Výroční zpráva za rok 2010
|
|
- Jarmila Procházková
- před 8 lety
- Počet zobrazení:
Transkript
1 Výroční zpráva za rok 2010 Červen 2011 MINISTERSTVO ŢIVOTNÍHO PROSTŘEDÍ STÁTNÍ FOND ŢIVOTNÍHO PROSTŘEDÍ ČR www. opzp.cz Z e l ená linka: dotazy@sfzp.cz
2
3 OBSAH SHRNUTÍ ÚVOD IDENTIFIKACE OPERAČNÍHO PROGRAMU ZPRACOVÁNÍ VÝROČNÍ ZPRÁVY CHARAKTERISTIKA OP ŢIVOTNÍ PROSTŘEDÍ VAZBA OP ŢIVOTNÍ PROSTŘEDÍ NA DALŠÍ DOKUMENTY POPIS ZÁKLADNÍCH DOKUMENTŮ OP ŢIVOTNÍ PROSTŘEDÍ POTENCIÁLNÍ PŘÍJEMCI PODPORY ROZDĚLENÍ KOMPETENCÍ MEZI ŘÍDÍCÍ ORGÁN A ZPROSTŘEDKUJÍCÍ SUBJEKT SOCIOEKONOMICKÁ ANALÝZA V SOUVISLOSTI S HOSPODÁŘSKOU KRIZÍ PŘEHLED PROVÁDĚNÍ OPERAČNÍHO PROGRAMU DOSAŢENÝ POKROK A JEHO ANALÝZA Výzvy k podávání žádostí Nedostatky v projektových žádostech a následné administraci projektů Věcný pokrok operačního programu Finanční pokrok na úrovni programu Informace o rozpisu využití fondů Pomoc podle cílových skupin Vrácená nebo znovu použitá pomoc Kvalitativní analýza INFORMACE O SOULADU S PRÁVNÍMI PŘEDPISY SPOLEČENSTVÍ Pravidla hospodářské soutěže Zadávání veřejných zakázek Ochrana životního prostředí Regionální politika ZÁVAŢNÉ PROBLÉMY, KTERÉ SE OBJEVILY, A PŘIJATÁ OPATŘENÍ K JEJICH ODSTRANĚNÍ Průběh čerpání finančních prostředků Indikátory OP Životní prostředí Vykazování schválených projektů v rámci OP Životní prostředí Začlenění nástrojů finančního inženýrství do OP Životní prostředí Indikátory OP Životní prostředí Problematika navázání OP ŽP na státní rozpočet ČR Informační centrum OPŽP na MŽP Pomalé čerpání v rámci Prioritní osy Ústřední čistírna odpadních vod Praha Problematika oddělitelnosti a vyjímání vodohospodářské infrastruktury PŘÍPADNÉ ZMĚNY V SOUVISLOSTI S PROVÁDĚNÍM OPERAČNÍHO PROGRAMU Provedené realokace finančních prostředků Revize Programového dokumentu OPŽP v roce PŘÍPADNÁ PODSTATNÁ ZMĚNA PODLE ČL. 57 NAŘÍZENÍ RADY (ES) Č. 1083/ DOPLŇKOVOST S JINÝMI NÁSTROJI Vazba OP Životní prostředí na finanční nástroje Společenství Nastavení technického rozhraní OP Životní prostředí a ostatních operačních programů Synergické vazby mezi OP Životní prostředí a ostatními operačními programy OPATŘENÍ K MONITOROVÁNÍ A PRŮBĚŢNÉ EVALUACE Monitorovací systém Monitorovací výbor Evaluační aktivity OP Životní prostředí za rok PROVÁDĚNÍ PODLE PRIORITNÍCH OS PRIORITNÍ OSA 1 - ZLEPŠOVÁNÍ VODOHOSPODÁŘSKÉ INFRASTRUKTURY A SNIŢOVÁNÍ RIZIKA POVODNÍ Globální a specifické cíle prioritní osy Dosažený pokrok a jeho kvalitativní analýza PRIORITNÍ OSA 2 ZLEPŠOVÁNÍ KVALITY OVZDUŠÍ A SNIŢOVÁNÍ EMISÍ
4 3.2.1 Globální a specifické cíle prioritní osy Dosažený pokrok a jeho kvalitativní analýza PRIORITNÍ OSA 3 UDRŢITELNÉ VYUŢÍVÁNÍ ZDROJŮ ENERGIE Globální a specifické cíle prioritní osy Dosažený pokrok a jeho kvalitativní analýza PRIORITNÍ OSA 4 ZKVALITNĚNÍ NAKLÁDÁNÍ S ODPADY A ODSTRAŇOVÁNÍ STARÝCH EKOLOGICKÝCH ZÁTĚŢÍ Globální a specifické cíle prioritní osy Dosažený pokrok a jeho kvalitativní analýza PRIORITNÍ OSA 5 OMEZOVÁNÍ PRŮMYSLOVÉHO ZNEČIŠTĚNÍ A SNIŢOVÁNÍ ENVIRONMENTÁLNÍCH RIZIK Globální a specifické cíle prioritní osy Dosažený pokrok a jeho kvalitativní analýza PRIORITNÍ OSA 6 ZLEPŠOVÁNÍ STAVU PŘÍRODY A KRAJINY Globální a specifické cíle prioritní osy Dosažený pokrok a jeho kvalitativní analýza PRIORITNÍ OSA 7 ROZVOJ INFRASTRUKTURY PRO ENVIRONMENTÁLNÍ VZDĚLÁVÁNÍ, PORADENSTVÍ A OSVĚTU Globální a specifické cíle prioritní osy Dosažený pokrok a jeho kvalitativní analýza VELKÉ PROJEKTY PROJEKTY MIL. EUR TECHNICKÁ POMOC ÚVOD ČERPÁNÍ TECHNICKÉ POMOCI V ROCE 2010 A ZA OBDOBÍ Čerpání Technické pomoci v roce Čerpání Technické pomoci za období Oblast podpory 8.1: Technická pomoc při přípravě, realizaci, monitorování a kontrole operací OP Životní prostředí Oblast podpory 8.2: Ostatní výdaje Technické pomoci OP Životní prostředí PŘÍKLADY ÚSPĚŠNÝCH PROJEKTŮ INDIKÁTORY PRIORITNÍ OSY REALIZACE KOMUNIKAČNÍHO PLÁNU A AKTIVIT V OBLASTI PUBLICITY ÚVOD PLNĚNÍ KOMUNIKAČNÍHO PLÁNU A CHARAKTERISTICKÉ PROJEKTY SEZNAM ZKRATEK PŘÍLOHY
5 SEZNAM TABULEK SEZNAM TABULEK... 3 TABULKA 1: STRUKTURA OPŽP VČETNĚ FINANČNÍHO PLÁNU (EUR)... 8 TABULKA 2: PŘEHLED VYHLÁŠENÝCH A PROBÍHAJÍCÍCH VÝZEV (ZDROJE EU) - KUMULATIVNĚ TABULKA 3: INDIKÁTORY NA ÚROVNI PROGRAMU TABULKA 4: KONTEXTOVÉ INDIKÁTORY TABULKA 5: INFORMACE O FINANČNÍCH ÚDAJÍCH OP (VEŘEJNÉ PROSTŘEDKY CELKEM V EUR) TABULKA 6: OBDRŽENÉ ZÁLOHOVÉ PLATBY (ZDROJE EU) TABULKA 7: OBDRŽENÉ PRŮBĚŽNÉ PLATBY (ZDROJE EU) TABULKA 8: PŘEDPOKLAD ČERPÁNÍ - PROPLÁCENÍ PODPORY Z ERDF A FS PŘÍJEMCŮM PODLE JEDNOTLIVÝCH PRIORITNÍCH OS (MIL. KČ) TABULKA 9: PRIORITNÍ TÉMATA TABULKA 10: FINANČNÍ POKROK OPŽP K (EU + NÁRODNÍ ZDROJE) TABULKA 11: VÝDAJE SOUVISEJÍCÍ S LISABONSKÝM PROGRAMEM TABULKA 12: INDIKÁTORY PRIORITNÍ OSY 1 - ZLEPŠOVÁNÍ VODOHOSPODÁŘSKÉ INFRASTRUKTURY A SNIŽOVÁNÍ RIZIKA POVODNÍ TABULKA 13: INDIKATIVNÍ ROZDĚLENÍ FINANČNÍ ALOKACE PŘÍSPĚVKU EU V RÁMCI PRIORITNÍ OSY 1 DO JEDNOTLIVÝCH OBLASTÍ PODPORY TABULKA 14: FINANČNÍ REALIZACE PRIORITNÍ OSY 1 VZTAŽENÁ K CELKOVÉ ALOKACI (EU + NÁRODNÍ ZDROJE) (EUR) TABULKA 15: INDIKÁTORY PRIORITNÍ OSY 2 - ZLEPŠOVÁNÍ KVALITY OVZDUŠÍ A SNIŽOVÁNÍ EMISÍ TABULKA 16: INDIKATIVNÍ ROZDĚLENÍ FINANČNÍ ALOKACE PŘÍSPĚVKU EU V RÁMCI PRIORITNÍ OSY 2 DO JEDNOTLIVÝCH OBLASTÍ PODPORY TABULKA 17: FINANČNÍ REALIZACE PRIORITNÍ OSY 2 VZTAŽENÁ K CELKOVÉ ALOKACI (EU + NÁRODNÍ ZDROJE) (EUR) TABULKA 18: INDIKÁTORY PRIORITNÍ OSY 3 - UDRŽITELNÉ VYUŽÍVÁNÍ ZDROJŮ ENERGIE TABULKA 19: INDIKATIVNÍ ROZDĚLENÍ FINANČNÍ ALOKACE PŘÍSPĚVKU EU V RÁMCI PRIORITNÍ OSY 3 DO JEDNOTLIVÝCH OBLASTÍ PODPORY TABULKA 20: FINANČNÍ REALIZACE PRIORITNÍ OSY 3 VZTAŽENÁ K CELKOVÉ ALOKACI (EU + NÁRODNÍ ZDROJE) (EUR) TABULKA 21: INDIKÁTORY PRIORITNÍ OSY 4 - ZKVALITNĚNÍ NAKLÁDÁNÍ S ODPADY A ODSTRAŇOVÁNÍ STARÝCH EKOLOGICKÝCH ZÁTĚŽÍ TABULKA 22: INDIKATIVNÍ ROZDĚLENÍ FINANČNÍ ALOKACE PŘÍSPĚVKU EU V RÁMCI PRIORITNÍ OSY 4 DO JEDNOTLIVÝCH OBLASTÍ PODPORY TABULKA 23: FINANČNÍ REALIZACE PRIORITNÍ OSY 4 VZTAŽENÁ K CELKOVÉ ALOKACI (EU + NÁRODNÍ ZDROJE) (EUR) TABULKA 24: INDIKÁTORY PRIORITNÍ OSY 5 - OMEZOVÁNÍ PRŮMYSLOVÉHO ZNEČIŠTĚNÍ A SNIŽOVÁNÍ ENVIRONMENTÁLNÍCH RIZIK TABULKA 25: INDIKATIVNÍ ROZDĚLENÍ FINANČNÍ ALOKACE PŘÍSPĚVKU EU V RÁMCI PRIORITNÍ OSY 5 DO JEDNOTLIVÝCH OBLASTÍ PODPORY TABULKA 26: FINANČNÍ REALIZACE PRIORITNÍ OSY 5 VZTAŽENÁ K CELKOVÉ ALOKACI (EU + NÁRODNÍ ZDROJE) (EUR) TABULKA 27: INDIKÁTORY PRIORITNÍ OSY 6 - ZLEPŠOVÁNÍ STAVU PŘÍRODY A KRAJINY TABULKA 28: INDIKÁTORY ROZDĚLENÍ FINANČNÍ ALOKACE PŘÍSPĚVKU EU V RÁMCI PRIORITNÍ OSY 6 DO JEDNOTLIVÝCH OBLASTÍ PODPORY TABULKA 29: FINANČNÍ REALIZACE PRIORITNÍ OSY 6 VZTAŽENÁ K CELKOVÉ ALOKACI (EU + NÁRODNÍ ZDROJE) (EUR) TABULKA 30: INDIKÁTORY PRIORITNÍ OSY 7 - ROZVOJ INFRASTRUKTURY PRO ENVIRONMENTÁLNÍ VZDĚLÁVÁNÍ, PORADENSTVÍ A OSVĚTU TABULKA 31: INDIKATIVNÍ ROZDĚLENÍ FINANČNÍ ALOKACE PŘÍSPĚVKU EU V RÁMCI PRIORITNÍ OSY 7 DO JEDNOTLIVÝCH OBLASTÍ PODPORY TABULKA 32: FINANČNÍ REALIZACE PRIORITNÍ OSY 7 VZTAŽENÁ K CELKOVÉ ALOKACI (EU + NÁRODNÍ ZDROJE) (EUR) TABULKA 33: HARMONOGRAM PROJEKTU TABULKA 34: HARMONOGRAM PROJEKTU
6 TABULKA 35: HARMONOGRAM PROJEKTU TABULKA 36: HARMONOGRAM PROJEKTU TABULKA 37: HARMONOGRAM PROJEKTU TABULKA 38: HARMONOGRAM PROJEKTU TABULKA 39: HARMONOGRAM PROJEKTU TABULKA 40: PŘEHLED VELKÝCH PROJEKTŮ SCHVÁLENÝCH ŘÍDICÍM ORGÁNEM K TABULKA 41: PŘEHLED PROJEKTŮ SCHVÁLENÝCH ŘÍDICÍM ORGÁNEM K TABULKA 42: ROZDĚLENÍ FINANČNÍ ALOKACE V RÁMCI PRIORITNÍ OSY TABULKA 43: NÁMĚTY NA PROJEKT V RÁMCI OBLASTI PODPORY 8.1 SCHVÁLENÉ V ROCE 2010 (MŽP) TABULKA 44: NÁMĚTY NA PROJEKT V RÁMCI OBLASTI PODPORY 8.1 SCHVÁLENÉ V ROCE 2010 (SFŽP) TABULKA 45: NÁMĚTY NA PROJEKT V RÁMCI OBLASTI PODPORY 8.2 SCHVÁLENÉ V ROCE 2010 (MŽP) TABULKA 46: NÁMĚTY NA PROJEKT V RÁMCI OBLASTI PODPORY 8.2 SCHVÁLENÉ V ROCE 2010 (SFŽP) TABULKA 47: INDIKÁTORY PRIORITNÍ OSY
