ZMĚNY KONTROLY PODMÍNĚNOSTI PRO ROK Odbor přímých plateb Ministerstvo zemědělství ČR

Transkript

1 ZMĚNY KONTROLY PODMÍNĚNOSTI PRO ROK 2016 Odbor přímých plateb Ministerstvo zemědělství ČR

2 Změny podmínek Kontroly podmíněnosti Legislativní úpravy DZES 6 doplnění seznamu dusík vázajících plodin, DZES 7 doplnění krajinného prvku mokřad, doplnění legislativního vymezení pro požadavky, výjimka pro porušení z důvodu provádění vědeckovýzkumné činnosti

3 Změny podmínek Kontroly podmíněnosti Metodické úpravy doplnění hodnocení pro DZES 7, doplnění požadavků do kategorie představující přímé nebezpečí pro zdraví lidí nebo zvířat, úprava trvalosti u požadavků, společné hodnocení u druhů zvířat ovce a kozy 3

4 Legislativní úprava novela nařízení vlády č. 50/2015 Sb., o stanovení některých podmínek poskytování přímých plateb zemědělcům a o změně některých souvisejících nařízení vlády kterou se mění NV č. 309/2014 Sb., o stanovení důsledků porušení podmíněnosti poskytování některých zemědělských podpor + NV č. 307/2014 Sb., o stanovení podrobností evidence využití půdy podle uživatelských vztahů Předpokládaná účinnost: březen 2015

5 Změny standardů DZES DZES 6 návrh doplnění znění standardu NV 309/2014 (CC) Pro plnění podmínek standardu DZES 6 je rozšířen výčet možných dusík vážících plodin případně jejich směsí o druhy: vičenec, čičorka, hrachor, jestřabina, kozinec, pískavice, ptačí noha nebo tolice. Tento výčet je totožný s plodinami, které jsou povoleny k využití pro plochy s plodinami vázajícími dusík, které lze vyhradit jako plochy v ekologickém zájmu tzv. EFA v rámci podmínek pro přímé platby

6 Nový krajinný prvek mokřad návrh definice pro NV 307/2014 (LPIS) Mokřadem se rozumí samostatný útvar neliniového typu s minimální výměrou 100 m 2, sloužící k zajištění retence vody v krajině s cílem udržovat přirozené podmínky pro život vodních a mokřadních ekosystémů dle 2 odst. 2 písm. i) zákona č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny. Krajinný prvek mokřad může být evidován na ploše půdního bloku podle 3a odst. 9 písm. a) a odst. 10 zákona o zemědělství.

7 Nový krajinný prvek mokřad podmínky pro plnění DZES a EFA Za zrušení či poškození tohoto krajinného prvku bude považována aplikace hnojiv nebo přípravků na ochranu rostlin, odvodňování nebo provádění agrotechnických operací. Uvedené podmínky se nevztahují na zásahy provedené se souhlasem příslušného orgánu ochrany přírody a krajiny.

8 Změny standardů DZES DZES 7

9 Změny povinných požadavků na hospodaření návrh doplnění legislativního vymezení ČR u požadavků welfare PPH 11/8, 13/3, 13/5, 13/9, 13/11, 13/12 o 4 a 9 zákona č. 246/1992, na ochranu zvířat proti týrání 4 (1)Za týrání se považuje 9 (1) Při chovu hospodářských zvířat je zakázáno

10 Změny povinných požadavků na hospodaření návrh doplnění legislativního vymezení ČR PPH 11/8: Mají telata starší 2 týdnů přístup k dostatečnému množství napájecí vody, případně jiných nápojů? Vymezení požadavku EU Článek 4 příloha I odst. 13 směrnice Rady 2008/119/ES Vymezení požadavku ČR 4 odst. 1 písm. c) bod 1 4 odst. 1 písm. c) bod 1 a 12b písm. b) zákona č. 246/1992 Sb.

11 Změny povinných požadavků na hospodaření návrh doplnění legislativního vymezení ČR PPH 13/3: Jsou zvířata, včetně telat, s příznaky onemocnění nebo zranění bezodkladně ošetřena, vede chovatel záznamy o těchto lékařských ošetřeních a o počtu uhynulých zvířat? Vymezení požadavku EU Článek 4 příloha odst. 4 až 6 směrnice Rady 98/58/ES a článek 4 příloha I odst. 6směrnice Rady2008/119/ES Vymezení požadavku ČR 4, 4 11 odst. 2 a 12 odst. 4 zákona č. 246/1992 Sb.

12 Změny povinných požadavků na hospodaření návrh doplnění legislativního vymezení ČR PPH 13/5: Nepoužívají se způsoby chovu, které by měly za následek poškození zdraví zvířat, a nejsou podávány léčivé přípravky a další látky v rozporu s právními předpisy a pravidly pro jejich používání a nejsou prováděny úpravy vzhledu zvířat v rozporu s právními předpisy?

