Ověřitelnost výsledků vykazovaných v RIV

Transkript

1 - znění materiálu předkládaného na 248. zasedání Rady, dne 11.prosince 2009 Ověřitelnost vykazovaných v 24-6-A (podklad pro hlasování KHV se všemi navrženými změnami) Úkol byl uložen na 246. zasedání Rady ze dne KHV bylo uloženo předložit do 15. prosince 2009 Radě materiál, ve kterém budou navrženy principy a metody ověřitelnosti jednotlivých druhů, tj. kontroly pro posouzení oprávněnosti vykazovaných výzkumných aktivit. Materiál není zaměřen na hodnocení vědecké úrovně jednotlivých, úroveň hodnotí jednotliví poskytovatelé svých odborných poradních orgánů komisí. Cílem materiálu je navržení a stanovení nezpochybnitelných postupů pro ověřování pravdivosti předaných dat do a to z hlediska: - splnění definice příslušného druhu výsledku; - stanovení rozhodujících kritérií pro posouzení správného zařazení ke konkrétnímu druhu výsledku; - způsobu ověřitelnosti rozhodujících údajů vykázaných v pro ověření jejich pravdivosti, tj. existence výsledku. Komise navrhuje založit ověřitelnost vykazovaných v na následující principech: 1. Navržené principy a metody ověřitelnosti budou platné pro všechny druhy evidované v, které vstupují do Hodnocení. 2. Pro každý druh výsledku jsou stanoveny 2 až 3 rozhodující kritéria, která mají jednoznačně stanovenou ověřitelnost, tj. pokud nebude splněno jedno z nich, výsledek bude z Hodnocení vyřazen. 3. V opodstatněném případě jsou navrženy změny, úpravy či doplnění struktury (týká se pouze rozhodujících kritérií). 4. Tato kontrolní kritéria budou zapracována do textu Metodiky 2010, jako samostatná kapitola. 5. U jiných než SW proveditelných verifikací je doporučen způsob zajištění provedení kontroly. 6. U všech typů bude prováděna fyzická splnění kriterií u náhodně vybraných. Odůvodnění: Bez kompletních fyzických kontrol většiny druhů nebude možno ověřit věrohodnost údajů uvedených v ani opodstatněnost zařazení (reálnou shodu s kompletní definicí). Fyzické kontroly jsou nezbytné, protože praxe prokazuje, že Metodika hodnocení je pod tlakem systémových ekonomických motivací přebírána i na nižších úrovních alokace institucionálních prostředků a motivace ke zkreslování informací a podsouvání nesplňující definice jsou silnější, než hrozba případných sankcí. Uvedením tohoto postupu v Metodice hodnocení VaVaI, by Rada neměla být napadána, že kritéria pro vyřazení nejsou předem známa či že nejsou dostatečně průhledná A 1/6

2 V uvedené tabulce je Komisí předkládán podrobnější návrh kritérií pro jednotlivé druhy Radě. Tabulka 1.: Podrobný návrh kritérií Platí pro všechny druhy J článek v odborném periodiku (časopise) 12 odst 1) zákona č.130/2002 Sb. pravdivost z hlediska každého určujícího kritéria pro jednotlivé druhy 32 odst 3) zákona č.130/2002 Sb. popis, dříve anotace hlavní obor výsledku U některých druhů nelze bez podrobnější fyzické kontroly ověřit jejich pravdivost. Především se jedná o publikační výsledky, z pohledu, zda článek (J, D) byl otištěn-uplatněn. Dále o některé aplikované výsledky druhu Z (poloprovoz, ověřená technologie, prototyp, funkční vzorek, N (památkový postup). Je uvedeno níže pro jednotlivé druhy, vždy binární rozhodnutí: ANO x NE (dat. pole R42), údaj neuveden nebo shoda s názvem výsledku (dat. pole R04), shoda s hl. oborem výzkumné aktivity, binární rozhodnutí ANO x NE (Lze použít pouze v případě, že výsledek bude provázán na konkrétní výzkumnou aktivitu evidovanou v IS VaVaI) Bez expertní fyzické kontroly výsledku nelze ověřit jiným než subjektivním způsobem. Je uveden níže pro jednotlivé druhy porovnání dvou polí porovnání dvou polí CEP a externí ověření se nepředpokládá U náhodně vybraných provést jejich fyzickou kontrolu,, zda výsledek existuje (např. ověření, že článek v uvedeném periodiku vyšel fotokopie vydaného článku, kopie uzavřené smlouvy o využití výsledku, ) V rozsahu a struktuře namátkově vybraných zohlednit výši bodového hodnocení. existence ISSN příslušnost k hodnoceným databázím Databáze: Web of Science + příznaky článků, ERIH, SCOPUS, Seznam českých recenzovaných časopisů vyhledání v příslušné databázi 24-6-A 2/6