7 SHRNUTÍ V průběhu roku 2010 bylo v rámci Operačního programu Ţivotní prostředí (dále OPŢP nebo OP Ţivotní prostředí) vyhlášeno celkem 8 výzev pro podávání ţádostí o poskytnutí podpory, jednalo se o výzvu. Zájem o podporu z operačního programu byl značný. V rámci vyhlášených výzev bylo k v prioritních osách 1-7 podáno projektových ţádostí o podporu v celkové výši mil. EUR ( Kč), z toho bylo schváleno projektových ţádostí v celkové výši mil. EUR ( Kč), tj. 67 % z alokace prioritních os č. 1-7 na celé programové období. Největší počet projektů byl schválen v rámci Prioritní osy 3 Udrţitelné vyuţívání zdrojů energie ( ) a Prioritní osy 6 Zlepšování stavu přírody a krajiny (1 807). Objem schválených prostředků byl naopak nejvyšší v rámci Prioritní osy 1 Zlepšování vodohospodářské infrastruktury a sniţování rizika povodní s celkovým počtem 664 schválených projektů s objemem přidělených prostředků 1 666,8 mil. EUR. V Oblasti podpory 1.1. byla jiţ přidělená alokace překročena o 13,5 %, druhou oblastí podpory s největším pokrokem je Oblast podpory 6.1 se schválenými projekty ve výši 89,3 % z alokace. Naopak doposud niţší úrovně čerpání bylo dosaţeno v Prioritní ose 2, zde se jednalo o dosaţenou hodnotu 7% z celkové alokace a zejména u Oblasti podpory 2.1, kde bylo dosaţeno čerpání ve výši 4,8 %. Došlo k výraznému pokroku v objemu prostředků proplacených příjemcům. V rámci prioritních os 1-7 byly proplaceny prostředky ve výši 631,8 mil. EUR, tj. 12,8 % z alokace na celé programové období. Největší pokrok v proplácení prostředků byl v rámci Prioritní osy 3 Udrţitelné vyuţívání zdrojů energie, kde jiţ bylo proplaceno 188 mil. EUR, tj. 28 % z alokace této prioritní osy na celé období, následuje Prioritní osa 4 Zkvalitnění nakládání s odpady a odstraňování starých ekologických zátěţí, kde podíl proplacených prostředků činí 18,9 % z alokace této prioritní osy. Evropské komisi byly předloţeny celkové certifikované prostředky ve výši 438,9 mil. EUR, jednalo se o celkové způsobilé výdaje, za ERDF ,58 EUR a za FS ,79 EUR. Během celého roku probíhala intenzivní propagace operačního programu a různá školení pro ţadatele. V rámci Prioritní osy 8 - Technická pomoc činil v roce 2010 počet schválených námětů na projekt 75 (51 za MŢP a 24 za SFŢP). Částka schválená v těchto námětech na projekt činila Kč ( Kč za MŢP a Kč za SFŢP), tedy ,85 EUR. V roce 2010 bylo z Fondu soudrţnosti refundováno, tedy proplaceno prostředků EU do rozpočtové kapitoly MŢP, celkem 268,25 mil. EUR (6,77 mld. Kč). 1 U všech prioritních os je velký rozdíl mezi daty vykazovanými pro schválené projekty v MSC2007 a v IS SFŽP-Central. Zde použita hodnota z IS SFŽP-Central, která více odpovídá skutečnosti. 5
8 1 ÚVOD 1.1 Identifikace operačního programu Operační program Výroční zpráva o provádění Dotčený cíl: Dotčená způsobilá oblast: Konvergence Programové období: Číslo programu (CCI): Název programu: Zpráva za rok: 2010 Datum schválení výroční zprávy monitorovacím výborem: NUTS I: Česká republika - CZ0 2007CZ161PO006 Operační program Životní prostředí Zpracování výroční zprávy Výroční zpráva Operačního programu Ţivotní prostředí za rok 2010 byla zpracována Řídícím orgánem odborem fondů EU Ministerstva ţivotního prostředí. Tato Výroční zpráva byla schválena Monitorovacím výborem OP Ţivotní prostředí formou per rollam k datu Řídící orgán při zpracování Výroční zprávy OP Ţivotní prostředí za rok 2010 vycházel z poţadavků na její věcný obsah, který je vymezen v článku 67 nařízení Rady (ES) č. 1083/2006, a dále pak vycházel ze struktury výroční a závěrečné zprávy, která je stanovena přílohou XVIII nařízení Komise (ES) č. 1828/2006 a rovněţ z pokynů Národního orgánu pro koordinaci. Cílem této zprávy je shrnutí základních informací o realizaci a pokroku OP Ţivotní prostředí v České republice v roce Výroční zpráva shrnuje a popisuje stav OP Ţivotní prostředí k Data pro tuto zprávu byla čerpána z IS MSC2007, IS SFŢP-Central pro OPŢP, vlastních zdrojů MŢP a SFŢP a statistických údajů. Zdroj dat je uveden u jednotlivých tabulek. Pokud není uveden jiný odkaz v poznámce jsou finanční údaje uvedené v této zprávě přepočteny kurzem 25,24 Kč/EUR (tj. kurzem převzatým z MSC2007 pro měsíc leden 2011). 1.3 Charakteristika OP Ţivotní prostředí Operační program Ţivotní prostředí (dále jen OP Ţivotní prostředí) je jedním ze sektorových programů ČR schválených Evropskou komisí pro programové období OP Ţivotní prostředí je zaměřený na zlepšování kvality ţivotního prostředí a tím i zdraví obyvatelstva. Přispívá ke zlepšování stavu ovzduší, vody i půdy, řeší problematiku odpadů a průmyslového znečištění, 6
9 podporuje péči o krajinu a vyuţívání obnovitelných zdrojů energie a budování infrastruktury pro environmentální osvětu. OP Ţivotní prostředí byl vypracován Ministerstvem ţivotního prostředí na základě usnesení vlády ČR č. 175 ze dne 22. února 2006 k návrhu Národního rozvojového plánu České republiky pro léta Globálním cílem OP Ţivotní prostředí je ochrana a zlepšování kvality ţivotního prostředí jako jednoho ze základních principů udrţitelného rozvoje. Kvalitní ţivotní prostředí je základem zdraví obyvatel státu a zvyšuje atraktivitu území pro ţivot, práci a investice. Důsledkem investiční atraktivity je zvyšování nejen zaměstnanosti, ale zejména konkurenceschopného udrţitelného hospodářského růstu v regionech. Strategickým cílem OP Ţivotní prostředí je ochrana a zlepšování kvality ţivotního prostředí jako základního principu udrţitelného rozvoje se zaměřením na plnění poţadavků právních předpisů ES v oblasti ţivotního prostředí a poţadavků vyplývajících z dalších mezinárodních závazků České republiky. Kvalitní ţivotní prostředí je základem zdraví obyvatel a zároveň přispívá ke zvyšování atraktivity území pro ţivot, práci a investice. Konečným výsledkem investiční atraktivity území je zvyšování zaměstnanosti a konkurenceschopného udrţitelného hospodářského růstu v jednotlivých regionech. Ochrana a kvalita ţivotního prostředí jsou také zásadními tématy v rámci realizace politiky hospodářské a sociální soudrţnosti EU v programovém období Zvyšování přitaţlivosti členských zemí, regionů a měst zlepšením jejich přístupnosti, zajištěním odpovídající kvality a úrovně nabízených sluţeb a zachováním či navýšením jejich potenciálu v oblasti ţivotního prostředí je jedním z nejdůleţitějších prvků Strategických obecných zásad Společenství na období OP Životní prostředí vytváří rámec pro přípravu projektů, které mohou být spolufinancovány z Evropského fondu pro regionální rozvoj (dále jen ERDF) a Fondu soudrţnosti (dále jen FS), jejichţ globálním cílem je zlepšit stav jednotlivých sloţek ţivotního prostředí a podpořit tak udrţitelný rozvoj, dlouhodobou konkurenceschopnost a zaměstnanost v regionech v rámci cíle Konvergence politiky hospodářské a sociální soudrţnosti EU. OP Ţivotní prostředí tvoří 8 prioritních os, které jsou dále rozděleny na oblasti podpory. Základní strukturu prioritních os v rámci OP Ţivotní prostředí uvádí následující tabulka. 1 Cohesion Policy in Support of Growth and Jobs: Community Strategic Guidelines, COM(2005) 0299, Brussels
