ROZHODNUTÍ ZÁVĚR ZJIŠŤOVACÍHO ŘÍZENÍ

Transkript

1 Praha: Dle rozdělovníku Číslo jednací: /2016/KUSK Spisová značka: SZ_070348/2016/KUSK Vyřizuje: Bc. Hana Křížová / l. 510 Značka: OŽP/HK ROZHODNUTÍ ZÁVĚR ZJIŠŤOVACÍHO ŘÍZENÍ DORUČOVANÉ VEŘEJNOU VYHLÁŠKOU Krajský úřad Středočeského kraje, Odbor životního prostředí a zemědělství, jako příslušný správní orgán podle 22 písm. a) zákona č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí a o změně některých souvisejících zákonů, v platném znění (dále jen zákon), a vykonávající přenesenou působnost podle 67 odst. 1 písm. g) zákona č. 129/2000 Sb., o krajích (krajské zřízení), na základě provedeného zjišťovacího řízení rozhodl podle 7 odst. 6 zákona, že záměr ČSPH Březnice v k.ú. Březnice, nemá významný vliv na životní prostředí a nebude posuzován podle zákona. IDENTIFIKAČNÍ ÚDAJE: Název záměru a jeho zařazení podle přílohy č. 1: Záměr: Zařazení: ČSPH Březnice kategorie II bodu 10.4 Skladování vybraných nebezpečných chemických látek a chemických přípravků (vysoce toxických, toxických, zdraví škodlivých, žíravých, dráždivých, senzibilizujících, karcinogenních, mutagenních, toxických pro reprodukci, nebezpečných pro životní prostředí) a pesticidů v množství nad 1 t; kapalných hnojiv, farmaceutických výrobků, barev a laků v množství nad 100 t Oznamovatel: Pavel Haník, Počápská 223, Březnice IČ Zpracovatel oznámení: Projektmont, s.r.o., Ječná 1321/29a, Brno Kapacita (rozsah) záměru: Záměrem je vybudování veřejné čerpací stanice pohonných hmot. Čerpací stanice je navržena ke stáčení, skladování a výdeji tradičních pohonných hmot nafty motorové (NM) a benzínu automobilového (BA95N). Pohonné hmoty budou skladovány v podzemní dvouplášťové izolované nádrži. Zborovská Praha 5 tel.: fax: krizova@kr-s.cz

2 strana 2 / 9 Celková plocha pozemku m 2 Zastavěná plocha 232 m 2 Zpevněné plochy m 2 Stáčecí místo Výdejní místo Výdejní stojan oboustranný 1 ks 6 ks 3 ks Celková kapacita nádrže 150 m 3 Z toho pro NM 82 m 3 Z toho pro BA95N 60 m 3 Z toho havarijní jímka (úkapy) 8 m 3 Předpokládaná výtoč pohonných hmot NM BA95N Závoz pohonných hmot Umístění záměru: kraj: Středočeský obec: Březnice k. ú.: Březnice pozemek parc. č.: 1196/ l/den; l/rok l/den; l/rok 10 x/měsíc; 120 x/rok Charakter záměru a možnost kumulace s jinými záměry: Záměrem je realizace novostavby veřejné čerpací stanice pohonných hmot v k.ú. Březnice. Objekt bude dopravně napojen na silnici první třídy č. I/19. Čerpací stanice PH je navržena ke stáčení, skladování a výdeji tradičních pohonných hmot (PHM) - nafty motorové (NM) a benzínu automobilového (BA95N). Výdej prodávaných hmot bude prováděn do nádrží automobilů zákazníků - motoristů, využívající služeb tohoto obslužného dopravního zařízení. Čerpací stanice je dále vybavena kioskem čerpací stanice, parkovištěm a ostatním zázemím, sloužícím potřebám motoristické veřejnosti. Navýšení dopravy, spojené s provozem záměru, není na přilehlých komunikacích předpokládáno. Vozidla, která k čerpací stanici zajedou, budou z vozidel, která daným územím projíždí. Stručný popis technického a technologického řešení záměru: Čerpací stanice PH je navržena s jedním stáčecím místem a šesti výdejními místy, umístěnými na společné izolované manipulační ploše. Společná výdejní a stáčecí manipulační plocha, s šesticí výdejních a jedním stáčecím místem je přestřešena ocelovou konstrukcí přestřešení. Manipulační plocha je ohraničena na příjezdové hraně položenou obrubou, tvořící rozvodí srážkových vod a je spádována k výjezdové straně, kde je ohraničena přejezdnou ŽB štěrbinovou vpustí, napojenou kanalizační přípojkou zaolejovaných vod na bezodtokovou havarijní záchytnou a úkapovou jímku - komoru podzemní skladovací dvouplášťové nádrže o objemu 8 m 3. Dopravní situace uvnitř navrhovaného areálu je řešena jako jednosměrná, umožňující plynulý příjezd a výjezd vozidel. Provozování ČS PH bude nepřetržité, tedy 24 hodin denně, 7 dnů v týdnu. Provoz budě členěn na směny. Čerpací stanice bude s trvalou obsluhou. Čerpací stanice je vybavena obslužným kioskem, v němž budou prodávány motoristické doplňky.

