ÚZEMNÍ PLÁN VELKÉHO ÚZEMNÍHO CELKU KARLOVARSKÉHO KRAJE fáze II. KONCEPT ŘEŠENÍ

Transkript

1 ÚZEMNÍ PLÁN VELKÉHO ÚZEMNÍHO CELKU KARLOVARSKÉHO KRAJE fáze II. KONCEPT ŘEŠENÍ ZHOTOVITEL: Ing.arch. Pavel KOUBEK, UK-24, URBANISTICKÝ ATELIER sídlo firmy: VARŠAVSKÁ 32, PRAHA 2, PSČ KOORDINACE ÚKOLU: Ing.arch. Pavel KOUBEK Ing.arch. Vlasta POLÁČKOVÁ UK-24 URBANISTICKÝ ATELIER URBANISTICKÝ ATELIER UP-24 sídlo firmy: VARŠAVSKÁ 32, PRAHA 2 sídlo firmy: NA PETYNCE 84, PRAHA 6 atelier: VARŠAVSKÁ 12, PRAHA 2 atelier: U SADU 13, PRAHA 6 tel , tel.-fax tel uk24@volny.cz up24polackova@volny.cz POŘIZOVATEL: KARLOVARSKÝ KRAJ ZÁVODNÍ 353/88, KARLOVY VARY ČERVEN 2005 Č.z

2 KARLOVARSKÝ KRAJ ÚP VÚC K Č.z.: Použité podklady: Titulní strana topografie kraje Kapitola f.02 kartogramy Mapový podklad grafických příloh - odb. informatiky Karlovarského kraje - PRVKKK - DMÚ 25 AČR / Karlovarský kraj Strana 2/193 UK-24

3 Č.z.: KARLOVARSKÝ KRAJ ÚP VÚC K TÝM ZPRACOVATELŮ URBANISMUS, KOORDINACE DEMOGRAFIE, SÍDELNÍ STRUKTURA konzultace DOPRAVA VODNÍ HOSPODÁŘSTVÍ ELEKTROROZVODY, TELEKOMUNIKACE ROZVOD PLYNU TEPLOVODY, PRODUKTOVODY OCHRADA PŘÍRODY, KRAJINA, ÚSES PŮDNÍ FOND NEROSTNÉ SUROVINY ŽIVOTNÍ PROSTŘEDÍ : Ing. arch. Pavel KOUBEK Ing. arch. Vlasta POLÁČKOVÁ : RNDr. Zdenka HAMPLOVÁ : Prof. RNDr. Martin HAMPL, DrSc. : Ing. Josef SMÍŠEK : Ing. Karel JIČÍNSKÝ, CSc. : Věra HALTUFOVÁ : Jiří ŠART : Václav PERNÝ : Ing. Alena ŠIMČÍKOVÁ : Ing. Vladimír MACKOVIČ : RNDr. Bohumil KŘELINA : Ing. Miloš ANDRŠ GRAFICKÁ SPOLUPRÁCE : Eliška KRÁLOVÁ VÝPOČETNÍ PRÁCE, GIS : Ing. Jiří BRADÁČ T-mapy František HANZLÍK T-mapy UK-24 Strana 3/193

4 KARLOVARSKÝ KRAJ ÚP VÚC K Č.z.: OBSAH A. ZÁKLADNÍ ÚDAJE a. HLAVNÍ CÍLE ŘEŠENÍ...9 b. ZHODNOCENÍ VZTAHŮ DŘÍVE ZPRACOVANÉ A SCHVÁLENÉ ÚPD A KONCEPTU ŘEŠENÍ ÚP VÚC KARLOVARSKÉHO KRAJE...11 c. VYHODNOCENÍ SPLNĚNÍ ZADÁNÍ ÚP VÚC KK...13 d. VYHODNOCENÍ SOULADU S CÍLI ÚZEMNÍHO PLÁNOVÁNÍ...17 B. ŘEŠENÍ ÚZEMNÍHO PLÁNU a) VYMEZENÍ ŘEŠENÉHO ÚZEMÍ PODLE KATASTRÁLNÍCH ÚZEMÍ...21 b) ZÁKLADNÍ PODMÍNKY VÝVOJE ÚZEMÍ A OCHRANY JEHO PŘÍRODNÍCH, CIVILIZAČNÍCH A KULTURNÍCH HODNOT...27 b.01 Podmínky dané významem a funkcí řešeného území v osídlení Čech a jeho vnější vztahy...27 b.02 Ochrana přírody a krajiny...28 b.02.1 Zvláště chráněná území...28 b.02.2 Přírodní parky...34 b.02.3 Natura b.02.4 Hlavní zásady využití území stanovené s ohledem na ochranu přírody...38 b.03 Životní prostředí...40 b.03.1 Ovzduší...41 b.03.2 Povrchové a podzemní vody...48 b.03.3 Hluk a vibrace...50 b.03.4 Geofaktory...51 b.03.5 Odpadové hospodářství...55 b.04 Kulturní hodnoty v území...62 b.04.1 Kulturní památky, památkově chráněná území...62 c) NÁVRH ROZVOJE SÍDELNÍ STRUKTURY A ZHODNOCENÍ ROZVOJOVÝCH PŘEDPOKLADŮ OBCÍ...67 c.01 Demografická východiska obyvatelstvo, bytový fond, systém osídlení...67 c.01.1 Rozvojové perspektivy Karlovarska pravděpodobný demografický vývoj...67 c.01.2 Hierarchie středisek a jejich regionální působnost...69 c.01.3 Územní diferenciace rozvojového potenciálu...71 c.01.4 Výhledové populační velikosti a orientační odhad potřeb bytové výstavby ve vybraných územních jednotkách...73 c.02 Návrh rozvoje sídelní struktury...76 c.03 Zhodnocení rozvojových předpokladů vybraných měst a obcí...78 d) NÁVRH USPOŘÁDÁNÍ ÚZEMÍ, VYMEZENÍ VÝZNAMNÝCH ROZVOJOVÝCH PLOCH NADMÍSTNÍHO VÝZNAMU A ÚZEMÍ SPECIÁLNÍCH ZÁJMŮ...81 d.01 Předpoklady a limity řešeného území...81 d.02 Rozvojový potenciál osídlení...83 d.03 Podmínky pro hospodářskou sféru...85 d.03.1 Komerční, hospodářské a výrobní plochy...85 d.03.2 Zemědělství a lesnictví...89 d.04 Podmínky pro rekreaci, cestovní ruch a lázeňství...95 d.04.1 Hlavní zásady využití území stanovené s ohledem na lázeňství, rekreaci a cestovní ruch v ÚP VÚC Karlovarského kraje...96 d.04.2 Vymezení regionů cestovního ruchu a oblastí zvýšeného významu pro cestovní ruch, lázeňství, rekreaci a sport na území Karlovarského kraje...97 d.04.3 Rozvoj cestovního ruchu, lázeňství, rekreace a sportu v souvislostech přeshraniční spolupráce...99 d.04.4 Lázeňství d.04.5 Individuální rekreace d.04.6 Turistické trasy d.05 Speciální zájmy v území d.06 Koordinace využití území oblasti s preferencí vybraných funkcí d.06.1 Krajinné segmenty vysoké přírodní hodnoty a zvýšeného významu ochrany přírody d.06.2 Oblasti zvýšeného významu pro lázeňství, rekreaci a cestovní ruch d.06.3 Oblasti zvýšeného významu pro zemědělství Strana 4/193 UK-24

