KRAJSKÝ ÚŘAD MORAVSKOSLEZSKÝ KRAJ Odbor životního prostředí a zemědělství 28. října 117, Ostrava. Závěr zjišťovacího řízení záměru

Transkript

1 KRAJSKÝ ÚŘAD MORAVSKOSLEZSKÝ KRAJ Odbor životního prostředí a zemědělství 28. října 117, Ostrava *KUMSX0153MIW* Váš dopis zn.: Ze dne: Čj: MSK /2012 Sp. zn.: ŽPZ/35486/2012/Kra V10 Vyřizuje: Ing. Markéta Krahulec, Ph.D. Telefon: Fax: marketa.krahulec@kr-moravskoslezsky.cz Datum: Závěr zjišťovacího řízení záměru Sklad přípravků na ochranu rostlin Suchdol nad Odrou; rekonstrukce a změna účelu podle 7 zákona č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí a o změně některých souvisejících zákonů (zákon o posuzování vlivů na životní prostředí), ve znění pozdějších předpisů Identifikační údaje Název: Sklad přípravků na ochranu rostlin Suchdol nad Odrou; rekonstrukce a změna účelu Kapacita (rozsah) záměru: celková kapacita skladu 10 tun Charakter záměru: Předmětem záměru je rekonstrukce stávajícího objektu skladu náhradních dílů na sklad přípravků na ochranu rostlin. Sklad je umístěn v areálu zemědělského střediska. Umístění: Kraj: Moravskoslezský Obec: Suchdol nad Odrou Kat. území: Suchdol nad Odrou Oznamovatel: AGROSUMAK a.s., Komenského 211, Suchdol nad Odrou, IČO: Souhrnné vypořádání připomínek 1. Česká inspekce životního prostředí, Oblastní inspektorát Ostrava, ve svém vyjádření upozorňuje na povinnosti vyplývající ze zákona č. 167/2008 Sb., o předcházení ekologické újmě a o její nápravě a dále uvádí následující připomínky:

2 Připomínka Vypořádání ČIŽP upozorňuje na rozpor v účelu záměru, když na str. 6 a 8 oznámení je uvedeno, že nedochází k rozlévání nebo přesýpání skladovaných přípravků, ale na str. 30 v kap. G.5. je uvedeno, že stavba je určena ke skladování přípravků na ochranu rostlin a expedice do přepravních nebo aplikačních prostředků, což dle ČIŽP obnáší nalití nebo nasypání do aplikačních prostředků. správní řízení zapracuje údaje zda a jakým způsobem dochází k expedici přípravků do přepravních nebo aplikačních prostředků (tedy nasypání či nalití) a jaká jsou bezpečnostní opatření. Z hlediska ochrany vod ČIŽP upozorňuje, že opatření v kap. D.IV:2. odst. Technická opatření k ochraně vod v průběhu provozu týkající se postupu dle zákona č. 59/2006 Sb., je v rozporu s ustanovením 21 odst. 1 zákona č. 59/2006 Sb., dle kterého musí být návrh na zařazení objektu vč. analýzy a hodnocení rizika závažné havárie předložen krajskému úřadu souběžně s podáním žádosti o stavební povolení změny stavby. Otázku zařazení objektu není možno řešit až v průběhu provozu. správní řízení zapracuje údaje o přesném množství a klasifikaci nebezpečných chemických látek. Návrh na zařazení objektu bude předložen krajskému úřadu souběžně s podáním žádosti o stavební povolení změny stavby. Z hlediska nakládání s chemickými látkami ČIŽP upozorňuje na použití neplatné legislativy v oznámení (např. vyhláška č. 231/2004 Sb., zákon č. 256/2003 Sb.) při nakládání s chemickými látkami. ČIŽP požaduje uvést odkazy na platnou legislativu. správní řízení zapracuje odkazy na platnou legislativu v oblasti nakládání s chemickými látkami. ČIŽP požaduje zapracovat opatření z kapitoly D.4 oznámení do dokumentací pro následná správní řízení. správní řízení zapracuje relevantní opatření k prevenci, vyloučení, snížení, popř. kompenzaci nepříznivých vlivů na životní prostředí. 2. Krajská hygienická stanice Moravskoslezského kraje se sídlem v Ostravě, předložené oznámení záměru akceptuje a nepožaduje posuzování v celém rozsahu zákona o posuzování vlivů na životní prostředí. 2/6