3 B odborná kniha C kapitola v odborné knize D článek ve sborníku P patent min. počet stran = 2 existence ISBN min. počet stran = 50 3 odst 1) zákona č. 37/1995 Sb. předání povinných výtisků (lze použít pouze v případě knih vydaných v ČR) U sporných expertní splnění definice existence ISBN U sporných expertní splnění definice existence ISSN nebo ISBN příslušnost k hodnoceným databázím min. počet stran = 3 údaj údaj Národní knihovna Expertní u Expertní u databáze Web of Science + příznaky údaj DOPLNIT do def. Upřesnění pro účely hodnocení: D článek ve sborníku má minimální rozsah 3 stran textu. č. rozhodnutí (nikoliv č. přihlášky) který patentový úřad udělil databáze příslušného patentového úřadu Z poloprovoz Jde o výrobní postup? - popis (dat. pole R42) možné u namátkových vzorků fyzická, způsob zatím není dojednán fyzická výtisku fyzická výtisku vyhledání v příslušné databázi posouzení 24-6-A 3/6

4 Z ověřená technologie Z odrůda Z - plemeno Z poloprovoz, ověřená technologie, F užitný vzor F průmyslový vzor Jde o výrobní postup? - popis (dat. pole R42) Pokud jde o výrobní postup, pak musí být při uplatnění výsledku uzavřena smlouva o jeho licenčním využití Existuje shoda údajů s popisem výsledku? (technické parametry., je nutno definovat tak, aby nedocházelo k vzájemné záměně) č. rozhodnutí o udělení ochrany, nikoliv č. přihlášky udělení ochrany práv (zákon č. 408/2000 Sb.), nikoliv datum registrace odrůdy technické parametry (dat. pole R37) databáze ÚKZÚZ u posouzení u u posouzení u Odůvodnění doplnění definice: - jedná se o dvě rozdílné kategorie, které jsou na sobě nezávislé, tj. lze je udělit samostatně - registrace znamená, že subjekt si registruje již uznanou odrůdu, aby ji mohl uvést do oběhu (komerční činnost), tj. nejedná se o výsledek VaV (nic nevyšlechtil ) DOPLNIT do def. Odrůda: Jedná se o výsledek, kdy vznikla nová rostlinná odrůda má udělenou ochranu práv podle zákona č. 408/2000 Sb., o ochraně práv k odrůdám, ve znění pozdějších předpisů. Registrace pro uvedení odrůdy do oběhu není považována za výsledek Z-odrůda. č. rozhodnutí, nikoliv č. přihlášky databáze ČPI Důkaz o realizaci, např. doklad o převzetí a zaplacení za převzetí č. rozhodnutí, nikoliv č. přihlášky č. rozhodnutí, nikoliv č. přihlášky databáze příslušného pat. úřadu databáze příslušného pat. úřadu Externí ověření je u vybraných případů A 4/6