5 Č.z.: KARLOVARSKÝ KRAJ ÚP VÚC K d.06.4 Oblasti zvýšeného významu pro soustředěnou urbanizaci a rozvoj sídelní struktury d.06.5 Oblasti zvýšeného významu pro těžbu nerostných surovin d.06.6 Aplikace návrhu uspořádání území d.07 Rozvojové plochy nadmístního významu d.07.1 Rozvojové plochy nadmístního významu pro výrobu, komerční a hospodářské využití d.07.2 Rozvojové plochy nadmístního významu pro cestovní ruch, rekreaci a sport e) LIMITY VYUŽITÍ ÚZEMÍ NADMÍSTNÍHO VÝZNAMU e.01 Navrhované limity využití území nadmístního významu e.01.1 Navrhované limity využití území s ohledem na ochranu přírody e.01.2 Navrhované limity využití území s ohledem na ochranu kulturního dědictví e.01.3 Navrhované limity využití území v oblasti dopravní a technické infrastruktury e.01.4 Navrhované limity s ohledem na zvýšený význam rekreačního využití území e.01.5 Navrhované limity s ohledem na zvýšený význam zemědělského využití území e.02 Stanovená záplavová území f) NÁVRH DOPRAVNÍ A TECHNICKÉ INFRASTRUKTURY NADMÍSTNÍHO VÝZNAMU f.01 Doprava f.01.1 Silniční doprava f.01.2 Železniční doprava f.01.3 Letecká doprava f.01.4 Turistická doprava f.01.5 Zatížení silniční sítě f.01.6 Kategorizace silnic a dálnic f.01.7 Hraniční přechody f.01.8 Ochranná pásma f.02 Zásobování pitnou vodou, odkanalizování a čištění odpadních vod f.02.1 Zásobování pitnou vodou f.02.2 Zásobování průmyslovou vodou f.02.3 Odkanalizování a čištění odpadních vod f.02.4 Vodní toky f.02.5 Vodní nádrže f.03 Energetika f.03.1 Zásobování elektrickou energií f.03.2 Zásobování zemním plynem f.03.3 Zásobování teplem f.03.4 Dálková vedení hořlavých kapalin f.04 Telekomunikace f.04.1 Koncepce rozvoje f.04.2 Ochranná pásma g) VYMEZENÍ PLOCH PŘÍPUSTNÝCH PRO DOBÝVÁNÍ LOŽISEK NEROSTŮ A PLOCH PRO JEHO TECHNICKÉ ZAJIŠTĚNÍ g.01 Těžba nerostných surovin g.01.1 Těžba hnědého uhlí g.01.2 Těžba kaolinu a keramických jílů g.01.3 Těžba živcových surovin, čediče, bentonitu g.01.4 Sklářské písky, kámen, štěrkopísek, cihlářská surovina g.02 Doporučení h) NÁVRH REGIONÁLNÍHO A NADREGIONÁLNÍHO ÚZEMNÍHO SYSTÉMU EKOLOGICKÉ STABILITY (ÚSES) h.01 ÚSES v úrovni VÚC h.02 Návrh i) VYMEZENÍ KORIDORŮ A PLOCH VEŘEJNĚ PROSPĚŠNÝCH STAVEB i.01 Dopravní stavby i.01.1 Silniční doprava i.01.2 Železniční doprava i.02 Zásobování pitnou vodou i.03 Odkanalizování a čištění odpadních vod i.04 Zásobování elektrickou energií i.05 Zásobování plynem i.06 Zásobování teplem i.07 Vodní nádrže UK-24 Strana 5/193

6 KARLOVARSKÝ KRAJ ÚP VÚC K Č.z.: j) VYHODNOCENÍ PŘEDPOKLÁDANÝCH DŮSLEDKŮ NAVRHOVANÉHO ŘEŠENÍ A DÁLE VYHODNOCENÍ JEHO VLIVŮ NA ŽIVOTNÍ PROSTŘEDÍ j.01 Vyhodnocení předpokládaných důsledků navrhovaného řešení z hlediska vlivu na životní prostředí j.02 Vyhodnocení předpokládaných důsledků navrhovaného řešení z hlediska vlivu na půdní fond k) NÁVRH ŘEŠENÍ POŽADAVKŮ CIVILNÍ OCHRANY k.01 Evakuace obyvatelstva a jeho ubytování k.01.1 Živelní pohromy k.01.2 Technologické havárie k.01.3 Jiná ohrožení k.02 Nouzové zásobování obyvatelstva pitnou vodou k.03 Ochrana před vlivy nebezpečných látek skladovaných na území k.04 Ochrana před důsledky možného teroristického útoku na objekty, jejichž poškození může způsobit mimořádnou událost l) NÁVRH LHŮT AKTUALIZACE ÚPD Strana 6/193 UK-24

7 Č.z.: KARLOVARSKÝ KRAJ ÚP VÚC K A. ZÁKLADNÍ ÚDAJE UK-24 Strana 7/193

8 KARLOVARSKÝ KRAJ ÚP VÚC K Č.z.: Strana 8/193 UK-24

9 Č.z.: KARLOVARSKÝ KRAJ ÚP VÚC K a. HLAVNÍ CÍLE ŘEŠENÍ Zákon č. 129/2000 Sb., o krajích (krajské zřízení) ve znění pozdějších předpisů stanoví působnost krajů v oblasti péče o komplexní rozvoj území. Jedním z nejdůležitějších nástrojů při uskutečňování tohoto rozvoje a jeho koordinaci je územní plánování. Podle ustanovení 14, odst. 2 písm. b) stavebního zákona je krajskému úřadu dána kompetence pořizovat územní plán velkého územního celku (ÚP VÚC). Zastupitelstvu kraje je pak v souladu s 35 odst. 2 písm. e) zákona o krajích a 17 a 26 odst. 1 stavebního zákona vyhrazena pravomoc rozhodovat o pořízení ÚP VÚC, schválit jej a vyhlásit jeho závaznou část obecně závaznou vyhláškou kraje. Záměr pořídit nový územní plán velkého územního celku Karlovarského kraje byl schválen usnesením Zastupitelstva kraje č. 29/04/02 dne Podle organizačního řádu krajského úřadu Karlovarského kraje je činnost pořizovatele ÚP VÚC svěřena odboru regionálního rozvoje, oddělení územního plánování. Nový územní plán velkého územního celku Karlovarského kraje byl pořizovatelem zadán s cílem sjednotit a nahradit dříve vypracované platné dokumentace, zejména: 1.) Územní plán velkého územního celku okresu Cheb (schválený usnesením vlády ČR č. 485/95, dne ); 2.) Územní plán velkého územního celku Karlovarsko-sokolovské aglomerace (schválený usnesením Zastupitelstva Karlovarského kraje č. ZK/48/01/2001, dne ); Uvedené dokumenty nebylo možné vzhledem k rozdílnému datu dokončení dostatečně koordinovat. Cílem nového ÚP VÚC Karlovarského kraje je nejen návrh koordinace využití území řešených oběma zmíněnými dokumentacemi, ale také jeho koordinace s plánovacími a rozvojovými dokumenty v příhraničních oblastech SRN a dále s nově pořizovaným územním plánem Vojenského újezdu Hradiště. Současně je třeba novou dokumentaci koordinovat se základním programovým dokumentem regionálního rozvoje, Programem rozvoje Karlovarského kraje (dále také PRKK ) a reagovat na předpokládané důsledky vstupu země do Evropské unie. Prvořadým cílem řešení ÚP VÚC je vytvoření podmínek pro vyvážený vztah všech tří hlavních složek udržitelného rozvoje ochrany životního prostředí, sociální oblasti a hospodářské prosperity společnosti v souladu se směrnicí Evropská perspektiva územního rozvoje (ESDP European Spatial Development Perspective), s Programem rozvoje Karlovarského kraje a dále podle ustanovení 1 odst. 2 stavebního zákona, v němž je deklarována potřeba vytvářet územním plánováním předpoklady k zabezpečení trvalého souladu všech přírodních, civilizačních a kulturních hodnot v území. Hlavní cíle řešení ÚP VÚC KK: Vytvořit podmínky pro rozvoj území a řešení nadmístních potřeb, které svým rozsahem významem nebo důsledky zasahují nebo ovlivňují podmínky využívání území více obcí; Stanovit limity pro diferencované využívání území a rozvoj všech jeho funkčních složek z hlediska nadmístního významu při zachování maximální možné volnosti pro místní rozvoj podle územního plánu obce; Řešit mezikrajské a mezinárodní územní vazby; Vymezit rozvojové plochy nadmístního významu, hlavní koridory dopravy a technické infrastruktury, územní systémy ekologické stability, vytvořit podmínky stabilizace území pro osídlení, pro celkovou transformaci území po těžbě, případně vymezit území pro další speciální zájmy; Stanovit jejich vzájemné uspořádání a využití pro posílení ekonomického a sociálního rozvoje, při sledování minimalizace negativních vlivů; zachování přírodních hodnot a hodnot kulturního dědictví; UK-24 Strana 9/193

