BULLETIN Žofínské fórum. Co přinese nově chystaná legislativa z Ministerstva pro místní rozvoj? VLOŽIT FOTO Z AKTUÁLNÍHO ŽF

Transkript

1 BULLETIN 182. Žofínské fórum Co přinese nově chystaná legislativa z Ministerstva pro místní rozvoj? VLOŽIT FOTO Z AKTUÁLNÍHO ŽF 8. září 2015

2 182. Žofínské fórum Co přinese nově chystaná legislativa z Ministerstva pro místní rozvoj? 8. září 2015 Obsah: - Přednášející v hlavní části - Program - O čem se hovořilo. - Poděkování partnerům - Z prezentace našich partnerů - Print screen webové stránky s logy partnerů - Výstupy v médiích - Kontakty - Fotoreport z akce (dostupný pouze pro partnery)

3 182. Žofínské fórum V hlavní části se svými příspěvky vystoupili: Karla Šlechtová ministryně pro místní rozvoj Vlastimil Fidler ředitel odboru práva veřejných zakázek a koncesí Marcela Pavlová ředitelka odboru stavebního řádu Berenika Peštová náměstkyně ministra životního prostředí pro řízení sekce technické ochrany životního prostředí

4 182. Žofínské fórum V hlavní části se svými příspěvky vystoupili: Josef Chýle místopředseda Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže Miloslav Mašek generální ředitel Svazu podnikatelů ve stavebnictví v ČR Dan Jiránek výkonný ředitel Svazu měst a obcí ČR

5 Program 182. ŽF

6 O čem se hovořilo Žofínské fórum pod názvem Co přinese nově chystaná legislativa z Ministerstva pro místní rozvoj? se konalo 8. září 2015 od 13:00 hod. ve Velkém sále paláce Žofín Žofínské fórum, které připravila Agentura NKL Žofín s. r. o. ve spolupráci s Ministerstvem pro místní rozvoj a dalšími partnery, bylo jednou z významných událostí z oblasti veřejného investování. Hlavním diskusním tématem byl nově připravovaný zákon o zadávání veřejných zakázek a novela stavebního zákona, včetně představení stěžejních bodů těchto právních úprav. Na Žofínském fóru vystoupili: Karla Šlechtová Vlastimil Fidler Marcela Pavlová Berenika Peštová Josef Chýle Miloslav Mašek Dan Jiránek ministryně pro místní rozvoj ředitel odboru práva, veřejných zakázek a koncesí MMR ředitelka odboru stavebního řádu MMR náměstkyně ministra životního prostředí místopředseda Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže generální ředitel Svazu podnikatelů ve stavebnictví v ČR výkonný ředitel Svazu měst a obcí ČR Podrobnou informaci o obsahu a projednávaných tématech v rámci 182. Žofínského fóra přinesl oficiální web Ministerstva pro místní rozvoj - spolupořadatele 182. Žofínského fóra. Celé znění této zprávy je součástí našeho bulletinu. Vystoupení všech panelistů 182. Žofínského fóra byla předmětem živé diskuse a prezentace jsou dostupné na webové stránce v archivu Žofínských fór po dobu cca tří měsíců. Na našich webových stránkách je možné rovněž nalézt i průběžně aktualizovaný seznam Žofínských fór a akcí, pořádaných Agenturou NKL Žofín. Na úspěšné realizaci Žofínského fóra se podíleli i naši další partneři, kteří se prezentovali v prostorách paláce Žofín vlastními prezentačními materiály, které byly pro účastníky ŽF k dispozici. Spolupráce s našimi partnery při přípravě a organizaci 182. Žofínského fóra probíhala vstřícně a na profesionální úrovni. Je pro nás ctí, že naši partneři přijali pozvání k realizaci 182. Žofínského fóra a jsme přesvědčeni, že prezentace společností v paláci Žofín, znamená nejen pro nás, ale stejně tak i pro naše partnery záruku prestiže, společenského i podnikatelského úspěchu. Nedílnou součástí Žofínských fór jsou i mediální partneři, kteří se informování o Žofínských fórech ve svých zpravodajstvích pravidelně věnují. Patří mezi ně ČT 24, TV Praha, Český rozhlas a Český rozhlas Regina, Právo, Česká informační agentura, s.r.o. Následné společenské setkání s občerstvením, na kterém probíhala další, neformální diskuse účastníků bylo slavnostní tečkou za 182. Žofínským fórem. Velmi si této spolupráce vážíme a všem svým partnerům děkujeme. Agentura NKL Žofín s. r. o.