5 G - prototyp G funkční vzorek G prototyp + funkční vzorek H výsledky promítnuté do právních předpisů a norem H výsledky promítnuté do směrnic a předpisů nelegislativní povahy závazných v rámci kompetence příslušného N certifikovaná metodika Lze jej průmyslově vyrábět? Lze jej průmyslově vyrábět? Je uzavřena sml. na průmyslové využití? - popis (dat. pole R42) - popis (dat. pole R42) ANO x NE posouzení všech posouzení všech u uplatnění = zveřejnění Sbírka zákonů ve sbírce zákonů Návrh doplnit do definic upřesnění pro uznávání výsledku typu H: bude akceptován +1 rok nad údaj uvedený v poli rok uplatnění výsledku (pole R09) ČSN uplatnění = zveřejnění normy ostatní uplatnění = zveřejnění ve Věstníku ČSN databáze normalizačního úřadu Věstník - datové pole pro identifikaci (č.) Věstníku Odůvodnění doplnění definice: Pokud se bude jednat o certifikaci státní správou, musí být certifikace udělena věcně příslušným odborným útvarem ministerstva nebo jiného orgánu státní správy, který má věcně příslušnou kompetenci (např. SUJB, ÚKZÚZ apod.) DOPLNIT do def. Upřesnění pro hodnocení: Podmínkou je udělení mezinárodně uznávané certifikace (akreditace) u příslušného odborného certifikačního (akreditačního) orgánu nebo osvědčení příslušného odborného orgánu státní správy, který je věcně odpovědný za oblast, ve které jsou metodika nebo postup uplatňovány. V případě kdy certifikaci uděluje věcně příslušný poskytovatel, musí být taková certifikace udělena odborným útvarem (odborem) na základě vypracování dvou nezávislých oponentních posudků. Metodiky nebo postupy bez takového schválení (akreditace, certifikace) nebudou ohodnoceny. U výsledku léčebné postupy bude rozhodující zveřejnění ve Věstníku Ministerstva zdravotnictví (v případě humánních léčebných postupů) nebo schválení kompetenčně příslušnou autoritou. datové pole pro identifikaci udělené certifikace čj. datové pole pro identifikaci certifikačního orgánu datové pole pro identifikaci (č.j.) databáze certifikačních orgánů vyhledání v databázi 24-6-A 5/6

6 N léčebný postup N památkový postup N specializovaná mapa s odborným obsahem R software V výzkumná zpráva Humánní medicína: zveřejnění ve Věstníku MZd Veterinární medicína Nutno vyjasnit s MK Jde o mapu se spec. obsahem? datové pole pro identifikaci (č.) Věstníku MZd certifikace SVS - popis (dat. pole R42) ruční vyhledání v databázi ruční vyhledání v databázi posouzení všech Veřejná dostupnost web adresa Pro získání SW je nutné nabytí licence ANO X NE V případě, že se bude jednat o nabytí licence, nelze výsledek kontrolovat. (Platí pouze u spolufinancovaných do výše 50% uznaných nákladů). Předání předepsaným způsobem pro nakládání s utajovanými informacemi (viz zákon č. 148/1998 Sb., 412/2005 Sb., vyhláška č. 244/2005 Sb. a 56/1999 Sb.), tj. utajovaný dokument lze předat pouze tajné spisovny Tajná spisovna A - audiovizuální tvorba Není v Hodnocení M - uspořádání konference Existence sborníku Není v Hodnocení W - uspořádání workshopu Informace na www Není v Hodnocení E - uspořádání výstavy Vydání katalogu Není v Hodnocení O - ostatní nelze specifikovat Není v Hodnocení Pozn.: - pole šedě podbarvená znamenají vzájemnou ověřitelnost pouze na základě dat předaných do IS VaVaI, - žlutá pole představují nově navrhovaná kritéria, případně možnost rozšíření struktury - označení způsobu kontroly dat, kdy jsou na jedné straně data kontrolovány proti konkrétní databázi, za využití programového vybavení (tzv. strojová ). Příloha č. 1 Výsledky hlasování členů Komise pro hodnocení A 6/6