Kontroly podmínenosti v roce 2011

Transkript

1 Kontroly podmínenosti v roce 2011 SMR MVDr. Radek Axmann

2 Chovatel, jím zaměstnávané osoby při chovu, přepravě, svodu a prodeji zvířat, jakož i další osoby, které přicházejí do styku se zvířaty a živočišnými produkty a které vzhledem ke svému povolání, kvalifikaci a zkušenostem mohou rozpoznat příznaky nasvědčující podezření z výskytu nebezpečné nákazy nebo nemoci přenosné ze zvířat na člověka, jsou povinni neprodleně uvědomit krajskou veterinární správu nebo zajistit její uvědomění o tomto podezření. Ohlašovací povinnost osob zaniká, jakmile podezření z výskytu nebezpečné nákazy nebo nemoci přenosné ze zvířat na člověka bylo nahlášeno úřednímu veterinárnímu lékaři anebo soukromému veterinárnímu lékaři. ( 11 veterinárního zákona). 2

3 Chovatel, na jehož zvířatech se projevují příznaky nasvědčující podezření z výskytu nebezpečné nákazy, je povinen ( 12 odst. 1 veterinárního zákona): a) do příchodu úředního veterinárního lékaře zajistit, aby 1. zvířata podezřelá a vnímavá na příslušnou nákazu neopustila svá stanoviště, 2. živočišné produkty, které pocházejí od podezřelých zvířat, nebyly používány, jakkoli zpracovávány nebo uváděny do oběhu a aby byly ukládány odděleně, 3. předměty, které mohou být nositeli původců nákaz, nebyly vynášeny nebo vyváženy a používány jinde, 4. stanoviště podezřelých zvířat byla dezinfikována, 5. osoby, které ošetřují podezřelá zvířata, nepřicházely do styku s jinými zvířaty a aby do prostorů sloužících chovu podezřelých zvířat nevstupovaly jiné osoby bez vážného důvodu, b) po příchodu úředního veterinárního lékaře postupovat podle jeho pokynů a poučení. 3

4 Soukromý veterinární lékař, který při výkonu své činnosti zjistí podezření z výskytu nebezpečné nákazy ( 12 odst. 2 veterinárního zákona): (a) předběžně vyšetří podezřelá zvířata, popřípadě i těla uhynulých, nedonošených, mrtvě narozených nebo utracených zvířat (dále jen "kadávery"), a hrozí-li nebezpečí z prodlení, odebere vzorky k laboratornímu vyšetření, (b) uvědomí neprodleně krajskou veterinární správu o podezření z výskytu nebezpečné nákazy, (c) poskytne chovateli potřebné poučení včetně poučení o povinnosti učinit neodkladná opatření a (d) vyžadují-li to povaha nebezpečné nákazy nebo místní podmínky, setrvá na místě do příchodu úředního veterinárního lékaře a sleduje zdravotní stav zvířat. 4

5 Vyžadují-li to povaha nákazy, rizika jejího šíření, nebezpečí hrozící zdraví lidí nebo zvířat nebo místní podmínky, nařídí krajská veterinární správa tato mimořádná veterinární opatření na místě ( 13 odst. 3 veterinárního zákona). Chovatel je povinen se těmto opatřením podrobit a poskytnout k jejich provedení nezbytnou součinnost. V opatřeních nařízených podle 13 odst. 3 veterinárního zákona se neuplatní správnířád ( 76 odst. 5 veterinárního zákona). Tato opatření oznámí veterinární inspektor povinné osobě ústně. O svých zjištěních a nařízených opatřeních pořídí zápis, jehož opis předá povinné osobě, která může podat námitky (do zápisu nebo do 3 dnů ode dne sepsání zápisu). Podané námitky nemají odkladný účinek. 5

6 Krajská veterinární správa: a) prověří neodkladná opatření provedená chovatelem, b) neprodleně nařídí mimořádná veterinární opatření ( 13 veterinárního zákona) za účelem potvrzení nebo vyloučení podezření a za účelem ochrany proti možnému šíření nákazy, zejména vyšetří podezřelá zvířata a kadavery, případně odebere vzorky k laboratornímu vyšetření, zahájí epizootologické šetření, nařídí chovateli zákaz přemísťování, oddělené držení zvířat vnímavých na určitou nákazu, pravidla pro nakládání s živočišnými produkty a konfiskáty živočišného původu a použití vhodných dezinfekčních 6 prostředků.

