, JIHLAVA Str. 20

21 4.2. Identifikace možných vlivů na lokality soustavy Natura 2000 Predikce potenciálních vlivů Koncepce na EVL Orlické hory-sever byla položena především do potenciálních záborů jednotlivých přírodních stanovišť EVL (jako podjednotek přírodních stanovišť) návrhem zastavitelné lokality ZS 35, biotop hořečku mnohotvarého českého jako jediného předmětu ochrany EVL na druhové úrovni nemůže být touto plochou s ohledem na jeho výskyt v rámci EVL dotčen. Odhad velikosti a významnosti vlivů je řešen s vědomím, že ne celá pro určitou funkci vymezená plocha musí být beze zbytku využita vlastní zástavbou. Pro zastavitelnou plochu ZS 35 s funkcí (s rozdílným způsobem využití) SR, tedy smíšená obytná rekreační zatímní pracovní verze Návrhu Změny č. 1 ÚP Deštné v OH ve verzi 03/2014 předkládá nástin konkrétních regulativů (počet objektů, prostorové či výškové regulativy apod.). Je řešen především potenciální zábor přírodního stanoviště 6520 a odůvodněn kontext případného vlivu na přírodní stanoviště Nepřímé vlivy mohou být generovány především případným nezvládnutím problematiky odpadních vod ze zastavitelné plochy. S ohledem na nízký podíl výměry klíčového přírodního stanoviště 6520 je pozornost věnována i potenciálním kumulativním vlivům. Další text je již zaměřen jen na rozbor výše identifikovaných vlivů na EVL Orlické hory - sever Vlivy na EVL Orlické hory sever a její předměty ochrany Zábor přírodních stanovišť/biotopů jako předmětů ochrany EVL Lokalita ZS 35 - SR Je jedinou zastavitelnou plochou Návrhu Změny č. 1 územního plánu Deštné v Orlických horách řešenou přímo uvnitř vymezení EVL Orlické hry - sever. Zastavitelná plocha je lokalizována na pozemcích p.č.st. 462 a p.č s tím, že především severozápadní až jihozápadní část poz.p.č zaujímá luční enklávy s přírodními biotopy, přičemž obklopuje stavební parcelu č. 462, která je urbanizovaným zastavěným územím s antropogenními biotopy. Výměra poz.p.č.2469 činí dle m 2, výměra stavebního pozemku (se stávajícím objektem) činí 94 m 2, celkem potenciálně zastavitelná plocha činí m 2. Dle podkladů navrhovatele Změny ÚP Deštné v Orlických horách (žádost o změnu ÚP z listopadu 2012) ve vztahu k vymezení stávajícího zastavěného území v platné ÚPD z roku 2011 na poz.p.č.st. s mírným přesahem do poz.p.č činí 117 m 2 a návrh na celkové využití zastavitelné plochy (se zásahem do poz.p.č. 2469) m 2, tedy celkově bylo uvažováno se zastavitelnou plochou o této výměře (odpovídá 63,69% výměry pozemku p.č. 2469) 9. 9 Předmětem žádosti navrhovatele o změnu územního plánu z listopadu 2012 bylo ustavení nové zastavitelné plochy v pozici severní části pozemku č Jedná se o cca 2/3 její celkové výměry 2252m 2, přičemž tato plocha slučuje veškeré budoucí plánované stavby. (OV/studna/objekt) Aktuálně v severovýchodní části na pozemku č.2469 byl realizován oficiálně ohlášený průzkumný vrt koncem roku 2011 pro budoucí vodní dílo studnu. Již v odpovědi předběžném stanovisku Správa CHKO přípisem č.j. č.j /OH/2012 ze dne k účelové změně ÚP obce Deštné v Orlických horách na parcelách č a st. 462 v k.ú. Deštné v Orlických horách konstatovala, že nevyloučí významný vliv na příznivý stav evropsky významné lokality dle 45i ZOPK z důvodu záboru horských trojštětových luk jako jednoho z předmětů ochrany EVL. EKOEX JIHLAVA, Holíkova 3834/71, JIHLAVA Str. 21