3 strana 3 / 9 Technologické zařízení čerpací stanice PH je navrženo v jednom provozním souboru PS01 Čerpací stanice a skládá se z následujících hlavních zařízení a částí: 1. Jednoho kusu podzemní skladovací dvouplášťové nádrže o celkovém geometrickém objemu všech komor 150 m 3, dělení nádrží na komory: Podzemní nádrž NP m 3 NM - nafta motorová - 60 m 3 BA95N - benzín automobilový - 8 m 3 Úkapy, havarijní jímka - úkapy 2. Celkově jsou navrženy 3 ks elektronických oboustranných dvouproduktových výdejních stojanů 3. Stáčecí místo 1. - Stáčecí šachta pro stáčení dvou skladovaných produktů včetně odsávání par I. Stupně. 4. Technologických potrubních rozvodů. 5. Řídícího systému, evidujícího skladování a výdej PH a dále prodej a sklad ostatního prodávaného "suchého" zboží. 6. Technologických elektrorozvodů a zemnící soustavy. Stavební část je rozčleněna do jednotlivých stavebních objektů - SO, obsahujících následující hlavní stavební konstrukce: 1. Objekt kiosku. 2. Úložiště PHM se zastřešením. 3. Komunikace a zpevněné plochy. 4. Inženýrské sítě - jejich přípojky. 5. Venkovní osvětlení. 6. Sadové úpravy Skladovací podzemní nádrž je dvouplášťová, izolovaná proti zemní vlhkosti živičnou povlakovou izolací Sklobit. Nádrž je s průkazem o provedení jiskrové zkoušky izolačního povlaku a opatřená potřebnými certifikáty. Stáčení do podzemní skladovací nádrže bude probíhat přes vodotěsnou stáčecí ocelovou uzamykatelnou šachtu, a to samospádem. Pro zamezení úniku benzínových par do ovzduší při stáčení, je komora nádrže skladující benzín (BA95N) opatřena vratným potrubím par od stáčecí šachty - odsáváním par I. stupně. Pro zamezení úniku benzínových par do ovzduší při výdeji do nádrží aut zákazníků, je komora nádrže skladující benzín (BA95N) opatřena vratným potrubím par od výdejních stojanů odsáváním par II. stupně. Výdejní stojany jsou pak opatřeny odsáváním benzínových par pomocí vývěvy s elektronicky řízeným proporcionálním ventilem osazeným na odsávacím potrubí, kdy dochází k řízené změně odsávaného množství par, a to v závislosti na aktuálním průtoku benzínových produktů plněných do nádrže automobilu zákazníka. Obsah podzemní havarijní jímky bude vyvezen a odborně zlikvidován autorizovanou firmou, jakmile bude naplněna z 95%. Dopravní situace uvnitř navrhovaného areálu je řešena jako jednosměrná, umožňující plynulý příjezd a výjezd vozidel. ODŮVODNĚNÍ: 1. Odůvodnění vydání rozhodnutí a úvahy, kterými se příslušný úřad řídil při hodnocení zásad uvedených v příloze č. 2 k tomuto zákonu: Krajský úřad Středočeského kraje obdržel dne oznámení záměru ČSPH Březnice, které bylo podáno společností Projektmont, s.r.o., Ječná 1321/29a, Brno. Oznámení bylo Krajským úřadem Středočeského kraje v řádném termínu rozesláno k vyjádření příslušným orgánům státní správy, samosprávným celkům a dalším subjektům.