7 O čem se hovořilo.. MMR přizpůsobuje zákony praktickým potřebám : Na 182. Žofínském fóru se dnes debatovalo o stěžejních zákonech, které má v gesci Ministerstvo pro místní rozvoj. Témata nového zákona o zadávání veřejných zakázek a novely stavebního zákona zcela zaplnila Velký sál paláce Žofín. Z diskuse vyplynulo, že současný zákon o veřejných zakázkách spíše nutí zadavatele hodnotit nabídky zejména podle kritéria nejnižší ceny. Další velká bolest mnohokráte novelizovaného zákona spočívá v rozsáhlé materii, kdy zákon v sobě spojuje jak pravidla, tak složitou metodiku, ve které se zejména menší zadavatelé těžko orientují. V novém zákoně chceme eliminovat to co je dnes, tedy soutěžení hlavně na cenu. Důraz musí být na kvalitu. Také jdeme zcela jinou cestou, než na co je naše země zvyklá. Nejprve vytvoříme zákon a následně prováděcí předpisy a uživatelům zákona nabídneme přehlednou metodiku, uvedla na dnešním Žofínském fóru ministryně pro místní rozvoj Karla Šlechtová a dodala, že: cílem Ministerstva pro místní rozvoj je právě široká metodická podpora zadavatelů. Chceme, aby nová metodika byla názornější, jednodušší a orientovaná na zadavatele. Příprava nového zákona o veřejných zakázkách proběhla velmi otevřeně. Ministerstvo pro místní rozvoj vedlo dialog se všemi subjekty, jejichž fungování zákon ovlivní. Proces vypořádání připomínek, kterých přišlo 3 500, byl velmi složitý. Z původních 1400 zásadních, jich už zbývá vyřešit 55, které jsou však spíše v rovině politické. Mnozí zadavatelé požadují nejrůznější výjimky. Šíření výjimek, tedy postupů mimo zákon, kde chybí veřejná kontrola, však není správná cesta. Do konce října by měl být zákon projednán vládou. Zajímavostí pak může být, že Evropská komise považuje stávající zákon o veřejných zakázkách jako nejstriktnější v celé Evropské unii. Nový zákon tak dává nejen více možností, ale také přenáší více odpovědnosti zadavatele. "Zákony by se měly psát tak, aby poskytovaly návod a nepředjímaly, že je někdo bude obcházet. Tresty za porušování práva či korupci by měly řešit jiné právní předpisy než ty věcné. Pro města a obce je důležité, aby nová legislativa i metodika byla kratší a úspěšnější a samosprávy měly dostatek informací, aby se ji mohly naučit, doplnil Dan Jiránek, výkonný ředitel Svazu měst a obcí ČR. Co se týká stavebního zákona, Ministerstvo pro místní rozvoj dlouho dopředu zjišťovalo, jakým způsobem se dá zrychlit získávání stavebních povolení. Cílem novely stavebního zákona je, že úspora času má být minimálně sedm měsíců. Mělo by platit, že jedna stavba, rovná se jedno rozhodnutí. Tedy všechna povolení by měla být vydána v rámci jednoho koordinovaného řízení, zakončené tzv. koordinovaným povolením. Eliminovat by se tak měl problém, kdy různé typy staveb povolují různé stavební úřady. Ing. Vilém Frček Oddělení komunikace Ministerstvo pro místní rozvoj tel.: media@mmr.cz

8 Poděkování společnostem 182.Žofínské fórum ve spolupráci s Ministerstvem pro místní rozvoj ČR Partneři ICZ a. s. Elektrizace železnic Praha a. s. Pánské obleky BANDI Mediální partneři: ČT 24 PRAHA TV Český rozhlas Český rozhlas Radiožurnál Český rozhlas Regina Právo Česká informační agentura, s. r. o.