22 V červenci 2013 a 2014 byl proveden podrobný fytocenologický a botanický průzkum zájmové lokality, provedený doc. RNDr. Jitkou Málkovou, CSc., který je doložen jako příloha č. 3 naturového hodnocení. Z tohoto podkladu vychází hodnocení vlivů na přírodní stanoviště jako předmětů ochrany EVL, nacházejících se na zájmové parcele či v jejím blízkém okolí s tím, že procentické poměry výskytu jednotlivých biotopů vycházejí z celkové plochy součtu pozemků p.č.st. 462 a p.č. 2469, tedy z výměry m 2. Navrhovatel Změny č. 1 ÚP počítal s celkovým využitím plochy m 2, z čehož na zábor části pozemku p.č zbývá dle podkladů z m 2 (58,03%), při započtení stávající zastavěné plochy dle ÚP Deštné 117m 2 zbývá expanze do dosud nezastavěného území v rozsahu 2.135m 2 (odpovídá 57,41% výměry poz.p.č. 2469). K záboru jednotlivých přírodních stanovišť lze konstatovat následující: 6430 Vlhkomilná vysokobylinná lemová společenstva nížin a horského až alpínského stupně Na základě druhového rozboru segmentu č. 2 fytocenologického průzkumu jsou druhy biotopu M5 v úzké nivě toku JV až V od stávajícího objektu přítomny, biotop jako takový přímo vymapován nebyl. Segment č. 2 zaujímá úzké údolí toku a levobřežní lesní porosty v rozloze cca 750 m 2 s tím, že pokryvnost nelesních biotopů, ve kterých jsou v mozaice přítomny i některé druhy biotopu M5, činí 25% (cca 188 m 2 ). Teoreticky by výměra porostů s přítomností biotopu M5 jako jedné z podjednotek přírodního stanoviště 6430 v mapovaném území činila vzhledem k výměře biotopu M5 v EVL 6,9182 ha podíl 0,27% a vzhledem k výměře přírodního stanoviště v EVL 13,4707 ha jde o podíl cca 0,14%. Tyto teoreticky dotčené výměry lze z pohledu případných vlivů pokládat v rámci EVL za zanedbatelné. Poněvadž poloha segmentu 2, zejména nelesní části s vazbou na úzké údolí toku je prakticky celá v OP VN, nepřichází žádné terénní ani stavební zásahy v tomto segmentu do úvahy. V této souvislosti jde prakticky o vliv nulový na uvedené přírodní stanoviště, pokud by bylo plošně v nelesní části segmentu dokladováno Horské sečené louky Jde o stěžejní přírodní stanoviště, které je předmětem ochrany EVL, které může být realizací náplně zastavitelné plochy ZS 35 přímo záborem dotčeno. Fytocenologickým průzkumem bylo přírodní stanoviště v biotopu T1.2 vymapováno na 44% řešeného území, tedy na 1678 m 2. Těžiště výskytu (částečně v mozaice s biotopy T2.3 a T8.2) se nachází zejména v segmentu 1 v parametrech reprezentativnosti a zachovalosti CB (celá západní až severní část poz.p.č.2469), dále v segmentu 4 v degradované podobě kolem stávajícího objektu (při hranicích poz.p.č a poz.p.č.st. 462) v parametrech reprezentativnosti a zachovalosti CC. Podle podkladu navrhovatele pro pořízení Změny č. 1 ÚP Deštné v OH z listopadu 2012 na výměře m 2 není součástí návrhu zastavitelné plochy cca enkláva o podílu cca poloviny segmentu č. 1 na poz.p.č v jeho JZ části o ploše cca 870 m 2, takže plocha přírodního stanoviště 6520, potenciálně dotčená návrhem zastavitelné plochy o výměře m 2 dle návrhu, činí cca 808 m 2, tedy cca 48,1% vymapované výměry stanoviště na řešených pozemcích p.č a st S ohledem na výměru stanoviště v rámci EVL na celkové ploše 7,7014 ha je potenciálně dotčená výměra zastavitelnou plochou jako celkem 1,05% a je tedy z hlediska metodologického přístupu pro stanovení významného vlivu hraniční Jde o stanovení celkového záboru biotopu T1.2 pro realizací kompletní náplně lokality ZS35, kdy by bylo uvažováno s úplným využitím zastavitelné plochy výstavbou objektu, výstavbou čistícího zařízení odpadních vod a intenzivní údržbou travních porostů (kosením) bez ohledu na podmínky managementu přírodních stanovišť uvnitř EVL. Pozemek je součástí II. zóny CHKO, kde lze ve smyslu 26 odst. 3 písm. a/ ZOPK uplatnit zákaz intenzivních technologií (tedy včetně intenzivníhbo kosení). I v rámci informací o parcele č na je uvedena ochrana nemovitosti rozsáhlé chráněné území chráněná krajinná oblast II. až IV. zóna EKOEX JIHLAVA, Holíkova 3834/71, JIHLAVA Str. 22

