Krizové řízení. Použití AČR při řešení krizových situací nevojenského charakteru na území státu

Transkript

1 Krizové řízení Použití AČR při řešení krizových situací nevojenského charakteru na území státu Operační program Vzdělávání pro konkurenceschopnost Název projektu: Inovace magisterského studijního programu Fakulty vojenského leadershipu Registrační číslo projektu: CZ.1.07/2.2.00/

2 Neobávejme se jasně říci, že naše armáda musí mít dostatečně širokou a celostní bázi a že nemůže být budována jen jako doplňkový sbor do nějakých ad-hoc vznikajících mezinárodních koalic. Nikdy jsme sice sami nebojovali a nikdy asi sami bojovat nebudeme, ale na všechny představitelné a možné scénáře musíme být připraveni a umět reagovat. Citát z projevu prezidenta republiky na velitelském shromáždění Armády České republiky

3 Východiska pro použití ozbrojených sil BÍLÁ KNIHA O BRANĚ Představy a Doporučení Politicko-vojenské ambice BEZPEČNOSTNÍ STRATEGIE ČR Bezpečnostní zájmy ČR - Životní - Strategické - - OBRANNÁ STRATEGIE ČR 3 Pilíře

4 Úkoly ozbrojených sil ČR Vymezuje zákon č. 219/1999 Sb., o ozbrojených silách ČR Základním úkolem OS je připravovat se k obraně České republiky a bránit ji proti vnějšímu napadení. Ozbrojené síly plní též úkoly, které vyplývají z mezinárodních smluvních závazků

5 Armádu, kromě uvedených úkolů lze použít a)ke střežení objektů důležitých pro obranu státu ( ODOS ), b)k plnění úkolů Policie České republiky při zajišťování ochrany státních hranic nebo k plnění úkolů služby pořádkové policie anebo ochranné služby, pokud síly a prostředky PČR nebudou dostatečné k zajištění vnitřního pořádku a bezpečnosti, a to na dobu nezbytně nutnou, c)k záchranným pracím při pohromách nebo při jiných závažných situacích ohrožujících životy, zdraví, značné majetkové hodnoty nebo životní prostředí,

6 d)k odstranění jiného hrozícího nebezpečí za použití vojenské techniky, e)k letecké přepravě ústavních činitelů, f)k zabezpečení letecké zdravotnické dopravy, g)k zabezpečení letecké činnosti pro vlastní potřeby, h)k zajištění letecké služby pátrání a záchrany, ch)k zabezpečování přepravy na základě rozhodnutí vlády.

7 Smlouvy a normativní akty Dohoda o plánované pomoci na vyžádání mezi generálním ředitelstvím Hasičského záchranného sboru České republiky a GŠ AČR, Č.j /2005/DP-1618, Směrnice náčelníka Generálního štábu AČR k nasazování sil a prostředků AČR v rámci IZS a k plnění úkolů Policie ČR, č.j / , Praha 2013

8

9 VOJENSKÉ OPERACE ( Doktrína AČR) Představují základní způsob koncentrovaného a koordinovaného použití ozbrojených sil v daném prostoru a čase

10 POUŽITÍ OZBROJENÝCH SIL NA ÚZEMÍ ČR MIMO ÚZEMÍ ČR Na území ČR za pomoci ostatních spojenců K řešení krizových situací nevojenského charakteru na území státu Operace vedené v rámci NATO,EU, OSN, (ad hoc koalicemi)

11 Použití OS v asistenčních operacích na podporu IZS k záchranným pracím při pohromách nebo při jiných závažných situacích k odstranění jiného hrozícího nebezpečí za použití vojenské techniky k leteckému monitorování pohromy k zabezpečení přepravy humanitární a zdravotnické pomoci k zabezpečení letecké zdravotnické dopravy Dříve V míru do osob do 1 měsíce Doba pohotovosti min. 6 hodin ( s možností posílení do 24 hod. )

