Krajský úřad Libereckého kraje Odbor rozvoje venkova, zemědělství a životního prostředí U Jezu 642/2a Liberec 2

Transkript

1 Krajský úřad Libereckého kraje Odbor rozvoje venkova, zemědělství a životního prostředí U Jezu 642/2a Liberec 2 Váš dopis č.j. / ze dne Naše č.j. / značka Vyřizuje / linka Praha / dne KULK /25312/2009 ze dne /CEN/09 Ing. Hlavatý, Ph.D Věc: Vyjádření k žádosti o vydání 3. změny integrovaného povolení společnosti PRAKTIK system s.r.o., pro zařízení Středisko pro vývoj a provoz zařízení na sběr, výkup a zpracování chladících zařízení a ostatního elektrošrotu, včetně znovuzískávání regulovaných látek, Stráž pod Ralskem. Výše uvedeným dopisem Krajského úřadu Libereckého kraje, odboru rozvoje venkova, zemědělství a životního prostředí, nám bylo zasláno oznámení o zahájení řízení a postoupení žádosti ve věci vydání 3. změny integrovaného povolení (IP) společnosti PRAKTIK system s.r.o., pro zařízení Středisko pro vývoj a provoz zařízení na sběr, výkup a zpracování chladících zařízení a ostatního elektrošrotu, včetně znovuzískávání regulovaných látek, Stráž pod Ralskem, které je ve smyslu přílohy č. 1 zákona č. 76/2002 Sb., o integrované prevenci zařazeno do kategorie 5.1 Zařízení na odstraňování nebo využívání nebezpečného odpadu a zařízení k nakládání s odpadními oleji, vždy o kapacitě větší než 10 t denně. Jako odborně způsobilá osoba jsme byli požádáni o vypracování odborného vyjádření k této žádosti. Integrované povolení pro toto zařízení bylo společnosti vydáno rozhodnutím KÚ Libereckého kraje, odborem rozvoje venkova, životního prostředí a zemědělství, č.j. KULK/34021/2006, ze dne , ve znění pozdějších změn 1. změny IP, č.j. KULK/45237/2007, ze dne a 2. změny IP, č.j. KULK/13844/2008, ze dne Předmětem žádosti o vydání 3. změny integrovaného povolení pro zařízení k nakládání s odpady dle přílohy č. 1 k zákonu č. 76/2002 Sb., kategorie 5.1., je zahrnutí do IP těch zařízení, která nejsou uvedena v platném integrovaném povolení (včetně jeho změn), ale jsou do současnosti provozována na základě vydaných níže uvedených povolení a souhlasů (ve smyslu 14 odst. 1 zákona č. 185/2001 Sb., o odpadech a 17 odst. 1 písm. b), c) a d) zákona č. 86/2002 Sb., o ochraně ovzduší, v platném znění). V jediném případě jde o novou technologickou linku, dosud neprovozovanou. V objektu společnosti PRAKTIK system s.r.o. jsou nebo budou situovány a provozovány následující technologie.

2 1. Zařízení zahrnutá v již vydaném IP (včetně změn): Technologické linky T1 a T2 na zpracování elektroodpadů chladících zařízení, která mají jako chladící médium použity všechny dříve a dosud používané prostředky, tj.: chlorofluorouhlovodíky, hydrochlorofluorouhlovodíky (HCFC), hydrofluorouhlovodíky (HFC), amoniak. 2. Zařízení dosud nezahrnutá ve vydaném IP (včetně změn): Technologická linka T3 na zpracování elektroodpadů, které neobsahují nebezpečné látky, plastů, kovů a jiných odpadů (v současnosti provozovaná). Technologická linka T7 na zpracování odpadů s obsahem plastů a kovů drcením a separací (v současnosti provozovaná). Nová technologická linka T6 na zpracování odpadů mícháním, peletováním a briketováním na briketovacích a peletizačních strojích, doplňující technologii T3 (dosud neprovozovaná). V objektu společnosti PRAKTIK system s.r.o. jsou provedeny následující změny ve způsobu nakládání s odpady: Expediční shromažďovací místo freonů bylo zrušeno a jeho funkci převzal stávající sklad freonů. Vypouštění oleje z kompresorů v rámci technologických linek T1 a T2 navrtáním kompresorů je doplněno technologií laserového řezání. Do zařízení, které je předmětem žádosti o vydání změny integrovaného povolení, jsou přijímány ke zpracování za účelem dalšího využití: Funkční i nefunkční chladící zařízení, která mají jako chladicí médium použity všechny dříve a dosud používané prostředky, tj. chlorofluorouhlovodíky, hydrochlorofluorouhlovodíky (HCFC), hydrofluorouhlovodíky (HFC) a amoniak. Elektroodpady, které neobsahují nebezpečné látky. Odpady s obsahem plastů, kovů a jiných odpadů. Zařízení, která jsou předmětem žádosti o změnu IP, nepodléhají posuzování jejich vlivu na ŽP ve smyslu zákona č. 100/2001 Sb. (viz kap. č. 4 žádosti o změnu IP). Poznámka: K žádosti o vyjádření ke změně IP nám byly zaslány následující doklady a dokumentace: Aktualizovaný Provozní řád zařízení ke sběru, výkupu a zpracování elektroodpadů, plastů, kovů a jiných odpadů (viz příloha č. 1 žádosti o změnu IP), vypracovaný v souladu s vyhláškami č. 383/2001 Sb. (O podrobnostech nakládání s odpady), v platném znění, č. 381/2001 Sb. (Katalog odpadů) a č. 352/2005 Sb. (O podrobnostech nakládání s elektrozařízeními a s elektroodpady). Aktualizovaný Plán opatření pro případ havárie (Havarijní plán viz příloha č. 2 žádosti o změnu IP). a životního prostředí, č.j. KULK/34021/2006, ze dne , ve věci vydání IP společnosti PRAKTIK LIBEREC, s.r.o., pro zařízení Středisko pro vývoj a provoz

3 zařízení na sběr, výkup a zpracování chladících zařízení a ostatního elektrošrotu, včetně znovuzískávání regulovaných látek, Stráž pod Ralskem technologie linek T1 a T2 (viz příloha č. 3 žádosti o změnu IP). a životního prostředí, č.j. KULK/45237/2007, ze dne , ve věci vydání 1. změny výše uvedeného IP doplnění technologie linek T1 a T2 (viz příloha č. 4 žádosti o změnu IP). a životního prostředí, č.j. KULK/13844/2008, ze dne , ve věci vydání 2. změny výše uvedeného IP souhlas s provozováním zařízení linek T1 a T2 na využívání odpadů a jeho provozním řádem (viz příloha č. 5 žádosti o změnu IP). a životního prostředí, č.j. KULK/16449/2008, ze dne , ve věci udělení souhlasu dle 14 odst. 1 zákona o odpadech k provozování zařízení na využívání odpadů (linka T3) a s jeho provozním řádem (viz příloha č. 6 žádosti o změnu IP). a životního prostředí, č.j. KULK/38513/2008, ze dne , ve věci udělení souhlasu dle 14 odst. 1 zákona o odpadech k provozování zařízení k využívání odpadů (linka T7) a s jeho provozním řádem (viz příloha č. 7 žádosti o změnu IP). a životního prostředí, č.j. KULK/42162/2006, ze dne , ve věci vydání povolení dle 17 odst. 1 písm. b), c) a d) zákona o ochraně ovzduší k umístění, stavbě a uvedení středního zdroje znečišťování ovzduší linky drcení elektroodpadu (linka T3) do trvalého provozu (viz příloha č. 8 žádosti o změnu IP). Technologický a provozní popis důvodů 3. změny IP pro zařízení Středisko pro vývoj a provoz zařízení na sběr, výkup a zpracování chladících zařízení a ostatního elektrošrotu, včetně znovuzískávání regulovaných látek, Stráž pod Ralskem : Technologická zařízení k úpravě elektroodpadů v I. stupni (linka T1) a ve II. stupni (linka T2), sloužící ke zpracování chladících zařízení, jsou předmětem výše uvedeného IP (včetně 1. a 2 změny), vydaného rozhodnutím Krajského úřadu Libereckého kraje, odboru rozvoje venkova, zemědělství a životního prostředí. Předmětem žádosti o vydání 3. změny IP je provozování technologického zařízení na úpravu a zpracování jiných druhů elektroodpadů v následujících linkách: Linka T3 s projektovanou kapacitou t/rok je určena ke zpracování elektroodpadů, které neobsahují nebezpečné látky, plastů, kovů a jiných odpadů. Principem je drcení elektroodpadů s následnou vzduchovou (pneumatickou), magnetickou a hmotnostní separací za účelem oddělení lehkých frakcí a prachu, železných kovů, neželezných kovů a plastů. Dle přílohy č. 3 k zákonu o odpadech se jedná o kód způsobu využívání odpadů R12 předúprava odpadů k aplikaci některého z postupů uvedených pod označením R1 až R11. Z elektroodpadů jsou nejdříve ručně před drcením odstraněny sklo a snadno oddělitelné hliníkové, měděné, železné a plastové součásti, kabely, betonová závaží, součásti a materiály přednostně demontované z elektroodpadů podle bodu 2.4. přílohy č. 7 k vyhlášce č. 352/2005 Sb., ve znění pozdějších předpisů. Jedná se zejména o kondenzátory obsahující i neobsahující PCB, výbojky a zářivky, vnější elektrické kabely, součásti obsahující rtuť, baterie a akumulátory, tištěné spoje větší než 10 cm 2, kartridže a tonery, plasty obsahující