10 Tabulka 1: Struktura OPŽP včetně finančního plánu (EUR) Číslo PO/OP Název prioritní osy / oblasti podpory Fond Podíl na alokaci Příspěvek EU Veřejné prostředky celkem 1 Zlepšování vodohospodářské infrastruktury a sniţování rizika povodní FS 40,44% Sníţení znečištění vod 74,81% 30,25% Zlepšení jakosti pitné vody 20,15% 8,15% Omezování rizika povodní 5,04% 2,04% Zlepšení kvality ovzduší a sniţování emisí FS 12,89% Zlepšení kvality ovzduší 54,95% 7,09% Omezování emisí 45,05% 5,81% Udrţitelné vyuţívání zdrojů energie FS 13,68% Výstavba nových zařízení a rekonstrukce stávajících zařízení s cílem zvýšení vyuţívání OZE pro výrobu tepla, elektřiny a kombinované výroby tepla a elektřiny 54% 7,37% Realizace úspor energie a vyuţití odpadního tepla 46% 6,31% Zkvalitnění nakládání s odpady a odstraňování starých ekologických zátěţí FS 15,79% Zkvalitnění nakládání s odpady 67% 10,58% Odstraňování starých ekologických zátěţí 33% 5,21% Omezování průmyslového znečištění a sniţování environmentálních rizik ERDF 1,23% Omezování průmyslového znečištění 100% 1,23% Zlepšování stavu přírody a krajiny ERDF 12,19% Implementace a ochrana území soustavy NATURA % 0,61% Podpora biodiverzity 19% 2,32% Obnova krajinných struktur 13% 1,58% Optimalizace vodního reţimu krajiny 37,5% 4,57% Podpora regenerace urbanizované krajiny 14,5% 1,77% Prevence sesuvů a skalních řícení, monitorování geofaktorů a následků hornické činnosti a hodnocení neob. přírodních zdrojů včetně zdrojů podzemních vod Rozvoj infrastruktury pro environmentální vzdělávání, poradenství a osvětu Rozvoj infrastruktury pro realizaci environmentálních vzdělávacích programů, poskytování environmentálního poradenství a environmentálních informací 11,0% 1,34% ERDF 0,86% % 0,86% Technická pomoc FS 2,91% Technická pomoc při přípravě, realizaci, monitorování a kontrole operací OP Ţivotní prostředí 66% 1,92% Ostatní výdaje TP OPŢP 34% 0,99% Celkem 100% Z toho FS 85,72% Z toho ERDF 14,28% Zdroj: Implementační dokument OPŽP, verze k
11 1.4 Vazba OP Ţivotní prostředí na další dokumenty Národní strategický referenční rámec (NSRR) OP Ţivotní prostředí přispěje především k naplnění strategického cíle NSRR Atraktivní prostředí, a to prostřednictvím priority Ochrana a zlepšování kvality ţivotního prostředí. Investice mají přímý vliv na kvalitu ţivota obyvatel v území, ovlivňují jeho zdraví, přispívají ke zvýšení atraktivity prostředí pro investory sníţením externích nákladů (záporných externalit), přispívají k vyuţívání progresivních, environmentálně a energeticky úsporných technologií. Mimo to bude OP Ţivotní prostředí přispívat k naplnění dalších strategických cílů: k cíli Konkurenceschopná česká ekonomika prostřednictvím vytváření podmínek pro podnikání a investice a sniţování energetické náročnosti výroby a spotřeby fosilních primárních energetických zdrojů, k cíli Vyváţený rozvoj území prostřednictvím zlepšení ţivotních podmínek a dostupnosti ve znevýhodněných regionech a k cíli Otevřená, flexibilní a soudrţná společnost prostřednictvím vytvoření kvalitních podmínek pro práci a ţivot. Strategie regionálního rozvoje ČR, Integrovaný plán rozvoje měst Projekty realizované v rámci regionů strukturálně postiţených, strukturálně slabých či regionů s vysoce nadprůměrnou nezaměstnaností dle usnesení vlády ČR o Strategii regionálního rozvoje ČR č. 560/2006 ze dne a usnesení vlády ČR o vymezení regionů se soustředěnou podporou státu na roky č. 141/2010 ze dne nebo projekty realizované v rámci Integrovaných plánů rozvoje měst dle usnesení vlády ČR č. 883/2007 ze dne jsou při hodnocení bonifikovány 10 % z celkových obdrţených bodů. Národní Lisabonský program Národní Lisabonský program (Národní program reforem NPR), který zpracoval Úřad vlády ve spolupráci s relevantními resorty a zájmovými skupinami, stanoví priority a opatření ČR pro dané období v oblasti makroekonomické, mikroekonomické a zaměstnanosti s cílem dosáhnout vyššího hospodářského růstu a zaměstnanosti při respektování principů udrţitelného rozvoje. Realizace NPR přispěje k naplňování cílů revidované Lisabonské strategie. Podkladem pro zpracování programu byly Integrované směry EK pro růst a pracovní místa pro léta OP Ţivotní prostředí přispěje k naplňování cílů jak v makroekonomické, tak i mikroekonomické oblasti (např. ke sniţování materiálové a energetické náročnosti či podpoře environmentálních technologií). Důraz bude kladen na zvyšování účinnosti uţití energie, na vyuţití obnovitelných zdrojů energie, vyuţití druhotných energetických zdrojů v průmyslu, rozvoj energetického vyuţití komunálních odpadů, výrobu tepla z biomasy. 9
12 1.5 Popis základních dokumentů OP Ţivotní prostředí Programový dokument Programový dokument OP Ţivotní prostředí byl schválen Evropskou komisí dne Ve sledovaném období byla s platností k 3. prosinci 2009 Monitorovacím výborem OPŢP schválena technická změna programového dokumentu týkající se realokace v rámci Prioritní osy 1 a 3, úprav v rámci Prioritní osy 2 a revize indikátorů. Konkrétně došlo přesunu části finančních prostředků (150 mil. EUR) v rámci Prioritní osy 1 z oblasti podpory 1.2 do 1.3 a v rámci Prioritní osy 3 z oblasti podpory 3.1 do 3.2 (cca 110 mil. EUR). V rámci Prioritní osy 2 se jednalo o změny rozšiřující vhodné/podporované aktivity o projekty v oblasti doplňování a inovace systémů sledování a hodnocení imisní zátěţe na území ČR (monitoring kvality ovzduší). Implementační dokument Implementační dokument svým obsahem navazuje na programový dokument OP Ţivotní prostředí a rozpracovává jeho programové principy do sady pravidel pro implementaci (realizaci) a monitorování programu na operační úrovni prioritních os a oblastí podpory. Jsou v něm specifikovány okruhy moţných příjemců pro jednotlivé oblasti podpory, zaměření podporovaných projektů, sledované indikátory aj. Implementační dokument byl tvořen souběţně s Programovým dokumentem OP Ţivotní prostředí a následně aktualizován. V roce 2010 byl Implementační dokument třikrát aktualizován, a to k 3. 6., a Všechny aktualizace byly odsouhlaseny Monitorovacím výborem. Podrobněji jsou tyto revize popsány v kapitole Manuál pracovních postupů Manuál pracovních postupů pro OP Ţivotní prostředí je společný pro Řídící orgán (ŘO) a Zprostředkující subjekt (ZS). V Manuálu jsou popsány veškeré činnosti vykonávané při implementaci programu. V roce 2010 byly provedeny 3 dílčí aktualizace 3. verze Manuálu (k , 5. 2., ) a zároveň byla v prosinci zahájena příprava rozsáhlé aktualizace (verze 4.0), která byla dokončena v roce 2011 a vedla k vydání 4. verze Manuálu v březnu Směrnice MŽP o předkládání žádostí a poskytování podpory Předkládání ţádostí v OP Ţivotní prostředí se řídí směrnicí MŢP pro předkládání ţádostí a o poskytování finančních prostředků pro projekty z OP Ţivotní prostředí včetně spolufinancování ze Státního fondu ţivotního prostředí České republiky a státního rozpočtu České republiky - kapitoly 315 (ţivotní prostředí). 10
13 Závazné pokyny pro žadatele a příjemce podpory v OPŽP Pokyny pro ţadatele obsahují návod pro zpracování projektové ţádosti a pro příjemce pravidla pro zadávání zakázek, povinnosti příjemců ve vztahu k informačním a propagačním opatřením pro veřejnost, zásady financování, pravidla pro archivaci dokumentů a monitorování projektů. Tento dokument byl v roce 2010 aktualizován třikrát - ke dni , a Příručka pro žadatele o dotace z Operačního programu Životní prostředí Tato příručka je základním informačním materiálem pro potenciální předkladatele projektových ţádostí do OP Ţivotní prostředí. Zahrnuje prvotní fázi identifikace konkrétního projektového záměru, jeho převedení do písemné ţádosti, její předloţení dle poţadavků a pravidel Zprostředkujícího subjektu a následný proces hodnocení v rámci stanovených procedur, včetně nástinu klíčových procedur při realizaci akce. Dokument byl v roce 2010 aktualizován, a to k datu Potenciální příjemci podpory OP Ţivotní prostředí je určen především pro příjemce z oblasti veřejné sféry. Příjemci mohou být např. obce, města, kraje, příspěvkové organizace, státní podniky, státní organizace, organizační sloţky státu, církve a náboţenské společnosti, nevládní neziskové organizace, v některých oblastech podpory také podnikatelské subjekty a fyzické osoby. 