10 KARLOVARSKÝ KRAJ ÚP VÚC K Č.z.: Navrhnout využití zdrojů a rezerv území pro jeho společensky nejefektivnější urbanistický rozvoj a cílem racionálně využít místní podmínky, přednosti a hodnoty řešeného území spolu s dostupnými zdroji; Vytvořit předpoklady pro zlepšení kvality životního prostředí, přiměřené využívání neobnovitelných přírodních zdrojů a zachování kvalitních ukazatelů obnovitelných zdrojů. Vymezit koridory a plochy pro veřejně prospěšné stavby regionálního významu, které jsou podmiňujícími investicemi pro realizaci záměrů v území; Do ÚP VÚC promítnout územní aspekty strategických cílů PRKK a dalších rozvojových dokumentů. Úlohou ÚP VÚC KK je mj. také koordinace často protichůdných požadavků dalších veřejných zájmů chráněných zvláštními předpisy, které mají průmět do území a mají vliv na možnosti jeho změn. Další úkoly ÚP VÚC: Poskytnout orgánům samosprávy komplexní podklad pro formulování strategie dalšího rozvoje a zhodnocování území, veřejných investic, pro zpracování programů rozvoje a pro jednání s investory. Poskytnout podnikatelské i občanské sféře informaci o širších a dlouhodobých územních souvislostech současných i budoucích aktivit v řešeném území a o možnostech provádění změn v území. Vytvořit rámec a východisko pro územně plánovací přípravu na úrovni měst a obcí. Protože pro orgány státní správy, především stavební úřady, bude schválený ÚP VÚC KK závazný v řízeních podle stavebního zákona, musí forma zpracování a čitelnost dokumentace umožnit převedení a uplatnění v konkrétních podmínkách např. při územním rozhodování. Strana 10/193 UK-24

11 Č.z.: KARLOVARSKÝ KRAJ ÚP VÚC K b. ZHODNOCENÍ VZTAHŮ DŘÍVE ZPRACOVANÉ A SCHVÁLENÉ ÚPD A KONCEPTU ŘEŠENÍ ÚP VÚC KK Pro území Karlovarského kraje existují v současné době dvě platné územně plánovací dokumentace v úrovni VÚC: Územní plán velkého územního celku okresu Cheb schválený nařízením vlády, kterým se vyhlašuje závazná část usnesením vlády ČR č. 485/1995; pořizovatel - MH ČR, regionální pracoviště Chomutov; zpracovatel - Terplán a.s. Praha, hlavní projektant RNDr. Arnošt Valter; řešené území: okres Cheb; zpracování v klasické podobě nad mapou 1:50 000; z věcného hlediska je řada údajů neaktuálních; z hlediska metodického je třeba upozornit na odlišný přístup ke zpracování ÚP VÚC okresu Cheb od ÚP VÚC KSA, což je pochopitelné vzhledem k odlišné době vzniku dokumentace (legislativa) i jinému pořizovateli; Územní plán velkého územního celku Karlovarsko-Sokolovská aglomerace schválený usnesením zastupitelstva Karlovarského kraje č.zk 48/01/2001 ze dne ; závazná část byla vymezena obecně závaznou vyhláškou Karlovarského kraje č.1/2001 ze dne ; pořizovatel - Karlovarský kraj; zpracovatel - Institut regionálního a územního plánování s.r.o., Karlovy Vary, vedoucí projektant ing.arch. Jaroslav Jelínek; řešené území: okres Karlovy Vary a Sokolov; návrhové období rok 2020; zpracování digitální v prostředí GIS; z věcného i metodického hlediska je územní plán zpracován na velmi dobré úrovni a celá řada podkladových informací z něho byla převzata do zpracování konceptu nového ÚP VÚC Karlovarského kraje; Uvedené materiály sloužily jako závazné podklady pro zpracování ÚP VÚC KK. Veškeré údaje však bylo nutno znovu ověřit a aktualizovat. K podstatným úpravám a doplnění nových záměrů došlo zejména v případě následujících jevů: regionální a nadregionální ÚSES korekce a sjednocení na území okresů Karlovy Vary a Sokolov a přepracování se zahrnutím koncepce ÚTP NRR ÚSES na území okresu Cheb (viz kap. h); vymezení oblastí Natura 2000 (ptačí oblasti a evropsky významná stanoviště (viz kap. b.02); aktualizace rozvoje silniční sítě do konceptu ÚP VÚC KK jsou zapracovány výsledky ověřovacích dopravně urbanistických studií variant řešení: - Dopravní propojení Karlovarského kraje se Saskou částí SRN ( ); - Návrh koridoru silnice Podkrušnohorská paralela s R6 ( ); - Dopravní propojení Mariánské Lázně Lubenec / Bošov ( ); Dále jsou doplněny závěry materiálu Koncepce rozvoje silniční sítě KK (EDIP ) a výsledky pracovních jednání s ŘSD Praha a ŘSD Karlovy Vary související s rozvojem sídelní struktury Karlovarského kraje (viz kap. f.01). Do konceptu ÚP VÚC jsou zapracovány závěry Územní prognóza území dotčeného těžbou hnědého uhlí na Sokolovsku (T-plan ) včetně pokročilejších podkladů o záměrech rekultivací ploch po povrchové těžbě hnědého uhlí; souběžně byla zapracována koncepce rozpracované studie okolí jezera Medard Libík západně od Sokolova a Svatavy; Do konceptu ÚP VÚC jsou zapracovány výsledky censu 2001, na jejichž základě jsou revidovány představy o rozvoji sídelní struktury kraje (viz kap. c.01); UK-24 Strana 11/193

12 KARLOVARSKÝ KRAJ ÚP VÚC K Č.z.: Do konceptu ÚP VÚC KK jsou zapracovány závěry Plánu rozvoje vodovodů a kanalizací Karlovarského kraje (VRVPraha ); Po dohodě z pořizovatelem jsou do řešení zahrnuty i některé zcela nové záměry, které evidentně přesahují lokální rámec a je nezbytné prověřit jejich reálnost při veřejném projednání konceptu ÚP VÚC a v rámci posouzení SEA a NATURA 2000 záměr výstavby přečerpávací vodní elektrárny, apod. Zpracovatelé jednotlivých profesí provedli sběr dat u rezortních orgánů i organizací a správců sítí. Použité podklady jsou uvedeny v příslušných kapitolách textu. Záměry nadmístního významu zapracované do konceptu ÚP VÚC byly jen výjimečně přejaty z územně plánovací dokumentace na úrovni obcí (pokud záměr měl dopad vně řešeného území obce). Častěji jsou tyto záměry výsledkem nadřazených územně plánovacích podkladů (rezortních studií a generelů). Protože se v naprosté většině takových případů jedná o veřejně prospěšné stavby, bude nutné zajistit zpětnou vazbu a zapracovat je do platné územně plánovací dokumentace a to řádně (v průběhu procesu pořízení nebo dokončení ÚPO), nebo zpětně ve formě změny ÚPO až bude taková úprava dokumentace aktuální. Územně plánovací dokumentace v úrovni VÚC je v tomto případě nadřazena územním plánům obcí a při rozvoji funkčního využití jednotlivých sídel musí být respektována. Strana 12/193 UK-24