4 strana 4 / 9 Informace o projednávání záměru včetně textové části oznámení byla vyvěšena na úřední desce Středočeského kraje ode dne , v Informačním systému EIA na stránkách CENIA pod kódem STC1993 a Středočeského kraje - V souladu s 7 zákona bylo provedeno zjišťovací řízení, jehož cílem bylo zjištění, zda záměr může mít významný vliv na životní prostředí a zda bude posuzován podle zákona. Příslušným úřadem k zajištění zjišťovacího řízení je Krajský úřad Středočeského kraje. Záměrem je výstavba nové veřejné čerpací stanice pohonných hmot. Čerpací stanice bude sloužit k výdeji motorové nafty a motorového benzinu. Realizací záměru dojde k záboru zemědělského půdního fondu (ZPF) především ve III. a částečně ve II. bonitní třídě. Jedná se o plochu záboru cca m 2. Dle příslušného orgánu ochrany přírody není v daném místě vyloučený výskyt zvláště chráněných živočichů. V případě zásahu do vývoje zvláště chráněných druhů živočichů je nutné získat souhlasnou výjimku z ochranných podmínek zvláště chráněných druhů. Před započetím prací je doporučeno provést ve vhodném období biologický průzkum, na základě kterého je třeba vyhodnotit přítomnost obojživelníků a stanovit taková opatření pro výstavby a provoz, aby nedošlo k jejich ohrožení. Současně je nutné provést veškeré zemní a výkopové práce mimo období migrační aktivity obojživelníků. Nepředpokládá se negativní ovlivnění podzemních a povrchových vod. V rámci záměru bude využívána voda pro hygienické účely zaměstnanci a zákazníky využívajícími služby čerpací stanice. Technologická voda nebude potřeba. Odpadní vody budou svedeny do stávající kanalizace města Březnice. Srážkové vody ze střech budou zasakovány na pozemku. Dešťové vody ze zpevněných ploch budou vedeny přes odlučovač ropných látek a též zasakovány. Čerpací stanice bude zabezpečena před případnými úniky ropných produktů budou použity certifikované dvouplášťové nádrže a instalována úkapová jímka. Znečištěné látky z úkapové jímky a z odlučovače ropných látek budou předány odborné firmě k likvidaci. S ohledem na výše uvedené a s ohledem na doručená vyjádření dotčených správních úřadů a dotčených územních samosprávných celků, které nepodaly žádný relevantní požadavek na další posuzování vlivů záměru dle zákona č. 100/2001 Sb., rozhodl příslušný úřad tak, jak je uvedeno ve výrokové části. 2. Seznam subjektů, jejichž vyjádření příslušný úřad obdržel v průběhu zjišťovacího řízení: Středočeský kraj vyjádření ze dne pod č.j /2016/KUKS, Krajský úřad Středočeského kraje, Odbor životního prostředí a zemědělství vyjádření ze dne pod č.j /2016/KUSK, Městský úřad Příbram, Odbor životního prostředí vyjádření ze dne pod č.j /2016/OZP/Wa, Česká inspekce životního prostředí, Oblastní inspektorát Praha vyjádření ze dne pod č.j. ČIŽP/41/IPP/ /16/PVZ, Krajská hygienická stanice Středočeského kraje, ÚP v Příbrami- vyjádření ze dne pod č.j. KHSSC /2016, Povodí Vltavy, s.p. vyjádření ze dne pod č.j / Ze strany veřejnosti neobdržel příslušný úřad ke zveřejněnému oznámení žádné vyjádření.