3 3. Krajský úřad Moravskoslezského kraje, odbor životního prostředí a zemědělství, jako dotčený správní úřad uvádí následující připomínky: Připomínka Vypořádání Odpadové hospodářství V dokumentacích pro následná správní řízení bude uveden seznam a množství odpadů, které budou vznikat během rekonstrukce stávajícího objektu a provozem záměru a uveden způsob nakládání s nimi. Investor stavby v rámci zařízení staveniště vytvoří podmínky pro třídění a shromažďování jednotlivých duhů odpadů. O způsobu nakládání s jednotlivými druhy odpadů bude vedena evidence, odpady budou přednostně nabízeny k využití. správní řízení zapracuje seznam a množství odpadů, které budou vznikat během rekonstrukce stávajícího objektu a provozem záměru a způsob nakládání s nimi. Investor v rámci staveniště vytvoří podmínky pro třídění a shromažďování jednotlivých druhů odpadů. Připomínka vyplývající z příslušného právního předpisu. Prevence havárií Záměr je objektem ve smyslu zákona o prevenci závažných havárií, v objektu jsou umístěny nebezpečné chemické látky. Z oznámení není zřejmé přesné množství a klasifikace nebezpečných chemických látek. Nelze tedy posoudit, zda-li se na objekt vztahuje povinnost zařazení do skupiny A nebo B a zda je právnická osoba povinna zpracovat analýzu a hodnocení rizika závažné havárie. správní řízení zapracuje údaje o přesném množství a klasifikaci nebezpečných chemických látek. Návrh na zařazení objektu bude předložen krajskému úřadu souběžně s podáním žádosti o stavební povolení změny stavby. 4. Městský úřad Nový Jičín, odbor životního prostředí ve svém vyjádření uvádí tuto připomínku: Připomínka Vypořádání Ochrana ovzduší Stavba je situována v oblasti se zhoršenou kvalitou ovzduší. Je nutné, aby při realizaci stavby byla maximálně omezována prašnost např. úklidem okolních komunikací při jejich správní řízení zapracuje opatření k eliminaci vzniku sekundární prašnosti úklid komunikací, kropení, instalace oklepových 3/6

4 znečištění v důsledku stavební činnost, zkrápěním vodou za suchého a větrného počasí, instalací oklepových roštů pro automobily při výjezdu ze staveniště, úklidem staveniště apod. roštů, úklid staveniště apod. 5. Připomínky veřejnosti k záměru nebyly k záměru doručeny. Závěr Záměr Sklad přípravků na ochranu rostlin Suchdol nad Odrou; rekonstrukce a změna účelu spadá svým rozsahem do ustanovení bodu Skladování vybraných nebezpečných chemických látek a chemických přípravků (vysoce toxických, toxických, zdraví škodlivých, žíravých, dráždivých, senzibilizujících, karcinogenních, mutagenních, toxických pro reprodukci, nebezpečných pro životní prostředí) a pesticidů v množství nad 1 t; kapalných hnojivý,farmaceutických výrobků, barev a laků v množství nad 100 t, kategorie II přílohy č. 1 zákona o posuzování vlivů na životní prostředí. Krajský úřad Moravskoslezského kraje, odbor životního prostředí a zemědělství, jako místně a věcně příslušný správní úřad dle ust. 29 zákona č. 129/2000 Sb., o krajích (krajské zřízení), ve znění pozdějších předpisů a dle ust. 22 písm. a) zákona č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí a o změně některých souvisejících zákonů (zákon o posuzování vlivů na životní prostředí), ve znění pozdějších předpisů, na základě zjišťovacího řízení konstatuje, že záměr Sklad přípravků na ochranu rostlin Suchdol nad Odrou; rekonstrukce a změna účelu, oznamovatel: AGROSUMAK a.s., Komenského 211, Suchdol nad Odrou, nebude dále posuzován podle zákona č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí a o změně některých souvisejících zákonů (zákon o posuzování vlivů na životní prostředí), ve znění pozdějších předpisů. Podmínky závěru zjišťovacího řízení správní řízení zapracuje, zajistí, projedná: 1) zda a jakým způsobem dochází k expedici přípravků do předpravních nebo aplikačních prostředků (tedy přesypání, nalití) a jaká jsou bezpečnostní opatření, 2) přesné množství a klasifikaci nebezpečných chemických látek, 3) souběžně s podáním žádosti o stavební povolení změny stavby předloží krajskému úřadu návrh na zařazení objektu dle zákona č. 59/2006 Sb., 4) odkazy na platnou legislativu v oblasti nakládání s chemickými látkami, 4/6