13 Č.z.: KARLOVARSKÝ KRAJ ÚP VÚC K c. VYHODNOCENÍ SPLNĚNÍ ZADÁNÍ ÚP VÚC KK Zadání územního plánu velkého územního celku Karlovarského kraje bylo vypracováno odborem regionálního rozvoje, oddělením územního plánování Krajského úřadu. Dokument byl projednán, dohodnut a schválen krajským zastupitelstvem dne usnesením č. ZK 112/06/04. Naplnění požadavků Zadání ÚP VÚC KK je předmětem vlastního zpracování konceptu řešení a je tedy součástí příslušných kapitol textu. V souladu se specifikací v dokumentu Zadání (bod A.c) se proto v této kapitole zabýváme pouze těmi body, které nemohly být splněny, resp. jejichž naplnění přímo nespadá do předmětu řešení v úrovni územního plánu VÚC: Vysvětlení k jednotlivým bodům Zadání: Vytvoření podmínek pro podporu stabilizace trvale žijících obyvatel a pro soustředění investic výrazněji do oblasti středního a vysokého školství, resp. rekvalifikačních programů Kromě rozvoje významných center osídlení zdůraznit i nutnost vytváření podmínek pro postupnou stabilizaci venkovského osídlení tak, aby bylo umožněno efektivní hospodaření v území, využití jeho přírodních zdrojů i péče o životní prostředí a krajinu. Vytvoření podmínek se v případě tvorby územně plánovací dokumentace vztahuje na návrh územních předpokladů pro zajištění uvedených cílů. Tato část úkolu byla splněna. Další podmínky ve formě dotací nebo úlev při provozování činností nebo zvýhodnění daňových odvodů, které mohou výrazně napomoci stabilizovat trvale bydlící obyvatelstvo ve venkovských sídlech, jsou předmětem politických programů a nespadají do oblasti územního plánování 4.9 Jednou z hlavních podmínek rozvoje území a zároveň smyslem uvedených specifických požadavků na řešení ÚP VÚC KK je zlepšení celkového image kraje v rámci ČR i v zahraničí. DTTO 5.22 Při návrhu optimální urbanistické struktury území zohlednit aktuální vývojové trendy ekonomické základny a z tohoto hlediska posoudit konkrétní známé rozvojové záměry, případně navrhnout nové. Problematika vývoje ekonomické základny je v podmínkách tržního hospodářství zpravidla předmětem důvěrných informací jednotlivých výrobních subjektů. Při zpracování uvedené sféry proto vycházíme z údajů Českého statistického úřadu a programových dokumentů Karlovarského kraje. Vyhodnocení uvedených podkladů dává komplexní přehled o prioritách a potřebách zajištění dostatečné nabídky ploch pro néové potenciální investory a tím i zvýšení nabídky pracovních příležitostí viz kap. d Pro návrh rozvoje rekreačních a sídelních funkcí v území využít stávající sídelní strukturu bez rozptylování zástavby do volné krajiny. Požadavek Zadání je splněn s výjimkou rozvojového rekreačního prostoru okolí nového jezera Medard Libík západně od Sokolova, kde se rozvoj rekreační, obytné i obslužné sféry předpokládá na nezastavěných plochách zčásti na rekultivovaných pozemcích povrchové těžbě Rezervovat plochy pro lokalizaci nadmístní veřejné infrastruktury a vytvořit tím podněty a nové možnosti rozvoje obcí. V rámci konceptu ÚP VÚC je proveden návrh koridorů technické infrastruktury, která je zahrnuta do veřejně prospěšných staveb. Koridory s ohledem na měřítko zpracování dokumentace daleko přesahují šířku ochranných pásem i potřebu ploch pro objekty infrastruktury (VDJ, TS, RS) jsou vymezeny v šíři 50 až 100m. Pokud uvedená šíře koridoru nepokrývá potřebu zdrojového nebo cílového objektu, je potřebná plocha vymezena samostatně. UK-24 Strana 13/193

14 KARLOVARSKÝ KRAJ ÚP VÚC K Č.z.: Zohlednti známá k vyhlášení připravovaná chráněná území (CHKO Český les). To se týká i mezinárodní spolupráce v řadě pohraničních oblastí Krušných hor i Českého lesa. Po prověření známých záměrů konstatujeme: návrh CHKO Český les je vymezen mimo řešené území Karlovarského kraje V P+R jsou zapracovány následující záměry rozvojových lokalit, které budou po posouzení jejich významu případně zapracovány do ÚP VÚC KK. Přesné umístění bude následně řešeno v ÚPD obcí. Po ověření zpřesnění koncepce rozvojových ploch nadmístního významu byly z výčtu sledovaného v rámci fáze P+R vypuštěny lokality: - Průmyslová zóna Chodov - Vintířovská - Průmyslová zóna Toužim sever - Průmyslová zóna Otovice Jedná se o lokality menšího rozsahu, jejichž dopravní dostupnost a význam nedosahuje potřebných parametrů. Lokality byly vypuštěny mj. i s ohledem na dostatečnou nabídku jiných vhodnějších ploch nadmístního významu Dále budou posouzeny mimo jiné také následující lokality, které nebyly v P+R: Mariánské Lázně kasárna; Jenišov Pod Rohem; Krásná podél silnice na Štítary; Žlutice v okolí města, u silnice I/6 v k.ú. Knínice; Teplá areál bývalé Jitony; a další opuštěné či méně využívané průmyslové areály v okolí Sokolova, Březové a Dolního Rychnova. Do řešení nebyly z výše uvedených zahrnuty lokality: - Jenišov Pod Rohem - Krásná - Teplá Odůvodnění viz bod ; Naopak do řešení byly v souladu s nejnovějšími trendy k prověření variantně zahrnuty další dvě lokality v dostupnosti Žluticka a Valečska: - hospodářský park Verušičky - hospodářský park Bochov Vyřešit střet koridoru pro upřesnění dopravní trasy přeložky silnice I/20 v úseku Toužim Žalmanov se stávajícím letištěm Toužim Přílezy. Trasa přeložky I/20 je ve sledovaném úseku stabilizovaná a v průchodu ochranným pásmem vzletového a přistávacího koridoru letiště Toužim je možné ji s ohledem na topografické poměry zahloubit, takže nedojde k přímému narušení vzletových rovin V etapě konceptu vyhodnotit možné varianty silničního spojení přeložky silnice I/25 Ostrov Boží Dar, a to s ohledem na: 1) budoucí intenzitu dopravy v souvislosti se změnami silniční sítě sousední oblasti Ústeckého kraje; 2) zvažované otevření hraničního přechodu Boží Dar Oberwiesenthal pro dopravu do 3,5 t; 3) vzrůstající rekreačně-sportovní význam oblasti Božího Daru, Klínovce a Jáchymova. V konceptu ÚP VÚC je trasa komunikace I/25 ponechána ve stávající stopě s možnostmi řešení lokálních dopravních závad drobnými směrovými a výškovými úpravami. Varianta přeložky komunikace do nové trasy je vypuštěna s ohledem na neúměrné techniké a ekonomické nároky stavby, střety s ochranou přírody a v neposlední řadě s ohledem na doporučované omezení dopravního toku pouze pro regionální styk. Tento režim bude nutné po otevření, resp. zrušení přechodu řešit dopravními opatřeními na vybraných úsecích trasy (viz kap. f.01.1) V případě potřeby vyplývající z řešení pokynu odst tohoto zadání prověřit možnosti dopravního spojení obce Kyselka se silnicí I. třídy nebo rychlostní komunikací Po prověření terénních podmínek a možností dané lokality konstatujeme, že převedení dopravy ze stáčírny Mattoni na komunikaci I. Třídy nebo rychlostní komunikaci v jiné než stávající stopě by Strana 14/193 UK-24

15 Č.z.: KARLOVARSKÝ KRAJ ÚP VÚC K si vyžádalo neúměrné technické a ekonomicky velmi náročné řešení. Z tohoto důvodu byla varianta nové trasy hodnocena jako nereálná a z řešení vypuštěna Navrhnout plochu pro rozšíření mezinárodního letiště Karlovy Vary a posoudit vliv zvýšení provozu. Podle posledních informací již mezinárodní letiště Karlovy Vary plochu pro prodloužení vzletové a přistávací dráhy získalo a ochranné pásmo letiště je přejato a vyhlášeno již s jejím zahrnutím. Proto není plocha zahrnuta do výčtu ploch nadmístního významu a vyhodnocena z hlediska vlivu na půdní fond Na základě dostupných podkladů (např. energetické koncepce) zohlednit záměry týkající se vhodných lokalit a podmínek pro umístění a využití obnovitelných a alternativních zdrojů energie v regionálním měřítku a to tak, aby nedošlo k narušení krajinného rázu a kvality jednotlivých složek životního prostředí Zohlednit omezující faktory limitující umístění větrných elektráren (údaje o síle větru a charakteru větrného proudění, ochraně území z hlediska ochrany přírody a krajiny, ochranná pásma vodních zdrojů a přírodních léčivých zdrojů, dobývací prostory, chráněná ložisková území, výhradní ložiska nerostných surovin, poddolovaná a sesuvná území, vzdálenost od zastavěných a zastavitelných území, dodržení hodnot hluku, atd.). Na základě těchto informací a dostupných podkladů vymezit plochy vhodné pro výstavbu větrných elektráren a jejich farem především v oblastech Krušné hory - západ, Toužimsko a Chebsko. Zároveň prověřit možnost vhodného napojení do soustavy distribuční a přenosové sítě, případně navrhnout její posílení, ev. výstavbu nových zařízení. K dvěma uvedeným bodům: Plochy pro eventuální výstavbu větrných elektráren jsou v konceptu ÚP VÚC zapracovány z předaných podkladů (viz výkres č.2). Současně je však třeba konstatovat, že jejich vymezení mnohdy není zcela ve shodě s připravovaným metodickým pokynem MMR ČR a MŽP ČR ke koordinaci řešení vysokých větrných elektráren v ÚPD a v ÚPP a to zejména ohledně vzdáleností od obytného zastavěného území, apod. Požadavky uvedeného pokynu navíc významně překračují možnou míru podrobnosti zpracování ÚPD v úrovni VÚC zejména vzhledem nedostupnosti potřebných podkladů v digitální formě a tedy vzhledem k neúměrným nárokům na korektní vyhodnocení těchto ploch. UK-24 Strana 15/193