1.7 Rozdělení kompetencí mezi Řídící orgán a Zprostředkující subjekt Řídícím orgánem OP Ţivotní prostředí je na základě usnesení vlády č. 175/2006 ze dne 22. února 2006 Ministerstvo ţivotního prostředí, které odpovídá za provádění programu. Řídící orgán deleguje (na základě Dohody o delegování některých činností a pravomocí Ministerstva ţivotního prostředí jako Řídícího orgánu Operačního programu Ţivotní prostředí na Státní fond ţivotního prostředí ČR podepsané dne 4. prosince 2007) výkony některých činností na Státní fond ţivotního prostředí ČR (SFŢP), kterému bylo svěřeno zajištění operativní úrovně řízení OP Ţivotní prostředí ve funkci Zprostředkujícího subjektu pro období Výkonem funkce Řídícího orgánu OP Ţivotní prostředí v rámci Ministerstva ţivotního prostředí byl pověřen odbor fondů EU. Řídící orgán vykonává řídící funkci a je odpovědný zejména za přípravu a předloţení OP, zajištění metodické podpory, reportuje výsledky o provádění OP Komisi a nese celkovou odpovědnost za implementaci OP Ţivotní prostředí. Na Zprostředkující subjekt jsou delegovány operativní funkce, kontakt se ţadateli a příjemci, administrace ţádostí o podporu, funkce platební a funkce kontrolní dle čl. 60, písm. b) nařízení Rady (ES) č. 1083/
14 1.8 Socioekonomická analýza v souvislosti s hospodářskou krizí Rok 2010 byl ve znamení postupného oţivení ekonomiky po nastalé celosvětové hospodářské krizi. Ta měla stále ještě neblahý dopad i na makroekonomické charakteristiky České republiky. Hrubý domácí produkt proti roku 2009 stoupl o 2,3 % (zdroj: ČSÚ). Míra nezaměstnanosti naopak stoupla z 9,2 % v prosinci 2009 na 9,6 % v prosinci Koncem roku evidovaly úřady práce celkem uchazečů o práci (zdroj: Integrovaný portál MPSV). Vývoz ČR stoupl oproti roku 2009 o 17,6 %, dovoz se zvýšil o 20,4 %, celkový obrat zahraničního obchodu se zvýšil o 19 % (zdroj: MPO). Výše popisovaný vývoj makroekonomických charakteristik můţe mít negativní dopad i na implementaci OP Ţivotní prostředí. OP Ţivotní prostředí je určen především pro příjemce z oblasti veřejné sféry. Stávající podmínky reálné ekonomiky vedou k propadu příjmů veřejných rozpočtů, čímţ je ovlivněna moţnost investic. Ţadatelé se tak mohou dostat do problému za zajištěním prostředků na spolufinancování projektů. Tento problém se zvlášť významně dotýká menších obcí, jejichţ příjmy jsou relativně niţší, v minulosti nebyly schopny zajistit si tak vysoké rezervy a navíc jsou rizikovějšími subjekty pro banky poskytující jim potřebné úvěry. V oblasti OP Ţivotní prostředí jsou příjemci také podniky. V důsledku zhoršeného přístupu k financím v obou případech nemusí být generována dostatečná poptávka po investičních projektech. To se netýká oblasti podpory vyuţívání alternativní energie, zejména solární energie, kde se i v době krize díky státní podpoře jedná o v podstatě nerizikové a ziskové projekty. Podobně je niţší pravděpodobnost dopadů krize v oblasti budování či rekonstrukcí čistíren odpadních vod, kde je dlouhodobě s těmito aktivitami počítáno i z důvodu nutnosti naplnění směrnice EU. Nicméně i zde můţe nastat zejména u menších obcí problém s průběţným financováním. Z důvodu zhoršení dluhové sluţby mohou u nich nastat obtíţe se získáním potřebného úvěru či jeho splácením. V souvislosti s finanční a hospodářskou krizí byl zahuštěn harmonogram výzev a přijata další opatření ke zjednodušení administrace a urychlení čerpání prostředků v rámci OP Ţivotní prostředí (podrobněji viz kapitola 2.3). 12
15 2 PŘEHLED PROVÁDĚNÍ OPERAČNÍHO PROGRAMU 2.1 Dosaţený pokrok a jeho analýza Výzvy k podávání žádostí V roce 2010 bylo v rámci OP Ţivotní prostředí zahájeno 10 výzev k podávání ţádostí, a to v pořadí výzva. Z toho 15. a 16. výzva byly vyhlášeny jiţ v prosinci 2009, ale příjem ţádostí byl zahájen aţ Největší počet ţádostí byl zaznamenán u výzev 16, 17., 19. a 20. Celkový přehled výzev je uveden v tabulce č. 2 a je také vyjádřen v následujícím grafu č. 1. Celkem bylo v roce 2010 přijato ţádostí ve výši EUR. Graf č. 1: Počet podaných ţádostí do v rámci jednotlivých výzev vyhlášených v roce 2010 Zdroj: SFŽP- IS Central, stav k
16 Tabulka 2: Číslo výzvy FOND Přehled vyhlášených a probíhajících výzev (zdroje EU) - kumulativně Datum Datum zahájení Alokace na ukončení Číslo příjmu výzvu příjmu Druh výzvy PO / OP / projektových projektových podoblasti žádostí žádostí FS kontinuální Podané žádosti o podporu Projekty s vydaným RL Projekty s vydaným Rozhodnutím/ podepsanou Smlouvou v EUR počet v EUR počet v EUR počet V EUR VP VP FS kolová FS kolová 18. FS kontinuální 19. FS kolová 20. FS ERDF VP VP VP kolová ERDF kolová ERDF kolová FS kontinuální 24. FS kontinuální Celkem Pozn.: Finanční objemy v EUR jsou přepočítány kurzem pro 01/2011, tj. 25,24 Kč/EUR Zdroj: MSC2007, SFŽP IS Central stav k
17 2.1.2 Nedostatky v projektových žádostech a následné administraci projektů Nejcitlivější fází z projektového řízení je etapa přípravy a vlastní podání ţádosti. Za nejzávaţnější a těţko odstranitelné chyby lze povaţovat vzájemný nesoulad v předloţené projektové dokumentaci a také nadhodnocený rozpočet projektu. Tyto chyby nejčastěji vznikají, kdyţ ţadatel o dotaci uzavře smlouvu na zpracování ţádosti s externím dodavatelem a deleguje veškerou zodpovědnost na něj. Často podceňovanou oblastí je výběr zhotovitele projektu. Příjemce podpory je povinen postupovat v souladu se zákonem o zadávání veřejných zakázek č. 137/2006 Sb., Směrnicí MŢP, Závaznými pokyny pro ţadatele a příjemce a Závaznými postupy pro zadávání zakázek spolufinancovaných ze zdrojů EU, nespadajících pod aplikaci zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, v programovém období Vlastní realizace projektu a financování je monitorována jako nejméně problémová etapa projektového řízení. Jako nejvíce problematické se ukazuje ze strany příjemce zdlouhavé dodávání podkladů nezbytných pro vydání Rozhodnutí o poskytnutí dotace, zejména jde o dokumenty týkající se zadávacího řízení na všechny poţadované způsobilé výdaje. Ţadatel si tak zbytečně komplikuje situaci, realizace projektu jiţ často běţí, ale kvůli nedodání všech potřebných dokladů nemůţe poskytovatel dotace zahájit jeho financování Věcný pokrok operačního programu Věcný pokrok operačních programů se sleduje pomocí indikátorů, které jsou nastavovány při tvorbě a vyjednávání operačního programu. Návrhy na úpravu indikátorů (zejména úprava názvů, jednotek, typů a cílových hodnot indikátorů) byly průběţně diskutovány se zástupci ŘO, ZS a pracovníků NOK MMR. Nepatrné změny v soustavě indikátorů definice, byly zapracovány do Programového a Implementačního dokumentu OPŢP (odsouhlaseno na MV OPŢP dne ) a zároveň se tyto změny promítly do informačního systému SFŢP a IS MSC