5 strana 5 / 9 3. Vypořádání vyjádření obdržených v průběhu zjišťovacího řízení: Středočeský kraj Souhlasí se záměrem, ke zjišťovacímu řízení nemá zásadní připomínky a nepožaduje další posuzování dle zákona č. 100/2001Sb. Krajský úřad Středočeského kraje Odbor životního prostředí a zemědělství Z hlediska zákona č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny (dále jen zákon) Krajský úřad Středočeského kraje, odbor životního prostředí a zemědělství, jako orgán ochrany přírody příslušný dle ust. 77a zákona č. 114/1992 Sb. sděluje, že má níže uvedenou připomínku k předloženému oznámení záměru. V předloženém oznámení záměru je v kapitole C.II.5: Fauna a flóra uvedeno, že při kontrole provedené v červenci byl v širší lokalitě zastižen exemplář srnce obecného (Capreolus capreolus), zajíce polního (Lepus europaeus) a slepýše křehkého (Anguis fragilis). Dále se v oznámení záměru uvádí, že dle literatury (zdroj není blíže specifikován) se na tomto území mohou vyskytovat tyto druhy obojživelníků: čolek velký (Triturus cristatus), čolek obecný (Triturus vulgaris), kuňka obecná (Bombina bombina), ropucha obecná (Bufo bufo), ropucha zelená (Bufo viridis), rosnička zelená (Hyla arborea). V kapitole oznámení D.I.6 Vlivy na fóru, faunu a ekosystémy se píše: Záměr nebude mít zásadní vliv na faunu a flóru. V blízkosti polohy záměru nebyly zjištěny žádné chráněné druhy rostlin a živočichů, na které by se vztahovala ochrana dle zákona č. 114/1992 Sb. Orgán ochrany přírody má výše citovaný závěr kapitoly D.I.6 oznámení za nedostatečně podložený, odůvodněný či nekorespondující s údaji uvedenými v kapitole C.II.5, neboť při kontrole v širší lokalitě (viz kap. C.II.5 oznámení) byl zjištěn výskyt slepýše křehkého (Anguis fragilis), který je zvláště chráněným silně ohroženým živočišným druhem. Dále se orgán ochrany přírody domnívá, že by záměrem mohli být dotčeni obojživelníci. Předmětný záměr nové veřejné čerpací stanice pohonných hmot je situován na pozemku v blízkosti Velkého radeninského rybníka a z něj vytékající vodoteče, uvedená vodní nádrž může být místem reprodukce obojživelníků, na místo realizace předloženého záměru mohou obojživelníci pronikat v rámci migračních přesunů. V kapitole C.II.5 oznámení je uveden výčet druhů obojživelníků, které by se mohly vyskytovat v širší lokalitě záměru. Všechny uvedené druhy jsou zvláště chráněné. Na základě výsledků zmiňované terénní kontroly nemusel být s ohledem na termín jejího provedení potenciál území pro obojživelníky správně zhodnocen. Orgán ochrany přírody upozorňuje, že škodlivý zásah do vývoje zvláště chráněných druhů živočichů je možný pouze na základě předchozí souhlasné výjimky z ochranných podmínek zvláště chráněných druhů. Tuto výjimku uděluje v souladu s ust. 56 zákona č. 114/1992 Sb. příslušný orgán ochrany přírody pouze v případech taxativně vyjmenovaných v zákoně a jestliže jiný veřejný zájem převažuje nad zájmem ochrany přírody. Orgán ochrany přírody doporučuje provedení biologického průzkumu ve vhodném období z hlediska možnosti podchycení výskytu obojživelníků v daném území a podle zjištěných skutečností učinit potřebné kroky z hlediska zajištění jejich ochrany při výstavbě a při provozu záměru. K eliminaci případného rizika negativního dopadu stavebních prací na obojživelníky je možné provést veškeré zemní a výkopové práce mimo období migrační

6 strana 6 / 9 aktivity obojživelníků. Opatření k ochraně reprodukčních biotopů obojživelníků jsou totožná s opatřeními k ochraně vodního prostředí navrženými v kapitole D.IV oznámení. Záměr se nedotýká území regionálních územních systémů ekologické stability, zvláště chráněných území přírodních rezervací a přírodních památek a jejich ochranných pásem, Vzhledem k lokalizaci záměru (na orné půdě) rovněž nepředpokládá dotčení zvláště chráněných druhů rostlin. K vlivu záměru na evropsky významné lokality a ptačí oblasti se příslušný úřad vyjádřil stanoviskem č.j /2015/KUSK-OŽP/Pol ze dne , kterým byl vyloučen významný vliv na evropsky významné lokality a ptačí oblasti; toto stanovisko je nadále platné. Vypořádání: V rámci navazujícího řízení je doporučeno předložit biologický průzkum provedený ve vhodném období tak, aby mohla být skutečně vyloučena přítomnost obojživelníků v daném území, případně s navrženými opatřeními, která budou eliminovat negativní vliv výstavby i provozu záměru na zvláště chráněné druhy živočichů. Připomínka k nutnosti požádat o souhlasnou výjimku z ochranných podmínek zvláště chráněných druhů vychází ze zákona. Její porušení je dle zákona č. 114/1992 Sb. sankcionováno. Z hlediska zákona č. č. 334/1992 Sb., o ochraně zemědělského půdního fondu (dále jen zákon) Realizací záměru dojde k záboru zemědělského půdního fondu (ZPF). Před vydáním územního rozhodnutí je nutné požádat o souhlas s odnětím půdy ze ZPF. Vypořádání: Jedná se o zákonnou povinnost, která bude řešena v navazujících řízeních. Z hlediska zákona č. 289/1995 Sb., o lesích (dále jen zákon) Upozorňuje na dotčení pozemku do 50 m od pozemků určených k plnění funkce lesa (PUPFL). Příslušným úřadem k vydání souhlasu je orgán státní správy lesů obec s rozšířenou působností. Vypořádání: Jedná se o zákonnou povinnost, která bude řešena v navazujících řízeních. Z hlediska zákona č. 224/2015 Sb., o prevenci havárií způsobených vybranými nebezpečnými chemickými látkami a chemickými směsmi (dále jen zákon) Má k oznámení záměru tuto připomínku: Z oznámení vyplývá, že kapacita zásobníků PHM bude 142 m3, což odpovídá cca 110 tunám PHM. Provozovatel zařízení bude po jeho zprovoznění povinen zpracovat protokol o nezařazení podle 3 a 4 zákona č. 224/2015 Sb. a zaslat jej na Krajský úřad Středočeského kraje, Odbor životního prostředí a zemědělství. Vypořádání: Jedná se o zákonnou povinnost, která bude řešena v navazujících řízeních. Z hlediska dalších složkových zákonů není Krajský úřad dotčeným orgánem nebo nemá připomínky. Městský úřad Příbram, Odbor životního prostředí Z hlediska zákona č. 201/2012 Sb., o ochraně ovzduší (dále jen zákon) Dle příloh č. 2 k zákonu č. 201/2012 Sb., se jedná o vyjmenovaný stacionární zdroj. Dle 11 odst. (2) uvedeného zákona je k vydání závazného stanoviska k umístění, stavbě a povolení provozu věcně příslušný krajský úřad. Vypořádání: Jedná se o zákonnou povinnost, která bude řešena v navazujících řízeních. Z hlediska dalších složkových zákonů nemá připomínky.

