Odůvodnění veřejné zakázky podle 156 zákona č. 137/2006 Sb. o veřejných zakázkách v platném znění (dále jen zákon ) a dle vyhlášky č. 232/2012 Sb.

Transkript

1 Vypracováno dne: Zpracoval: Ing. Bohumír Mottl č.j.: MMJ/KT/1586/2013 JID: 61403/2013/MMJ Odůvodnění veřejné zakázky podle 156 zákona č. 137/2006 Sb. o veřejných zakázkách v platném znění (dále jen zákon ) a dle vyhlášky č. 232/2012 Sb. Veřejná zakázka: Snížení znečištění ve vodních tocích ze stokové sítě města Jihlavy Evidenční číslo zakázky: Číslo formuláře v TEDu: 2013/S Druh veřejné zakázky: Nadlimitní veřejná zakázka na stavební práce Zadavatel: Statutární město Jihlava, Masarykovo náměstí 1, Jihlava, IČ: Zastoupený: Ing. Jaroslavem Vymazalem, primátorem Číslo projektu poskytovatele dotace z OPŽP: CZ.1.02/1.100/ Statutární město Jihlava Masarykovo náměstí 97/1, Jihlava, tel: , fax: primator@jihlava-city.cz

2 Odůvodnění účelnosti veřejné zakázky podle 2 vyhlášky č. 232/2012 Sb. a) Popis potřeb, které mají být splněním veřejné zakázky naplněny. a) Statutární město Jihlava, jako veřejný zadavatel, plní v rámci samostatné působnosti obce podle 35 zákona č. 128/2000 Sb., o obcích (obecní zřízení), v platném znění, úkoly, které jsou v zájmu obce a občanů obce. Pro řádné zajištění svěřených úkolů se v daném případě jedná o dodávku stavby na odkanalizování částí města Jihlava a odvedení splaškových odpadních vod a to dobudováním a zkapacitněním kanalizační sítě a souvisejících objektů tak, aby vyhovovala nárokům na sběr a odvod odpadních vod a ochranu sítě před povodňovými stavy a aby došlo ke zlepšení stavu povrchových vod snížením vtoku znečišťujících látek do vodotečí v oblasti. b) Popis předmětu veřejné zakázky. Předmětem veřejné zakázky je dodávka stavby Snížení znečistění ve vodních tocích ze stokové sítě města Jihlavy. Jedná se o dostavbu kanalizace v okrajové části města Jihlavy, dostavbu stokové sítě města Jihlavy a rekonstrukci zkapacitnění kanalizační sítě a ochrana řek Jihlávka a Jihlava před znečištěním z odlehčovacích komor v průběhu mimořádných dešťů. Stavba zkapacitnění a výstavba nových stok na území města Jihlavy je rozdělena na 3 části SZV-JI/I, SZV-JI/II, SZV-JI/III. SZV-JI/I řeší 4 stavby: Stavba 2 - zkapacitnění kmenové stoky "A" na pravém břehu Jihlavy od soutoku se stokou "D" ul. Mlýnská o délce 708 m Stavba 4 - zkapacitnění kmenové stoky "C" na levém břehu Jihlavy a shybka o délce 442 m Stavba 8 - vybudování splaškové kanalizace Sasov o délce m, připojeno bude 350 EO Stavba 9 - vybudování dešťové zdrže na stoce D pro zajištění ochrany Jihlávky před znečištěním z OK při dešťových událostech SZV-JI/II řeší 3 stavby: Stavba 5 - zkapacitnění kmenové stoky "D" na pravém břehu Jihlávky ul. Okružní o délce 271 m Stavba 6 - zkapacitnění kmenové stoky "D" na březích Jihlávky ul. U Rybníčku o délce 276 m Stavba 7 - zkapacitnění kmenové stoky "D" na levém břehu Koželužského potoka o délce 349 m Stavba SZV-JI/III řeší 2 stavby: Stavba 1 - zkapacitnění kmenové stoky "A" na pravém břehu Jihlavy, ul. Mostecká, po soutok se stokou "D" o délce m Stavba 3 - zkapacitnění stoky "B" na pravém břehu Drážního potoka o délce 769 m a vybudování vírového separátoru. Kanalizace rekonstruovaná za účelem zkapacitnění kanalizační sítě a ochrany řeky Jihlávky a Jihlavy před znečištěním z odlehčovacích komor v průběhu mimořádných dešťových strana 2 / 7

