OBEC HÁJ U DUCHCOVA. Omluveni: 1 (Tomáš Hájek dovolená) Neomluveni: 0 Počet občanů 0 Počet hostů: 0

Transkript

1 Zveřejněna je upravená verze dokumentu z důvodu dodržení přiměřenosti rozsahu zveřejňovaných osobních údajů podle z.č. 101/2000 Sb., o ochraně osobních údajů, v platném znění. OBEC HÁJ U DUCHCOVA ZÁPIS č. 7/ z veřejného jednání Zastupitelstva obce Háj u Duchcova, pro volební období , které se uskuteční dne 1. července 2015 od 17:00 hodin v zasedací místnosti Obecního úřadu Starosta obce pan Karel Drašner jako předsedající zahájil 7. zasedání zastupitelstva obce Háj u Duchcova v 17:03 hodin a konstatoval, že zastupitelstvo bylo řádně vyhlášeno a svoláno a jako zapisovatele určil paní Markétu Soukupovou. Hlasování je, není-li dále uvedeno jinak, veřejné - prováděné zdvíháním ruky, (v souladu s ustanovením čl. 8 Jednacího řádu zastupitelstva obce Háj u Duchcova ze dne ). Počet přítomných členů: 8 z celkového počtu 9, Karel Drašner, Václav Kříž, Roman Kubrycht, Václav Moldavčuk, Štefan Sedlár, Miroslav Smutný, Mgr. Karel Singer, Mgr. Jakub Šimek (prezenční listina - příloha 1) Omluveni: 1 (Tomáš Hájek dovolená) Neomluveni: 0 Počet občanů 0 Počet hostů: 0 Zastupitelstvo obce Háj u Duchcova je schopno se usnášet. Bod 1. - Zahájení, schválení programu, určení zapisovatele, volba ověřovatelů zápisu Program 1. Zahájení, schválení programu, určení zapisovatele, volba ověřovatelů zápisu 2. Financování obce rozpočtové opatření č. 2/ Různé 4. Závěr Návrh usnesení č. 237/7/2015: ZO schvaluje program 7. zasedání zastupitelstva obce ve volebním období , dle návrhu předsedajícího. Ověřovateli zápisu byli navrženi pan Václav Kříž (ověřovatel č. 1) a pan Štefan Sedlár (ověřovatel č. 2). Návrh usnesení č. 238/7/2015: ZO schvaluje jako ověřovatele zápisu č. 7/ ze dne pana Václava Kříže (ověřovatel č. 1) a pana Štefana Sedlára (ověřovatel č. 2). Hlasování: 6 pro (Václav Kříž, Štefan Sedlár) Zastupitelstvo přistoupilo k projednávání jednotlivých bodů programu. Bod č. 2 Financování obce rozpočtové opatření č. 2/2015 Odůvodnění úprav rozpočtu rozpočtovým opatřením č. 2/2015: 1

2 1) Refundace platů pracovníků veřejně prospěšných prací VPP. Jedná se o předpoklad příjmů a mzdových výdajů pro období 06-09/2015. Nástroj 33 a zdroj 1 označují finance, které byly/budou poskytnuty ze státního rozpočtu Nástroj 33 a zdroj 5 označují finance, který byly/budou poskytnuty z evropských fondů Zvyšují se příjmy v položce 4116 transfer o částku 52 tis. Kč ze státního rozpočtu (N Z 01) o částku 293 tis. Kč z evropských fondů (N Z 05) příjmy vyrovnávají výdaje na platy, odvody zaměstnance na sociální zdravotní pojištění, náhradu za dočasnou pracovní neschopnost/nemocenskou, část hrazenou zaměstnavatelem za prvních 14 dní (paragraf 3745/ VPP). 