23 S ohledem na okolnost, že v současné době jsou okolní porosty i na pozemcích navrhovatele koseny extenzivně a způsob čištění odpadních vod je navržen podzemním septikem s filtrem a zásakem (tedy ne trvalou nadzemní stavbou ČOV, jako v případně návrhu na řešení Změny č. 1 ÚP, potvrzeno závazným stanoviskem Správy CHKO Orlické hory č.j /OH/14 ze dne ) ), lze mít za to, že reálný zábor přírodního stanoviště v biotopu T1.2 nebude představovat celá výměra navrhované zastavitelné plochy na poz.p.č Rozsah předpokládaných zásahů do vegetačního krytu bude dán souhrnem jednotlivých objektů stavby jako výhledové náplně zastavitelné plochy ZS 35: vlastní stavby domu, nezbytných terénních úprav pro vyrovnání pláně, skrývkami pro uložení podzemních objektů čištění odpadních vod. Na základě dosavadních projektových podkladů lze předpokládat následující zásahy do vegetačního pokryvu řešené zastavitelné plochy (přesahy do louky odhadovány konzervativně): a) návrh nového rekreačního domu na ploše 150 m 2, s přesahem cca 2/3 do přírodního stanoviště 6520 (rozměry vlastního půdorysu domu 16x8,4 m + 5x2,3 m) tedy cca 100 m 2 b) návrh terénních úprav pro stavbu domu na celkové ploše cca 500 m 2 (včetně plochy pro trvalou zástavbu domem ad a/) opět s přesahem cca 2/3 do přírodního stanoviště 6520 tedy cca 340 m 2 c) skrývky pro řešení souboru objektů pro čištění odpadních vod (septik 10 m 2, zemní filtr 14,4 m 2, skrývky pro vsakovací prvek 9,6 m 2, pokládky potrubí do 10 m 2 ), vše na přírodním stanovišti 6520, tedy cca 44 m, + rezerva 50% do 70 m 2 Na základě daných předpokladů lze očekávat přímé zásahy do vegetačního povrchu v rozsahu 410 m 2 (odpovídá 0,53% výměry přírodního stanoviště 6520 v EVL), přičemž trvalé zásahy budou činit cca m 2 (což odpovídá cca 4,41-4,54%). 11 Tyto trvalé zásahy lze následně zmírnit vhodnou rekultivací ploch po terénních úpravách v okolí domu, poněvadž i stávající situace dokládá degradovanější plochy biotopu T1.2 v bezprostředním okolí stávající stavby. Uvedené propočty vycházejí z předpokladu, že regulativ koeficientu zastavění navrhované zastavitelné plochy včetně terénních úprav nepřesáhne 20% výměry této zastavitelné plochy (450 m 2 ) s využitím maximálního rozsahu stávajícího zastavěného území. Vlastní nárok na trvalé a dočasné zábory přírodního stanoviště 6520 realizací náplně zastavitelné lokality ZS 35 tak lze hodnotit jako mírně nepříznivé Bučiny asociace Luzulo-Fagetum Segment č. 2 zaujímá úzké údolí toku a levobřežní lesní porosty v rozloze cca 750 m 2 s tím, že pokryvnost lesních biotopů, činí cca 75% (cca 563 m 2 ). Výměra porostů s přítomností biotopu L5.4 v mapovaném území činila vzhledem k výměře biotopu L5.4 v EVL 345,5227 ha podíl 0,016%. Tuto výměru lze z pohledu vlivů pokládat za zanedbatelnou. Návrh zastavitelné plochy ZS 35 o výměře m 2 dle podkladů navrhovatele zasahuje okrajově levobřežní část údolí toku na cca polovině výměry stanoviště. Poněvadž poloha segmentu 2 je prakticky celá v OP VN, nepřichází žádné terénní ani stavební zásahy v tomto segmentu do úvahy. V této souvislosti jde o vliv nulový na uvedené přírodní stanoviště Bučiny asociace Asperulo-Fagetum Nejsou ani aktuálně v lokalitě