7 Povinnost hlášení při podezření z nákazy: chovatel soukromý veterinární lékař krajská veterinární správa zadavatel (chovatel, veterinář) schválená laboratoř SVS ČR státní veterinární správa Evropská komise a členské státy 7

8 Kontroly podmíněnosti v roce 2011.

9 Standardy dobrého zemědělského a enviromentálního stavu jako podmínky pro poskytování přímých plateb (standardy); a Zákonné požadavky na hospodaření (požadavky).

10 Zákonné požadavky tvoří 19 právních předpisů Evropských společenství (směrnic a nařízení) Předpisy jsou rozděleny do 3 oblastí: Ochrana životního prostředí (5 předpisů) Veřejné zdraví, zdraví zvířat a rostlin (11 předpisů) Welfare a pohoda hospodářských zvířat (3 předpisy) 10

11 Označování a evidence hospodářských zvířat Tlumení nákaz hospodářských zvířat Rostlinolékařská péče Potravinová bezpečnost 11

12 Kontroly SMR 12 až 15 budou počínaje rokem 2011 součástí kontroly biobezpečnosti. Výběr hospodářství pro kontroly biobezpečnosti na základě analýzy rizika. Velmi malá část hospodářství vybraných pro kontroly biobezpečnosti bude vybrána pro kontroly podmíněnosti (SMR 12 až 15). 12

13 Týká se: Všech žadatelů o přímé platby, kteří chovají skot, ovce a kozy. Kontroluje: Státní veterinární správa ČR (SVS ČR) Zákonné požadavky: Nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 999/2001. Zákon č. 166/1999 Sb., o veterinární péči a o změně některých souvisejících zákonů (veterinární zákon), ve znění pozdějších předpisů.

14 Co bude kontrolní orgán požadovat: Bude kontrolováno dodržování povinností chovatele dle zákona č. 166/1999/Sb., v případě výskytu TSE u chovatele (žadatele) i dodržování požadavků Nařízení EP a Rady 999/2001, dále vedení evidence o léčbě, úhynech a přesunech (prodej, jatky).

15 SMR 12/3: Byl nahlášen krajské veterinární správě výskyt TSE a to neprodleně při závažném podezření nebo pozitivním zjištění TSE? SMR 12/4: Nebyla přemísťována zvířata z hospodářství podezřelá z infekce TSE, která byla úředně omezena v pohybu do doby, kdy byly známy výsledky klinického vyšetření a epizootologického šetření provedené příslušnou KVS?

16 SMR 12/5: Nebylo manipulováno se zvířaty podezřelými z infekce TSE, která měla být za úředního dohledu usmrcena pro laboratorní vyšetření? SMR 12/6: Byly všechny části těla zvířete podezřelého z infekce TSE ponechány pod úředním dozorem do doby stanovení diagnózy nebo odstraněny v souladu s nařízením (ES) č. 1774/2002?

17 SMR 12/7: Nebyly přemísťovány části těla zvířete pozitivního na TSE, které se měly neškodně odstranit v souladu s nařízením (ES) č. 1774/2002? SMR 12/8: Nebyla přemísťována riziková zvířata a produkty z nich, která byla identifikována šetřením a měla být usmrcena a neškodně odstraněna v souladu s nařízením (ES) č. 1774/2002?

18 SMR 12/9: Nebyla přemísťována zvířata vnímavá k TSE a produkty živočišného původu, které z nich byly získány na hospodářství, na kterém bylo infikované zvíře přítomno, přemísťování bylo jenom na základě schválení příslušné KVS? SMR 12/10: Je uváděn na trh skot mimo pozitivního zvířete a kohorty vytvořené na základě šetření a jejich embrya a vajíčka, a tyto jsou doprovázena příslušným veterinárním osvědčením?

19 SMR 12/11: Jsou uváděny na trh ovce s vyhovujícím genotypem, jejich embrya a vajíčka a zda jsou doprovázeny příslušným veterinárním osvědčením?

20 Co bude kontrolní orgán požadovat: V případě výskytu TSE: Záznamy chovatele o provedené léčbě a informace z SVÚ, příp. jatek. Záznamy o přesunech zvířat v určitém časovém úseku. Kontrola dále bude zaměřena na evidenci a označování zvířat a na vedení související dokumentace, zejména o přesunech zvířat a genet. materiálu. Veterinární osvědčení. V případě porušení bude posuzováno procento zvířat z vnímavých, která se přemístila.

21 Rozsah Závažnost Trvalost Body č. malý střední velký malá střední velká ne ano max. počet , 5, 6, 7, , % % % % % %

22 Týká se: Všech žadatelů o přímé platby, kteří chovají skot, ovce, kozy a prasata. Kontroluje: Státní veterinární správa ČR (SVS ČR) Zákonné požadavky: Směrnice Rady č. 85/511/EHS, kterou se zavádějí opatření pro tlumení slintavky a kulhavky. Zákon č. 166/1999 Sb., o veterinární péči a o změně některých souvisejících zákonů (veterinární zákon), ve znění pozdějších předpisů.