2) Refundace platů pracovníků, jejichž pracovní poměr pomocný dělník při údržbě obce / klienti ÚSP Háj/ byl sjednán v souladu se smlouvou o poskytnutí příspěvku na částečnou úhradu mzdových nákladů ze dne uzavřenou mezi zaměstnavatelem a firmou Sociální agentura o.p.s., se sídlem u Ústí nad Labem, v rámci projektu OPUS CZ.1.04/3.3.05/D Jedná se o předpoklad příjmů a mzdových výdajů pro období 06-09/2015. Zvyšují se příjmy v paragrafu 3639 v položce 2324 druh: nedaňové příjmy/přijaté příspěvky a náhrady o částku 96 tis. Kč příjem vyrovnává výdaje na platy, odvody za zaměstnance na sociální a zdravotní pojištění. Tento příjem se nezařazuje jako transfer/dotace, protože příjemcem dotace je Sociální agentura, která nárokovou částku obci přeposílá ze svého účtu. 3) Zařazení přesunu finančních prostředků mezi běžnými účty obce do rozpočtu. Do loňského roku se přesuny mezi účty obce nerozpočtovaly. Od ledna letošního roku došlo ke změně způsobu účtování těchto přesunů financí, kdy byl přidán paragraf 6330 pro každý příjem i výdaj. Se změnou účtování nastala diskuse o rozpočtování či nerozpočtování těchto finančních operací. Po několika konzultacích bylo doporučeno raději rozpočtovat (i když tato povinnost není žádným předpisem výslovně uložena). Jedná se o převody financí mezi základním běžným účtem a spořicím účtem, účtem vedeným u ČNB, účtem pro akci ROP a účtem Správy majetku. 4) Zvýšení výdajů oproti předpokladům ve schváleném rozpočtu pro rok 2015: a) výdaje na opravu (pravděpodobně výměnu baterií) u obou radarů pro měření rychlosti (+ 15 tis. Kč) b) výdaje na nákup stavebních buněk pro hasiče, dle usnesení č. 199/6/2015 ze dne (+ 30 tis. Kč) dle informací SDH Teplice je prodejní cena za 1 buňku 3.000,-Kč + doprava; předpokládáme, že budou-li výdaje na dopravu vyšší, než je pořizovací cena buňky, nebude nákup uskutečněn) c) zvýšení výdajů na nákup čerpadla pro požární sport (+ 25 tis. Kč) cena vzešla z výběrového řízení d) snížení REZERVY v paragrafu 6171 položka 5901 (- 70 tis. Kč) Návrh usnesení č. 239/7/2015: ZO schvaluje rozpočtové opatření č. 2/2015, kterým se zvyšují celkové rozpočtové příjmy obce o 941 tisíc Kč a celkové rozpočtové výdaje o 941 tisíc Kč. Změna rozpisu rozpočtu obce V souladu s usnesením zastupitelstva obce č. 173/4/2015 ze dne ZO stanovuje, že ve výdajové části rozpočtu nesmí být překročen zastupitelstvem stanovený objem běžných a kapitálových výdajů dle jednotlivých paragrafů schváleného rozpočtu obce roku V rámci paragrafů se povoluje změna v jednotlivých položkách, včetně mzdových položek a včetně změn mezi položkami běžných a kapitálových výdajů a naopak. Rozpis schváleného rozpočtu do úplného třídění rozpočtové skladby dle vyhlášky č. 323/2002 Sb., v platném znění, je v kompetenci správce rozpočtu a účetní ; byla provedena změna rozpisu rozpočtu č. 3/2015 ze dne Změny jsou zastupitelstvu předkládány jako informace. Návrh usnesení č. 240/7/2015: ZO bere na vědomí změnu rozpisu rozpočtu č. 3/

3 Bod č. 3 Různé Zřízení věcných břemen pro ČEZ Distribuce, a.s. ČEZ Distribuce, a.s. se sídlem Děčín 4, Teplická 874/8, PSČ , IČ , zastoupená na základě plné moci ze dne firmou Chládek&Tintěra a.s., se sídlem Nerudova 16, Litoměřice, IČ , a na základě Smlouvy o uzavření budoucí smlouvy o zřízení věcného břemene služebnosti č.ip /001 schválenou zastupitelstvem obce dne , předložila Smlouvu o zřízení věcného břemene-služebnosti č. IP /001-TP k obecním pozemkům p.p.č. 817 o výměře 4793 m 2 a st.p.