13 Změny povinných požadavků na hospodaření návrh doplnění legislativního vymezení ČR PPH 13/9:Je poskytována hospodářským zvířatům, která nejsou chována v budovách, přiměřená ochrana před nepříznivými povětrnostními podmínkami, predátory a Vymezení dalšími riziky požadavku ohrožujícími EU jejich Vymezení zdraví? požadavku ČR Článek 4 příloha odst. 12 směrnice Rady 98/58/ES 4 a 12a odst. 4 zákona č. 246/1992 Sb.

14 Změny povinných požadavků na hospodaření návrh doplnění legislativního vymezení ČR PPH 13/11: Dostávají zvířata v intervalech odpovídajících jejich fyziologickým potřebám dostatečné množství nezávadné Vymezení požadavku potravy a napájecí EU Vymezení vody? požadavku ČR Článek 4 příloha odst. 14 až 16 směrnice Rady 98/58/ES 4 odst. 1 písm. c) 4 odst. 1 písm. c), 12b písm. a) a 12b písm. b) zákona č. 246/1992 Sb.

15 Změny povinných požadavků na hospodaření návrh doplnění legislativního vymezení ČR PPH 13/12: Je u napájecích a krmných systémů pro zvířata, včetně telat, zajištěno omezení znečištění vody a krmiv?

16 Výjimka k porušení při provádění vědecké nebo výzkumné činnosti doplnění odst. 5 k 2 NV 309/2014 metodicky uplatňováno již od léta 2015 Do celkové míry porušení se nezapočítává porušení, které prokazatelně vzniklo při provádění vědecké nebo výzkumné činnosti nebo zkušebnictví. Doloží-li kontrolovaný subjekt při kontrole, že porušení souvisí s prováděným výzkumem a k nedodržení podmínek standardu došlo na vyhrazeném pozemku pro účely výzkumu, nebude porušení započítáno do celkového vyhodnocení.

17 Metodická úprava textové znění příručky Průvodce zemědělce kontrolou podmíněnosti platný pro rok 2016 v v elektronické verzi na stránkách e AGRI v sekci Dotace/Kontroly podmíněnosti/dokumenty ke stažení změnový list k příručce verze 2015

18 Změny standardů DZES DZES 7 návrh doplnění hodnocení standardu DZES 7/a: Nebyly rušeny, případně poškozovány definované krajinné prvky a druh zemědělská kultura rybník? DZES 7/a Rozsah Závažnost Trvalost Body Malý Střední Velký Malá Střední Velká Ne Ano max. Došlo k poškoze ní nebo zrušení 1 krajinné ho prvku. Došlo k poškození nebo zrušení 2 krajinných prvků. Došlo k poškození nebo zrušení 3 a více krajinných prvků. x Došlo k poškození nebo zrušení výhradně dřevinné vegetace na krajinných prvcích mez, terasa, travnatá údolnice, příkop a/nebo mokřad. Došlo k poškození nebo zrušení krajinných prvků solitér, skupina dřevin, stromořadí a/nebo kultury rybník, popřípadě došlo k poškození nebo zrušení krajinných prvků mez, terasa, travnatá údolnice, příkop a/nebo mokřad a nejedná se o případ střední závažnosti x x 2 42

19 Rozšíření kategorie požadavků představující přímé nebezpečí pro zdraví lidí nebo zvířat DZES 3/a: Nedošlo při manipulaci se závadnými látkami k jejich vniknutí do povrchových či podzemních vod nebo k ohrožení blízkého okolí a životního prostředí? při hodnocení velké závažnosti došlo ke znečištění DZES 3/a Rozsah Závažnost Trvalost Body Malý Střední Velký Malá Střední Velká Ne Ano max. x x Došlo k x Došlo k Došlo ke ohrožení ohrožení znečištění nebo vod. povrchových znečištění nebo podzemních podzemních nebo vod. povrchových vod. x x 20 x x 2 42 Požadavek představuje přímé nebezpečí pro zdraví při porušení ve velké závažnosti.

20 Rozšíření kategorie požadavků představující přímé nebezpečí pro zdraví lidí nebo zvířat PPH 12/10: Jsou všechny zákroky a postupy prováděné pro jiné než terapeutické a diagnostické účely nebo pro identifikaci prasat prováděny v souladu se stanovenými požadavky? při porušení vždy 10 Rozsah Závažnost Trvalost Body Malý Střední Velký Malá Střední Velká Ne Ano Max. počet x x Prováděné zákroky a postupy nejsou v souladu s požadavky. Pevně stanoveno. x x Pevně stanoveno. x x 5 x x 6 x 1 12 Požadavek představuje přímé nebezpečí pro zdraví zvířat vždy. x