23 Co bude kontrolní orgán požadovat: Veterinární zákon ukládá chovateli povinnost ohlásit jakékoliv podezření na nákazu, kterou chovatel pozoruje na svém hospodářství. Hlášení z podezření z nákazy je možné provést i prostřednictvím soukromého veterinárního lékaře. Chovatel by měl mít k dispozici doklad o uvědomění SVL o těchto skutečnostech. Podezření se týká zejména zdravotního stavu zvířat, změny chování zvířat, úhynů, trvání příznaků i po zavedení léčby.

24 Co bude kontrolní orgán požadovat: Inspektor provádí kontrolu záznamů o veterinární léčbě, resp. protokolů SVÚ, které lze získat přímo ze strany SVÚ(V případě pozitivního výsledku se tento ihned hlásí na KVS a SVS). Následné epizootologické šetření může prokázat nečinnost chovatele při příznacích onemocnění u zvířat.

25 SMR 13/1: Chovatel nahlásil krajské veterinární správě výskyt slintavky a kulhavky a to neprodleně při závažném podezření nebo pozitivním zjištění, nebo zajistil uvědomení KVS? Rozsah Závažnost Trvalost Body č. malý střední velký malá střední velká ne ano max. počet

26 Týká se: Všech žadatelů o přímé platby, kteří chovají skot, ovce, kozy a prasata. Kontroluje: Státní veterinární správa ČR (SVS ČR) Zákonné požadavky: Směrnice Rady č. 92/119/EHS, kterou se zavádějí obecná opatření společenství pro tlumení některých chorob zvířat a zvláštní opatření týkající se vesikulární choroby prasat. Zákon č. 166/1999 Sb., o veterinární péči a o změně některých souvisejících zákonů (veterinární zákon), ve znění pozdějších předpisů.

27 Nákazy uvedené ve směrnici: Mor skotu, mor malých přežvýkavců, vezikulární choroba prasat, katarální horečka ovcí, epizootocká hemoragická choroba jelenovitých, neštovice ovcí a koz, vezikulární stomatitida, těšínská choroba prasat, nodulární dermatitida, horečka údolí Rift.

28 Co bude kontrolní orgán požadovat: Veterinární zákon ukládá chovateli povinnost ohlásit jakékoliv podezření na nákazu, kterou chovatel pozoruje na svém hospodářství. Hlášení z podezření z nákazy je možné provést i prostřednictvím soukromého veterinárního lékaře. Chovatel by měl mít k dispozici doklad o uvědomění SVL o těchto skutečnostech. Podezření se týká zejména zdravotního stavu zvířat, změny chování zvířat, úhynů, trvání příznaků i po zavedení léčby.

29 Co bude kontrolní orgán požadovat: Inspektor provádí kontrolu záznamů o veterinární léčbě, resp. protokolů SVÚ, které lze získat přímo ze strany SVÚ(V případě pozitivního výsledku se tento ihned hlásí na KVS a SVS). Následné epizootologické šetření může prokázat nečinnost chovatele při příznacích onemocnění u zvířat.

30 SMR 14/1: Chovatel nahlásil krajské veterinární správě výskyt následujících nákaz a to neprodleně při závažném podezření nebo pozitivním zjištění: 1. vezikulární stomatitida 2. vezikulární choroba prasat 3. mor skotu 4. mor malých přežvýkavců 5. nodulární dermatitida skotu 6. horečka údolí Rift 7. katarální horečka ovcí 8. neštovice ovcí a koz 9. africký mor prasta 10. enzootická hemoragická choroba jelenovitých, nebo zajistil uvědomení KVS?

31 Rozsah Závažnost Trvalost Body č. malý střední velký malá střední velká ne ano max. počet

32 Týká se: Všech žadatelů o přímé platby, kteří chovají skot, ovce a kozy. Kontroluje: Státní veterinární správa ČR (SVS ČR) Zákonné požadavky: Směrnice Rady 2000/75/ES, kterou se stanoví zvláštní ustanovení týkající se tlumení a eradikace katarální horečky ovcí. Zákon č. 166/1999 Sb., o veterinární péči a o změně některých souvisejících zákonů (veterinární zákon), ve znění pozdějších předpisů.