9 Velmi děkujeme všem partnerům Žofínského fóra MEDIÁLNÍ PARTNEŘI

10 Z prezentace našich partnerů:

11 Print screen webové stránky s logy partnerů Prezentace vystupujících jsou dostupné na:

12 Print screen webové stránky s logy partnerů Prezentace vystupujících jsou dostupné na:

13 Mediální partneři 182. ŽF informují:

14 Mediální partneři 182. ŽF informují: MMR: Novela stavebního zákona nabyde účinnosti v lednu 2017 V oblasti územního plánování a stavebního řádu připraví vláda novelu stavebního zákona, která přinese zjednodušení a zrychlení povolovacích řízení. Na 182. Žofínském fóru to uvedla ministryně pro místní rozvoj Karla Šlechtová (za ANO) s tím, že novelu stavebního zákona Ministerstvo pro místní rozvoj předloží vládě v říjnu Účinnosti by měla novela nabýt nejpozději v lednu MMR: Nový zákon o zakázkách by měl nabýt účinnosti na jaře Cílem nového zákona o veřejných zakázkách je, aby zadavatel byl schopen zadat zakázku bez externí pomoci. Na 182. Žofínském fóru to uvedla ministryně pro místní rozvoj Karla Šlechtová (za ANO) s tím, že v rámci připomínkového řízení přišlo připomínek. Ministerstvo předloží novelu k projednání vládě, přičemž nabytí účinnosti zákona jeočekáváno na jaře MMR: Integrace EIA povede ke zkrácení termínu Cílem novely stavebního zákona je jedno rozhodnutí zahrnující všechna povolení potřebná k realizaci záměru, spojení procesů posuzování vlivů na životní prostředí s povoláním stavby a upřesnění působnosti dotčených orgánů. Na 182. Žofínském fóru to uvedla ředitelka odboru stavebního řádu Ministerstva pro místní rozvoj Marcela Pavlová s tím, že integrací EIA do koordinovaného nebo územního řízení se docílí zrychlení. Příslušnost orgánů EIA se všemi kompetencemi zůstane zachována. SPS ČR podporuje cíl novely stavebního zákona Svaz podnikatelů ve stavebnictví podporuje cíl novely stavebního zákona, kterým je spojení územního rozhodování, stavebního povolování a řízení EIA do jednoho koordinovaného povolávacího řízení. Na 182. Žofínském fóru to uvedl ředitel Svazu podnikatelů ve stavebnictví Miloslav Mašek s tím, že zákon by měl odstranit slabá místa starého zákona. Pokud by se po schválení novely stavebního zákona a zákona o zadávání veřejných zakázek povedlo rozjet dopravní stavby, růst stavebnictví by mohl pokračovat i v následujících letech. SMO: Nejvíce zakázek lze očekávat před přijetím zákona o VZ Nejvíce výběrových řízení lze očekávat na přelomu března a dubna 2017, tedy několik dní před přijetím nového zákona o zadávání veřejných zakázek (VZ). Na 182. Žofínském fóru to uvedl výkonný ředitel Svazu měst a obcí (SMO) ČR Dan Jiránek s tím, že po schválení zákona bude veřejných zakázek málo. MMR: Vyřeší-li se integrace EIA, zůstane nevyčerpáno až 50 mld. Kč Nový zákon o zadávání veřejných zakázek bude jasným návodem, jak zadávat veřejné zakázky. Na 182. Žofínském fóru to uvedla ministryně pro místní rozvoj Karla Šlechtová (za ANO) s tím, že v rámci osvěty bude Ministerstvo pro místní rozvoj (MMR) ČR od ledna 2016 jezdit po velkých městech a učit starosty, jak správně zakázky zadávat. V rámci osvěty MMR také zprovoznilo nový web. Ministryně dodala, že vyřešíli se integrace EIA, zůstane letos nevyčerpáno zhruba 40až 50 mld. Kč z evropských dotací.

15 Výstupy v médiích: V silné sestavě. Karla Šlechtová, ministryně pro místní rozvoj, Vlastimil Fidler, ředitel odboru práva veřejných zakázek a koncesí MMR, Marcela Pavlová, ředitelka odboru stavebního řádu MMR, Berenika Peštová, náměstkyně ministra životního prostředí, Josef Chýle, místopředseda Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže, Miloslav Mašek, generální ředitel Svazu podnikatelů ve stavebnictví v ČR a Dan Jiránek, výkonný ředitel Svazu měst a obcí ČR se druhé zářijové úterý debatovalo na 182. Žofínském fóru o stěžejních zákonech, které má právě v gesci Ministerstvo pro místní rozvoj. Není divu, že témata nového zákona o zadávání veřejných zakázek a novely stavebního zákona zcela zaplnila Velký sál paláce Žofín. Posluchači se dozvěděli, co nová právní norma učiní se známou nevýhodou současného zákona o veřejných zakázkách, který zadavatele spíše nutí hodnotit nabídky zejména podle kritéria nejnižší ceny. Na Žofínském fóru byla uvedena i další lapálie mnohokráte novelizovaného zákona, kterou vnímají zadavatelé zakázek, když se probírají v rozsáhlé materii zákona. V současných paragrafech jsou totiž jak pravidla, tak složitá metodika, ve které se zejména menší zadavatelé těžko orientují. "V novém zákoně chceme eliminovat to co je dnes, tedy soutěžení hlavně na cenu. Důraz musí být na kvalitu. Také jdeme zcela jinou cestou, než na co je naše země zvyklá. Nejprve vytvoříme zákon a následně prováděcí předpisy a uživatelům zákona nabídneme přehlednou metodiku, uvedla na Žofínském fóru ministryně pro místní rozvoj Karla Šlechtová a dodala, že: "cílem Ministerstva pro místní rozvoj je právě široká metodická podpora žadatelů. Chceme, aby nová metodika byla názornější, jednodušší a orientovaná na zadavatele. Více najdete na

16 Výstupy v médiích

17 Kontakt pro realizaci Žofínských fór PhDr. Jiří Vaníček ředitel vnějších vztahů a manažer Žofínských fór Agentura NKL Žofín s. r. o. jiri.vanicek@zofin.cz telefon: mobil: Organizační zajištění Žofínských fór Romana Korbelová Táňa Urbanová rkorbelova@zofin.cz urbanova@zofin.cz telefon: forum@zofin.cz

18