16 KARLOVARSKÝ KRAJ ÚP VÚC K Č.z.: Strana 16/193 UK-24

17 Č.z.: KARLOVARSKÝ KRAJ ÚP VÚC K d. VYHODNOCENÍ SOULADU S CÍLI ÚZEMNÍHO PLÁNOVÁNÍ Cíle a úkoly územního plánování jsou specifikovány v oddílu 1 první části Stavebního zákona (č.50/76 Sb.) v platném znění: 1: (1) Územní plánování soustavně a komplexně řeší funkční využití území, stanoví zásady jeho organizace a věcně a časově koordinuje výstavbu i jiné činnosti ovlivňující rozvoj území. (2) Územní plánování vytváří předpoklady k zabezpečení trvalého souladu všech přírodních, civilizačních a kulturních hodnot v území, zejména se zřetelem na péči o životní prostředí a ochranu jeho hlavních složek půdy, vody a ovzduší. V souladu s těmito požadavky je cílem řešení územního plánu velkého územního celku koordinace zájmů ekologie krajiny, ochrany přírody a nerostných surovin se zájmy využití území a územního rozvoje sídelní struktury z hlediska nadmístního, regionálního nebo nadregionálního při zajištění vhodných podmínek pro přiměřený populační růst a sociální prostředí kraje. Hledání vyváženého stavu těchto tří hlavních faktorů bude v případě Karlovarského kraje ovlivněno územními souvislostmi a vztahy k sousedním regionům. Bližší specifikace úkolů územního plánování dle 2 Stavebního zákona je přiměřeně k charakteru a měřítku zpracování územního plánu velkého územního celku naplněna v jeho následujících částech: 2: (1) Územní plánování zahrnuje tyto úkoly a činnosti: a) stanoví limity využití území (viz kap. e: Limity využití území nadmístního významu, kap. f: návrh dopravní a technické infrastruktury nadmístního významu, kap. g: vymezení přípustných ploch pro dobývání ložisek nerostů, kap. h: návrh regionálního a nadregionálního ÚSES textové části); b) reguluje funkční a prostorové uspořádání území v úrovni územního plánu velkého územního celku je tento bod plněn především z hlediska veřejných zájmů a potřeb nadmístního významu. Dokument vytváří předpoklady pro zabezpečení trvalého souladu všech přírodních, civilizačních a kulturních hodnot v území, s ohledem na na péči o životní prostředí a ochranu jeho hlavních složek půdy, vody a ovzduší (viz kap. c: Návrh rozvoje sídelní struktury a zhodnocení rozvojových předpokladů vybraných měst a obcí, a kap. d: Návrh uspořádání území, vymezení významných rozvojových ploch nadmístního významu ); c) určuje nutné asanační, rekonstrukční nebo rekultivační zásahy do území a stanoví způsob jeho dalšího využití v úrovni ÚP VÚC je možné nezbytnost těchto opatření orientačně vyvodit na základě vymezení koridorů a ploch veřejně prospěšných staveb (viz kap. i: Vymezení koridorů a ploch veřejně prospěšných staveb ); d) vymezuje chráněná území, chráněné objekty, oblasti klidu a ochranná pásma, pokud nevznikají podle zvláštních předpisů jinak, a zabezpečuje ochranu všech chráněných území, chráněných objektů, oblastí klidu a ochranných pásem v úrovni ÚP VÚC pro jevy nadřazené místnímu významu (viz kap. b: Základní podmínky vývoje území a ochrany jeho přírodních, civilizačních a kulturních hodnot ); e) určuje zásahy a podmínky pro věcnou a časovou koordinaci místně soustředěné výstavby v ÚP VÚC jen v hlavních zásadách pro jevy nadmístního významu (viz již uvedená kap. c: Návrh rozvoje sídelní struktury a zhodnocení rozvojových předpokladů vybraných měst a obcí, a kap. d: Návrh uspořádání území, vymezení významných rozvojových ploch nadmístního významu ); f) posuzuje a hodnotí územně technické důsledky připravovaných staveb a jiných opatření v území - v úrovni ÚP VÚC pouze v rozsahu kap. j: Vyhodnocení předpokládaných důsledků navrhovaného řešení a vyhodnocení vlivů na životní prostředí a samostatného elaborátu SEA (není řešen detail návrhu nezbytného rozsahu staveb a podmiňujících opatření) ; g) řeší umístění staveb, stanoví územně technické, urbanistické a architektonické zásady pro jejich projektové řešení a realizaci (v rámci ÚP VÚC se tento detail neřeší a je ponechán k dořešení v podrobnějším stupni projektové dokumentace); UK-24 Strana 17/193

18 KARLOVARSKÝ KRAJ ÚP VÚC K Č.z.: h) navrhuje využití zdrojů a rezerv území pro jeho společensky nejefektivnější urbanistický rozvoj v úrovni ÚP VÚC v rámci stanovení urbanistické koncepce rozvoje sídelní struktury a při vymezení prostorů s preferencí vybraných funkcí (viz kap. c: Návrh rozvoje sídelní struktury a zhodnocení rozvojových předpokladů vybraných měst a obcí, a kap. d: Návrh uspořádání území, vymezení významných rozvojových ploch nadmístního významu, dále pak viz kap. g: Vymezení ploch přípustných pro dobývání ložisek nerostů ); i) vytváří podklady pro tvorbu koncepcí výstavby a technického vybavení území v úrovni ÚP VÚC pro investice nadmístního významu (viz kap. d: Návrh uspořádání území, vymezení významných rozvojových ploch nadmístního významu a kap. f: Návrh dopravní a technické infrastruktury nadmístního významu ); j) navrhuje pořadí výstavby a využití území v rámci ÚP VÚC jsou stanoveny rámcové podmínky pro posloupnost investičních celků a akcí nadmístního významu (viz např. kap. d) Návrh uspořádání území, vymezení významných rozvojových ploch nadmístního významu, kap f: Návrh dopravní a technické infrastruktury nadmístního významu, ); k) navrhuje územně technická a organizační opatření nezbytná k dosažení optimálního uspořádání a využití území v ÚP VÚC je daná problematika řešena v úrovni koordinace infrastruktury a limitů využití území; l) vymezuje... požadavky ochrany obyvatelstva (viz kap. k: Návrh řešení požadavků civilní ochrany ). S ohledem na specifika Karlovarského kraje a jeho polohu v rámci České republiky se úkoly územně plánovací dokumentace v úrovni VÚC soustředí především na problematiku dopravní infrastruktury a propojení české kotliny se Saskem a Bavorskem v SRN, dále na oblast lázeňství a rekreace, na revitalizaci ploch po povrchové těžbě a na vytvoření nabídky komerčních ploch pro oživení hospodářské sféry (náhrada pracovních příležitostí za útlum těžby). Souhrnně má nová dokumentace přispět k vytvoření nového image kraje v souvislosti s nabídkou nových aktivit a využitím atraktivit krajiny. Strana 18/193 UK-24