Šerlich (a v okolí louky Šerlich) mapovány, rovněž fytocenologický průzkum v zájmovém území zastavitelné plochy jejich přítomnost nepotvrdil. Bez vlivu Acidofilní smrčiny (Vaccinio-Piceetea) Nejsou ani aktuálně v lokalitě Šerlich (a v okolí louky Šerlich) mapovány, rovněž fytocenologický průzkum v zájmovém území zastavitelné plochy jejich přítomnost nepotvrdil. Bez vlivu V podmínkách závazného stanoviska Správy CHKO OH k vodoprávnímu řízení objektů čištění odpadních vod č.j /OH/14 ze dne mj. je, že bude sejmuta ornice a bude opětně uložena na zakrytí výkopu, takže zábor přírodního stanoviště může být jen dočasný. Přesto v propočtech je konzervativně uvažován zábor přírodního stanoviště celkový včetně skrývek pro objekty čištění OV. Spíše může jít synergicky o požadavky správce vedení na prokácení ochranného pásma podle energetického zákona. EKOEX JIHLAVA, Holíkova 3834/71, JIHLAVA Str. 23

24 Nepřímé a zprostředkované vlivy na předměty ochrany EVL Změna vymezení NRBC 85 negeneruje žádné nepřímé vlivy na předměty ochrany EVL Orlické hory sever. S ohledem na charakter předmětů ochrany EVL Orlické hory sever a polohu zastavitelné plochy ZS 35, řešené Návrhem Změny č. 1 ÚP Deštné v Orlických horách (pracovní verze 03/2014, Šejvlová a kol.) a její potenciální náplň nejsou předpokládány žádné nepřímé dopady na přírodní stanoviště 9110, 9130 a Terénní úpravy při realizaci náplně zastavitelné plochy (hodnocení se týká dokumentace charakteru ÚPD, ne projektu, který se může ještě měnit dle výstupů SEA hodnocení) mohou lokálně představovat dílčí změnu hydrického režimu v rámci zářezu nad polohou stavby. Možná změna hydrického režimu však zasáhne plochy biotopu T1.2 přírodního stanoviště 6520 jen okrajově v řádu prvních desítek m 2 ve prospěch posunu k biotopu T2.3B, který je v mozaice fytocenologickým průzkumem severně až SZ rovněž vymapován. Nejsou zářezem dotčeny žádné místní prameny, které by lokálně znamenaly specifický vodní režim lokality, odvod ze studně nad objektem je řešen již současně mimo polohy přírodního stanoviště Poloha a úroveň předpokládaných zářezů nezasahuje pod úroveň místní erozní báze, toku v úzké údolnici jižně až JV od návrhu vlastního umístění stavby jako náplně zastavitelné plochy. Nedojde tak k negativnímu ovlivnění hydrického režimu toku a údolnice, ve které se mozaikovitě vyskytují i druhy biotopu M5 přírodního stanoviště 6430 (tento biotop aktuálně v údolnici plošně nepotvrzen). Nepřímé negativní ovlivnění přírodních stanovišť 6430 a 6520 eutrofizací povrchových vod z navrhované zastavitelné plochy ZS 35 není předpokládáno, poněvadž je navržen pro realizaci náplně lokality účinný systém čištění odpadních komunálních vod prostřednictvím septiku, zemního filtru a vsakovacího prvku. Součástí dokumentace pro vsakování předčištěných odpadních vod je rovněž vyjádření osoby s odbornou způsobilostí k vsakování předčištěných odpadních vod do vod podzemních prostřednictvím půdní vrstvy (Šeda S. a kol., 05/2012), která garantuje účinnost navrhovaného řešení a doplňuje projektovou dokumentaci (Hubený I. a kol., 05/2012). Tím nejsou ovlivněny ani vody povrchové v blízkosti navrhované stavby jako náplně zastavitelné lokality. Jiné potenciální nepřímé vlivy na přírodní stanoviště 6430, 6520 a 9110, jako dotčené (potenciálně dotčené) předměty ochrany EVL nebyly identifikovány. EKOEX JIHLAVA, Holíkova 3834/71, JIHLAVA Str. 24