18 Tabulka 3: Druh indikátoru Kód EU Kód NČI Indikátory na úrovni programu Název indikátoru Měrná jednotka Zdroj dat Hodnota Cílová hodnota 2015 Celkem Dopad Core Sníţení skleníkových emisí (CO2 ekv. a kt) t CO2 ekv. na obyvatele za rok MŢP Dosaţená 13,923 (2004) 14,4 (2006) 14,4 (2007) 14,4 N/A 14,4 (2007) Výchozí 13,923 (2004) 13,923 (2004) 14,4 (2006) 14,4 N/A 13,923 (2004) Plánovaná1 N/A N/A N/A N/A 13,505 13,505 Dopad Expozice obyvatelstva nadlimitním koncentracím PM10 % obyvatel MŢP Dosaţená 66 (2005) 32 (2007) 15 (2008) 15 N/A 15 (2008) Výchozí 66 (2005) 66 (2005) 32 (2007) 15 N/A 66 (2005) Plánovaná1 N/A N/A N/A N/A 60* 60* Dopad Hmotnost vypouštěného znečištění u zpoplatněných zdrojů CHSKCr t/rok ČIŢP Dosaţená (2005) N/A Výchozí (2005) N/A (2005) Plánovaná1 N/A N/A N/A N/A Výstup Sníţení vypouštěného znečištění v ukazateli CHSKCr t/rok SFŢP Dosaţená ,82 (2009) 605,72 N/A 400,77 Výchozí ,82 N/A 305,82 Plánovaná1 N/A N/A N/A N/A Výsledek Sníţení emisí CO2 t/rok SFŢP Dosaţená (2009) ,63 N/A ,48 Výchozí ,36 N/A 0 Plánovaná1 N/A N/A N/A N/A Pozn: 1 Operační program nemá definované cílové hodnoty ročně, ale na celé období. *) Cílového stavu 60 % obyvatel indikátoru Expozice obyvatelstva nadlimitním koncentracím PM10 je dosaženo pouze přispěním OP Životní prostředí. Zdroj: MSC2007, stav k Celkové emise skleníkových plynů 14,4 tun CO 2 ekv. na jednoho obyvatele v porovnání s předchozím rokem stagnují. Další dva indikátory na úrovni programu zároveň představují indikátory PO 1 a PO 2, mnoţství vypouštěného znečištění v odpadních vodách má v České republice stagnující průběh, coţ je patrné v ukazateli CHSK Cr, kdy byla v roce 2010 zaznamenána hodnota t/rok. Ke stagnaci došlo ve srovnání s předchozími roky rovněţ u expozice populace ČR nadlimitním koncentracím PM 10, kdy byla v roce 2010 monitorována hodnota 15 %, nicméně na regionální úrovni je nadlimitním koncentracím vystavována stále 16
19 významná část populace. Na úrovni projektů bylo ke konci roku 2010 v ukazateli Sníţení vypouštěného znečištění v ukazateli CHSK Cr dosaţeno hodnoty 605,72 t/rok a ,63 t/rok v ukazateli Sníţení emisí CO 2. Tabulka 4: Druh indikátoru Kód EU Kód NČI Kontext Kontext Kontextové indikátory Název indikátoru Podíl výdajů na ochranu ţivotního prostředí na HDP Výdaje na ochranu ţivotního prostředí celkem Zdroj: MSC2007, stav k Měrná jednotka Zdroj dat % ČSÚ mil. Kč/rok ČSÚ Hodnota Cílová hodnota 2015 Celkem Dosaţená 1,91 (2004) 2 (2006) 1,9 (2008) 1,9 N/A 1,9 (2010) Výchozí 1,91 (2004) 1,91 (2004) 2 (2006) 1,9 N/A 1,91 (2004) Dosaţená 52,96 (2004) 63,45 (2006) 71,8 (2008) 71,8 N/A 71,8 (2010) Výchozí 52,96 (2004) 52,96 (2004) 63,45 (2006) 71,8 N/A 52,96 (2004) Statisticky sledované výdaje na ochranu ţivotního prostředí zahrnují pořízené investice (hmotné investice) a neinvestiční náklady (tj. provozní náklady včetně např. mzdových nákladů, nájemného apod.) na ochranu ţivotního prostředí, které se vztahují k aktivitám, jejichţ hlavním účelem je zachycení, odstranění, monitorování, kontrola, sniţování, prevence a eliminace znečišťujících látek. Celkové výdaje na ochranu ţivotního prostředí v roce 2010 dosáhly 71,8 mld. Kč. Z hlediska programového zaměření bylo v roce 2010 nejvíce prostředků vynaloţeno na nakládání s odpady, nakládání s odpadními vodami a na ochranu ovzduší. Podíl celkových výdajů na ochranu ţivotního prostředí na HDP v posledních 3 letech víceméně stagnuje, v roce 2010 dosáhl hodnoty 1,9 %. 17
20 2.1.4 Finanční pokrok na úrovni programu Finanční plán operačního programu je uveden jako tab. č. 1 v kapitole 1.3. V rámci OPŢP je k datu 31. prosince schváleno k spolufinancování z prostředků EU na národní úrovni celkem 5530 projektů, z toho 217 projektů Technické pomoci v rámci prioritní osy 8. Celkový objem schválené dotace z prostředků EU činí 72,52 mld. Kč. Tato částka představuje 59,6 % alokace určené pro OPŢP na celé programové období. Největší objem prostředků EU ve výši 39,84 mld. Kč byl schválen v prioritní ose 1 zaměřené na zlepšování vodohospodářské infrastruktury a sniţování rizika povodní. Tento objem finančních prostředků představuje 71,3 % alokace připadající na prioritní osu 1. Z hlediska vnitřního členění prioritní osy jsou však významné rozdíly v závazcích alokace mezi jednotlivými oblastmi podpory zatímco v oblasti podpory 1.1 (sníţení znečištění vod) bylo schváleno k financování ţadatelům 84,6 % alokace, v 1.2 (zlepšení jakosti pitné vody) přibliţně polovina a v 1.3 (omezení rizika povodní) pouze 17, %. Proplaceno bylo 12,5 % z objemu alokace této prioritní osy. Naopak nejméně prostředků EU bylo dosud proplaceno ţadatelům v prioritní ose 2; z celkové alokace bylo na konkrétní projekty proplaceno ţadatelům pouhých necelých 0,9 %. Významný pokrok byl dosaţen i v prioritní ose 3 zaměřené na udrţitelné vyuţívání zdrojů energie se schváleným objemem prostředků dosahujícím 66,6 % alokace, zejména pak v oblasti podpory 3.2 (realizace úspor energie a vyuţití odpadního tepla) se schválenou alokací dosahující 98,8 % přidělených zdrojů EU. I v této ose se vyskytuje řádový rozdíl v závazcích alokace mezi jejími dílčími částmi. Schválená výše dotace EU v rámci prioritní osy 4 v objemu 9,6 mld. Kč představuje cca 41,7 % celkových zdrojů vyčleněných pro tuto prioritní osu, v páté ose byla rozdělena přibliţně čtvrtina alokace a v případě prioritní osy 6 je schválena polovina objemu disponibilních zdrojů. U objemově nejméně významné prioritní osy 7 zaměřené na environmentální vzdělávání byla schválená výše dotace 937 mil. Kč, coţ představuje 87,5 % alokace této prioritní osy. V rámci Prioritní osy 8 (Technická pomoc) bylo dosud schváleno 217 projektů. Čerpání finančních prostředků této prioritní osy je podrobně uvedeno v kapitole 6.2. Ve stavu hodnocení jsou k projektové ţádosti v objemu cca 1,45 mld. Kč, z toho v prioritní ose mil. Kč, v prioritní ose mil. Kč a v prioritní ose mil. Kč a dále v probíhajících výzvách je alokováno 21 mld. Kč. 2 Do informace jsou zahrnuty pouze schválené projekty v rámci systému IS SFŽP Central k danému dni 18
21 Tabulka 5: Prioritní osa / oblast podpory 1 Zlepšování vodohospodářské infrastruktury a sniţování rizika povodní 2 Zlepšování kvality ovzduší a sniţování emisí 3 Udrţitelné vyuţívání zdrojů energie 4 Zkvalitnění nakládání s odpady a odstraňování starých ekologických zátěţí 5 Omezování průmyslového znečištění a environmentálních rizik 6 Zlepšování stavu přírody a krajiny 7 Rozvoj infrastruktury pro environmentální vzdělávání, poradenství a osvětu Informace o finančních údajích OP (veřejné prostředky celkem v EUR) Základ pro Celkové výpočet certifikované Příslušný Finanční příspěvku Unie způsobilé příspěvek prostředky OP (z veřejných výdaje z veřejných zdrojů zdrojů nebo vynaložené celkem) příjemci Podíl cert. způs. výdajů na celk. financování programu v % public , , public , ,30 0, public , ,73 19, public , ,58 10, public , ,99 0, public , ,66 9, public , ,62 5,70 8 Technická pomoc public , ,99 7,25 Celkový součet , ,03 7,20 Výdaje typu ESF v celkovém součtu, je-li program spolufinancován ERDF Výdaje typu ERDF v celkovém součtu, je-li program spolufinancován ESF Zdroj: MSC2007, stav k N/A N/A Seznam obdržených zálohových plateb Platební a certifikační orgán obdrţel v roce 2008 a 2009 pro OP Ţivotní prostředí tři zálohové platby v celkové výši ,11 EUR. Rozpis zálohových plateb je uveden v následující tabulce. Tabulka 6: Obdržené zálohové platby (zdroje EU) Datum přijetí platby Fond Přijatá částka (EUR) FS ,15 ERDF ,24 FS ,44 ERDF , FS , ERDF , ERDF ,24 Celkem ,11 Zdroj: MSC2007, stav k
22 Seznam obdržených průběžných plateb K obdrţel Platební a certifikační orgán čtyři průběţné platby pro OP Ţivotní prostředí. Celkem byla certifikována částka ,37 EUR. Tabulka 7: Obdržené průběžné platby (zdroje EU) Datum přijetí platby Fond Přijatá částka (EUR) FS , ERDF ,09 FS , ERDF ,12 FS , ERDF ,99 FS , ERDF ,38 Celkem ,37 Zdroj: MSC2007, stav k Plnění pravidla n+3 / n+2 Veškeré závazky z projektů na daný program budou ze strany EK zrušeny následující den po uplynutí období n+3/n+2, přičemţ n je počáteční rok alokace. Na základě nařízení Evropského parlamentu a Rady č. 539/2010 ze dne 16. června 2010 se upravuje alokace a pravidla čerpání n+3/n+2 následovně. Alokace roku 2007 se rovnoměrně rozpočte mezi roky , tzn. ţe k alokaci kaţdého roku počínaje 2008 se přičte 1/6 alokace roku Na nové alokace daných let se pak aplikuje pravidlo n+3/n+2. Pro čerpání alokace na rok 2008 platí pravidlo n+3, coţ znamená, ţe tyto finanční prostředky z EU musí být vyčerpány do konce roku Všechny závazky, které nebudou pokryty ze zálohové platby a nebude na ně předloţena ţádost o platbu, z pohledu EK zaniknou. 20