19 Č.z.: KARLOVARSKÝ KRAJ ÚP VÚC K B. ŘEŠENÍ ÚZEMNÍHO PLÁNU UK-24 Strana 19/193

20 KARLOVARSKÝ KRAJ ÚP VÚC K Č.z.: Strana 20/193 UK-24

21 Č.z.: KARLOVARSKÝ KRAJ ÚP VÚC K a) VYMEZENÍ ŘEŠENÉHO ÚZEMÍ PODLE KATASTRÁLNÍCH ÚZEMÍ Řešeným územím ÚP VÚC KK je celé území Karlovarského kraje. Je tvořeno správními obvody třech okresů (Cheb, Karlovy Vary a Sokolov), sedmi obcí s rozšířenou působností (Aš, Cheb, Karlovy Vary, Kraslice, Mariánské Lázně, Ostrov a Sokolov), čtrnácti pověřených obcí (Aš, Horní Slavkov, Cheb, Chodov, Karlovy Vary, Kraslice, Kynšperk nad Ohří, Loket, Mariánské Lázně, Nejdek, Ostrov, Sokolov, Toužim a Žlutice) a územím 132 obcí, které se skládají z 562 katastrálních území a člení se na 476 částí obcí. Celková výměra řešeného území činí 3.314,4 km 2. Řešené území je v souladu s požadavky odst. I/B/a) přílohy č. 2 k vyhlášce č. 135/2001 Sb. a podle požadavku Zadání v bodu vymezeno po katastrálních územích. Přehled katastrálních území řešeného území řazených dle obcí a obcí s rozšířenou působností je uveden v následující tabulce. obec s č. obec č. katastrální území rozšířenou působností Aš 1 Aš 1 Aš 2 Dolní Paseky 3 Doubrava u Aše 4 Horní Paseky 5 Kopaniny 6 Mokřiny 7 Nebesa 8 Nový Žďár 9 Vernéřov u Aše 2 Hazlov 10 Hazlov 11 Lipná u Hazlova 12 Otov u Hazlova 13 Polná u Hazlova 14 Skalka u Hazlova 15 Táborská 16 Výhledy 3 Hranice 17 Hranice u Aše 18 Pastviny u Studánky 19 Studánka u Aše 20 Trojmezí 4 Krásná 21 Krásná 22 Štítary u Krásné 23 Újezd u Krásné 5 Podhradí 24 Podhradí u Aše Cheb 6 Dolní Žandov 25 Brtná u Dolního Žandova 26 Dolní Žandov 27 Horní Žandov 28 Podlesí u Dolního Žandova 29 Salajna 30 Úbočí u Dolního Žandova 7 Františkovy 31 Dlouhé Mosty Lázně Cheb Františkovy 32 Františkovy Lázně Lázně 33 Horní Lomany 34 Jedličná 35 Krapice 36 Slatina u Františkových Lázní 37 Žírovice 8 Cheb 38 Bříza nad Ohří 39 Cetnov 40 Dolní Dvory 41 Dolní Pelhřimov 42 Dřenice u Chebu 43 Háje u Chebu obec s č. obec č. katastrální území rozšířenou působností 44 Horní Dvory 45 Hradiště u Chebu 46 Cheb 47 Chvoječná 48 Jindřichov u Tršnic 49 Klest 50 Loužek 51 Podhoří u Chebu 52 Podhrad 53 Skalka u Chebu 54 Starý Hrozňatov 55 Střížov u Chebu 56 Tršnice 9 Křižovatka 57 Křižovatka 58 Mostek u Křižovatky 59 Nová Ves u Křižovatky 10 Libá 60 Dobrošov u Libé 61 Dubina Cheb Libá 62 Hůrka u Libé 63 Libá 64 Lužná u Františkových Lázní 65 Pomezná 66 Rybáře u Libé 11 Lipová 67 Dolní Lažany u Lipové 68 Dolní Lipina 69 Doubrava u Lipové 70 Horní Lažany u Lipové 71 Horní Lipina 72 Kozly u Lipové 73 Lipová u Chebu 74 Mechová 75 Mýtina 76 Mýtina I 77 Oldřichov u Lipové 78 Palič 79 Stebnice 80 Žírnice 12 Luby 81 Dolní Luby 82 Horní Luby 83 Luby I 84 Luby II 85 Opatov u Lubů 86 Výspa 13 Milhostov 87 Děvín 88 Dolní Částkov UK-24 Strana 21/193

22 KARLOVARSKÝ KRAJ ÚP VÚC K Č.z.: obec s č. obec č. katastrální území rozšířenou působností 89 Doubrava 90 Hluboká u Milhostova 91 Milhostov 92 Vackovec 14 Milíkov 93 Malá Šitboř 94 Milíkov u Mariánských Lázní 95 Mokřina 96 Těšov u Milíkova 97 Úval 98 Velká Šitboř 15 Nebanice 99 Hartoušov 100 Hněvín 101 Nebanice 102 Vrbová 16 Nový Kostel 103 Bor u Kopaniny 104 Božetín 105 Čižebná 106 Horka u Milhostova 107 Hrzín u Nového Kostela 108 Kopanina 109 Lesná u Nového Kostela 110 Mlýnek 111 Nový Kostel 112 Smrčí u Nového Kostela 113 Svažec 17 Odrava 114 Dobroše 115 Mostov 116 Obilná 117 Odrava 118 Potočiště 18 Okrouhlá 119 Jesenice u Chebu 120 Okrouhlá u Chebu 19 Plesná 121 Lomnička u Plesné 122 Plesná 123 Smrčina 124 Šneky 125 Vackov 20 Pomezí nad 126 Dolní Hraničná Ohří 127 Pomezí nad Ohří 128 Tůně Cheb 21 Poustka 129 Ostroh 130 Poustka u Františkových Lázní 22 Skalná 131 Skalná 132 Starý Rybník 133 Suchá u Skalné 134 Velký Rybník u Skalné 135 Vonšov 23 Třebeň 136 Doubí u Třebeně 137 Dvorek 138 Horní Ves u Třebeně 139 Chocovice 140 Lesina 141 Nový Drahov 142 Povodí 143 Třebeň 144 Vokov u Třebeně 24 Tuřany 145 Lipoltov 146 Tuřany u Kynšperku nad Ohří 25 Velký Luh 147 Velký Luh 26 Vojtanov 148 Mýtinka u Poustky 149 Vojtanov 150 Zelený Háj Karlovy Vary 27 Andělská Hora 151 Andělská Hora Strana 22/193 obec s rozšířenou působností Karlovy Vary č. obec č. katastrální území 28 Bečov nad 152 Bečov nad Teplou Teplou 153 Krásný Jez 154 Vodná u Bečova nad Teplou 29 Bochov 155 Bochov 156 Bražec u Bochova 157 Číhaná u Javorné 158 Dlouhá Lomnice 159 Herstošice 160 Javorná u Toužimi 161 Jesínky 162 Kozlov 163 Mirotice u Kozlova 164 Německý Chloumek 165 Nové Kounice 166 Pávice 167 Pěčkovice 168 Polom u Údrče 169 Rybničná 170 Sovolusky u Bochova 171 Teleč 172 Těšetice u Bochova 173 Údrč 30 Božičany 174 Božičany 31 Březová 175 Březová 32 Černava 176 Černava 177 Rájec u Černavy 33 Čichalov 178 Čichalov 179 Kovářov u Žlutic 180 Mokrá u Chyší 181 Štoutov 34 Dalovice 182 Dalovice 183 Všeborovice 184 Vysoká u Dalovic 35 Děpoltovice 185 Děpoltovice 186 Nivy 36 Hory 187 Hory u Jenišova 37 Hradiště 188 Bražec u Hradiště 189 Doupov u Hradiště 190 Radošov u Hradiště 191 Tureč u Hradiště 192 Žďár u Hradiště 38 Chodov 193 Chodov u Bečova n/teplou 39 Chyše 194 Čichořice 195 Chyše 196 Jablonná u Chyší 197 Podštěly 198 Radotín u Chyší 199 Žďárek u Chyší 40 Jenišov 200 Jenišov 41 Karlovy Vary 201 Bohatice 202 Cihelny 203 Čankov 204 Doubí u Karlových Var 205 Drahovice 206 Dvory 207 Karlovy Vary 208 Olšová Vrata 209 Počerny 210 Rosnice u Staré Role 211 Rybáře 212 Sedlec u Karlových Var 213 Stará Role 214 Tašovice 215 Tuhnice 42 Kolová 216 Háje u Karlových Var 217 Kolová UK-24