4 bromované retardéry hoření, azbestové součástky, obrazovky, oleje a žíraviny, displeje z tekutých krystalů o ploše větší než 100 cm 2 a všechny displeje podsvícené výbojkami, součásti obsahující ohnivzdorná keramická vlákna. Oddělené součásti jsou separovaně ukládány do kontejnerů a předávány k dalšímu využití nebo odstranění. Vzhledem k tomu, že jsou u korpusů lednic používány různé druhy izolací, vlastní zpracování odpadů v lince probíhá v šaržích podle druhu izolace (bez regulované látky). Principem je drcení elektroodpadů s následnou vzduchovou (pneumatickou), magnetickou a hmotnostní separací za účelem oddělení lehkých frakcí a prachu, železných kovů, neželezných kovů a plastů. Míchání odpadů je prováděno za účelem získání směsi odpadu vhodného pro materiálové či energetické využití (např. alternativní palivo). Cílem je dosažení vhodné objemové hmotnosti směsi, výhřevnosti a jiných požadovaných vlastností (např. PUR + jiné ostatní O odpady na bázi papíru, odpady z recyklačních PET linek, jiný druh rozdrceného plastu, atd., s min. obsahem 10 % PUR). Zařízení linky zahrnuje: válečkové dráhy s manipulačními stoly, hřeblový dopravník pro dávkování odpadu do drtiče, drtič s odprášením (textilní hadicový JET Filtr s pulsjetem), vynášecí dopravníky pásové dopravníky, vzduchové (pneumatické) a magnetické separátory, materiálová sila používány jsou vaky, tzv. big-bagy, velkobjemové kontejnery apod. Vyčištěná vzdušina za filtrem je vyvedena výduchem do ovzduší. Linka T6 je novou linkou s projektovanou kapacitou t/rok, která doplňuje technologicky linku T3. Je určena ke zpracování odpadů mícháním, peletováním a briketováním. Dle přílohy č. 3 k zákonu o odpadech se jedná o kód způsobu využívání odpadů R12 předúprava odpadů k aplikaci některého z postupů uvedených pod označením R1 až R11. Míchání odpadů je prováděno za účelem získání odpadu vhodného pro materiálové využití, např. alternativní palivo. Cílem je dosažení vhodné objemové hmotnosti, výhřevnosti a jiných požadovaných vlastností (např. PUR + jiné ostatní O odpady na bázi papíru, odpady z recyklačních PET linek, jiný druh rozdrceného plastu, atd., s min. obsahem 50 % PUR). Vstupní zásobník je plněn odpady vhodnými k peletování a briketování, ze kterého jsou odpady šnekovými dopravníky vedeny do briketovacího a peletizačního zařízení. Výstupní pelety jsou pásovým dopravníkem dopraveny do chladící věže a následně do kontejneru, brikety jsou plněny do kontejneru. Takto upravený odpad je určen ke spalování ve spalovně. Zařízení je odsáváno do filtru, jehož výstup je vyveden zpět do prostoru haly, není tedy klasifikováno jako zdroj znečišťování ovzduší. Zařízení linky zahrnuje: šnekové a pásové dopravníky, vibrační sítový třídič, briketovací a peletovací zařízení, sestavu vzduchotechnických zařízení na dopravu odpadů, filtr a materiálová sila používány jsou vaky (big-bagy, kontejnery, velkoobjemové kontejnery apod.). Linka T7 s projektovanou kapacitou t/rok je určena k úpravě a zpracování elektroodpadů s obsahem plastů a kovů dvoustupňovým drcením, následnou vzduchovou