12 Použití OS v asistenčních operacích na podporu PČR K plnění vládou stanovených úkolů Při zajišťování ochrany státních hranic K plnění úkolů služby pořádkové policie nebo ochranné služby, pokud síly a prostředky policie ČR nebudou dostatečné k zajištění vnitřního pořádku a bezpečnosti. Dříve V míru do osob - na dobu do 3 měsíců ( s možností rotace a posílení) doba pohotovosti - min. 24 hodin

13 NÁČELNÍK GENERÁLNÍHO ŠTÁBU Armády České republiky Schvaluji. Náčelník Generálního štábu Armády České republiky generálporučík Ing. Vlastimil PICEK Praha. září 2009 NAŘÍZENÍ náčelníka Generálního štábu AČR k provedení operace HAWK EYE II Ve dnech 4. až 5. dubna 2009 nařizuji provést operaci HAWK EYE II zaměřenou k ochraně vzdušného prostoru ČR proti všem druhům vzdušné hrozby po dobu konání návštěvy prezidenta Spojených států Baracka Obamy v Praze. Operace se zúčastní kromě jednotek AČR také síly a prostředky Policie České republiky. K tomu nařizuji:

14 NÁČELNÍK GENERÁLNÍHO ŠTÁBU Armády České republiky Schvaluji. Náčelník Generálního štábu Armády České republiky generálporučík Ing. Vlastimil PICEK Praha. září 2009 NAŘÍZENÍ k zabezpečení veřejné části státní návštěvy Jeho Svatosti papeže Benedikta XVI. v České republice Ve dnech září 2009 se uskuteční státní návštěva Jeho Svatosti papeže Benedikta XVI. v České republice. V průběhu veřejné části návštěvy proběhnou bohoslužby dne v Brně a dne ve Staré Boleslavi. Armáda ČR je vyzvána k přijetí opatření vztahujících se zejména k posílení pořádkové služby při veřejné části státní návštěvy a pro kulturní zabezpečení. Na základě rozhodnutí ministra obrany je použití Armády ČR v souladu s ustanovením 14 odst. 1 písm. j) a 24a zákona č. 219/1999 Sb., o ozbrojených silách České republiky, ve znění pozdějších předpisů. K tomu nařizuji:

15 Ochrana ODOS Voj. výcv. prostory VOJENSKÉ Chemické provozy Ústí a/labem Čáslav NEVOJENSKÉ Letiště Pozemky a stavby, které mohou mít strategický význam a které určí vláda. Vodní zdroje Vodní elektrárny TEMELÍN Jaderné elektrárny DUKOVANY MiKaSOFT

16 TRANSFORMACE resortu Ministerstva obrany České republiky

17 TRANSFORMACE Na území ČR jsou ozbrojené síly připraveny poskytnout na podporu IZS nebo Policie ČR na vyžádání síly a prostředky v nezbytném rozsahu a podle dostupnosti, které mohou být dále posíleny jednotkami aktivních záloh. Do humanitárních a záchranných operací mimo území České republiky se vyčleňují na podporu civilních orgánů a organizací síly a prostředky nebo letecké přepravní kapacity podle okamžitých možností.

18 Dislokace záchranných útvarů před r zpr 152. zpr 156. zpr 157. zpr Rakovník Kutná Hora Olomouc Hlučín Vel 15. žzb 151. žpr Bechyně Jindřichův Hradec 153. zpr Bučovice 155. zpr

19 NÁČELNÍK GENERÁLNÍHO ŠTÁBU Armády České republiky Čj / , Praha 2013 Výtisk č. Počet listů: 40 Přílohy neutajované: 11/45 SMĚRNICE náčelníka Generálního štábu Armády České republiky k nasazování sil a prostředků Armády České republiky v rámci integrovaného záchranného systému a k plnění úkolů Policie České republiky PRAHA 2013