21 3 Rozšíření kategorie požadavků představující přímé nebezpečí pro zdraví lidí nebo zvířat PPH 13/3: Jsou zvířata, včetně telat, s příznaky onemocnění nebo zranění bezodkladně ošetřena, vede chovatel záznamy o těchto lékařských ošetřeních a o počtu uhynulých zvířat? při hodnocení velké závažnosti ohrožení na životě Rozsah Závažnost Trvalost Body Malý Střední Velký Malá Střední Velká Ne Ano Max. počet Nález se týká pouze jednoho zvířete. Nález se týká počtu zvířat do 20%. Nález se týká počtu zvířat nad 20%. Nemocná nebo poraněná zvířata, kterým nebyla poskytnuta péče chovatelem, ani nebyl přivolán veterinární lékař. Onemocnění nebo poranění neohrožuje zvířata na životě a nevede k trvalému poškození jejich zdraví. Nemocná nebo poraněná zvířata, kterým nebyla poskytnuta péče chovatelem, ani nebyl přivolán veterinární lékař. Onemocnění nebo poranění ohrožuje zvířata na životě a může jim přivodit trvalé následky. x x x 12 Požadavek představuje přímé nebezpečí pro zdraví zvířat při porušení velké závažnosti.

22 Rozšíření kategorie požadavků představující přímé nebezpečí pro zdraví lidí nebo zvířat PPH 13/10: Jsou jedenkrát denně kontrolována veškerá dispoziční, technická a provozní řešení stájí pro zvířata, včetně telat, v případě nuceného větrání i větrací a poplašný systém a dále je zabezpečeno odstranění případné závady nebo zajištěno zdraví a dobré životní podmínky zvířat do doby odstranění závady? při porušení vždy 10 Rozsah Závažnost Trvalost Body Malý Střední Velký Malá Střední Velká Ne Ano Max. počet x x Pevně x x Pevně x stanoveno. stanoveno. x x 5 x x 6 x 1 12 Požadavek představuje přímé nebezpečí pro zdraví zvířat vždy.

23 11 Rozšíření kategorie požadavků představující přímé nebezpečí pro zdraví lidí nebo zvířat PPH 13/11: Dostávají zvířata v intervalech odpovídajících jejich fyziologickým potřebám dostatečné množství nezávadné potravy a napájecí vody? při hodnocení velké závažnosti známky dehydratace Rozsah Závažnost Trvalost Body Malý Střední Velký Malá Střední Velká Ne Ano Max. Nález se týká pouze jednoh o zvířete. Nález se týká počtu zvířat do 50%. Nález se týká počtu zvířat nad 50%. V době kontroly zjištěny nefunkční napáječky. Zvířata jsou bez příznaků dehydratace. Zvířatům není zabezpečen přístup k vodě a/nebo krmivu ve stanovených intervalech pro jednotlivé druhy a kategorie. Zvířata jsou bez příznaků dehydratace. V případě nedostatečného přístupu ke krmivu jsou zvířata ve zhoršeném výživovém stavu. Zvířatům není zabezpečen přístup k vodě a/nebo krmivu ve stanovených intervalech pro jednotlivé druhy a kategorie. Zvířata jeví známky dehydratace. V případě nedostatečného přístupu ke krmivu jsou zvířata kachektická x 12 Požadavek představuje přímé nebezpečí pro zdraví zvířat při porušení velké závažnosti. x

24 Změny povinných požadavků na hospodaření - změna hodnocení Trvalosti na trvalý charakter porušení (nelze uložit nápravné opatření) Požadavky bezpečnosti potravin PPH 4/12: Nebyla dodána na jatka zvířata nebo uváděny do oběhu produkty pocházející ze zvířat, kterým byly podány látky skupiny A přílohy I směrnice Rady 96/23/ES? PPH 4/13: Nebyla dodána na jatka zvířata nebo uvedeny do oběhu produkty pocházející ze zvířat, u kterých nebyla dodržena ochranná lhůta u veterinárních léčivých přípravků skupiny B1 a B2 směrnice Rady 96/23/ES nebo v jejichž produktech byla zjištěna rezidua nad stanovený maximální reziduální limit?

25 Změny povinných požadavků na hospodaření - změna hodnocení Trvalosti na trvalý charakter porušení (nelze uložit nápravné opatření) Požadavky welfare PPH 12/10: Jsou všechny zákroky a postupy prováděné pro jiné než terapeutické a diagnostické účely nebo pro identifikaci prasat prováděny v souladu se stanovenými požadavky? PPH 13/10: Jsou jedenkrát denně kontrolována veškerá dispoziční, technická a provozní řešení stájí pro zvířata, včetně telat, v případě nuceného větrání i větrací a poplašný systém a dále je zabezpečeno odstranění případné závady nebo zajištěno zdraví a dobré životní podmínky zvířat do doby odstranění závady?

26 Změna hodnocení PPH 8 ovce/kozy podle nařízení (EU) č. 21/2004, o stanovení systému identifikace a evidence ovcí a koz definovány pro oba druhy zvířat dohromady, posouzení plnění požadavků je prováděno ze společných údajů pro oba druhy zvířat týká se např. počtu zvířat na hospodářství, hlášení do ÚE. 26

27 Děkuji za pozornost! Dotazy em: