Rodinné a manželské vztahy uznání a výkon rozhodnutí. JUDr. Jana Herboczková

Transkript

1 Rodinné a manželské vztahy uznání a výkon rozhodnutí JUDr. Jana Herboczková

2 Kde lze nařízení najít? Informační systém pro aproximaci práva: Evropský soudní atlas ve věcech občanských: ml/index_cs.htm?countrysession=16& Není k dispozici česká verze v systému Eur-Lex na portálu Evropské unie

3 Vývoj nařízení návrh Bruselské úmluvy II, která se týkala pravomoci a uznání a výkonu rozhodnutí ve věcech manželských a ve věcech rodičovské zodpovědnosti Nařízení Rady (ES) č. 1347/2000 ze dne , o pravomoci a uznávání a výkonu rozhodnutí ve věcech manželských a ve věcech rodičovské zodpovědnosti obou manželů kdětem ( Brusel II ) nařízení Rady (ES) č. 2201/2003 ze dne , o pravomoci a uznávání a výkonu rozhodnutí ve věcech manželských a ve věcech rodičovské zodpovědnosti a o zrušení nařízení Rady (ES) č. 1347/2000 ( Brusel II bis )

4 Výklad nařízení Autonomní, eurokonformní interpretace Článek 2 obsahuje řadu legálních definic:

5 členský stát : všechny členské státy EU s výjimkou Dánska soud : jakýkoliv orgán rozhodující o otázkách spadajících do rozsahu nařízení soud, správní úřad, notář rozhodnutí : autoritativní individuální akty, ale také vykonatelné veřejné listiny a vykonatelné dohody

6 Věcná působnost nařízení Rozvod, rozluka, prohlášení manželství za neplatné Přiznání, výkon, převedení a úplné nebo částečné odnětí rodičovské zodpovědnosti

7 Manželské právo nařízení se vztahuje i na řízení o určení, zda tu manželství je či není nařízení se nevztahuje na jiné typy právních svazků, např. na soužití osob stejného pohlaví nařízení se nevztahuje na řízení o výživném mezi manželi (Brusel I)

8 Rodičovská zodpovědnost Nařízení se vztahuje zejména na (demonstrativně) : právo péče o dítě a právo na styk s dítětem, poručnictví, opatrovnictví a podobné instituty, určení osoby, orgánu nebo jiného subjektu odpovědného za dítě či jeho jmění nebo pověřených zastupováním dítěte nebo či napomáhání dítěti a stanovení jeho úkolů umístění dítěte do pěstounské péče, opatřeníkochraně dítěte spojených se správou, zachováním a nakládáním se jměním dítěte

9 Nařízení se nevztahuje (taxativně) na: Určení nebo popření otcovství, Rozhodnutí o osvojení, preadopční opatření nebo neplatnost či zrušení osvojení, Příjmení a jméno dítěte, Dosažení zletilosti, Vyživovací povinnost, Správu jmění nebo dědictví Opatření přijatá v důsledku trestných činů spáchaných dětmi

10 Pravomoc soudů v řízení o rozvodu, rozluce a neplatnosti manželství Kritéria pro určení pravomoci: Obvyklé bydliště, Státní příslušnost Domicil Okolnosti stanovené vnitrostátním právem

11 Kritérium obvyklé bydliště: obvyklé bydliště obou manželů poslední společné obvyklé bydliště obou manželů, za předpokladu, že jeden z nich v něm ještě bydlí obvyklé bydliště odpůrce, obvyklé bydliště kteréhokoliv z manželů v případě společného návrhu, obvyklé bydliště navrhovatele, pokud v něm bydlel nejméně jeden rok bezprostředně před podáním návrhu na zahájení řízení obvyklé bydliště navrhovatele, pokud v něm bydlel nejméně šest měsíců bezprostředně před podáním návrhu na zahájení řízení, a zároveň je buď státním příslušníkem tohoto členského státu, nebo vpřípadě Spojeného království a Irska má v tomto členském státě domicil.

12 Kritérium státní příslušnost: alternativní kritérium pro určení mezinárodní pravomoci ke kritériu obvyklého bydliště zakládá pravomoc soudů toho členského státu, jehož jsou oba manželé státními příslušníky

13 Kritérium domicil: Vztahuje se jen na Spojené království a Irsko pokud oba manželé mají domicil v jednom z těchto států, pak je dána i mezinárodní pravomoc soudů těchto států Výklad termínu domicil v souladu s národním právem

14 Zbytková pravomoc: Pokud mezinárodní pravomoc soudu členského státu nelze určit podle výše uvedených kritérií, použijí se vnitrostátní předpisy členských států

15 Pravomoc soudů v řízení o rodičovské zodpovědnosti Základní kritérium - obvyklé bydliště dítěte v době podání návrhu Zvláštní případy pro určení pravomoci: Zachování pravomoci Pravomoc v případě únosu Sdílení pravomoci Pravomoc založená na přítomnosti dítěte Zbytková pravomoc Postoupení věci k projednání vhodněji umístěnému soudu

16 Zachování pravomoci Přenesení obvyklého bydliště dítěte do jiného státu pravomoc soudů původního obvyklého bydliště zachována po dobu 3 měsíců Podmínka nositel práva styku s dítětem nadále v původním státě obvyklého bydliště dítěte Výjimka- akceptace pravomoci jiných soudů

