10115/17 ADD 1 1 GIP 1B

Transkript

1 Rada Európskej únie V Bruseli 21. júna 2017 (OR. en) 10115/17 ADD 1 NÁVRH ZÁPISNICE Predmet: PV/CONS 32 TRANS 259 TELECOM 157 ENER zasadnutie Rady Európskej únie (doprava, telekomunikácie a energetika), ktoré sa konalo 8. a 9. júna 2017 v Luxemburgu 10115/17 ADD 1 1

2 BODY NA VEREJNÉ ROKOVANIE 1 Strana BODY B (9715/17 OJ CONS 32 TRANS 221 TELECOM 147 ENER 254) PREROKÚVANIE LEGISLATÍVNYCH AKTOV DOPRAVA Pozemná doprava 3. Návrh smernice Európskeho parlamentu a Rady, ktorou sa mení smernica 2003/59/ES o základnej kvalifikácii a pravidelnom výcviku vodičov určitých cestných vozidiel nákladnej a osobnej dopravy a smernica 2006/126/ES o vodičských preukazoch [prvé čítanie]... 4 NELEGISLATÍVNE ČINNOSTI Pozemná doprava 4. Návrh záverov Rady o bezpečnosti cestnej premávky, ktorými sa schvaľuje vyhlásenie z Valletty... 4 (Valletta, marca 2017) Námorná doprava 5. Návrh záverov Rady o prioritách politiky EÚ v oblasti námornej dopravy do roku 2020: konkurencieschopnosť, dekarbonizácia a digitalizácia na zabezpečenie globálnej prepojenosti, efektívneho vnútorného trhu a námorného sektora svetovej úrovne Rôzne... 5 a) Súčasné legislatívne návrhy i) Balík v oblasti mobility [prvé čítanie] ii) Návrh smernice Európskeho parlamentu a Rady o uznávaní odborných kvalifikácií v oblasti vnútrozemskej plavby a o zrušení smernice Rady 96/50/ES a smernice Rady 91/672/EHS [prvé čítanie] iii) Návrh nariadenia Európskeho parlamentu a Rady o spoločných pravidlách v oblasti civilného letectva, ktorým sa zriaďuje Agentúra Európskej únie pre bezpečnosť letectva a ktorým sa zrušuje nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 216/2008 [prvé čítanie] iv) Návrh nariadenia Európskeho parlamentu a Rady o ochrane hospodárskej súťaže v leteckej doprave a ktorým sa zrušuje nariadenie (ES) č. 868/2004 [prvé čítanie] 1 Prerokúvanie legislatívnych aktov Únie (článok 16 ods. 8 Zmluvy o Európskej únii), iné rokovania Rady prístupné verejnosti a verejné diskusie (článok 8 rokovacieho poriadku Rady) /17 ADD 1 2

3 b) Letecká doprava: Otvorená a prepojená Európa e) Nadviazanie na Amsterdamské vyhlásenie: Druhý dialóg na vysokej úrovni o automatizovanej a prepojenej jazde počas Medzinárodného automobilového veľtrhu (IAA International Motor Show) (Frankfurt, septembra 2017) f) Ochrana pred teroristickými činmi v cestnej doprave vrátane cestnej infraštruktúry g) Stratégia EÚ v oblasti cyklistiky h) Bezpečnosť železníc: Európsky systém riadenia železničnej dopravy (ERTMS) a Európsky systém riadenia vlakov (ETCS) TELEKOMUNIKÁCIE PREROKÚVANIE LEGISLATÍVNYCH AKTOV 7. Regulačný rámec [prvé čítanie]... 8 a) Návrh smernice Európskeho parlamentu a Rady, ktorou sa stanovuje európsky kódex elektronickej komunikácie (prepracované znenie) b) Návrh nariadenia Európskeho parlamentu a Rady, ktorým sa zriaďuje Orgán európskych regulátorov pre elektronické komunikácie 8. Návrh nariadenia Európskeho parlamentu a Rady o službách cezhraničného dodávania balíkov [prvé čítanie] Návrh nariadenia Európskeho parlamentu a Rady o rešpektovaní súkromného života a ochrane osobných údajov v elektronických komunikáciách a o zrušení smernice 2002/58/ES (smernica o súkromí a elektronických komunikáciách) [prvé čítanie] Rôzne... 9 a) Súčasné legislatívne návrhy i) Návrh nariadenia Európskeho parlamentu a Rady, ktorým sa mení nariadenie (EÚ) č. 531/2012, pokiaľ ide o pravidlá pre veľkoobchodné roamingové trhy [prvé čítanie] ii) Návrh nariadenia Európskeho parlamentu a Rady, ktorým sa menia nariadenia (EÚ) č. 1316/2013 a (EÚ) č. 283/2014, pokiaľ ide o podporu internetového pripojenia v miestnych spoločenstvách [prvé čítanie] b) Stratégia digitálneho jednotného trhu c) Kybernetická bezpečnosť d) Správa o digitálnom pokroku Európy * * * 10115/17 ADD 1 3