č. 37/1 o výměře 808 m 2, oba v k. ú. Háj u Duchcova, pro zřízení a provozování zařízení distribuční soustavy za jednorázovou úhradu ve výši ,- Kč. Návrh usnesení č. 241/7/2015: ZO schvaluje uzavření Smlouvy o zřízení věcného břemene-služebnosti č. IP /001-TP se společností ČEZ Distribuce a.s., se sídlem Teplická 874/8, Děčín, IČ , zastoupenou na základě plné moci ze dne firmou Chládek&Tintěra a.s., se sídlem Nerudova 16, Litoměřice, IČ k obecním pozemkům p.p.č. 817 o výměře 4793 m 2 a st.p.č. 37/1 o výměře 808 m 2, oba v k. ú. Háj u Duchcova pro zřízení a provozování zařízení distribuční soustavy za jednorázovou úhradu ,- Kč. Návrh usnesení č. 242/7/2015: ZO ukládá starostovi uzavření Smlouvy o zřízení věcného břemene-služebnosti č. IP /001-TP se společností ČEZ Distribuce a.s., se sídlem Teplická 874/8, Děčín, IČ , zastoupenou na základě plné moci ze dne firmou Chládek&Tintěra a.s., se sídlem Nerudova 16, Litoměřice, IČ k obecním pozemkům p.p.č. 817 o výměře 4793 m 2 a st.p.č. 37/1 o výměře 808 m 2, oba v k.ú. Háj u Duchcova pro zřízení a provozování zařízení distribuční soustavy za jednorázovou úhradu ,- Kč. Dne podal pan Roman Jiruška, bytem:..., IČ , oznamuje, že na katastru obce Háj u Duchcova se uskuteční dne XXXIV. ročník závodu na silničních kolech Duchcov Bouřňák. Návrh usnesení č. 243/7/2015: ZO bere na vědomí sdělení pana Romana Jirušky, bytem:..., IČ: , o konání XXXIV. ročníku závodu na silničních kolech Duchcova Bouřňák dne Dne podal pod č.j. 506/2015 pan Roman Kubrycht žádost o pronájem zahrady za účelem výstavby altánu pro venkovní posezení na p.p.č. 131/2, k.ú. Háj u Duchcova. Návrh usnesení č. 244/7/2015: ZO schvaluje záměr pronájmu pozemku p.p.č. 131/2, k.ú. Háj u Duchcova. Hlasování: 7 pro 1 zdržel se (Roman Kubrycht) 3

4 Dne podala paní Jana Hyršová, nar.:..., bytem:..., žádost o výměnu bytu. V současné době bydlí na výše uvedené adrese v bytě č. 7, dle jejího sdělení by se měl od uvolnit byt č. 4 v přízemí domu Kubátova 164. Ze zdravotních důvodů žádá o výměnu tohoto bytu za byt č. 7 po jeho uvolnění. Návrh usnesení č. 245/7/2015: ZO bere na vědomí žádost paní Jany Hyršové, nar...., bytem:..., o výměnu bytu č. 7 za byt č. 4 v přízemí domu. Hlasování: 8 pro Aktualizace krizové karty Obce Háj u Duchcova u HZS ÚK, územní odbor Teplice Starosta přednesl návrh na aktualizaci krizové karty (zřízena 2013), kterou má Obec Háj u Duchcova vedenou v rámci pracoviště prevence OOaKŘ Hasičského záchranného sboru Ústeckého kraje, územní odbor Teplice, se sídlem: Riegerova 1898, Teplice, zastoupené paní Marií Károvou. Vzhledem k loňským podzimním volbám, kdy došlo k obměně mezi členy zastupitelstva, je nutné kartu aktualizovat ve věci obsazení povodňové komise a krizového štábu. Návrh nových členů Povodňové komise V povodňové komisi navrhuje namísto bývalé místostarostky Ireny Pipiškové stávajícího místostarostu Václava Kříže a namísto zemřelé paní Mgr. Anny Přibylové nového předsedu Kulturní a sportovní komise a člena Sdružení dobrovolných hasičů Mgr. Jakuba Šimka. Návrh usnesení č. 246/7/2015: ZO jmenuje novými členy Povodňové komise vedené v rámci pracoviště prevence OOaKŘ Hasičského záchranného sboru Ústeckého kraje, územní odbor Teplice, se sídlem: Riegerova 1898, Teplice, pana Václava Kříže, nar...., bytem:..., mobil:... a pana Mgr. Jakuba Šimka, nar...., bytem:...,..., mobil:... Návrh nových členů Krizového štábu Dále starosta navrhl aktualizaci členů Krizového