Novela zákona o SS a proces DI. 5. fórum poskytovateľov sociálnych služieb pre ľudí so ZP september 2013 Mgr. Lýdia Brichtová, PhD.

Transkript

1 Novela zákona o SS a proces DI 5. fórum poskytovateľov sociálnych služieb pre ľudí so ZP september 2013 Mgr. Lýdia Brichtová, PhD., MPSVR SR

2 Východiská a súčasný proces deinštitucionalizácie čl. 19 Dohovoru OSN o právach ľudí so zdravotným postihnutím (právo na nezávislý život v spoločnosti) Dohovor o právach dieťaťa Európska sociálna charta Charta základných práv EU Koncepcia DI SS a Národný akčný plán DI (2011) Národný projekt Podpora procesu deinštitucionalizácie a transformácie systému sociálnych služieb Národný projekt podpory opatrovateľskej služby (28 mil. ) Previazanosť financií z ROP (20 mil. ) a ESF

3 DI nie je jednorazovým opatrením ide o plánovaný a pokračujúci proces DI je o zabezpečovaní podmienok pre uplatňovanie a ochranu ľudských práv ľudí so ZP a seniorov a nielen v oblasti SS DI by mala byť obsahom sociálnej politiky na všetkých úrovniach

4 Individuálny plán (IP) podrobnejšie sa upravuje definícia IP, jeho ciele majú zodpovedať individuálnym potrebám prijímateľa SS, jeho rodine a komunite. bez komplexného a flexibilného IP nie je možné poskytovať kvalitné komunitne orientované služby. do procesu IP vstupuje kľúčový pracovník, ako koordinátor, podporovateľ a sprievodca klienta. nový obsah IP: individuálne potreby, voľba cieľov, voľba metód, plán činností a aktivít a hodnotenie

5 Služba včasnej intervencie pre deti so ZP a stimulácia komplexného vývoja dieťaťa Nová sociálna služba pre deti so zdravotným postihnutím do 7 rokov a jeho rodinu ( 33), Cieľ: aby nedochádzalo k ohrozeniu komplexného vývoja dieťaťa a k sociálnemu vylúčeniu dieťaťa a jeho rodiny ich podpora aj s ohľadom na zákaz umiestňovať deti so ZP do DSS Obsah: viaceré odborné činnosti (napr. špecializované poradenstvo, preventívne aktivity, ale aj stimulácia rôznymi metódami a technikami v súlade s holistickým prístupom

6 Podpora samostatného bývania Nová SS Cieľ: podporiť fyzické osoby v sociálnej núdzi, vrátane osôb so ZP priamo v ich byte alebo v rodinnom dome (nie v ZSS) pri ich nezávislosti a samostatnosti Obsah: napr. pomoc pri prevádzke domácnosti, pomoc pri hospodárení s peniazmi, podpora pri organizovaní času, pri zapojení do spoločenského života, primeraného spoločenského správania a pri uplatňovaní práv a právom chránených záujmov Nástroj na podporu osôb so ZP pri prechode z klasických pobytových ZSS do prirodzeného prostredia

7 Maximálna kapacita vybraných druhov zariadení a cieľové skupiny zariadenie podporovaného bývania: ľudia so ZP vo veku od16 do 65 rokov maximálny počet klientov v jednom byte (6 osôb) maximálny počet bytových jednotiek v jednom bytovom dome (2 bytové jednotky)

8 Zákonom stanovená kapacita vybraných pobytových zariadení SS zariadenie pre seniorov max. 22 klientov v jednom objekte cieľ ZSS rodinného typu domov sociálnych služieb (DSS) max. 40 klientov v jednom objekte cieľ ZSS s charakterom DLS špecializované zariadenie (ŠZ) max. 40 klientov v jednom objekte cieľ ZSS s charakterom DLS

9 Nemožnosť rozširovania kapacít v domovoch sociálnych služieb, zariadeniach pre seniorov (ZPS), zariadeniach podporovaného bývania (ZPB), ktoré vznikli pred I nad zákonom stanovenú kapacitu

10 možnosť prijímať do DSS s celoročným pobytom len plnoleté osoby Nemožnosť prijímať do DSS s celoročným pobytom deti a mládež do 18 rokov Nemožnosť prijímať do DSS seniorov Do špecializovaného zariadenia sa prijímajú klienti s špecifickým zdravotným postihnutím (napr. Alzheimerova choroba, rôzne druhy demencií organický psychosyndróm)

11 Nemožnosť registrácie nových celoročných pobytových zariadení typu DSS (len denný a týždenný pobyt) a ZPS, ZPB, DSS a ŠZ presahujúce zákonnú kapacitu zavedenie novej odbornej činnosti - preventívna aktivita terénna sociálna služba zosúlaďovanie medicínskeho a sociálneho posudku vyššia suma finančného príspevku pri opatrovateľskej službe v porovnaní s pobytovou službou

12 Osobitné opatrenia podporujúce zmeny v rámci procesu DI Zmeny DSS v prechodnom období (v rokoch 2014 a 2016) v nadväznosti na obmedzenie kapacity, nemožnosť prijímať do zariadenia typu DSS deti, mládež a seniorov Ak sa DSS pretransformuje len na zariadenie pre seniorov a špecializované zariadenie, aj po zmene dostane finančnú podporu zo štátu a to v pôvodnej výške a na pôvodný počet zmluvne dohodnutých klientov

13 Ustanovuje sa výnimka z kapacity pre novovybudované zariadenia, na ktoré boli vydané právoplatné stavebné povolenia do 31. decembra 2013 Cieľ: eliminovať riziká škôd vysokého rozsahu (napr. účelové stavby budované z ROP), výnimka skomplikuje a predĺži proces transformácie veľkokapacitných pobytových zariadení na komunitné služby na Slovensku. Výnimka pri dodržiavaní personálnych štandardov pri realizácii projektov DI (bude dochádzať k postupnému znižovaniu počtu klientov)

14 Štandardy kvality Podrobná úprava podmienok kvality poskytovania SS Zavádza sa nová oblasť Dodržiavanie základných ľudských práv a slobôd Pri každej podmienke sa ustanovuje štandard a indikátory s cieľom zvýšiť objektivitu posudzovania Nový systém bodového hodnotenia podľa plnenia/neplnenia jednotlivých indikátorov Hodnotiaca škála bude nasledovná: Váha kritéria: 4 Kritérium s maximálnou dôležitosťou pre prijímateľa SS 2 Kritérium veľmi dôležité pre prijímateľa SS 1 - Kritérium dôležité pre prijímateľa sociálnej služby a poskytovateľa sociálnej služby Bodové hodnotenie indikátora bude nasledovné: 3 - spĺňa úplne 2 spĺňa čiastočne 0 nespĺňa Celková kvalita bude hodnotená percentami, bodmi a slovným vyjadrením Nesplnenie podmienok kvality ani v stanovenej lehote je dôvodom na výmaz z registra

15 Ďakujem Vám za pozornosť