7 strana 7 / 9 Závěr: MěÚ Příbram, odbor životního prostředí jako orgán státní správy z důvodu výše uvedených nepožaduje další posouzení v procesu EIA. Česká inspekce životního prostředí, Oblastní inspektorát Praha Z hlediska zákona č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny (dále jen zákon) Upozorňuje na ochranu vodoteče vedle záměru ve smyslu ustanovení 4 odst. 2) zákona č. 114/1992 Sb. Vypořádání: Jedná se o zákonnou povinnost, která bude řešena v navazujících řízeních. Z hlediska dalších složkových zákonů nemá připomínky. Závěr: Nemá k předloženému oznámení záměru zásadní připomínky, pouze upozornění ze strany oddělení ochrany přírody. ČIŽP nepožaduje další posuzování záměru podle zákona č. 100/2001 Sb. Krajská hygienická stanice Středočeského kraje se sídlem v Praze K výše uvedenému záměru vydal orgán ochrany veřejného zdraví (dále jen OOVZ ) vyjádření evidované pod č.j. KHSSC /2016 ze dne 3. března Nově předložený záměr řeší oproti původnímu podání upravené odvodnění a zábor ZPF. Tyto změny se nedotýkají problematiky posuzované OOVZ a výše citované stanovisko č.j. KHSSC /2016 ze dne 3. března 2016 platí i pro nové podání hodnoceného záměru. V původním vyjádření příslušný OOVZ sdělil, že z hlediska problematiky OOVZ nepožaduje předložený záměr posoudit dle zákona. Problematika pracovního prostředí v novém objektu bude řešena při hodnocení příslušné dokumentace v rámci dalších schvalovacích řízení. Povodí Vltavy, s.p. Jako správce povodí, který vykonává v dílčím povodí Horní Vltavy, podle ustanovení 54 odst. 1 zákona č. 254/2001 Sb., o vodách (vodní zákon), nemá k předloženému oznámení záměru připomínky. S hodnocením vlivu na povrchové a podzemní vody souhlasí. Povodí Vltavy, s.p., vydá stanovisko správce povodí k uvedenému záměru v rámci řízení vedeného příslušným stavebním úřadem. 4. Podklady pro rozhodnutí: Podkladem pro rozhodnutí bylo oznámení záměru zpracované Projektmont, s.r.o., Ječná 1321/29a, Brno a došlá vyjádření k záměru uvedená v bodě 3.

8 strana 8 / 9 POUČENÍ Proti tomuto rozhodnutí mohou podat do 15 dnů ode dne jeho doručení oznamovatel a dotčená veřejnost uvedená v 3 písm. i) bodě 2 zákona odvolání podle 81 a následujících zákona č. 500/2004 Sb., správní řád k Ministerstvu životního prostředí, a to podáním učiněným u Krajského úřadu Středočeského kraje, Odboru životního prostředí a zemědělství. Splnění podmínek podle 3 písm. i) bodu 2 zákona doloží dotčená veřejnost v odvolání. Otisk úředního razítka oprávněná úřední osoba Bc. Hana Křížová odborný referent na úseku životního prostředí Středočeský kraj a město Březnice (jako dotčené územní samosprávné celky) příslušný úřad žádá ve smyslu 16 odst. 3 zákona o neprodlené zveřejnění tohoto rozhodnutí na úřední desce. Doba zveřejnění je dle ust. 16 odst. 4 zákona nejméně 15 dnů. Patnáctým dnem po datu vyvěšení na Krajském úřadu Středočeského kraje se písemnost považuje za doručenou. Zároveň příslušný úřad žádá město Březnice o písemné vyrozumění o datu vyvěšení zdejšímu úřadu a to v co nejkratším možném termínu (informaci můžete zaslat také na adresu krizova@kr-s.cz). Rozhodnutí - závěr zjišťovacího řízení je zveřejněno na internetových stránkách Středočeského kraje a rovněž v Informačním systému CENIA na internetových stránkách pod kódem STC1993. Datum vyvěšení: Datum sejmutí: Razítko: Razítko:

9 strana 9 / 9 Rozdělovník k č.j.: /2016/KUSK Dotčené územní samosprávné celky: k vyvěšení na úřední desce 1/ Středočeský kraj, zde 2/ Město Březnice, Náměstí 11, Březnice Oznamovatel: 3/ Pavel Haník, Počápská 223, Březnice Na vědomí: 4/ MŽP, Odbor IPPC/EIA, Vršovická 65, Praha 10 5/ MěÚ Březnice, stavební úřad, Náměstí 11, Březnice I 6/ PROJEKTMONT, s.r.o., Ječná 1321/29a, Brno