17 Pravomoc v případě únosu Soudy příslušné před únosem si ponechávají pravomoc do doby než dítě získá obvyklé bydliště vjiném členském státě a Osoba mající právo péče souhlasily s odebráním nebo zadržením, nebo dítě vjiném státě po dobu 1 roku poté, co osoba mající právo péče znala nebo měla znát místo pobytu dítěte a nevznesla požadavek navrácení a dítě se sžilo s novým prostředím

18 Sdílení pravomoci I. O rodičovské zodpovědnosti se rozhoduje společně s řízením o rozvod, rozluku neplatnost manželství Podmínky: alespoň jeden z rodičů má rodičovskou zodpovědnost k dítěti, a manželé a nositelé rodičovské zodpovědnosti pravomoc soudu přijali (prorogace) a je to v zájmu dítěte

19 II. O rodičovské zodpovědnosti se rozhoduje společně s jiným řízením Podmínky dítě má silný vztah k danému státu, a všechny strany řízení pravomoc soudů přijaly (prorogace) a je to v zájmu dítěte

20 Pravomoc založená na přítomnosti dítěte pravomocné soudy toho státu, kde se dítě nachází Zbytková pravomoc pokud pravomoc nelze určit podle kritérií stanovených v nařízení, stanoví se podle pravidel vnitrostátního práva

21 Postoupení věci k projednání vhodněji umístěnému soudu Výjimečně Podmínky: dítě má k tomuto jinému státu zvláštní vztah a je to v zájmu dítěte Může postoupit z vlastní iniciativy, na návrh strany nebo na žádost soudu jiného členského státu, k němuž má dítě zvláštní vztah

22 Uznání a výkon rozhodnutí obecná procedura zvláštní procedura pro některá rozhodnutí o právu na styk s dítětem a některá rozhodnutí nařizující navrácení dítěte

23 Obecná procedura - fáze uznání rozhodnutí vykonatelnost rozhodnutí (resp.prohlášení vykonatelnosti rozhodnutí, tzv. exequatur) a výkon rozhodnutí

24 Uznání rozhodnutí Automaticky Lze žádat o rozhodnutí, že rozsudek má být nebo nemá být uznán Rozhodnutí se nepřezkoumává věcně Nepřezkoumává pravomoc soudu členského státu, který rozhodnutí vydal

25 Důvody neuznání ve věci rozvodu, rozluky nebo neplatnosti manželství zjevný rozpor s veřejným pořádkem státu místa uznání vady řízení, v němž bylo vydáno rozhodnutí pro zmeškání res iudicata

26 Důvody neuznání ve věcech rodičovské zodpovědnosti zjevný rozpor s veřejným pořádkem státu místa uznání (zájem dítěte) Vydání rozhodnutí bez slyšení dítěte - porušení základních procesních zásad ve státě místa vydání vady řízení, v němž bylo vydáno rozhodnutí pro zmeškání Zásah do práv osoby s rodičovskou zodpovědností Res iudicata Nedodržení procedury podle článku 56

27 Vykonatelnost rozhodnutí předmětem výkonu jen rozhodnutí ve věcech rodičovské zodpovědnosti Nutné prohlášení vykonatelnosti (exequatur) ve státě výkonu ve státě vydání musí být vykonatelné na návrh kterékoliv ze stran

28 Návrh na prohlášení vykonatelnosti může soud odmítnout ze stejných důvodů, z jakých může odmítnout uznání rozhodnutí Proti rozhodnutí o vykonatelnosti může kterákoliv ze stran podat opravný prostředek Možný i jen částečný výkon rozhodnutí

29 Výkon rozhodnutí Podmínkou je prohlášení rozhodnutí za vykonatelné Výkon rozhodnutí podle pravidel národních právních řádů

30 Zvláštní procedura (zrychlená procedura) rozhodnutí o právu na styk s dítětem rozhodnutí o navrácení dítěte které bylo neoprávněně odebráno nebo zadrženo

31 Podstata zkrácené procedury Automatické uznání Bez prohlášení vykonatelnosti Není možné uplatnit námitku proti uznání rozhodnutí Soud rozhodnutí opatří zvláštním osvědčením na jednotném formuláři Proti vydání osvědčenínenípřípustný žádný opravný prostředek Nařízení stanoví podmínky pro vydání osvědčení

32 Vztah nařízení Brusel II bis k jiným nástrojům vztah speciality k mezinárodním smlouvám mezi dvěma nebo více členskými státy v rozsahu otázek upravených nařízením nahrazuje ve vztahu mezi členskými státy Evropské unie (mimo Dánska) multilaterální mezinárodní smlouvy uvedené v článku 60 (Haagské úmluvy) Specifický vztah k Haagské úmluvě o pravomoci orgánů, použitelném právu, uznávání, výkonu a spolupráci ve věcech rodičovské zodpovědnosti a opatření k ochraně dětí z

33 Návrh nařízení Rady (EC) ze dne doplňující nařízení Brusel II bis na základě Zelené knihy o právu použitelném a pravomoci v otázkách rozvodu ze dne (tzv. Řím III) kolizní pravidla ve věcech rozvodu základní pravidlo - omezená volba práva subsidiární pravidlo - nejužší vztah věci k určitému státu možnost prorogace soudu manželi univerzální použitelnost účinnost od 1. března 2008