3 stavů je řešena ve stávajících trasách, kde je to možné; kde je nutnost zachovat např. vzrostlou zeleň a snaha minimalizovat provedení přeložek stávajících sítí, je navrženo nové trasování tak, aby nově vedená stoka navazovala na stávající stoky. Při rekonstrukci kanalizace bude zachován stávající systém, tzn. zůstane z výše popsaných důvodů systém jednotné kanalizace. Nově budovaná kanalizace v části města Sasov je navržena jako oddílný kanalizační systém a je řešena jako prodloužení hlavního kanalizačního sběrače Sasov a výstavba splaškové kanalizace. Na stoce D bude vybudována dešťová zdrž. Dále předmět veřejné zakázky zahrnuje vybudování vírového separátoru - speciálního dešťového oddělovače. Dodavatel v rámci předmětu plnění zpracuje kromě vlastních stavebních prací rovněž - pasportizaci a případné statické posouzení objektů v sousedství stavby - provozní řády - dokumentaci skutečného provedení a geometrické zaměření hotového díla - časové a finanční harmonogramy Staveniště se nachází v intravilánu města. Všechny stavby jsou situovány v katastrálních územích Jihlava. V území staveb se nachází stávající jednotná kanalizace, která odvádí v současné době odpadní vody, na území stavby 8 Sasov je pouze místní kanalizace, která je vyústěna do říčky Jihlávky a do místního rybníka. Trasa některých stok je vedena podél vodotečí Jihlava, Jihlávka, Koželužský potok. Tato území jsou někde inundací řeky pro Q100, a proto je nutno navrhované stavby chránit před vlivem povodňových vod. Rekapitulace délek kanalizace: I. SZV-JI/I Stavba m (rekonstrukce) Stavba m (rekonstrukce) Stavba m (nová) Stavba 9 - Celkem m II. SZV-JI/II Stavba m (rekonstrukce) Stavba 6 276,7 m (rekonstrukce) Stavba m (rekonstrukce) Celkem 896,7 m III. SZV-JI/IIÏ Stavba m (rekonstrukce m m nových stok) Stavba m (rekonstrukce) Celkem m CELKEM 4 238,7 m strana 3 / 7

4 c) Vzájemný vztah předmětu veřejné zakázky a potřeb zadavatele. Realizací projektu na odkanalizování částí města a odvedení splaškových odpadních vod společně s dobudováním a zkapacitněním kanalizační sítě a souvisejících objektů budou splněny nároky na sběr a odvod odpadních vod a ochranu sítě před povodňovými stavy a dojde ke zlepšení stavu povrchových vod snížením vtoku znečišťujících látek do vodotečí v oblasti. Na systém odvádění odpadních vod bude napojeno celkem 350 nových odběratelů. Následně bude zavedeno komplexního zjišťování a hodnocení stavu vod včetně technického vybavení, a to zejména z pohledu kvalitních laboratorních analýz a komplexního hodnocení výsledků a jejich poskytování veřejnosti prostřednictvím tvorby, vedení a aktualizace databází a digitálních mapových podkladů. d) Předpokládaný termín splnění veřejné zakázky. Popis rizik souvisejících s plněním veřejné zakázky, která zadavatel zohlednil při stanovení zadávacích podmínek. d) Předpokládaný termín splnění veřejné zakázky: 04/ /2015 a) Nekvalitní dodavatel: Dodavatel musí ve své nabídce doložit živnostenská oprávnění na Provádění staveb, jejich změn a odstraňování, na Výkon zeměměřičské činnosti, na Geologické práce. Dále předloží Osvědčení o autorizaci: autorizovaný inženýr pro stavby vodního a krajinného inženýrství autorizovaný inženýr pro geotechniku autorizovaný inženýr pro obor technologická zařízení staveb autorizovaný inženýr v oboru statika a dynamika staveb a Osvědčení úředně oprávněného zeměměřického inženýra s oprávněním pro ověřování výsledků zeměměřických činností dle 13 odst. 1 písm. a) a c) zákona č. 200/1994 Sb. Osvědčení o odborné způsobilosti v elektrotechnice dle Vyhlášky č. 50/1978 Sb. Českého úřadu bezpečnosti práce a Českého báňského úřadu ze dne 19. května 1978 o odborné způsobilosti v elektrotechnice Osvědčení odborné způsobilosti projektovat, provádět a vyhodnocovat geologické práce v oboru Inženýrská geologie, dle zákona č. 62/1988 Sb. b) Nedodržení termínu realizace VZ s rizikem snížení využitelnosti projektu: Eliminace rizika formou uplatnění smluvních pokut za nedodržení termínu dokončení výstavby podle harmonogramu. c) Riziko snížené kvality plnění: Zajištěno smluvně požadavky na předložení atestů, revizních knih, zpráv a protokolů dle příslušných předpisů, prohlášení o shodě dle zákona, výkon TD, realizací kontrolních dnů. d) Riziko vynaložení dalších finančních nákladů: Celková cena bude ve smlouvě o dílo cenou nejvýše maximálně přípustnou. e) Neobdržení dotace v plánovaném objemu: Pro tento případ je dána možnost odstoupení od smlouvy ze strany objednatele. strana 4 / 7