20 Vyžadování a nasazování sil a prostředků AČR v rámci IZS Vyžadování sil a prostředků AČR záchranné práce likvidační práce Hrozí-li nebezpečí z prodlení Nehrozí-li nebezpečí z prodlení rozhoduje vláda na návrh MO (nařízení vlády ČR) Hejtmani krajů, Primátor hl. m. Prahy starostové obcí, velitel zásahu, velitel jednotky PO, OPIS IZS MV ČR, hejtmani krajů, Primátor hl. m. Prahy starostové obcí OPIS IZS NGŠ AČR SOC MO VÚ a VZ

21 Vyžádání SaP AČR v případě nehrozí-li nebezpečí z prodlení

22 Vyžádání SaP AČR v případě hrozí-li nebezpečí z prodlení ( 16, ost. 2, zák. č.219/1999 Sb.)

23 O použití armády k likvidaci následků pohromy nad rámec vyčleněných SaP AČR v ÚPP IZS rozhoduje vláda ( 16,zák.č.219/1999 Sb.)

24 CONPLAN IZS Předběžný plán Posílení IZS CONPLAN NARUŠITEL - Předběžný plán AČR Narušitel CONPLAN Ochrana Předběžný operační plán AČR OCHRANA ke střežení nevojenských objektů důležitých pro obranu státu CONPLAN PČR Předběžný plán Plnění úkolů PČR

25 SYSTÉM ŘÍZENÍ

26 Schéma začlenění orgánů KŘ resortu MO do orgánů KŘ ČR Příprava Řešení krizové situace C e n t r u m Výbor pro obranné plánování Výbor pro civilní nouzové plánování Výbor pro zpravodajskou činnost VLÁDA Bezpečnostní rada státu Výbor pro koordinaci zahraniční bezpečnostní politiky Ústřední krizový štáb r e s o r t M O Krizový štáb MO SOC MO

27 Místo a úlohy MO v rámci orgánů krizového řízení v ČR, NATO a EU PREZIDENT BRS VLÁDA PS+S PČR VOP ÚKŠ SITCEN NATO, EU VCNP VKZBP VZČ MV SIC MV MZV DS MZV OSTATNÍ ÚSÚ A A A B SOC MO C B D A KŠ MO NATO, EU MO AČR

28 Úkoly SOC MO SOC MO realizuje rozhodnutí přijatá na úrovni KŠ MO do podmínek AČR v oblasti krizového řízení a je výkonným prvkem v procesu KŘ v rámci resortu MO. Je předurčeno k podpoře činnosti ÚKŠ. SOC MO je řídícím orgánem pro plánování nasazení sil a prostředků AČR v zahraničních operacích NATO, EU a OSN, včetně jejich národního velení a realizaci nasazení a operačního velení vyčleněných SaP AČR v KS na území ČR. Při řešení krizových a nenadálých situací řídí stálé hotovostní síly a prostředky (SHS), které jsou vyčleněny k plnění úkolů v daných časových normách.

29 ROLE SOC MO V KRIZOVÉM ŘIZENÍ RESORTU MO KŠ MO ÚKŠ NGŠ AČR (vojenský krizový štáb) SOC MO Řízení nasazených sil a prostředků

30 Úkoly k samostatnému studiu Prostudovat dokumenty : Ústava ČR Soubor navazujících zákonů a právních předpisů : - ústavní zákon č. 110/1998 Sb., o bezpečnosti ČR - zákon č. 222/1999 Sb., o zajišťováno obrany ČR - zákon č. 219/1999 Sb., o ozbrojených silách ČR krizové zákony č. 240/2000 Sb., o Krizovém řízení č. 239/2000 Sb., o IZS Směrnice NGŠ AČR k nasazování sil a prostředků AČR v součinnosti se složkami IZS a k plnění úkolů Policie České republiky, Č.j / Bezpečnostní strategie ČR Obranná strategie ČR, Doktrína AČR, Doktrína AČR v operacích na území ČR pod národním velením Bílá kniha o obraně ČR