33 Co bude kontrolní orgán požadovat: Veterinární zákon ukládá chovateli povinnost ohlásit jakékoliv podezření na nákazu, kterou chovatel pozoruje na svém hospodářství. Hlášení z podezření z nákazy je možné provést i prostřednictvím soukromého veterinárního lékaře. Chovatel by měl mít k dispozici doklad o uvědomění SVL o těchto skutečnostech. Podezření se týká zejména zdravotního stavu zvířat, změny chování zvířat, úhynů, trvání příznaků i po zavedení léčby.

34 Co bude kontrolní orgán požadovat: Inspektor provádí kontrolu záznamů o veterinární léčbě, resp. protokolů SVÚ, které lze získat přímo ze strany SVÚ(V případě pozitivního výsledku se tento ihned hlásí na KVS a SVS). Následné epizootologické šetření může prokázat nečinnost chovatele při příznacích onemocnění u zvířat.

35 SMR 15/1: Chovatel nahlásil krajské veterinární správě výskyt katarální horečky ovcí a to neprodleně při závažném podezření nebo pozitivním zjištění, nebo zajistil uvědomení KVS? Rozsah Závažnost Trvalost Body č. malý střední velký malá střední velká ne ano max. počet

36 01 - Zvířata jsou chována ve stájích, jiných prostorech a zařízeních, jejichž uspořádání, vybavení a kapacita odpovídají veterinárním požadavkům na chov zvířat příslušného druhu a kategorie, a udržují v nich vhodné hygienické a mikroklimatické podmínky Ve stájích jsou udržovány vhodné hygienické a mikroklimatické podmínky Zvířata jsou chovaná ve stájích, jiných prostorech a zařízeních, v nichž přicházejí do styku pouze s materiály, které nemohou poškodit jejich zdraví, popřípadě nepříznivě ovlivnit zdravotní nezávadnost jejich produktů.

37 04 - Chovatel činí opatření k ochraně napájecí vody a krmiv před znečištěním a kontaminací nežádoucími mikroorganizmy a látkami Chovatel provádí kontrolu zdravotního stavu zvířat minimálně 1x denně Chovatel zabezpečuje zamezení přístupu volně žijících zvířat do hospodářství Chovatel zabezpečuje pohotovostní zásobu desinfekčních prostředků v hospodářství a používá schválené prostředky.

38 08 - Chovatel zabezpečuje v rozsahu odpovídajícím druhu zvířat, způsobu jejich chovu a ustájení čištění, dezinfekci, dezinsekci a deratizaci stájí, jiných prostorů a zařízení, v nichž jsou chována zvířata, jakož i čištění a dezinfekci technologických zařízení Chovatel zajišťuje odstraňovaní vedlejších živočišních produktů (kafilerní box, doklady o převzetí uhynulého zvířete asanačním podnikem, včasné hlášení úhynu...) Chovatel zabezpečuje používání schváleného typu označování zvířat.

39 11 - Chovatel zabezpečuje vedení evidence zvířat a hospodářství Chovatel zabezpečuje hlášení změn do CE (termíny hlášení o narození, úhynu, ztrátě a přemístění zvířete) Chovatel zabezpečuje vybavení průvodními listy Chovatel zabezpečuje úplnost a správnost dokumentace týkající se přemísťování zvířat Chovatel oznamuje KVS zahájení a ukončení činnosti do 7 dnů Jsou dodrženy podmínky mimořádných veterinárních opatření.

40 17 - Chovatel má vypracovaný pohotovostní plán v jednotlivých hospodářstvích Chovatel má aktualizovaný pohotovostní plán podle posledních změn Chovatel zajišťuje, aby pohotovostní plán byl dispozici zaměstnancům Chovatel udržuje a aktualizuje v PP hospodářství popis a plánek hospodářství, údaje o provozu Chovatel udržuje a aktualizuje v PP hospodářství veškeré informace a kontakty předepsané ve formuláři pro PP v aktuální verzi.

41 22 - Chovatel má provedeny předepsané zdravotní zkoušky/vakcinace u zvířat v plném rozsahu (v souladu s MKZ, platnou legislativou) Chovatel prokázal, že předepsané zkoušky/vakcinace byly provedeny ve stanoveném časovém termínu.

42 SHRNUTÍ KLÍČOVÝCH INFORMACÍ OD budou kontrolovány SMR 11 až 15 Kontroly podmíněnosti budou součástí kontroly biobezpečnosti. ŽÁDN DNÉ KONTROLY NAVÍC Povinnosti vyplývající ze vzájemného plnění nejsou v ČR novinkou, staly součástí národních právních předpisů vstupem ČR do ES. Systém vzájemného plnění nenahrazuje zákony, který platí v ČR již řadu let a jsou běžně kontrolovány SVS ČR.