25 Sumární vyhodnocení potenciálních vlivů Změny č. 1 ÚP Deštné v Orlických horách (posuzované Koncepce) na předměty ochrany EVL Orlické hory sever Předmět ochrany Vliv Komentář Přírodní stanoviště (max. v potenciálním stavu v údolnici toku, aktuálně nevymapováno) není ani zprostředkovaně zasaženo realizací náplně lokality ZS 35, plochy kolem toku pod vedením VN v ochranném pásmu Uvnitř EVL dochází k záboru přírodního stanoviště na části zastavitelné plochy ZS 35, v rozsahu navrhovaného koeficientu zastavění do 0,2 (včetně vyvolaných terénních úprav) jsou potenciálně ovlivněny první stovky m 2 přírodního stanoviště v přímé návaznosti na stávající zastavěné území. Skrývky pro uložení prvků systému čištění odpadních vod jako dočasný zábor s následnou rekultivací s použitím skrývaného drnu v rozsahu do 100m 2 společně s potenciálním trvalým záborem stavbou a vyvolanými terénními úpravami metodicky nedosahují intenzity významného vlivu. S ohledem na polohu ve II. zóně CHKO zůstává zachován způsob kosení travních biotopů. Vodní plochy jsou Změnou č. 1 ÚP Deštné v Orlických horách aktuálně stanoveny jako nepřípustné využití doposud nezastavěných ploch v krajině Polohy tohoto stanoviště nad levým břehem toku v úzké údolnici nemohou být ovlivněny ani záborem, ani nepřímými či zprostředkovanými vlivy náplně zastavitelné plochy ZS 35, vazba na OP VN Hořeček mnohotvarý český 0 Výskyt ani jednoho z dalších (zbývajících) předmětů ochrany EVL Orlické hory sever se nenachází ani v prostoru lučních porostů, ani v hraničních lemech lesních porostů enklávy Šerlich Vliv na integritu lokalit soustavy Natura 2000 Zastavitelná plocha ZS 35 je lokalizována při jižním okraji EVL v enklávě lučních porostů, které nedosahují kvality I podle metodických podkladů k hodnocení vlivů na lokality soustavy Natura 2000 pro horská přírodní luční stanoviště. I přes sníženou hodnotu v kombinacích reprezentativnosti a zachovalosti C/B a C/C porosty stanoviště při optimálním managementu mají určitý potenciál ke zlepšení, je však třeba konstatovat (dle Guth a kol., 2002): stupeň C reprezentativnost je snížena z důvodu například degradace, přechodu k jinému biotopu, chybí zde některé dg druhy daného biotopu, fyziognomie porostu je narušena; stupeň B zachovalost uspokojivý stav z hlediska ochrany přírody, jsou přítomny charakteristické druhy rostlin uvedené pro daný biotop v Katalogu biotopů ČR (CHYTRÝ et al. 2001, 2010). Při nastolení vhodného obhospodařování je reálná možnost zlepšení stavu biotopu; stupeň C zachovalost neuspokojivý stav z hlediska ochrany přírody. Existují vážné pochyby o klasifikaci biotopu jako přírodního. Jeho obnova pomocí vhodné péče bude finančně náročná a dlouhodobá. Změnou č. 1 ÚP Deštné v Orlických horách v regulativech pro zastavitelnou plochu ZS 35 je požadován koeficient zastavění do 0,2 včetně terénních úprav, tedy na ploše do 450 m 2 (s výjimkou dočasného záboru pro řešení soustavy objektů pro čištění odpadních vod), čímž je garantována jen mírná nepříznivost vlivu na předmět ochrany EVL přírodní stanoviště Přitom návrh vlastní náplně lokality stavbou nového rekreačního domu zasahuje do okraje souvislé plochy přírodního stanoviště v přímé návaznosti na urbanizované území stávající zastavěné plochy (včetně cca 1/3 podílu půdorysu stavby a terénních úprav na ploše stávající zastavěné plochy). V kontextu podrobnosti, dané územně plánovací dokumentací, lze dovodit nízký podíl záboru přírodního stanoviště 6520 a je tak možno konstatovat jen mírně nepříznivé ovlivnění integrity EVL Orlické hory sever pouze s ohledem na tento předmět ochrany. EKOEX JIHLAVA, Holíkova 3834/71, JIHLAVA Str. 25