23 Č.z.: KARLOVARSKÝ KRAJ ÚP VÚC K obec s rozšířenou působností Karlovy Vary č. obec č. katastrální území 43 Krásné Údolí 218 Krásné Údolí 219 Odolenovice 44 Kyselka 220 Kyselka 221 Nová Kyselka 222 Radošov u Kyselky 45 Mírová 223 Mírová 46 Nejdek 224 Bernov 225 Fojtov 226 Lesík 227 Lužec u Nejdku 228 Nejdek 229 Oldřichov u Nejdku 230 Pozorka u Nejdku 231 Suchá u Nejdku 232 Tisová u Nejdku 233 Vysoká Štola 47 Nová Role 234 Jimlíkov 235 Mezirolí 236 Nová Role 48 Nové Hamry 237 Jelení u Nových Hamrů 238 Nové Hamry 49 Otovice 239 Otovice u Karlových Var 50 Otročín 240 Brť 241 Měchov 242 Otročín 243 Poseč 244 Tisová u Otročína 51 Pila 245 Pila 52 Pšov 246 Borek u Štědré 247 Chlum u Novosedel 248 Kobylé 249 Kolešov u Žlutic 250 Močidlec 251 Novosedly u Žlutic 252 Pšov u Žlutic 253 Semtěš u Žlutic 53 Sadov 254 Bor u Karlových Var 255 Lesov 256 Podlesí u Sadova 257 Sadov 258 Stráň 54 Smolné Pece 259 Smolné Pece 55 Stanovice 260 Dražov 261 Hlinky 262 Stanovice 56 Stružná 263 Horní Tašovice 264 Stružná 265 Žalmanov 57 Šemnice 266 Pulovice 267 Sedlečko u Karlových Var 268 Šemnice 58 Štědrá 269 Brložec u Štědré 270 Domašín u Zbraslavi 271 Lažany u Štědré 272 Mostec 273 Prohoř 274 Přestání 275 Štědrá 276 Zbraslav u Štědré 59 Teplička 277 Teplička 60 Toužim 278 Bezděkov u Prachomet 279 Branišov 280 Dobrá Voda u Toužimi 281 Dřevohryzy 282 Kojšovice 283 Komárov u Štědré 284 Kosmová obec s č. obec č. katastrální území rozšířenou působností 285 Lachovice 286 Luhov u Toužimi 287 Nežichov 288 Políkno u Toužimi 289 Prachomety 290 Radyně 291 Smilov u Štědré 292 Toužim 293 Třebouň 61 Útvina 294 Český Chloumek 295 Chylice u Útviny 296 Přílezy 297 Sedlo u Toužimi 298 Svinov u Toužimi 299 Útvina 62 Valeč 300 Jeřeň 301 Kostrčany 302 Nahořečice 303 Valeč v Čechách 304 Velký Hlavákov 63 Verušičky 305 Budov 306 Hřivínov 307 Luka u Verušiček 308 Týniště 309 Vahaneč 310 Verušičky 311 Záhoří u Verušiček 64 Vrbice 312 Skřipová 313 Vrbice u Valče 65 Vysoká Pec 314 Rudné 315 Vysoká Pec u Nejdku 66 Žlutice 316 Knínice u Žlutic 317 Mlyňany 318 Protivec u Žlutic 319 Ratiboř u Žlutic 320 Skoky u Žlutic 321 Verušice 322 Veselov 323 Vladořice 324 Záhořice 325 Žlutice Kraslice 67 Bublava 326 Bublava 68 Jindřichovice 327 Háj u Jindřichovic 328 Heřmanov v Krušných horách 329 Hradecká 330 Jindřichovice v Kr. horách Kraslice Jindřichovice 331 Loučná v Krušných horách 332 Mezihorská 333 Poušť 334 Stará 69 Kraslice 335 Černá u Kraslic 336 Čirá 337 Hraničná 338 Kámen u Kraslic 339 Kostelní 340 Kraslice 341 Krásná u Kraslic 342 Liboc u Kraslic 343 Mlýnská 344 Počátky u Kraslic 345 Sněžná 346 Tisová u Kraslic 347 Valtéřov u Kraslic 348 Zelená Hora u Kraslic 70 Oloví 349 Hory u Oloví 350 Nové Domy 351 Oloví UK-24 Strana 23/193

24 KARLOVARSKÝ KRAJ ÚP VÚC K Č.z.: obec s č. obec č. katastrální území rozšířenou působností 352 Studenec u Oloví 71 Přebuz 353 Chaloupky u Přebuze 354 Přebuz 355 Rolava 72 Rotava 356 Rotava 357 Smolná 73 Stříbrná 358 Nová Ves u Kraslic 359 Stříbrná 74 Šindelová 360 Krásná Lípa u Šindelové 361 Milíře u Šindelové 362 Obora u Šindelové 363 Ptačí 364 Šindelová Mariánské 75 Drmoul 365 Drmoul Lázně 76 Lázně 366 Lázně Kynžvart Kynžvart 367 Lazy Mariánské Lázně Strana 24/ Mariánské Lázně 368 Chotěnov u Mariánských Lázní 369 Mariánské Lázně 370 Stanoviště u Mariánských Lázní 371 Úšovice 78 Mnichov 372 Mnichov u Mariánských Lázní 373 Rájov u Mariánských Lázní 374 Sítiny 79 Ovesné 375 Ovesné Kladruby Kladruby 376 Vysočany u Ovesných Kladrub 80 Prameny 377 Prameny 81 Stará Voda 378 Háj u Staré Vody 379 Jedlová u Staré Vody 380 Nové Mohelno 381 Slatina u Staré Vody 382 Stará Voda u Mariánských Lázní 383 Vysoká u Staré Vody 82 Teplá 384 Babice u Poutnova 385 Beranov 386 Beranovka 387 Beroun u Starého Sedla 388 Bezvěrov u Teplé 389 Bohuslav u Poutnova 390 Číhaná u Poutnova 391 Heřmanov u Starého Sedla 392 Horní Kramolín Teplá 393 Hoštěc 394 Jankovice 395 Kladruby u Beranova 396 Klášter Teplá 397 Křepkovice 398 Mrázov 399 Nezdice u Křepkovic 400 Pěkovice 401 Popovice u Poutnova 402 Poutnov 403 Rankovice 404 Rankovice 405 Služetín u Poutnova 406 Staré Sedlo u Teplé 407 Teplá 408 Zahrádka u Starého Sedla 83 Trstěnice 409 Horní Ves u Mariánských Lázní 410 Skelné Hutě obec s č. obec č. katastrální území rozšířenou působností 411 Trstěnice u Mariánských Lázní 84 Tři Sekery 412 Chodovská Huť 413 Krásné u Tří Seker 414 Plánská Huť 415 Tachovská Huť 416 Tři Sekery u Kynžvartu 417 Tři Sekery u Tachova 85 Valy 418 Valy u Mariánských Lázní 86 Velká 419 Klimentov Hleďsebe 420 Malá Hleďsebe 421 Velká Hleďsebe 87 Vlkovice 422 Martinov u Mariánských Lázní 423 Vlkovice u Mariánských Lázní 88 Zádub-Závišín 424 Milhostov u Mariánských Lázní 425 Zádub 426 Závišín Ostrov 89 Abertamy 427 Abertamy 428 Hřebečná 90 Boží Dar 429 Boží Dar 430 Ryžovna 91 Hájek 431 Hájek u Ostrova 432 Nová Víska u Ostrova 92 Horní Blatná 433 Horní Blatná 93 Hroznětín 434 Bystřice u Hroznětína 435 Hroznětín 436 Odeř 437 Ruprechtov u Hroznětína 94 Jáchymov 438 Jáchymov 439 Popov u Jáchymova 95 Krásný Les 440 Damice 441 Krásný Les 442 Léno 443 Plavno 444 Vrch 96 Merklín 445 Lípa 446 Merklín u Karlových Var 447 Oldřiš u Merklína 448 Pstruží u Merklína 97 Ostrov 449 Arnoldov 450 Dolní Žďár u Ostrova 451 Hanušov 452 Hluboký 453 Horní Žďár u Ostrova 454 Kfely u Ostrova 455 Květnová Ostrov Ostrov 456 Maroltov 457 Mořičov 458 Ostrov nad Ohří 459 Vykmanov u Ostrova 98 Pernink 460 Pernink 99 Potůčky 461 Potůčky 100 Stráž nad Ohří 462 Boč 463 Korunní 464 Malý Hrzín 465 Osvinov 466 Peklo 467 Smilov nad Ohří 468 Srní u Boče 469 Stráž nad Ohří 101 Velichov 470 Velichov 102 Vojkovice 471 Jakubov 472 Vojkovice nad Ohří Sokolov 103 Březová 473 Arnoltov 474 Březová u Sokolova UK-24