5 5) seznam a množství odpadů, které budou vznikat během rekonstrukce stávajícího objektu a provozem záměru a způsob nakládání s nimi, 6) vytvoření podmínek pro třídění a shromažďování jednotlivých druhů odpadů, 7) opatření k eliminaci vzniku sekundární prašnosti úklid komunikací, kropení, instalace oklepových roštů, úklid staveniště apod., 8) opatření k prevenci, vyloučení, snížení, popřípadě kompenzaci nepříznivých vlivů: a) zajistí technickými a organizačními opatřeními při výstavbě důslednou ochranu profilu vodního toku před úniky stavebních hmot a jiných látek nebezpečných vodám, b) podlaha skladu musí být nepropustná pro kapaliny, odolná proti chemickým účinkům uskladněných přípravků a s povrchem umožňujícím snadné čištění, c) kanalizační systém musí být řešen jako oddělený pro srážkové, splaškové a odpadní vody kontaminované přípravky, d) stavba musí být vybavena havarijní a záchytnou jímkou. Tyto jímky musí být zabezpečeny proti přítoku srážkové vody z okolních ploch a proti pronikání podzemní vody, e) havarijní jímka uzavřené stavby musí být dimenzována na 10 % celkového objemu skladovaných kapalin, nejméně však na celý objem jednoho největšího skladovaného obalu, f) záchytná jímka musí být provedena tak, aby zachytila kapalinu unikající v důsledku netěsnosti obalu, kontejneru nebo technologického zařízení a musí být napojena na jímku havarijní, g) příruční pohotovostní sklad musí být opatřen nepropustnou podlahou, ukončenou zvýšeným soklem po obvodu stěn vč. dveřního prahu jako náhrada za havarijní jímku, h) musí být zpracován provozní řád a havarijní plán. Správní úřad příslušný pro vydání rozhodnutí nebo opatření dle zvláštních právních předpisů je povinen, v souladu s 10 (zejména odst. 4, 5) zákona o posuzování vlivů na životní prostředí, zahrnout do svého rozhodnutí nebo opatření dle zvláštních právních předpisů požadavky k ochraně životního prostředí stanovené v závěru zjišťovacího řízení, popřípadě uvést důvody, pro které tak neučinil nebo učinil jen zčásti. Odůvodnění Dle 7 a v souladu s přílohou č. 2 zákona o posuzování vlivů na životní prostředí bylo provedeno zjišťovací řízení, jehož cílem bylo zjistit, zda uvedený záměr bude posuzován v celém rozsahu zákona o posuzování vlivů na životní prostředí. Podmínky závěru zjišťovacího řízení byly stanoveny na základě vyjádření obdržených v rámci posuzovacího procesu. 5/6

6 V souladu se zásadami přílohy č. 2 zákona o posuzování vlivů na životní prostředí a s ohledem na povahu a rozsah záměru, jeho umístění a charakteristiku předpokládaných vlivů záměru na veřejné zdraví a životní prostředí dospěl krajský úřad k závěru, že posuzovaný záměr nebude posuzován v celém rozsahu zákona o posuzování vlivů na životní prostředí. K záměru nebylo doručeno žádné nesouhlasné vyjádření, nebo připomínky z jejichž znění by vyplýval požadavek na posouzení záměru v celém rozsahu zákona o posuzování vlivů na životní prostředí. Všechny relevantní požadavky vyplývající z doručených vyjádření byly zohledněny v podmínkách závěru zjišťovacího řízení. Záměr byl dále posouzen AOPK SCHKO Poodří a Krajské středisko Ostrava a jako součást oznámení záměru byla předložena příloha Stanovisko dle 45i odst. 1 zákona č. 114/1992 Sb.,č.j. 1957/PO/2012/AOPK ze dne , ve kterém byl vyloučen vliv realizace záměru na evropsky významné lokality a na ptačí oblasti. Závěr zjišťovacího řízení nenahrazuje vyjádření dotčených orgánů státní správy, ani příslušná povolení dle zvláštních předpisů, jako např. stavební zákon, zákon o vodách, zákon o ochraně ovzduší, zákon o odpadech apod. K předloženému oznámení záměru byla doručena tato vyjádření: vyjádření ČIŽP, Oblastní inspektorát Ostrava, č.j. ČIŽP/49/IPP/ /12/VMJ ze dne vyjádření KHS MSK se sídlem v Ostravě, č.j. KHSMS 38352/2012/NJ/HOK ze dne vyjádření KÚ MSK, odbor životního prostředí a zemědělství, č.j. MSK /2012 ze dne vyjádření Městského úřadu Nový Jičín, odboru životního prostředí, č.j. OŽP/77307/2012 ze dne Úplná znění doručených vyjádření jsou k dispozici k nahlédnutí na krajském úřadu Moravskoslezského kraje, odboru životního prostředí a zemědělství, nebo na internetu na adrese odkaz: veřejná správa úřední deska E.I.A., SEA a IPPC Seznam posuzovaných aktivit E.I.A. podle zákona č.100/2001 Sb. v působnosti Moravskoslezského kraje, kód záměru MSK Ing. Tomáš Kotyza vedoucí odboru životního prostředí a zemědělství 6/6