23 Tabulka č 7: Pravidlo n+3 pro rok 2008 (EUR) pro FS (zdroje EU) Finanční plán - Rok Celková alokace EU prostředků roční N+3 / N+2 limity - souhrnné Zálohy z EK - roční Žádosti o průběžnou / závěrečnou platbu předložené EK - roční Zálohy z EK + žádosti o platby z ČR - roční Zálohy z EK + žádosti o platby z ČR - souhrnné Rozdíl mezi limity a platbami - souhrnné a b c d=b+c e f=e-a x x x x x x x x x x x x x x x x X x x x X x x x Total Zdroj: MSC Jestliţe alokaci FS pro rok 2008 ve výši 636,713 mil. EUR poníţíme o zálohové platby v celkové výši 442,615 mil. EUR a certifikované výdaje proplacené EK ve výši 290,274 mil. EUR, zjistíme, ţe alokace roku 2008 je jiţ vyčerpaná. Rozdíl mezi limity a platbami ve výši 96,176 mil. EUR značí započaté čerpání alokace roku
24 Tabulka č. 8: Pravidlo n+3 pro rok 2008 (EUR) pro ERDF (zdroje EU) Finanční plán - Rok Celková alokace EU prostředků roční N+3 / N+2 limity - souhrnné Zálohy z EK - roční Žádosti o průběžnou / závěrečnou platbu předložené EK - roční Zálohy z EK + žádosti o platby z ČR - roční Zálohy z EK + žádosti o platby z ČR - souhrnné Rozdíl mezi limity a platbami - souhrnné a b c d=b+c e f=e-a x x x x x x x x x x x x x x x x X x x x X x x x Total Zdroj: MSC Jestliţe alokaci ERDF pro rok 2008 ve výši 105,172 mil. EUR poníţíme o zálohové platby v celkové výši 63,223 mil. EUR a certifikované výdaje proplacené EK ve výši 56,817 mil. EUR, zjistíme, ţe alokace roku 2008 je jiţ vyčerpaná. Rozdíl mezi limity a platbami ve výši 14,868 mil. EUR značí započaté čerpání alokace roku V současné době je certifikace výdajů OPŢP pozastavena na národní úrovni v rámci předběţné opatrnosti Ministerstva financí (probíhají šetření, zda nedošlo ke zneuţití prostředků z OPŢP a ujišťování, ţe jsou řádně prováděny kontroly dle čl. 13 nařízení Komise (ES) č. 1828/2006, zejména s ohledem na kontrolu správnosti veřejných zakázek a kontrolu způsobilosti vynaloţených výdajů.) K certifikaci jsou připraveny prostředky v celkové výši 255,248 mil. EUR, z toho 215,421 mil. EUR pro FS a 39,827 mil. EUR pro ERDF. 22
25 Tabulka 8: Prioritní osa Předpoklad čerpání - proplácení podpory z ERDF a FS příjemcům podle jednotlivých prioritních os (mil. Kč) Předpoklad čerpání k Předpoklad čerpání k Předpoklad čerpání k OPŽP celkem v mil. Kč OPŽP celkem v mil. EUR , , ,12 Zdroj: IS OPŽP Finanční objemy v EUR jsou přepočítány kurzem platným pro 12/2010 tj. 24,758 Kč/EUR Všechna čísla v tabulce jsou kumulativní, tzn., že jsou v rámci řádků zahrnuty i reálné hodnoty čerpání za roky 2008, 2009 a Rizika čerpání ve vztahu k budoucímu pokroku v implementaci OP ŽP Pomalá administrace a součinnost orgánů státní správy. Řešení: proběhla realizace doporučených opatření procesního auditu OP ŢP (více viz kap a ) Započtení všech zálohových plateb do prvního roku alokace a tím velké změkčení pravidel na začátku programu. Důsledkem jsou vyšší nároky v čerpání v následujících letech provádění programu. Řešení: provedena analýza sledování čerpání prostředků OP ŢP a následné zkvalitnění finančního řízení programu (řešeno v rámci opatření z procesního auditu). Případný nedostatek projektových ţádostí (zájmu ţadatelů) pro určitou prioritní osu. Řešení: evaluační projekt, zvýšená propagace dané prioritní osy, v krajním případě moţno řešit převodem alokace dané prioritní osy na jiné prioritní osy. Křížové financování Vyuţití nástroje kříţového financování na základě čl. 34, odst. 2 nařízení Rady (ES) č. 1083/2006 je umoţněno v rámci Prioritní osy 7 Rozvoj infrastruktury pro environmentální vzdělávání, poradenství a osvětu. Kříţové financování je moţné vyuţít pro investiční projekty týkající se nákupu, rekonstrukce, výstavby center a poraden a projektů investičního charakteru na jejich technické vybavení jako doplňková podpora neinvestičního charakteru na úhradu osobních nákladů při realizaci environmentálních vzdělávacích programů v oblasti dalšího vzdělávání pro různé cílové skupiny (zejména pro veřejnost, veřejnou správu, malé a střední podniky aj.). Vyuţití kříţového financování bylo umoţněno od 8. Výzvy. Projekty se schválením kříţového financování byly v roce 2010 jiţ v realizaci, ale do konce roku nebylo financováno z důvodu pravidla OPŢP, které stanoví, ţe prostředky v rámci kříţového financování je moţné uhradit aţ po ukončení realizace investiční části projektu. 23
26 2.1.5 Informace o rozpisu využití fondů V následující tabulce je uvedena kategorizace pomoci OP Ţivotní prostředí pro období včetně předpokládaného příspěvku EU (kombinace kódů vztaţená k tématu 1 Prioritní téma ). Tato kategorizace vychází ze schváleného OP Ţivotní prostředí. V rámci programu bylo čerpáno nejvíce finančních prostředků v prioritních tématech 43 - Energetická účinnost, kogenerace, hospodaření s energií, 46 - Úprava vody (odpadní voda), 51 - Podpora biodiverzity a ochrana přírody (včetně projektu NATURA 2000) a 44 - Nakládání s domácím a průmyslovým odpadem. 24
27 Tabulka 9: Prioritní téma Prioritní témata Téma 1 Téma 2 Téma 3 Téma 4 Téma 5 Alokace Forma financování Typ území Hospodářská činnost Zeměpisná poloha (příspěvek EU) (EUR) Dosažená hodnota1 (EUR) 06 - Pomoc malým a středním podnikům při prosazování výrobků a výrobních postupů šetrných k ţivotnímu prostředí 1 01,05 21 CZ0 kromě CZ Informační a komunikační technologie 1 01,05 21 CZ0 kromě CZ Obnovitelná energie: vítr 1 01,05 8,21 CZ Obnovitelná energie: solární 1 01,05 8,21 CZ Obnovitelná energie: biomasa 1 01,05 8,21 CZ Obnovitelná energie: hydroelekrická geotermální a další 1 01,05 8,21 CZ Energetická účinnost, kogenerace, hospodaření s energií 1 01,05 21 CZ Nakládání s domácím a průmyslovým odpadem 1 01,05 21 CZ Hospodaření s vodou a její rozvod (pitná voda) 1 01,05 9 CZ Úprava vody (odpadní voda) 1 01,05 9 CZ Kvalita ovzduší 1 01,05 8,21 CZ Integrovaná prevence a kontrola znečištění 1 01,05 8,21 CZ Sanace průmyslových areálů a kontaminové půdy 1 01,05 21 CZ Podpora biodiverzity a ochrana přírody (včetně projektu Natura 2000) 1 01,05 21 CZ0 kromě CZ Předcházení rizikům 1 01,05 21 CZ Vzdělávací infrastruktura 1 01,05 21 CZ0 kromě CZ Příprava, provádění, monitorování a kontrola 1 01,05 0 CZ Hodnocení a studie; informace a komunikace 1 01,05 0 CZ Celkem Pozn.: 1 Dosažená hodnota představuje objem finančních prostředků projektů od stavu v realizaci (jedná se o stav P 45). Zdroj: MSC2007, stav k Finanční objemy v EUR jsou přepočítány kurzem platným pro 06/2011 tj. 24,51 Kč/EUR. Kódy dle přílohy II, části A, nařízení Komise (ES) č. 1828/2006 Téma 2: 1 - Nevratná pomoc Téma 3: 01 Město; 05 - Venkovské oblasti (jiné než hory, ostrovy a řídce nebo velmi řídce osídlené oblasti) Téma 4: 08 - Výroba a rozvod elektřiny, plynu, páry a teplé vody; 09 - Shromažďování, čištění a rozvod vody; 21 - Činnosti týkající se životního prostředí 25
Výroční zpráva za rok 2011
Výroční zpráva za rok 2011 Červen 2012 MINISTERSTVO ŽIVOTNÍHO PROSTŘEDÍ STÁTNÍ FOND ŽIVOTNÍHO PROSTŘEDÍ ČR www. o p zp.cz Ze lená lin ka: 800 260 500 dotazy@sf zp.cz OBSAH SHRNUTÍ... 6 1 ÚVOD... 7 1.1
VíceProjekty a podpory SFŽP ČR v oblasti životního prostředí
SFŽP Projekty a podpory SFŽP ČR v oblasti životního prostředí I. Setkání mikroregionů Středočeského kraje 10. 11. 2011 Ing. Radka Bučilová Pověřena řízením SFŽP ČR Projekty a podpory v oblasti ŽP Státní
VíceOperační program Ţivotní prostředí. 17. června 2009 Kladno
Seminář Podpora a propagace oblasti podpory 4.2 odstraňování starých ekologických zátěţí OPŢP Operační program Ţivotní prostředí Ing. Jan Kříţ ředitel odboru fondů EU Ministerstvo ţivotního prostředí 17.
