PLÁN PROVEDENÍ CVIČENÍ ZÓNA 2015

Transkript

1 ; ZÓNA 2015 CVIČNÉ MINISTERSTVO VNITRA generální ředitelství Hasičského záchranného sboru České republiky Kloknerova 26, pošt. přihr. 69, Praha 414 Č.j. MV /PO-OKR-2015 Počet listů: 14 Přílohy:4/36 Schvaluji: Milan Chovanec ministr vnitra Dne: PLÁN PROVEDENÍ CVIČENÍ ZÓNA 2015 Předkládá: brig. gen. Ing. Drahoslav Ryba generální ředitel HZS ČR PRAHA 2015

2 I. TÉMA Činnost ústředních správních úřadů, orgánů kraje a dalších subjektů při řešení události vzniklé v souvislosti se simulovanou havárií na ČEZ ETE. II. DOBA PROVEDENÍ CVIČENÍ 08:00 hod. 22. září :00 hod. 24. září 2015 III. CÍLE CVIČENÍ Procvičit: - činnost organizace havarijní odezvy ČEZ ETE a komunikačních toků s orgány krizového řízení při vzniku a průběhu MU, - činnost orgánů krizového řízení dle VněHP při MU, - činnost štábu generálního ředitelství HZS ČR při vzniku MU, - svolání a činnost ÚKŠ a jeho odborných pracovních skupin při vzniku MU3, - činnost orgánů krizového řízení ČR podle Úmluvy o včasném oznamování jaderné nehody, podle Úmluvy o pomoci v případě jaderné nebo radiační nehody a podle Rozhodnutí Rady 87/600/Euroatom o opatřeních Společenství pro včasnou výměnu informací v případě radiační mimořádné situace, - činnost orgánů krizového řízení při přijímání neodkladných ochranných opatření (varování, ukrytí, jódová profylaxe, evakuace, dekontaminace), - svolání a činnost krizového štábu kraje, štábu HZS kraje a krizových štábů vybraných ORP a obcí podle zásad stanovených ve směrnici Ministerstva vnitra, - systém audio-video konference mezi vybranými účastníky cvičení, 2

3 - uvedení RMS do havarijního režimu a činnost složek RMS, zejména letecké monitorovací skupiny, mobilních monitorovacích skupin a laboratorních skupin, - činnost technického dohledového centra ČEPS, a.s. při vzniku MU, - činnost při přenosu dat v systému ESTE mezi SÚJB a MV-GŘ HZS ČR, - činnost krizových štábů při uplatňování a řešení požadavků na věcné zdroje (bez jejich fyzického dodání) za využití IS Krizkom v souladu s Metodikou pro vyžadování věcných zdrojů za krizové situace, - činnost při obsluze informační linky pro veřejnost na krajské úrovni, - vedení evidence údajů o přechodných změnách pobytu osob a evidence údajů o přechodných změnách pobytu osob za stavu nebezpečí podle krizového zákona s využitím směrnice a pomůcky Ministerstva vnitra. Prověřit: - aktuálnost VněHP, a to zejména plánů konkrétních činností v návaznosti na plnění stanovených úkolů, - informování médií a obyvatel o vzniku MU2, - systém informování veřejnosti po vzniku MU3 s doporučením zásad jejího chování, a to zejména funkčnost (aktuálnost) součinnostních dohod s hromadnými informačními prostředky, - aktivaci a akceschopnost předurčených jednotek SDH obcí v ZHP při využívání dozimetrických přístrojů, - reálnost a aktuálnost typového plánu - Radiační havárie, Ústředního poplachového plánu IZS a uzavřených dohod o plánované pomoci na vyžádání, - informační toky vyplývající z Realizační dohody mezi PČR a AČR k provedení nařízení vlády č. 465/2008 Sb., o povolání vojáků Armády České republiky k plnění úkolů Policie České republiky při radiačních haváriích na jaderných elektrárnách, - postupy při součinnosti ústředních správních úřadů v procesu řešení požadavků na věcné zdroje s využitím zdrojů (mimo SSHR), které jsou k dispozici v majetku státu (zejména u MV a MO), s cílem efektivně využívat disponibilní materiální zdroje. 3