štábu. Namísto bývalé místostarostky Ireny Pipiškové navrhl zastupitele Romana Kubrychta, namísto bývalého zastupitele pana Václava Břečky navrhl zastupitele Václava Moldavčuka, namísto pana Karla Singera, pracovníka údržby obce, navrhl zastupitele Mgr. Karla Singera. Návrh usnesení č. 247/7/2015: ZO jmenuje novými členy Krizového štábu vedeného v rámci pracoviště prevence OOaKŘ Hasičského záchranného sboru Ústeckého kraje, územní odbor Teplice, se sídlem: Riegerova 1898, Teplice, pana Romana Kubrychta, nar...., bytem:..., mobil:..., pana Václava Moldavčuka, nar...., bytem:..., mobil:... a pana Mgr. Karla Singera, nar.:..., bytem:..., mobil:... Umístění plakátovací plochy v Zelenkově ulici Zastupitel Miroslav Smutný předložil souhlas pana Romana Úlehly, bytem:..., s umístěním informační tabule na plotovém poli jeho pozemku s podmínkou, že tabule bude umístěna ze strany Kubátovy ulice na druhém poli od křižovatky směrem dolů. Tabule bude dřevěné, o velikosti 135 x 100 cm, ukotvena bude na sloupky s navařenými úchyty a v demontovatelném provedení. Plotová výplň pana Úlehly zůstane zachována. Tabule bude na základě přání pana Romana Úlehly instalována pouze na jedno volební období, tedy od roku 2015 do roku Návrh usnesení č. 248/7/2015: ZO bere na vědomí souhlas pana Romana Úlehly, bytem:..., ve věci umístění informační tabule na plotovém poli jeho pozemku po dobu jednoho volebního období, tedy

5 Přátelské setkání s mužstvem fotbalistů z Kreischy Starosta informoval, že obdržel další informace od pana Philippa Pietzche (1980) z TSV Kreischa Fussball Herren, ve věci možnosti tréninkového pobytu fotbalového mužstva dospělých z Kreischy v Háji v termínu od do Jedná se o navýšení osob z původních 15, na 20 osob. Byl upřesněn přátelský zápas a sděleno, že fotbalisté z Kreischy budou ubytováni v chatkách v autokempu Osek. Nákup 2 ks fotbalových branek Zastupitele pan Václav Moldavčuka navrhl ostatním zastupitelům, aby byly na hájské fotbalové hřiště zakoupeny dvě demontovatelné branky, respektive fotbalové branky pro postavení v zemních pouzdrech o rozměrech 7,32 x 2,44 m, profil 120 x 100 mm. Rohové odlévané spoje z hliníku, se zemním pouzdrem s hloubkou zasunutí 500 mm a síťovými oblouky 30 mm. Síť má bezpečnostní uchycení sítě. Vzhledem k tomu, že se jedná o velmi rozměrné zboží (delší než 2 metry) je nutné cenu dopravného řešit individuálně. Návrh usnesení č. 249/7/2015: ZO schvaluje uvolnění ,- Kč z rozpočtové položky rezerva na nákup 2 x ks fotbalových branek pro postavení v zemních pouzdrech o rozměrech 7, 32 x 2,44 m, profil 120 x 100 mm, s hloubkou zasunutí 500 mm a síťovými oblouky 30 mm, které bude zařazeno do rozpočtového opatření č. 2/2015. Hlasování: 9 pro Provozní řád a správce areálu Sokolovny Zastupitel Štefan Sedlár poukázal na nutnost najít pro budovu Sokolovny a přilehlá sportoviště správce, který by se komplexně věnoval celému areálu. Starosta obce Karel Drašner přišel s myšlenkou, aby se areál více otevřel veřejnosti. Zastupitelé se shodli, že bude nutné vypracovat provozní řád areálu. Obec v pozici veřejného opatrovníka Starosta Karel Drašner informoval zastupitele o transformaci sociálních služeb, neboť problematika veřejného opatrovnictví se v současné