VíceMANAŽERSKÝ SOUHRN VÝROČNÍ ZPRÁVA O PROVÁDĚNÍ REGIONÁLNÍHO OPERAČNÍHO PROGRAMU REGIONU SOUDRŽNOSTI MORAVSKOSLEZSKO ZA ROK 2011
Regionální rada regionu soudržnosti Moravskoslezsko Úřad Regionální rady MANAŽERSKÝ SOUHRN VÝROČNÍ ZPRÁVA O PROVÁDĚNÍ REGIONÁLNÍHO OPERAČNÍHO PROGRAMU REGIONU SOUDRŽNOSTI MORAVSKOSLEZSKO ZA ROK 2011 ke
VíceSeminář Operační program Životní prostředí a nízkonákladové čištění odpadních vod v menších obcích, Dolní Moravice, 26.11.2009
Seminář Operační program Životní prostředí a nízkonákladové čištění odpadních vod v menších obcích, Dolní Moravice, 26.11.2009 Ascend s.r.o. Korunní 859/18, 120 00 Praha 2 RNDr. Lubomír Paroha, paroha@ascend.cz,
VíceVýroční zpráva za rok 2012
Výroční zpráva za rok 2012 Červen 2013 MINISTERSTVO ŽIVOTNÍHO PROSTŘEDÍ STÁTNÍ FOND ŽIVOTNÍHO PROSTŘEDÍ ČR www. o p zp.cz Ze lená lin ka: 800 260 500 dotazy@sf zp.cz OBSAH SHRNUTÍ... 6 1 ÚVOD... 9 1.1
VíceOperační program Životní prostředí, oblast podpory 4.2 zhodnocení dosavadních výzev. Alexandra Skopcová Odbor ekologických škod MŽP
Operační program Životní prostředí, oblast podpory 4.2 zhodnocení dosavadních výzev Alexandra Skopcová Odbor ekologických škod MŽP Prioritní osa 4 - Zkvalitnění nakládání s odpady a odstraňování starých
VíceVÝROČNÍ ZPRÁVA. Technická pomoc. Operačního programu. za rok 2011. březen 2012
MINISTERSTVO PRO MÍSTNÍ ROZVOJ ČR VÝROČNÍ ZPRÁVA Operačního programu Technická pomoc za rok 2011 březen 2012 Výroční zpráva Operačního programu Technická pomoc za rok 2011 OBSAH 1 IDENTIFIKACE OPERAČNÍHO
VíceOPŽP programové období 2014+
OPŽP programové období 2014+ Operační program Životní prostředí 2014+ Usnesením vlády č. 867 ze dne 28. listopadu 2012 vymezen samostatný operační program pro oblast životního prostředí Řídícím orgánem
VíceVýzva I programu podpory Technická pomoc
MINISTERSTVO PRŮMYSLU A OBCHODU Řídící orgán OPERAČNÍHO PROGRAMU PODNIKÁNÍ A INOVACE PRO KONKURENCESCHOPNOST 2014 2020 Výzva I programu podpory Technická pomoc Název programu podpory Prioritní osa operačního
VíceNabídka zajištění dotací z EU. XXIV.výzva OPŽP. Březen 2011
Nabídka zajištění dotací z EU XXIV.výzva OPŽP Březen 2011 Operační program životního prostředí 2007 2013 OPŽP je financován ze dvou fondů Evropského fondu pro regionální rozvoj a Fondu soudržnosti Druhý
VíceVyužívání fondů EU v letech 2007 2013 Strategie a programy ČR, možnosti pro obce
Využívání fondů EU v letech 2007 2013 Strategie a programy ČR, možnosti pro obce Martina Sýkorová Odbor evropských fondů Ministerstvo pro místní rozvoj ČR Přerov, 26. dubna 2007 1 Finanční prostředky SF
VíceOperační program Životní prostředí
Operační program Životní prostředí Podpora a propagace OPŽP, oblasti podpory 4.2 Odstraňování starých ekologických zátěží, magistrát města Ostravy, 22. 23. 6. 2011 Zkušenosti s administrací environmentálních
VíceOP ŽP V KOSTCE aktuální stav administrace a budoucnost
OP ŽP V KOSTCE aktuální stav administrace a budoucnost 3. prosince 2009 Leo Steiner náměstek ředitele Státní fond životního prostředí ČR Ministerstvo životního prostředí Státní fond životního prostředí
VíceSpolečného monitorovacího výboru operačních programů Praha Adaptabilita a Praha Konkurenceschopnost
U S N E S E N Í Společného monitorovacího výboru operačních programů Praha Adaptabilita a Praha Konkurenceschopnost číslo 51 ze dne 22. srpna 2013 ke změně Operačního programu Praha Konkurenceschopnost
VíceAktuální informace k administraci Operačního programu Životní prostředí
Aktuální informace k administraci Operačního programu Životní prostředí Liberec 16. 2. 2012 Ministerstvo životního prostředí Státní fond životního prostředí ČR www.opzp.cz zelená linka 800 260 500 dotazy@sfzp.cz
VíceOPERAČNÍ PROGRAM ŽIVOTNÍ PROSTŘEDÍ
OPERAČNÍ PROGRAM ŽIVOTNÍ PROSTŘEDÍ PRO VODU, VZDUCH A PŘÍRODU Výroční zpráva Červen 2008 M I NISTERSTVO ŽIVOTNÍ HO PROSTŘEDÍ STÁTNÍ FOND ŽIVOT NÍ HO PROSTŘEDÍ ČR FOND SOUDRŽNOSTI / EVROPSKÝ FOND PRO REGIONÁLNÍ
VíceRPS/CSF. Česká republika 2004>2006 Rámec podpory Společenství. Ministerstvo pro Místní rozvoj ČR Odbor Rámce podpory Společenství
RPS/CSF Česká republika 2004>2006 Rámec podpory Společenství Ministerstvo pro Místní rozvoj ČR Odbor Rámce podpory Společenství Politika HSS EU 2007-13 3 nové cíle: Konvergence Regionální konkurenceschopnost
VíceInformace o stavu čerpání prostředků z fondů EU v programovém období Podklad pro jednání PT RHSD ČR pro místní rozvoj a fondy EU
Informace o stavu čerpání prostředků z fondů EU v programovém období 2014 2020 Podklad pro jednání PT RHSD ČR pro místní rozvoj a fondy EU ÚNOR 2018 1. Úvod Ministerstvo pro místní rozvoj - Národní orgán
VíceVÝROČNÍ ZPRÁVA ZA ROK 2013. Integrovaný operační program
VÝROČNÍ ZPRÁVA ZA ROK 2013 Integrovaný operační program Určeno pro 13. zasedání Monitorovacího výboru IOP dne 3. 6. 2014 OBSAH MANAŢERSKÉ SHRNUTÍ... 4 1 IDENTIFIKACE PROGRAMU... 6 1.1 Cíle IOP... 6 1.2
VíceDočerpání OPŽP & Příležitosti obcí v novém OPŽP
Dočerpání OPŽP 2007-2013 & Příležitosti obcí v novém OPŽP 2014-2020 Konference o hospodaření a financování měst a obcí Ing. Vojtěch Beneš vedoucí metodického odboru SFŽP ČR Ministerstvo životního prostředí
VíceAktuální úkoly v oblasti kohezní politiky se zaměřením na současnost a budoucnost
Aktuální úkoly v oblasti kohezní politiky se zaměřením na současnost a budoucnost Daniel Braun Ministerstvo pro místní rozvoj Výroční konference OPPI Praha, 5. prosince 2011 Stav realizace NSRR v programové
VíceDočerpání OPŽP 2007-2013 & příležitosti obcí v novém OPŽP 2014-2020
Dočerpání OPŽP 2007-2013 & příležitosti obcí v novém OPŽP 2014-2020 Konference o hospodaření a financování měst a obcí Ing. Vojtěch Beneš vedoucí metodického odboru SFŽP ČR Ministerstvo životního prostředí
VícePředstavení OPŽP: Nový Program 2014-2020
Představení OPŽP: Nový Program 2014-2020 Konference Biomasa & Energetika, Třebíč, 9. a 10. prosince 2014 Ing. Vojtěch Beneš vedoucí metodického odboru SFŽP ČR Návaznost OPŽP 2007-13 a 2014-2020 OPŽP 2014-2020
VíceVýroční zpráva za rok 2009
Výroční zpráva za rok 2009 OBSAH Úvodní slovo... 4 Manažerské shrnutí... 6 1 Identifikace operačního programu... 9 1.1 Stručná charakteristika Regionálního operačního programu Jihovýchod... 9 1.1.1 Prioritní
VíceVýroční zpráva za rok 2013
Výroční zpráva za rok 2013 Červen 2014 MINISTERSTVO ŽIVOTNÍHO PROSTŘEDÍ STÁTNÍ FOND ŽIVOTNÍHO PROSTŘEDÍ ČR www. o p zp.cz Ze lená lin ka: 800 260 500 dotazy@sf zp.cz OBSAH SHRNUTÍ... 6 1 ÚVOD... 8 1.1
VíceOPŽP v kostce aneb stručné úvodní představení Leo Steiner
OPŽP v kostce aneb stručné úvodní představení Leo Steiner náměstek úsek projektové přípravy a kontroly Základní údaje Druhý největší Operační program ČR 135 miliard Kč (5,2 miliardy eur) Nutnost veřejného
VíceOperační program Životní prostředí 2014-2020. Martin Popelka sekce fondů EU, ekonomických a dobrovolných nástrojů
Operační program Životní prostředí 2014-2020 Martin Popelka sekce fondů EU, ekonomických a dobrovolných nástrojů Aktuální stav příprav programového období 2014-2020 Dohoda o partnerství 26. 8. 2014 - oficiální
VíceZhodnocení ROP Střední Morava. Ing. Hana Linhartová vedoucí oddělení metodiky Úřad Regionální rady regionu soudržnosti Střední Morava
Zhodnocení ROP Střední Morava Ing. Hana Linhartová vedoucí oddělení metodiky Úřad Regionální rady regionu soudržnosti Střední Morava Obsah: 1. Pokrok v realizaci ROP Střední Morava 2. Plnění monitorovacích
VíceOperační programy pro léta 2007-2013 (3) Prezentace pro školení v rámci modulu Venkovská politika pro projekt OP RLZ 4.1. JMK Víme co chceme odborné vzdělávání obecních zastupitelstev na Vyškovsku Rostěnice-Zvonovice,
VíceVÝROČNÍ KONFERENCE ROP Severozápad
VÝROČNÍ KONFERENCE ROP Severozápad MINISTERSTVO PRO MÍSTNÍ ROZVOJ ČR NÁRODNÍ ORGÁN PRO KOORDINACI JUDr. Olga Letáčková Ministerstvo pro místní rozvoj Vrchní ředitelka sekce NOK OBSAH Stav čerpání strukturálních
VíceZákladní údaje Druhý nejv tší 150 miliard K ejného spolufinancování Zam ení
1 Základní údaje Druhý největší Operační program ČR 150 miliard Kč (5,2 miliardy eur) Nutnost veřejného spolufinancování: Prostředky EU 85 % 4,9 mld. eur Prostředky SFŽP 4 % 231 mil. eur Státní rozpočet
VíceÚvod do problematiky OPŽP
Úvod do problematiky OPŽP Ing. Kamila Lisalová EKOTOXA s.r.o. Ministerstvo životního prostředí Státní fond životního prostředí ČR www.opzp.cz zelená linka 800 260 500 dotazy@sfzp.cz Osnova Návrh projektového
VíceV Y H L Á Š E N Í V Ý Z V Y
V Y H L Á Š E N Í V Ý Z V Y V 08 V331 1.0 V souladu s Regionálním operačním programem regionu soudržnosti Střední Morava (dále jen ROP Střední Morava) vyhlašuje Výbor Regionální rady regionu soudržnosti
VíceVyužívání fondů EU - příprava na programovací období 2007-2013
Využívání fondů EU - příprava na programovací období 2007-2013 Mgr. Ivana Krůželová Ministerstvo pro místní rozvoj ČR Využívání fondů EU v období 2004-2006 Alokace 2004 Alokace 2004-2006 Stav k 1.11.2006
VíceMinisterstvo pro místní rozvoj Odbor řízení a koordinace fondů EU Informace o schválení programů pro programové období
Ministerstvo pro místní rozvoj Odbor řízení a koordinace fondů EU Informace o schválení programů pro programové období 2014 2020 Podklad pro jednání 120. Plenární schůze RHSD ČR Červenec 2015 Úvod Ministerstvo