5 požadavků na technické kvalifikační předpoklady pro plnění veřejné zakázky na stavební práce podle 3 odst. 3 vyhlášky č. 232/2012 Sb. Veřejný zadavatel odůvodní přiměřenost požadavků na technické kvalifikační předpoklady ve vztahu k předmětu veřejné zakázky a k rizikům souvisejícím s plněním veřejné zakázky požadavku na předložení seznamu stavebních prací. (Zadavatel povinně vyplní, pokud požaduje předložení seznamu stavebních prací, ze kterého bude vyplývat, že finanční hodnota uvedených stavebních prací je v souhrnu minimálně dvojnásobek předpokládané hodnoty veřejné zakázky.) požadavku na předložení seznamu techniků či technických útvarů. (Zadavatel povinně vyplní, pokud požaduje předložení seznamu více než 3 techniků či techn. útvarů.) požadavku na předložení osvědčení o vzdělání a odborné kvalifikaci dodavatele nebo vedoucích zaměstnanců dodavatele nebo osob v obdobném postavení a osob odpovědných za vedení realizace stavebních prací. (Zadavatel povinně vyplní, pokud požaduje osvědčení o odborné kvalifikaci delší než 5 let.) Odůvodnění požadavku na předložení přehledu průměrného ročního počtu zaměstnanců dodavatele či jiných osob podílejících se na plnění zakázek podobného charakteru a počtu vedoucích zaměstnanců dodavatele nebo osob v obdobném postavení. požadavku na předložení přehledu nástrojů či pomůcek, provozních a technických zařízení, které bude mít dodavatel při plnění veřejné zakázky k dispozici. Neodůvodňuje se požadavek nepřekračuje zákonnou mez Neodůvodňuje se požadavek nepřekračuje zákonnou mez Dodavatel předloží doklad o tom, že se na veřejné zakázce bude podílet 1 autorizovaný inženýr v oboru staveb vodního a krajinného inženýrství s min. 10 letou odbornou praxí na pozici vedoucí projektu, který realizoval min. 2 stavby kanalizace s investičními náklady min. 100 mil. Kč. Délka odborné kvalifikace je požadována vzhledem k rozsahu a charakteru veřejné zakázky. Neodůvodňuje se nebude požadováno Dodavatel předloží doklad, že při plnění veřejné zakázky bude mít k dispozici zařízení pro ražbu protlaků do Ø 1200mm pro provedení protlaků vlastními kapacitami tj. bez zajištění této části stavby pomocí subdodávek. Toto zařízení je požadováno zadavatelem s ohledem na zajištění požadované technologie prováděných prací. strana 5 / 7

6 Odůvodnění vymezení obchodních podmínek veřejné zakázky podle 4 vyhl. č. 232/2012 Sb. Odůvodnění vymezení obchodních podmínek. Jedná se o zakázku na stavební práce, kde není stanovena povinnost odůvodnění podle 4 odst. 3 vyhlášky č. 232/2012 Sb. Fakturace s lhůtami splatnosti 90 dnů, přičemž 1. platba bude realizována nejdříve po dokončení kontroly průběhu zadávacího řízení poskytovatelem dotace (předpoklad ½ běžného roku po zahájení stavby). Jistota ve výši 2% předpokládané celkové ceny díla. Bankovní záruky: Bankovní záruka po dobu realizace díla - 20 mil. Kč: Zhotovitel předá objednateli bankovní záruku za řádné provedení díla ve výši 20 mil. Kč platnou po dobu provádění díla. Z této bankovní záruky musí vyplývat právo objednatele čerpat finanční prostředky v případě, že během provádění díla nesplní zhotovitel své povinnosti vyplývající ze smlouvy nebo v případě, kdy objednateli vznikne ze smlouvy nárok na smluvní pokutu. Bankovní záruka za řádné provedení díla - 5 mil. Kč: Z této bankovní záruky platné po dobu záruční doby, bude muset vyplývat právo objednatele čerpat finanční prostředky v případě, že během záruční doby zhotovitel neodstraní případné reklamované vady zjištěné během záruční doby nebo v případě, kdy objednateli vznikne nárok na smluvní pokutu. Pojištění: Škoda způsobená třetí osobě mil. Kč: Dodavatel doloží kopii pojistné smlouvy nebo pojistného certifikátu, jejímž předmětem je pojištění odpovědnosti za škodu způsobenou uchazečem třetí osobě při výkonu jeho činnosti ve výši minimálně 100 mil. Kč se spoluúčastí min. 200 tis. Kč za každou škodní událost. Stavebně montážní pojištění - 50 mil. Kč. Příslib bankovního úvěru po dobu realizace zakázky ve výši 50 mil. Kč. Odůvodnění vymezení technických podmínek veřejné zakázky podle 5 vyhl. č. 232/2012 Sb. Technická podmínka Odůvodnění technické podmínky Veřejná zakázka je zakázkou na stavební práce, která neobsahuje vymezení technických podmínek nad rozsah daný 44 odst. 4 ZVZ. Technické podmínky jsou uvedeny v zadávací dokumentaci podle ustanovení 44 ZVZ. Neodůvodňuje se nebude požadováno strana 6 / 7

7 Odůvodnění stanovení základních a dílčích hodnotících kritérií podle 6 vyhl. č. 232/2012 Sb. Hodnotící kritérium Nejnižší nabídková cena Odůvodnění Zvolené hodnotící kritérium je vzhledem k předmětu veřejné zakázky nejvhodnější. Odůvodnění předpokládané hodnoty veřejné zakázky podle 7 vyhlášky č. 232/2012 Sb. Hodnota Odůvodnění ,- Kč bez DPH Předpokládaná hodnota je stanovena dle ust. 16 zákona strana 7 / 7