4 ZASADNUTIE VO ŠTVRTOK 8. JÚNA 2017 PREROKÚVANIE LEGISLATÍVNYCH AKTOV (verejné rokovanie v súlade s článkom 16 ods. 8 Zmluvy o Európskej únii) DOPRAVA Pozemná doprava 3. Návrh smernice Európskeho parlamentu a Rady, ktorou sa mení smernica 2003/59/ES o základnej kvalifikácii a pravidelnom výcviku vodičov určitých cestných vozidiel nákladnej a osobnej dopravy a smernica 2006/126/ES o vodičských preukazoch [prvé čítanie] Medziinštitucionálny spis: 2017/0015 (COD) = všeobecné smerovanie 8596/1/17 TRANS 155 CODEC 667 MI 359 EDUC 157 IA 66 REV /17 TRANS 28 MI 91 EDUC 32 CODEC ADD 1 Rada prijala všeobecné smerovanie k návrhu smernice, ktorou sa mení smernica o základnej kvalifikácii a pravidelnom výcviku vodičov určitých cestných vozidiel a smernica o vodičských preukazoch. NELEGISLATÍVNE ČINNOSTI (verejná diskusia podľa článku 8 ods. 2 rokovacieho poriadku Rady vo vzťahu k bodom 4 a 5) Pozemná doprava 4. Návrh záverov Rady o bezpečnosti cestnej premávky, ktorými sa schvaľuje vyhlásenie z Valletty (Valletta, marca 2017) = prijatie 8666/1/17 TRANS 158 REV 1 + REV 1 ADD 1 REV 1 Rada prijala závery o bezpečnosti cestnej premávky, ktorými sa schvaľuje vyhlásenie z Valletty z marca 2017 o bezpečnosti cestnej premávky. Nemecko vydalo vyhlásenie, ktoré sa uvádza nižšie. Vyhlásenie Nemecka V uvedenom vyhlásení z Valletty z marca 2017, na ktoré odkazuje Rada vo svojich záveroch o bezpečnosti cestnej premávky, sa v nemeckej jazykovej verzii na niekoľkých miestach používa pojem Schwerverletzte (vážne zranené osoby), resp. schwere Verletzungen (vážne zranenia) /17 ADD 1 4