5 (pneumatickou), magnetickou a hmotnostní separací za účelem oddělení lehkých frakcí a prachu, železných kovů, neželezných kovů a plastů. Dle přílohy č. 3 k zákonu o odpadech se jedná o kód způsobu využívání odpadů R12 předúprava odpadů k aplikaci některého z postupů uvedených pod označením R1 až R11. Vstupní zásobník je plněn odpady s obsahem kovů, pásovým dopravníkem jsou odpady s obsahem kovů sypány do rotačního drtiče s hydraulickým přítlakem, kde jsou drceny na menší velikost. Nad pásovým dopravníkem je umístěn magnetický separátor, určený k odloučení zbytkového drobného železného kovového odpadu. Výstupní materiál je pásovým dopravníkem dopraven do vzduchového separátoru, kde je odloučena lehká frakce a prach. Odtud jsou pásovým a šnekovým dopravníkem plněny zásobníky, ze kterých je odpad vyveden do kladivového drtiče, který podrtí odpad na jemnější zrnitost. Výstup z drtiče je pásovým dopravníkem dopraven do vzduchového separátoru, kde je následně odloučena lehká frakce a prach. Nad pásovým dopravníkem je umístěn magnetický separátor, určený k odloučení zbytkového drobného železného kovového odpadu. Ze vzduchového separátoru je odpad zaveden do třídícího zařízení, kde jsou odtříděny neželezné kovy od ostatních odpadů. Dále materiál pokračuje do dalších třídičů, kde jsou odseparovány zbytkové podíly neželezných kovů od ostatních odpadů. Zařízení linky zahrnuje: šnekové a pásové dopravníky, rotační drtič s hydraulickým přítlakem, magnetické separátory, kladivový drtič, separátory neželezných kovů, třídící stoly, které třídí produkty o rozdílné specifické váze, sestavu vzduchotechnických zařízení na dopravu a separaci prachu a jiných lehkých frakcí, filtry a materiálová sila používány jsou vaky (big-bagy), kontejnery, velkoobjemové kontejnery, apod. Doporučujeme vydat 3. změnu integrovaného povolení, č.j. KULK/34021/2006, ze dne , ve znění pozdějších změn 1. změny, č.j. KULK/45237/2007, ze dne a 2. změny, č.j. KULK/13844/2008, ze dne , při splnění níže navržených závazných podmínek provozu zařízení: Poznámka: Přímo spojené činnosti navrhujeme doplnit o podstatné související činnosti neuvedené v IP: Odpadové hospodářství (způsoby nakládání s odpady jak převzatými, tak i vzniklými při vlastní výrobní činnosti) Vodní hospodářství (odběr pitné vody, způsoby nakládání s odpadními vodami) Monitoring a měření (způsoby a četnost monitorování jednotlivých složek životního prostředí) Skladování NCHLaP a nebezpečných odpadů (látky nezbytné pro chod zařízení a regulované látky z chladících zařízení oleje a freony)

6 Ovzduší Poznámka: Provozovatelem byly v souladu s 4 odst. (10) zákona č. 86/2002 Sb., o ochraně ovzduší zařazeny stávající zdroje znečišťování ovzduší do následujících kategorií: Zařízení na odprášení linky T3 střední zdroj znečišťování ovzduší Zařízení na úpravu čpavkových agregátů malý zdroj znečišťování Skladování a distribuce nafty a LTO střední zdroj znečišťování ovzduší (dle přílohy č. 1 NV č. 615/2006 Sb., bod 4.8. bez stanovení emisních limitů) Topný agregát REA Helios spalující LTO o tepelném výkonu 140 kw t malý zdroj znečišťování Plazmové řezání (dělení kompresorů) malý zdroj znečišťování ovzduší Tabulka 1 Navrhované emisní limity pro odprašovací zařízení linky T3 Emisní zdroj Odprašovací zařízení linky T3 (Textilní JET Filtr) Výduch nedefinován Střední zdroj znečišťování ovzduší (SZZO) Voda Látka nebo ukazatel TZL Emisní limit (mg/m 3 ) 10 (hmot. tok TZL 2,5 kg/h a menší) Vztažné podmínky B Četnost měření 1 x za 3 kalendářní roky Navrhované podmínky pro vypouštění odpadních vod z odlučovačů ropných látek SOL 2/4M: Tabulka 2 Vypouštění odpadních vod z odlučovačů ropných látek 2 x odlučovač ropných látek SOL 2/4M Metoda stanovení Množství max. 2 l/s průměrně 4 m 3 /měsíc - max. 50 m 3 /rok Kvalita (C 10 C 40 ) 2 mg/l ČSN Poznámka: Havarijní plán bude provozovatelem doplněn o připomínky č. 1 až 6 Povodí Ohře, s.p. (viz Stanovisko Povodí Ohře, s.p., ke změně IP). Nakládání s odpady V souladu s 53 zákona č. 76/2002 Sb. navrhujeme udělit souhlasy: k provozování zařízení na využívání, sběru nebo výkupu odpadů ve smyslu 14 zákona č. 185/2001 Sb., ve znění pozdějších předpisů, s novelizovaným provozním řádem zařízení k využívání, sběru nebo výkupu odpadů.