25 Č.z.: KARLOVARSKÝ KRAJ ÚP VÚC K obec s č. obec č. katastrální území rozšířenou působností 475 Bystřina 476 Kamenice u Březové 477 Kostelní Bříza 478 Krásná Lípa u Březové 479 Lobzy u Březové 480 Ostrov u Březové 481 Paseka u Březové 482 Rudolec u Březové 483 Smrkovec u Březové 484 Studánka u Březové 485 Tisová u Sokolova 486 Žitná u Březové 104 Bukovany 487 Bukovany u Sokolova 105 Citice 488 Citice 489 Hlavno 106 Dasnice 490 Dasnice 107 Dolní Nivy 491 Boučí 492 Dolní Nivy 493 Horní Nivy 494 Horní Rozmyšl 108 Dolní Rychnov 495 Dolní Rychnov 109 Habartov 496 Habartov 497 Horní Částkov 498 Lítov 110 Horní Slavkov 499 Bošířany 500 Horní Slavkov 501 Kfely u Horního Slavkova 502 Ležnice 503 Ležnička 504 Třídomí 111 Chlum Svaté 505 Chlum Svaté Maří Maří 112 Chodov 506 Dolní Chodov 507 Stará Chodovská 113 Josefov 508 Luh nad Svatavou 509 Radvanov 114 Kaceřov 510 Horní Pochlovice 511 Kaceřov u Kynšperka nad Ohří 115 Krajková 512 Dolina u Krajkové 513 Hrádek u Krajkové 514 Krajková Sokolov Krajková 515 Květná u Krajkové 516 Leopoldovy Hamry 517 Libnov 518 Markvarec u Krajkové 116 Královské 519 Královské Poříčí Poříčí 117 Krásno 520 Dolní Hluboká 521 Háje nad Teplou 522 Krásno nad Teplou 523 Milešov 118 Kynšperk nad 524 Dolní Pochlovice Ohří 525 Chotíkov u Kynšperka nad Ohří 526 Kamenný Dvůr 527 Kynšperk nad Ohří 528 Liboc u Kynšperka 529 Štědrá u Kynšperka nad Ohří 530 Zlatá u Kynšperka 119 Libavské Údolí 531 Libavské Údolí 120 Loket 532 Dvory u Lokte 533 Loket 534 Nadlesí 535 Údolí u Lokte 121 Lomnice 536 Lomnice u Sokolova 537 Týn u Lomnice obec s rozšířenou působností č. obec č. katastrální území 122 Nová Ves 538 Louka u Mariánských Lázní 539 Nová Ves u Sokolova 123 Nové Sedlo 540 Chranišov 541 Loučky u Lokte 542 Nové Sedlo u Lokte 124 Rovná 543 Bystřina u Rovné 544 Čistá u Rovné 545 Krásná Lípa u Rovné 546 Milíře u Rovné 547 Rovná u Sokolova 548 Vranov u Rovné 125 Sokolov 549 Hrušková 550 Novina u Sokolova 551 Sokolov 552 Vítkov u Sokolova 126 Staré Sedlo 553 Staré Sedlo u Sokolova 127 Svatava 554 Čistá u Svatavy 555 Svatava 128 Šabina 556 Šabina 129 Tatrovice 557 Křemenitá 558 Spomyšl u Vřesové 559 Tatrovice 130 Těšovice 560 Těšovice 131 Vintířov 561 Vintířov u Sokolova 132 Vřesová 562 Vřesová UK-24 Strana 25/193

26 KARLOVARSKÝ KRAJ ÚP VÚC K Č.z.: Strana 26/193 UK-24

27 Č.z.: KARLOVARSKÝ KRAJ ÚP VÚC K b) ZÁKLADNÍ PODMÍNKY VÝVOJE ÚZEMÍ A OCHRANY JEHO PŘÍRODNÍCH, CIVILIZAČNÍCH A KULTURNÍCH HODNOT b.01 Podmínky dané významem a funkcí řešeného území v osídlení Čech a jeho vnější vztahy Karlovarský kraj leží zcela na západním okraji České republiky a hraničí s krajem Plzeňským a Ústeckým v Čechách a s Bavorskem a Saskem ve Spolkové republice Německo. Okresy Karlovarského kraje (Cheb, Karlovy Vary a Sokolov) tvoří historickou hranici České kotliny. Hraniční poloha oblasti v západním cípu Čech tvořila vždy tranzitní území pro cestovatele, kupce i dobrodruhy a její osídlení vznikalo pomaleji než v centrální části Čech. Díky historickému vývoji a styku několika národností a také díky tradici lázeňství evropského významu bylo Karlovarsko multikulturní a mnohonárodnostní oblastí, v níž se po staletí prolínal vliv a živel český i německý a to až do doby, kdy dvě rychle po sobě jdoucí totalitní moci tuto křehkou rovnováhu tvrdě narušily. Vymezení území Sudet těsně před druhou světovou válkou vedlo v nedávné historii k první významnější vlně odlivu tehdy českého obyvatelstva směrem do vnitrozemí, aby brzy po válce přišla vlna opačného směru, která znamenala stejně tvrdý odliv obyvatel národnosti německé. Demografické údaje o počtu a složení obyvatel dané oblasti jsou vcelku jednoznačné. Současná struktura osídlení a složení obyvatel tedy není výsledkem přirozeného vývoje oblasti, ale daleko spíš výsledkem politických kroků zaměřených jak na znovuosídlení, tak i na získání pracovních sil do nově se rozrůstajícího těžkého průmyslu především těžby. Za poslední půlstoletí je možné specifikovat v kraji mnoho protikladů: na jedné straně ojedinělé hodnoty a kvality krajiny (10 přírodních parků, jednu stávající a další navrženou chráněnou krajinnou oblast a velké množství maloplošných chráněných území podrobněji viz b.02), na straně druhé rozsáhlá dosud zčásti devastovaná území jako důsledek povrchové těžby; města lázeňská reprezentačního charakteru a města s těžkým průmyslem chemickým, energetickým i opuštěné průmyslové areály tzv. brownfields; lokality cestovního ruchu a rekreační centra vedle sídel s pověstí politických káznic a trestaneckých táborů socialistické éry. Uvedené protiklady a změna politického klimatu vytvářejí zcela nové předpoklady a potenciál pro rozvoj Karlovarského kraje. Postupný útlum povrchové těžby vytváří sice problémovou situaci v oblasti zaměstnanosti, na straně druhé však umožňuje již dnes směřovat nové síly do oblasti revitalizace krajiny, ekologicky orientovaného výzkumu a aplikací alternativního zemědělství, do sféry ekologických energetických zdrojů, do oblasti školství a služeb, do rozvoje nabídky cestovního ruchu, lázeňství a rekreačního zázemí nadregionálního významu. Současně je třeba pro stabilizaci osídlení a obyvatel nabídnout nové pracovní příležitosti ve výrobněhospodářské sféře. Právě pro uvedená odvětví má území Karlovarského kraje v současné době mimořádně příznivé podmínky. Poloha kraje prakticky v geografickém středu otevřené Evropy dává předpoklady pro optimální dostupnost nabízených služeb a atraktivit. Současné koncepce dopravní obsluhy vytvářejí předpoklady pro zvýšení kvality dopravních služeb a celkové prokrvení hlavních regionálních os, center a středisek- regionálního rozvoje. Řešeným územím prochází páteřové komunikační tahy propojující centrální část Čech a Prahu s Německem a západní Evropou. Jedná se zejména o silnici I/6, která má v úseku Karlovy Vary UK-24 Strana 27/193