5 Nemecko pre vyjasnenie uvádza, že tieto pojmy sa v súlade so zmyslom a zámerom uvedeného vyhlásenia, ako aj záverov Rady, vždy majú vykladať v spojitosti s vymedzením pojmov, ktoré vychádza zo stupnice zranení MAIS3+. Len takým spôsobom možno zabezpečiť rozlíšenie osôb, ktoré síce utrpeli ľahšie zranenie, ale napríklad v Nemecku sú v zmysle oficiálnych štatistík dopravných nehôd považované za vážne zranených, keďže tieto osoby boli hospitalizované 24 hodín. Preto sa všetky odkazy vo vyhlásení z Valletty týkajúce sa vážne zranených osôb majú chápať na základe spoločného európskeho vymedzenia pojmov MAIS3+. Námorná doprava 5. Návrh záverov Rady o prioritách politiky EÚ v oblasti námornej dopravy do roku 2020: konkurencieschopnosť, dekarbonizácia a digitalizácia na zabezpečenie globálnej prepojenosti, efektívneho vnútorného trhu a námorného sektora svetovej úrovne = prijatie 9331/17 MAR 102 TRANS 185 COMPET 418 CLIMA 136 MI 430 ENV 515 FISC 109 OMI 29 Rada prijala závery o prioritách politiky EÚ v oblasti námornej dopravy do roku 2020: konkurencieschopnosť, dekarbonizácia a digitalizácia na zabezpečenie globálnej prepojenosti, efektívneho vnútorného trhu a námorného sektora svetovej úrovne, ktorými sa schvaľuje vyhlásenie z Valletty z marca 2017 o politike v oblasti námornej dopravy. 6. Rôzne a) Súčasné legislatívne návrhy (verejné rokovanie v súlade s článkom 16 ods. 8 Zmluvy o Európskej únii) i) Balík v oblasti mobility (prvé čítanie) a) Návrh nariadenia Európskeho parlamentu a Rady, ktorým sa mení nariadenie (ES) č. 1071/2009 a nariadenie (ES) č. 1072/2009 s cieľom prispôsobiť ich vývoju v tomto odvetví Medziinštitucionálny spis: 2017/0123 (COD) 9668/17 TRANS 212 CODEC 923 b) Návrh smernice Európskeho parlamentu a Rady, ktorou sa mení smernica 2006/1/ES o používaní vozidiel prenajatých bez vodičov na cestnú prepravu tovaru Medziinštitucionálny spis: 2017/0113 (COD) 9669/17 TRANS 213 CODEC 924 c) Návrh nariadenia Európskeho parlamentu a Rady, ktorým sa mení nariadenie (ES) č. 561/2006, pokiaľ ide o minimálne požiadavky na maximálne denné a týždenné časy jazdy, minimálne prestávky a časy denného a týždenného odpočinku, a nariadenie (EÚ) č. 165/2014, pokiaľ ide o určovanie polohy prostredníctvom tachografov Medziinštitucionálny spis: 2017/0122 (COD) 9670/17 TRANS 214 SOC 440 CODEC /17 ADD 1 5

6 d) Návrh smernice Európskeho parlamentu a Rady, ktorou sa mení smernica 2006/22/ES, pokiaľ ide o požiadavky týkajúce sa dodržiavania predpisov, a ktorou sa stanovujú konkrétne pravidlá vzhľadom na smernicu 96/71/ES a smernicu 2014/67/EÚ v oblasti vysielania vodičov v odvetví cestnej dopravy Medziinštitucionálny spis: 2017/0121 (COD) 9671/17 TRANS 215 SOC 441 EMPL 342 MI 456 COMPET 450 CODEC 926 e) Návrh smernice Európskeho parlamentu a Rady, ktorou sa mení smernica 1999/62/ES o poplatkoch za používanie určitej dopravnej infraštruktúry ťažkými nákladnými vozidlami Medziinštitucionálny spis: 2017/0114 (COD) 9672/17 TRANS 216 FISC 117 ENV 547 CODEC ADD 1 f) Návrh smernice Európskeho parlamentu a Rady o interoperabilite elektronických cestných mýtnych systémov a uľahčení cezhraničnej výmeny informácií o nezaplatenom cestnom mýte v Únii (prepracované znenie) (Text s významom pre EHP) Medziinštitucionálny spis: 2017/0128 (COD) 9673/17 TRANS 217 CODEC ADD 1 = prezentácia Komisie Rada vzala na vedomie úvodnú prezentáciu Komisie. Mnohé delegácie v reakcii na túto prezentáciu poukázali na dve spoločné vyhlásenia, ktoré delegácie pripravili vzhľadom na rozdielne posúdenia, pokiaľ ide o sociálne a pracovné podmienky, ako aj prístup na trh cestnej dopravy (pozri 10203/17). ii) Návrh smernice Európskeho parlamentu a Rady o uznávaní odborných kvalifikácií v oblasti vnútrozemskej plavby a o zrušení smernice Rady 96/50/ES a smernice Rady 91/672/EHS [prvé čítanie] Medziinštitucionálny spis: 2016/0050 (COD) = ústne informácie predsedníctva Rada vzala na vedomie ústne informácie predsedníctva. iii) Návrh nariadenia Európskeho parlamentu a Rady o spoločných pravidlách v oblasti civilného letectva, ktorým sa zriaďuje Agentúra Európskej únie pre bezpečnosť letectva a ktorým sa zrušuje nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 216/2008 [prvé čítanie] Medziinštitucionálny spis: 2015/0277 (COD) = informácie predsedníctva o súčasnom stave 9745/17 AVIATION 76 RELEX 466 CODEC 956 Rada vzala na vedomie informácie, ktoré poskytlo predsedníctvo o súčasnom stave rokovaní s Európskym parlamentom o základnom nariadení EASA /17 ADD 1 6

7 iv) Návrh nariadenia Európskeho parlamentu a Rady o ochrane hospodárskej súťaže v leteckej doprave a ktorým sa zrušuje nariadenie (ES) č. 868/2004 [prvé čítanie] = informácie Komisie Rada vzala na vedomie informácie, ktoré poskytla Komisia o svojom návrhu nariadenia o ochrane hospodárskej súťaže v leteckej doprave a ktorým sa zrušuje nariadenie (ES) č. 868/2004. b) Letecká doprava: Otvorená a prepojená Európa = informácie Komisie 9744/17 AVIATION 75 Rada vzala na vedomie informácie, ktoré poskytla Komisia o svojom novom balíku opatrení v oblasti leteckej dopravy na tému Otvorená a prepojená Európa. e) Nadviazanie na Amsterdamské vyhlásenie: Druhý dialóg na vysokej úrovni o automatizovanej a prepojenej jazde počas Medzinárodného automobilového veľtrhu (IAA International Motor Show)(Frankfurt, septembra 2017) = informácie nemeckej delegácie 9426/17 TRANS 192 Rada vzala na vedomie informácie nemeckej delegácie týkajúce sa druhého dialógu na vysokej úrovni o automatizovanej a prepojenej jazde, ktorý sa uskutoční vo Frankfurte septembra f) Ochrana pred teroristickými činmi v cestnej doprave vrátane cestnej infraštruktúry = informácie švédskej delegácie 9419/17 TRANS 191 Rada vzala na vedomie informácie švédskej delegácie týkajúce sa ochrany pred teroristickými činmi v cestnej doprave vrátane cestnej infraštruktúry. g) Stratégia EÚ v oblasti cyklistiky = informácie luxemburskej delegácie 9464/17 TRANS 197 Rada vzala na vedomie informácie luxemburskej delegácie týkajúce sa stratégie EÚ v oblasti cyklistiky /17 ADD 1 7

8 h) Bezpečnosť železníc: Európsky systém riadenia železničnej dopravy (ERTMS) a Európsky systém riadenia vlakov (ETCS) = informácie luxemburskej delegácie 9773/17 TRANS 226 Rada vzala na vedomie informácie luxemburskej delegácie. ZASADNUTIE V PIATOK 9. JÚNA 2017 TELEKOMUNIKÁCIE PREROKÚVANIE LEGISLATÍVNYCH AKTOV (verejné rokovanie v súlade s článkom 16 ods. 8 Zmluvy o Európskej únii) 7. Regulačný rámec [prvé čítanie] a) Návrh smernice Európskeho parlamentu a Rady, ktorou sa stanovuje európsky kódex elektronickej komunikácie (prepracované znenie) Medziinštitucionálny spis: 2016/0288 (COD) 12252/16 TELECOM 165 COMPET 486 MI 578 CONSOM 215 IA 72 CODEC REV 1 (en) + REV 2 (bg) + ADD 1 + ADD 1 REV 1 (en) b) Návrh nariadenia Európskeho parlamentu a Rady, ktorým sa zriaďuje Orgán európskych regulátorov pre elektronické komunikácie Medziinštitucionálny spis: 2016/0286 (COD) 12257/16 TELECOM 166 COMPET 489 MI 579 CONSOM 216 IA 73 CODEC COR 1 (da) = správa o pokroku 9355/17 TELECOM 129 COMPET 420 MI 432 CONSOM 221 CODEC 841 = diskusia o smerovaní 9356/17 TELECOM 130 COMPET 421 MI 433 CONSOM 222 CODEC 842 Rada schválila správu predsedníctva o pokroku uvedenú v dokumente 9355/17. V Rade sa na základe otázok uvedených v dokumente 9356/17 uskutočnila diskusia o smerovaní zameraná na regulačný rámec /17 ADD 1 8

9 8. Návrh nariadenia Európskeho parlamentu a Rady o službách cezhraničného dodávania balíkov [prvé čítanie] Medziinštitucionálny spis: 2016/0149 (COD) = všeobecné smerovanie 9674/17 POSTES 9 TELECOM 143 MI 453 COMPET 447 DIGIT 148 CONSOM 235 IA 90 CODEC /16 POSTES 4 TELECOM 110 MI 407 COMPET 348 DIGIT 65 CONSOM 135 IA 35 CODEC ADD 1 Rada prijala všeobecné smerovanie k tomuto návrhu. 9. Návrh nariadenia Európskeho parlamentu a Rady o rešpektovaní súkromného života a ochrane osobných údajov v elektronických komunikáciách a o zrušení smernice 2002/58/ES (smernica o súkromí a elektronických komunikáciách) [prvé čítanie] Medziinštitucionálny spis: 2017/0003 (COD) = správa o pokroku 9324/17 TELECOM 127 COMPET 416 MI 428 DATAPROTECT 101 CONSOM 219 JAI 497 DIGIT 141 FREMP 62 CYBER 77 IA 87 CODEC /17 TELECOM 12 COMPET 32 MI 45 DATAPROTECT 4 CONSOM 19JAI 40 DIGIT 10 FREMP 3 CYBER 10 IA 12 CODEC 52 Rada vzala na vedomie správu o pokroku uvedenú v dokumente 9324/ Rôzne a) Súčasné legislatívne návrhy (verejné rokovanie v súlade s článkom 16 ods. 8 Zmluvy o Európskej únii) i) Návrh nariadenia Európskeho parlamentu a Rady, ktorým sa mení nariadenie (EÚ) č. 531/2012, pokiaľ ide o pravidlá pre veľkoobchodné roamingové trhy [prvé čítanie] Medziinštitucionálny spis: 2016/0185 (COD) = informácie predsedníctva o súčasnom stave 9509/17 TELECOM 132 COMPET 432 MI 443 CONSOM 226 CODEC 888 Rada vzala na vedomie informácie predsedníctva. ii) Návrh nariadenia Európskeho parlamentu a Rady, ktorým sa menia nariadenia (EÚ) č. 1316/2013 a (EÚ) č. 283/2014, pokiaľ ide o podporu internetového pripojenia v miestnych spoločenstvách [prvé čítanie] Medziinštitucionálny spis: 2016/0287 (COD) = informácie predsedníctva o súčasnom stave 9628/17 TELECOM 141 FC 45 CODEC 911 Rada vzala na vedomie informácie predsedníctva /17 ADD 1 9

10 b) Stratégia digitálneho jednotného trhu = informácie Komisie o súčasnom stave 9618/17 TELECOM 137 Rada vzala na vedomie informácie Komisie. c) Kybernetická bezpečnosť = informácie Komisie 9621/17 TELECOM 138 CYBER 86 COPEN 183 JAI 557 INFOPOL 280 Rada vzala na vedomie informácie Komisie. d) Správa o digitálnom pokroku Európy = informácie Komisie 9625/17 TELECOM 140 Rada vzala na vedomie informácie Komisie /17 ADD 1 10