7 Poznámka: V kap. 6.1 žádosti o změnu IP je v popisu změn v objektu uvedeno, že expediční shromaždiště (shromažďovací místo) freonů bylo zrušeno a jeho funkci převzal stávající sklad freonů. Jedná-li se o sklad nebezpečného odpadu a nikoli o shromažďovací místo, je provozovatel ze zákona o odpadech povinen zpracovat provozní řád skladu v náležitostech přílohy č. 10 vyhlášky č. 356/2002 Sb. a tento provozní řád předložit KÚ Libereckého kraje, odboru ŽPZ, ke schválení ještě před vydáním změny IP. Kontrola a monitorování Navrhujeme doplnit monitoring činností prováděných u linek T3, T6 a T7, uvedených v kap. 6 (Způsob monitorování provozu) aktualizovaného Provozního řádu zařízení ke sběru, výkupu a zpracování elektroodpadů, plastů, kovů a jiných odpadů. KÚ Libereckého kraje, odborem rozvoje venkova, zemědělství a životního prostředí, nám byla zaslána následující stanoviska správních úřadů a účastníků řízení k žádosti o změnu IP: Povodí Ohře, státní podnik, Bezručova 4219, Chomutov, zn /2009, ze dne Vypořádání s připomínkami Povodí Ohře, s.p. K Vašemu oznámení ze dne , které jsme obdrželi dne , Vám sdělujeme naše stanovisko, které platí dva roky ode dne vydání. Se změnou integrovaného povolení souhlasíme za předpokladu dodržení následujících podmínek (oprav a doplnění) týkajících se havarijního plánu společnosti: 1. Článek 1.4 budou uvedena dotčená parcelní čísla a název katastrálního území. 2. Článek 4. budou uvedena průměrná a nejvyšší množství závadných látek, se kterými se nakládá. 3. Články 5.3 až 5.6 bude uveden objem uniklých závadných látek, který pojme havarijní vana skladu. 4. Článek 8. bude doplněn výčet a popis organizačních preventivních opatření. Uveďte například pravidla skladování, stáčení a doplňování pohonných hmot a ELTO, zabezpečení parkujících vozidel apod. 5. Článek 9.1 v souladu s ustanovením 5, odst. (2), písm. a) Vyhlášky MŽP ČR č. 450/2005 Sb. budou provedeny následující opravy a doplnění (str. 14 a 15): havárie má být hlášena HZS, Policii ČR, případně správci povodí Zdravotnická záchranná služba Libereckého kraje bude opravena linka dispečink Liberec MěÚ Česká Lípa, OŽP spojení je nutno uvést v členění: ústředna MěÚ , vodoprávní úřad v pracovní době , vodoprávní úřad v mimopracovní době ČIŽP OI Ústí nad Labem spojení bude uvedeno v členění: oddělení ochrany vod , hlášení havárií v pracovní době , hlášení havárií v mimopracovní době

8 doporučujeme doplnit spojení na odbornou firmu pro likvidaci následků havárie a zneškodňování kontaminovaných zemin, vody a odpadů. 6. Požadujeme doplnit jako přílohu přehlednou situaci s vyznačením areálu provozovny, předmětného úseku vodního toku a příjezdových komunikací, jednotlivých objektů, v nichž se nakládá s látkami závadnými vodám, tras kanalizace a odvodnění včetně šachet a vpustí a míst uložení havarijních prostředků. Zohledněno v navržených závazných podmínkách provozu zařízení Voda. Na základě posouzení žádosti o změnu IP a došlé dokumentace doporučujeme vydat společnosti PRAKTIK system s.r.o., pro zařízení Středisko pro vývoj a provoz zařízení na sběr, výkup a zpracování chladících zařízení a ostatního elektrošrotu, včetně znovuzískávání regulovaných látek, Stráž pod Ralskem rozhodnutí o změně IP. S pozdravem RNDr. Jan Prášek ředitel úseku technické ochrany životního prostředí