době proměňuje v kontextu nového občanského zákoníku (NOZ) a obce jsou Okresními soudy ustanovovány veřejnými opatrovníky klientů, kteří doposud byli v péči Domovů sociálních služeb Háj u Duchcova a Nová Ves v Horách. V domově sociálních služeb Háj u Duchcova je v současné době 70 klientů, ubytování jsou v 38 pokojích (jednolůžkové, dvoulůžkové a 2 třílůžkové) s vlastním sociálním zařízením. Týdenní stacionář: 10 osob, chráněné bydlení: 9 osob. Rozsudkem Okresního soudu v Teplicích v únoru letošního roku bylo rozhodnuto, že ve věci části klientů (v současné době se jedná o 6 osob omezených ve svéprávnosti, které nejsou schopny právního jednání v žádných záležitostech, s výjimkou běžných záležitostí každodenního života), soud zprošťuje Domovy sociálních služeb Háj a Nová Ves, funkce opatrovníka a opatrovníkem nesvéprávných ustanovuje Obec Háj u Duchcova. Ta při zachování zákonné lhůty podala proti rozsudku Okresního soudu v Teplicích odvolání, protože chtěla upozornit na nesrovnalosti v právní normě, která nezohledňuje případ malých obcí, na jejichž katastru byl zbudován ústav sociální péče s početnou klientelou, jež by na základě kontextu nového občanského zákoníku měla přejít na Obec, která je nucena plnit pozici veřejného opatrovníka, ač na toto nemá kvalifikovanou pracovní sílu ani finanční prostředky. Napadený rozsudek spočívá na právním názoru, že Domovy sociálních služeb Háj a Nová Ves, příspěvková organizace již za účinnosti nové právní normy (zákon č. 89/2012 Sb., občanský zákoník v platném znění) nemohou vykonávat funkci opatrovníka, a proto soudu nezbylo, než aby jmenoval posuzovaným nového opatrovníka OBEC. Podle názoru obce je nutné přikročit k extenzivnímu (rozšiřujícímu) výkladu ustanovení 471 odst. 3 občanského zákoníku a připustit, aby funkci veřejného opatrovníka mohly vykonávat i právnické osoby zřízené k plnění úkolů veřejného opatrovníka jiným zřizovatelem, než je obec, kde má opatrovanec bydliště. Doslovným výkladem citovaného ustanovení se totiž dospívá k absurdním závěrům, které je nutno odmítnout, a to takovým, že FUNKCI OPATROVNÍKA BY MĚLA VYKONÁVAT OBEC, KTERÁ K TOMU NENÍ PERSONÁLNĚ, KAPACITNĚ, EKONOMICKY ANI JINAK VYBAVENA, OPROTI SUBJEKTŮM, KTERÉ TUTO AGENDU 5

6 DLOUHÁ LÉTA BEZPROBLÉMOVĚ VYKONÁVALY. Rozhodnutí soudu prvního stupně tedy podle názoru obce spočívá na nesprávném posouzení věci. Starosta, vzhledem ke shora uvedeným skutečnostem a při vědomí, že nejsme jedinou obcí, na jejímž katastru se nachází domov sociální péče s početnou klientelou, pro kterou by obec měla vykonávat pozici veřejného opatrovníka, navrhuje otevření veřejné debaty na toto téma. Bod č. 4 - Závěr Předsedající poděkoval všem za účast a ukončil v 18:45 hodin ustavující zasedání zastupitelstva obce. Zápis byl vyhotoven dne: 1. července 2015 Zapisovatel: Markéta Soukupová Ověřovatelé:... dne... Václav Kříž, ověřovatel č dne... Štefan Sedlár, ověřovatel č. 2 Starosta:... dne... Karel Drašner 6