4 IV. VÝCHOZÍ SITUACE Z blíže nespecifikovaných důvodů došlo během noci ze dne na v Jaderné elektrárně Temelín k sérii poruch na různých, navzájem nepropojených zařízeních a bezpečnostních systémech. Po zhodnocení stavu v ranních hodinách směnový inženýr Jaderné elektrárny Temelín klasifikoval situaci jako mimořádnou událost druhého stupně (MU2). V. OBDOBÍ CVIČENÍ A UČEBNÍ ÚKOLY 1. období Vznik MU2 na ČEZ ETE 8:00 hod 22. září 2015 Úkoly: - překlasifikace na MU2 s podezřením na únik radioaktivních látek, - vyhlášení ochranných opatření v celém areálu ČEZ ETE, - aktivace a svolání organizace havarijní odezvy ČEZ ETE, - vyrozumění orgánů dle VniHP, - svolání a činnost KŠ SÚJB, - komunikace Styčného místa ČR při přijetí oznámení o vzniku MU, - uvedení RMS do havarijního režimu a vyhlášení pohotovosti vybraným složkám RMS, - aktivace KŠ dotčených orgánů krizového řízení a složek IZS, - činnost OPIS HZS JČK vyrozumění dotčených orgánů a organizací, - činnost OPIS MV-GŘ HZS ČR, - komunikace mezi KŠ, - informační toky mezi Styčným místem ČR, OPIS MV-GŘ HZS ČR, SIC MV a SOC MO, - informování médií a obyvatel o vzniku MU2. 4

5 2. období - Vznik MU3 na ČEZ ETE cca 10:30 hod. 22. září 2015 Úkoly: - překlasifikace MU2 na MU3, - vyrozumění orgánů dle VniHP, - vyrozumění dotčených orgánů a organizací dle VněHP, - realizace ochranných opatření v areálu ČEZ ETE, - varování obyvatelstva v ZHP, - činnost KŠ SÚJB při přípravě monitorování radiační situace, komunikace s orgány krizového řízení ČR, s mezinárodními organizacemi a okolními státy, - činnost orgánů vybraných obcí při přípravě plnění úkolů a opatření k evakuaci obyvatelstva, - informování předsedy vlády o vzniku MU3 zástupcem SÚJB s požadavkem na aktivaci ÚKŠ a vyhlášení nouzového stavu, - svolání a činnost ÚKŠ a jeho stálých pracovních skupin, - vyhlášení nouzového stavu předsedou vlády ČR, - aktivace IS Krizkom, řešení požadavků na věcné zdroje, - činnosti v souvislosti s vyhlášením nouzového stavu, - nasazení vyčleněných sil a prostředků AČR, - činnost KŠ dotčených orgánů krizového řízení a složek IZS, - činnost OPIS HZS JČK a OPIS MV-GŘ HZS ČR, - aktivace předurčených jednotek SDH obcí v ZHP, které jsou pro účely vedení zásahu a potřeby získání informací o úrovních ionizujícího záření po vyhlášení MU3 vybaveny dozimetrickými prostředky, - předávání zpráv, pravidelných hlášení a informační tok od cvičících složek, orgánů a organizací, - komunikace s hromadnými informačními prostředky a informování obyvatelstva. 5

6 3. období Monitorování radiační situace 23. září 2015 Úkoly: - monitorování radiační situace vybranými složkami RMS, vyhodnocení dat, - příprava a vydání doporučení k ochranným opatřením v ZHP na základě výsledků monitorování, - příprava a plánování opatření KŠ. 4. období Realizace opatření na úrovni kraje 24. září 2015 Úkoly: - činnost KŠ dotčených orgánů krizového řízení a složek IZS - činnost OPIS HZS JČK a OPIS MV-GŘ HZS ČR, - příprava k provedení evakuace, - nařízení k provedení evakuace, odvolání ukrytí, - realizace evakuace, - realizace nouzového ubytování, nouzového přežití, - řešení požadavků na věcné zdroje, - pokračování v monitorování radiační situace vybranými složkami RMS, vyhodnocení dat, - předávání zpráv, pravidelných hlášení a ověření nastaveného informačního toku od cvičících složek, orgánů a organizací, - komunikace s hromadnými informačními prostředky a informování obyvatelstva. Všechny výše uvedeny úkoly budou prováděny především štábně, způsob realizace (reálně či štábně) je pro konkrétní činnosti uveden v příloze č. 2 Časový průběh cvičení ZÓNA

7 VI. ŘEDITELSTVÍ CVIČENÍ A ORGANIZACE ŘÍZENÍ Ředitelství cvičení: Řídící cvičení: brig. gen. Ing. Drahoslav Ryba, generální ředitel HZS ČR Zástupce řídícího cvičení: Ing. Dana Drábová, Ph.D., dr. h.c., předsedkyně SÚJB Zástupce řídícího cvičení: brig. gen. Ing. Petr Mikulenka, zástupce Náčelníka Generálního štábu AČR - ředitel SOC MO Řídící skupina: Vedoucí řídící a vyhodnocovací skupiny: brig. gen. Ing. Miloš Svoboda, náměstek generálního ředitele HZS ČR Zástupce vedoucího řídící a vyhodnocovací skupiny: plk. Ing. Ivan Koleňák, ředitel odboru ochrany obyvatelstva a krizového řízení, MV-GŘ HZS ČR, pověřen koordinací úkolů v řídící skupině při přípravě, provedení a vyhodnocení cvičení, Členové: plk. Dr. Ing. Zdeněk Hanuška (zástupce pplk. Ing. Jiří Matějka), odbor IZS a výkonu služby - odbor IZS a výkonu služby, MV-GŘ HZS ČR, plk. Ing. Luděk Prudil (zástupce plk. Ing. Zdeněk Merta) odbor operačního řízení, MV-GŘ HZS ČR, plk. Mgr. Eleonóra Tilcerová, vedoucí oddělení instruktáží a školení, odbor ochrany obyvatelstva a krizového řízení, MV-GŘ HZS ČR, kpt. Mgr. Kristýna Vojtíšková, oddělení instruktáží a školení, odbor ochrany obyvatelstva a krizového řízení, MV-GŘ HZS ČR, kpt. Ing. Adam Hendrych, oddělení instruktáží a školení, odbor ochrany obyvatelstva a krizového řízení, MV-GŘ HZS ČR, plk. Ing. Petr Volný, vedoucí oddělení ochrany obyvatelstva, odbor ochrany obyvatelstva a krizového řízení, MV-GŘ HZS ČR, kpt. Mgr. Nicole Zaoralová, tisková mluvčí, MV-GŘ HZS ČR, Mgr. Magda Koutková, odbor bezpečnostní politiky, Ministerstvo vnitra, Mgr. Irena Skoumalová, odbor pro obranu a bezpečnost, sekretariát BRS Úřad vlády ČR, Ing. František Koldus, Krizové koordinační centrum, SÚJB, Ing. Zdeněk Votruba, Krizové koordinační centrum, SÚJB, pplk. Ing. Tomáš Obr, Společné operační centrum MO, 7

8 pplk. Ing. Milan Dubský, oddělení krizového řízení, Policejní prezidium ČR, Ing. Miloslav Novák, odbor příprav hospodářských opatření, Správa státních hmotných rezerv, Mgr. Ivo Novotný, vedoucí útvaru požární ochrany a havarijní připravenosti, ČEZ ETE, Ing. Petr Gallus, vedoucí útvaru Havarijní připravenost, ČEZ ETE, Ing. Marta Spálenková, vedoucí oddělení krizového řízení, Krajský úřad Jihočeského kraje, kpt. Mgr. Lenka Novotná, oddělení ochrany obyvatelstva a krizového řízení, HZS Jihočeského kraje, mjr. Mgr. Bc. Josef Kovář, kancelář ředitele, Krajské ředitelství Policie Jihočeského kraje. Skupina rozehry: Vedoucí skupiny rozehry: plk. Ing. Ivan Koleňák, ředitel odboru ochrany obyvatelstva a krizového řízení, MV-GŘ HZS ČR, Členové: pplk. Ing. Jiří Matějka, odbor IZS a výkonu služby, MV-GŘ HZS ČR, pplk. Ing. Roman Bílý, odbor operačního řízení, MV-GŘ HZS ČR, kpt. Ing. Silvie Kociánová, oddělení ochrany obyvatelstva, odbor ochrany obyvatelstva a krizového řízení, MV-GŘ HZS ČR, plk. Ing. Daniel Miklós, MPA, vedoucí oddělení krizového řízení, odbor ochrany obyvatelstva a krizového řízení, MV-GŘ HZS ČR, pplk. Ing. René Marek, oddělení podpory ochrany obyvatelstva, Institut ochrany obyvatelstva, MV-GŘ HZS ČR, pplk. Mgr. René Grigliak, oddělení krizového řízení, Policejní prezidium ČR, Ing. František Koldus, Krizové koordinační centrum, SÚJB, Ing. Petr Gallus, útvar havarijní připravenosti, ČEZ ETE, Ing. Miloslav Novák, odbor příprav hospodářských opatření, Správa státních hmotných rezerv, Ing. Jan Šparlinek, Český hydrometeorologický ústav. 8

9 Skupina rozhodčí služby: Vedoucí skupiny rozhodčí služby: plk. Ing. Ivan Koleňák, MV-GŘ HZS ČR Členové: Pro krizový štáb Jihočeského kraje plk. Ing. Daniel Miklós MPA. Pro HZS Jihočeského kraje pplk. Mgr. Barbora Šindlerová Pro Krajské ředitelství policie Jihočeského kraje kpt. Mgr. et Mgr. Martin Šašek, PP ČR Pro RKŠ SÚJB Ing. František Koldus Skupina pro tisk a informační podporu cvičení: Vedoucí skupiny pro tisk a informační podporu cvičení: kpt. Mgr. Nicole Zaoralová, tisková mluvčí MV GŘ HZS ČR Členové: Mgr. Petr Šuleř, tiskový mluvčí ČEZ ETE (VÚ vnitřních a vnějších vztahů ČEZ ETE) Vanesa Šandová, vedoucí Tiskového oddělení Úřadu vlády ČR, Ing. Michaela Franclová, pracovník organizačního oddělení MV-GŘ HZS ČR, Vladimír Řepka, tiskový mluvčí Ministerstva vnitra, Petra Kučerová, tisková mluvčí Ministerstva vnitra, Ing. Marek Sviták, tiskový mluvčí Jaderné elektrárny Temelín, Ing. Petr Šuleř, vedoucí útvaru vnitřní a vnější komunikace Jaderné elektrárny Temelín, Mgr. Marek Bozenhard, tiskový mluvčí Státního úřadu pro jadernou bezpečnost, Ing. Radek Pokorník, tiskový mluvčí Státního úřadu pro jadernou bezpečnost, Mgr. Jana Zechmeisterová, tiskové oddělení odboru komunikace a propagace Ministerstva obrany, plk. Ing. Jana Macalíková, tisková mluvčí Policejního prezidia ČR, Bc. Jakub Linka, tiskový mluvčí Státní správy hmotných rezerv, Mgr. Petr Soukup, tajemník Krajského úřadu Jihočeského kraje, Mgr. Radek Šíma, pracovník oddělení Informací a styku s veřejností Krajského úřadu Jihočeského kraje, por. Ing. Vendula Matějů, tisková mluvčí HZS Jihočeského kraje, mjr. Mgr. Bc. Jiří Matzner, tiskový mluvčí Krajského ředitelství policie Jihočeského kraje, Bc. Petra Kafková, tisková mluvčí ZZS Jihočeského kraje. 9

10 Skupina pro vyhodnocení cvičení: viz řídící skupina a podklady od skupiny rozhodčí služby VII. ÚČASTNÍCI CVIČENÍ a) Ústřední krizový štáb (odborná pracovní skupina ÚKŠ mediální skupina, odborná pracovní skupina ÚKŠ pro koordinaci zabezpečení věcnými zdroji), b) Ministerstvo vnitra (MV - odbor bezpečnostní politiky, MV-GŘ HZS ČR, Policejní prezidium ČR, odborná pracovní skupina ÚKŠ mediální skupina), c) Státní úřad pro jadernou bezpečnost, d) Úřad vlády ČR (odbor pro obranu a bezpečnost), e) Správa státních hmotných rezerv (odborná pracovní skupina ÚKŠ pro koordinaci zabezpečení věcnými zdroji), f) Český hydrometeorologický ústav, g) Jihočeský kraj, h) ORP, obce v ZHP, i) HZS Jihočeského kraje, j) Krajské ředitelství policie Jihočeského kraje, k) ČEZ ETE, l) ČEPS, a.s. -Technické dohledové centrum, m) dotčené správní úřady na území Jihočeského kraje zajišťující úkoly při řešení radiační havárie, n) HZS ČR (vyčleněné síly a prostředky), o) AČR (vyčleněné síly a prostředky), p) další resorty (zastoupené v ÚKŠ): - Ministerstvo obrany, - Ministerstvo zahraničních věcí, - Ministerstvo financí, - Ministerstvo zdravotnictví, - Ministerstvo zemědělství, - Ministerstvo životního prostředí, - Ministerstvo průmyslu a obchodu, - Ministerstvo dopravy, - Kancelář prezidenta republiky. 10

11 q) Zdravotnická záchranná služba Jihočeského kraje, r) další vybrané složky IZS. VIII. PŘÍLOHOVÁ ČÁST 1. Námět k provedení cvičení ZÓNA Časový průběh cvičení ZÓNA Způsob mediálního zabezpečení cvičení ZÓNA Údaje pro spojení ZÓNA 2015 IX. PŘEHLED ZKRATEK POUŽITÝCH V DOKUMENTU AČR BR Armáda České republiky bezpečnostní rada BRS Bezpečnostní rada státu ČEZ ETE ČEZ, a.s. Jaderná elektrárna Temelín ČEZ EDU ČEZ, a.s. Jaderná elektrárna Dukovany ČHMÚ Český hydrometeorologický ústav ČRo Český rozhlas ČT Česká televize D ČEZ Dispečink Jaderné elektrárny Temelín HZS ČR Hasičský záchranný sbor České republiky HZS JČK Hasičský záchranný sbor Jihočeského kraje HZS PLK Hasičský záchranný sbor Plzeňského kraje IOS KŘP integrované operační středisko krajského ředitelství policie 11

12 IS Krizkom IZS JČK JSDH KHS KVS KŘ KŘP KŠ KÚ KVS MD MF MO MO - GŠ AČR MPO MS MU MU1 MU2 MU3 MV MV GŘ HZS ČR MZ informační systém krizové komunikace (informační systém pro vyžadování věcných zdrojů za krizových situací) integrovaný záchranný systém Jihočeský kraj Jednotky sboru dobrovolných hasičů Krajská hygienická stanice Krajská veterinární správa krajské ředitelství krajského ředitelství policie krizový štáb krajský úřad krajská veterinární správa Ministerstvo dopravy Ministerstvo financí Ministerstvo obrany Ministerstvo obrany Generální štáb armády České republiky Ministerstvo průmyslu a obchodu mobilní monitorovací skupina mimořádná událost mimořádná událost prvního stupně mimořádná událost druhého stupně mimořádná událost třetího stupně radiační havárie Ministerstvo vnitra Ministerstvo vnitra - generální ředitelství Hasičského záchranného sboru České republiky Ministerstvo zdravotnictví 12

13 MZe MZV MŽP OBP MV OO PP ČR OPIS HZS JČK OPIS MV-GŘ HZS ČR OPS ORP OS OSVZ PČR PP ČR RC RKŠ RMS SaP SDH SIC MV SSHR SOC MO SÚJB SÚRO SÚS Ministerstvo zemědělství Ministerstvo zahraničních věcí Ministerstvo životního prostředí odbor bezpečnostní politiky Ministerstva vnitra opeační odbor Policejního prezidia ČR operační a informační středisko HZS Jihočeského kraje operační a informační středisko Ministerstva vnitra - generálního ředitelství Hasičského záchranného sboru České republiky odborná pracovní skupina obec s rozšířenou působností operační středisko odbor sociálních věcí a zdravotnictví Policie České republiky Policejní prezidium České republiky Regionální centrum regionální krizový štáb radiační a monitorovací síť síly a prostředky sbor dobrovolných hasičů situační a informační centrum Ministerstva vnitra Správa státních hmotných rezerv společné operační centrum Ministerstva obrany Státní úřad pro jadernou bezpečnost Státní ústav radiační ochrany Správa a údržba silnic 13

14 SŽDC ÚKŠ ÚO ÚSÚ ÚV ČR VněHP VniHP ZHP ZZS Správa železniční dopravní cesty Ústřední krizový štáb územní odbor ústřední správní úřad Úřad vlády České republiky vnější havarijní plán pro zónu havarijního plánování Jaderné elektrárny Temelín vnitřní havarijní plán Jaderné elektrárny Temelín zóna havarijního plánování poskytovatelé zdravotnické záchranné služby 14