7 Výpis usnesení ze zápisu č. 7/ ze zasedání Zastupitelstva obce Háj u Duchcova, pro volební období ze dne 1. července 2015 Zastupitelstvo obce Háj u Duchcova: I. Bere na vědomí: Usnesení č. 240/7/2015: ZO bere na vědomí změnu rozpisu rozpočtu č. 3/2015. Usnesení č. 243/7/2015: ZO bere na vědomí sdělení pana Romana Jirušky, bytem:..., IČ: , o konání XXXIV. ročníku závodu na silničních kolech Duchcova Bouřňák dne Usnesení č. 248/7/2015: ZO bere na vědomí souhlas pana Romana Úlehly, bytem:..., ve věci umístění informační tabule na plotovém poli jeho pozemku po dobu jednoho volebního období, tedy II. Schvaluje: Usnesení č. 237/7/2015: ZO schvaluje program 7. zasedání zastupitelstva obce ve volebním období , dle návrhu předsedajícího. Usnesení č. 238/7/2015: ZO schvaluje jako ověřovatele zápisu č. 7/ ze dne pana Václava Kříže (ověřovatel č. 1) a pana Štefana Sedlára (ověřovatel č. 2). Usnesení č. 239/7/2015: ZO schvaluje rozpočtové opatření č. 2/2015, kterým se zvyšují celkové rozpočtové příjmy obce o 941 tisíc Kč a celkové rozpočtové výdaje o 941 tisíc Kč. Usnesení č. 241/7/2015: ZO schvaluje uzavření Smlouvy o zřízení věcného břemene-služebnosti č. IP /001-TP se společností ČEZ Distribuce a.s., se sídlem Teplická 874/8, Děčín, IČ , zastoupenou na základě plné moci ze dne firmou Chládek&Tintěra a.s., se sídlem Nerudova 16, Litoměřice, IČ k obecním pozemkům p.p.č. 817 o výměře 4793 m 2 a st.p.č. 37/1 o výměře 808 m 2, oba v k.ú. Háj u Duchcova pro zřízení a provozování zařízení distribuční soustavy za jednorázovou úhradu ,- Kč. Usnesení č. 244/7/2015: ZO schvaluje záměr pronájmu pozemku p.p.č. 131/2, k.ú. Háj u Duchcova. Usnesení č. 249/7/2015: ZO schvaluje uvolnění ,- Kč z rozpočtové položky rezerva na nákup 2 x ks fotbalových branek pro postavení v zemních pouzdrech o rozměrech 7, 32 x 2,44 m, profil 120 x 100 mm, s hloubkou zasunutí 500 mm a síťovými oblouky 30 mm, které bude zařazeno do rozpočtového opatření č. 2/2015. III. Ukládá: Usnesení č. 242/7/2015: ZO ukládá starostovi uzavření Smlouvy o zřízení věcného břemene-služebnosti č. IP /001-TP se společností ČEZ Distribuce a.s., se sídlem Teplická 874/8, Děčín, IČ , zastoupenou na základě plné moci ze dne firmou Chládek&Tintěra a.s., se sídlem Nerudova 16, Litoměřice, IČ k obecním pozemkům p.p.č. 817 o výměře 4793 m 2 a st.p.č. 37/1 o výměře 808 m 2, oba v k.ú. Háj u Duchcova pro zřízení a provozování zařízení distribuční soustavy za jednorázovou úhradu ,- Kč. IV. 7

8 Jmenuje: Usnesení č. 246/7/2015: ZO jmenuje novými členy Povodňové komise vedené v rámci pracoviště prevence OOaKŘ Hasičského záchranného sboru Ústeckého kraje, územní odbor Teplice, se sídlem: Riegerova 1898, Teplice, pana Václava Kříže, nar...., bytem:..., mobil:... a pana Mgr. Jakuba Šimka, nar...., bytem:..., mobil:... Usnesení č. 247/7/2015: ZO jmenuje novými členy Krizového štábu vedeného v rámci pracoviště prevence OOaKŘ Hasičského záchranného sboru Ústeckého kraje, územní odbor Teplice, se sídlem: Riegerova 1898, Teplice, pana Romana Kubrychta, nar...., bytem:..., mobil:..., pana Václava Moldavčuka, nar...., bytem:..., mobil:... a pana Mgr. Karla Singera, nar.:..., bytem:..., mobil:... Výpis z usnesení byl pořízen dne: Ověřovatelé :... Václav Kříž, ověřovatel č. 1 dne dne... Štefan Sedlár, ověřovatel č. 2 Starosta:... dne... Karel Drašner Zveřejněna je upravená verze dokumentu z důvodu dodržení přiměřenosti rozsahu zveřejňovaných osobních údajů podle z.č. 101/2000 Sb., o ochraně osobních údajů, v platném znění 8