VíceV Y H L Á Š E N Í V Ý Z V Y
V Y H L Á Š E N Í V Ý Z V Y V souladu s Regionálním operačním programem regionu soudržnosti Střední Morava (dále jen ROP Střední Morava) vyhlašuje Výbor Regionální rady regionu soudržnosti Střední Morava
VíceOPERAČNÍ PROGRAM ŽIVOTNÍ PROSTŘEDÍ. Možnosti financování projektů přechodu na ekologické vytápění
OPERAČNÍ PROGRAM ŽIVOTNÍ PROSTŘEDÍ Možnosti financování projektů přechodu na ekologické vytápění Tereza Nováková Úsek řízení projektů, odbor ochrany ovzduší a OZE Obsah 1. Možnosti čerpání podpory z OPŽP
VíceSpolečného monitorovacího výboru operačních programů Praha Adaptabilita a Praha Konkurenceschopnost
U S N E S E N Í Společného monitorovacího výboru operačních programů Praha Adaptabilita a Praha Konkurenceschopnost číslo 9 ze dne 4. června 2008 k Výroční zprávě o realizaci Operačního programu Praha
VíceOperační program Životní prostředí 2014+
Operační program Životní prostředí 2014+ Ing. Miroslav Zmeškal Ministerstvo životního prostředí Státní fond životního prostředí ČR www.opzp.cz zelená linka 800 260 500 dotazy@sfzp.cz OPŽP pro roky 2014-2020
VíceV Y H L Á Š E N Í V Ý Z V Y
V Y H L Á Š E N Í V Ý Z V Y V souladu s Regionálním operačním programem regionu soudržnosti Střední Morava (dále jen ROP Střední Morava) vyhlašuje Výbor Regionální rady regionu soudržnosti Střední Morava
VícePříkladná role státu? Naplňování EED a role energetických služeb se zárukou
Příkladná role státu? Naplňování EED a role energetických služeb se zárukou Ing. Vladimír Sochor ředitel odboru energetické účinnosti a úspor 1 Směrnice 2012/27/EU o energetické účinnosti Směrnice Evropského
VíceOperační program životní prostředí 2014-2020
Operační program životní prostředí 2014-2020 Ing. Světlana Svitáková samostatné oddělení přípravy nového programovacího období Ministerstvo životního prostředí Státní fond životního prostředí ČR www.opzp.cz
VíceMinisterstvo životního prostředí Státní fond životního prostředí ČR www.opzp.cz zelená linka 800 260 500 dotazy@sfzp.cz
Ministerstvo životního prostředí Státní fond životního prostředí ČR www.opzp.cz zelená linka 800 260 500 dotazy@sfzp.cz Obsah Základní informace Proces administrace Formulář žádosti a doklady Vyhodnocení
VíceIng. Jana Košťálová Uplatnění nástrojů projektového řízení v ESF projektech
Ing. Jana Košťálová Uplatnění nástrojů projektového řízení v ESF projektech Univerzita Pardubice Uplatnění nástrojů projektového řízení v ESF projektech ESF fondy a aktuální rozšíření realizace projektů
VíceVýhled. Nové programovací období SF
Výhled Nové programovací období SF 2007 2013 Obsah prezentace Cíle podpory Pravidla podpory Národní rozvojový plán Národní strategický referenční rámec Operační programy Harmonogram příprav Cíle podpory
VíceVÝROČNÍ ZPRÁVA OPERAČNÍHO PROGRAMU TECHNICKÁ POMOC
VÝROČNÍ ZPRÁVA OPERAČNÍHO PROGRAMU TECHNICKÁ POMOC ZA ROK 2013 březen 2014 Určeno pro 13. zasedání Monitorovacího výboru OPTP dne 5. 6. 2014 v Praze OBSAH 1 IDENTIFIKACE OPERAČNÍHO PROGRAMU... 9 1.1 Charakteristika
VícePrůběh čerpání strukturálních fondů
Rámec podpory Společenství představuje základní strategii pro rozvoj regionů České republiky na období 2006. Řídicí orgán Rámce podpory Společenství (MMR) plní roli výkonného orgánu, který zajišťuje celkovou
VíceROZHODNUTÍ KOMISE. ze dne 18.12.2014
EVROPSKÁ KOMISE V Bruselu dne 18.12.2014 C(2014) 10207 final ROZHODNUTÍ KOMISE ze dne 18.12.2014 kterým se mění rozhodnutí K(2007) 6793, kterým se přijímá operační program Životní prostředí pro pomoc Společenství
VíceDočerpání OPŽP 2007 2013 & příležitosti v novém OPŽP 2014 2020. www.opzp.cz zelená linka: 800 260 500 dotazy@sfzp.cz
Dočerpání OPŽP 2007 2013 & příležitosti v novém OPŽP 2014 2020 www.opzp.cz zelená linka: 800 260 500 dotazy@sfzp.cz Program: Dočerpání OPŽP 2007 2013 Příležitosti v novém OPŽP 2014 2020 Nová zelená úsporám
VíceRPS/CSF Příprava NSRR v ČR z hlediska Rady vlády pro záležitosti romské komunity Česká republika 2004>2006 Rámec podpory Společenství
RPS/CSF Příprava NSRR v ČR z hlediska Rady vlády pro záležitosti romské komunity Česká republika 2004>2006 Rámec podpory Společenství Ministerstvo pro místní rozvoj ČR Odbor Rámce podpory Společenství
VíceNárodní kulatý stůl k financování energetické účinnosti v ČR podklad Ministerstva financí. 5. října 2017
Národní kulatý stůl k financování energetické účinnosti v ČR podklad Ministerstva financí 5. října 2017 Podpora zvyšování energetické účinnosti v ČR - působnost Ministerstva financí: dlouhodobá strategie
VícePodmínky ke Stanovení výdajů na financování akce OSS č.j..ze dne..
(níže uvedené Podmínky představují základní vzor, který může být dále upraven pro účely konkrétního projektu) Podmínky ke Stanovení výdajů na financování akce OSS č.j..ze dne.. (dále jen Podmínky ) Organizační
VíceOPERAČNÍ PROGRAM ŽIVOTNÍ PROSTŘEDÍ. 20. května 2008 ENVI Brno
OPERAČNÍ PROGRAM ŽIVOTNÍ PROSTŘEDÍ 20. května 2008 ENVI Brno Operační program životní prostředí obecně Operační program Životní prostředí (OP ŽP) schválen Evropskou komisí dne 19.12.2007 OP ŽP navazuje
VíceNový Operační program Životní prostředí PRIORITNÍ OSA 3
Nový Operační program Životní prostředí PRIORITNÍ OSA 3 Ing. Petr Stejskal Ministerstvo životního prostředí Státní fond životního prostředí ČR www.opzp.cz zelená linka 800 260 500 dotazy@sfzp.cz OPŽP pro
VíceZMĚNY PROGRAMOVÉHO DOKUMENTU REGIONÁLNÍHO OPERAČNÍHO PROGRAMU NUTS II SEVEROZÁPAD PRO OBDOBÍ 2007-2013
ZMĚNY PROGRAMOVÉHO DOKUMENTU REGIONÁLNÍHO OPERAČNÍHO PROGRAMU NUTS II SEVEROZÁPAD PRO OBDOBÍ 2007-2013 Zdůvodnění změn dle článku 33 a 93 Nařízení Rady (ES) č. 1083/2006 1/10 Obsah ZMĚNA V DŮSLEDKU AUTOMATICKÉHO
VíceROČNÍ ZHODNOCENÍ REGIONÁLNÍHO OPERAČNÍHO PROGRAMU REGIONU SOUDRŽNOSTI SEVEROZÁPAD ZA ROK 2008 Manažerské shrnutí
ROČNÍ ZHODNOCENÍ REGIONÁLNÍHO OPERAČNÍHO PROGRAMU REGIONU SOUDRŽNOSTI SEVEROZÁPAD ZA ROK 2008 Manažerské shrnutí Manažerské shrnutí Evaluační aktivita Roční zhodnocení Regionálního operačního programu
VíceMinisterstvo pro místní rozvoj České republiky oznamuje změny v 37. výzvě k předkládání žádostí o podporu. Integrovaný regionální operační program
Ministerstvo pro místní rozvoj České republiky oznamuje změny v 37. výzvě k předkládání žádostí o podporu z Integrovaného regionálního operačního programu ENERGETICKÉ ÚSPORY V BYTOVÝCH DOMECH II Přehled
VíceFondy EU programovací období 2007 2013 v ČR
Fondy EU programovací období 2007 2013 v ČR Programovací období 2007-2013 z pohledu podnikatele Datum: Místo: Ministerstvo pro místní rozvoj ČR, Staroměstské náměstí 6, 110 15 Praha 1 Finanční prostředky
VíceOperační program Životní prostředí 2014-2020 a zapojení MAS. Martin Kubica náměstek SFŽP ČR
Operační program Životní prostředí 2014-2020 a zapojení MAS Martin Kubica náměstek SFŽP ČR Konec financování v roce 2014 Finančně platební kalendáře nepovolování převodu finančních prostředků do roku 2015
VíceAktuální úkoly v oblasti kohezní politiky se zaměřením na současnost a budoucnost
Aktuální úkoly v oblasti kohezní politiky se zaměřením na současnost a budoucnost Daniel Braun Ministerstvo pro místní rozvoj Konference MPO Praha, 9. prosince 2010 1 Co nám kohezní politika přináší? Cíl
VíceMinisterstvo pro místní rozvoj České republiky. oznamuje změny v 78. výzvě k předkládání žádostí o podporu. Integrovaný regionální operační program
Ministerstvo pro místní rozvoj České republiky oznamuje změny v 78. výzvě k předkládání žádostí o podporu z Integrovaného regionálního operačního programu ENERGETICKÉ ÚSPORY V BYTOVÝCH DOMECH III Změny
VíceMinisterstvo pro místní rozvoj České republiky vyhlašuje 78. výzvu k předkládání žádostí o podporu. Integrovaný regionální operační program
Ministerstvo pro místní rozvoj České republiky vyhlašuje 78. výzvu k předkládání žádostí o podporu z Integrovaného regionálního operačního programu ENERGETICKÉ ÚSPORY V BYTOVÝCH DOMECH III Identifikace
VíceVýběrová (hodnotící) kritéria pro projekty přijímané v rámci 4. výzvy pro prioritní osu 2 a 3 Operačního programu Životní prostředí
Výběrová (hodnotící) kritéria pro projekty přijímané v rámci 4. výzvy pro prioritní osu 2 a 3 Operačního programu Životní prostředí ZVEŘEJNĚNO DNE 25. 7. 2008 1 Výběrová (hodnotící) kritéria v Operačním
VíceProjektovéřízení I. Ing. Romana Hanáková
Projektovéřízení I. Ing. Romana Hanáková 1) Regionální politika 2) Strukturální fondy 3) Operační programy 2007 2013 4) Projektová žádost 5) Aktuální stav čerpání 6) Problémy s Operačními programy strana
VíceOperační program Životní prostředí 2014-2020. Mgr. Dagmar Hudson oddělení přípravy nového programového období
Operační program Životní prostředí 2014-2020 Mgr. Dagmar Hudson oddělení přípravy nového programového období Aktuální stav příprav programového období 2014-2020 Dohoda o partnerství Strategický zastřešující
VíceVýroční zpráva za rok 2012
Výroční zpráva za rok 2012 Brno, březen 2013 OBSAH Manažerské shrnutí... 4 1 Identifikace operačního programu... 9 1.1 Stručná charakteristika Regionálního operačního programu Jihovýchod... 9 1.1.1 Prioritní
VícePOKYN PRO TVORBU A OBSAH ZPRÁVY O REALIZACI OPERAČNÍHO PROGRAMU
MINISTERSTVO PRO MÍSTNÍ ROZVOJ Národní orgán pro koordinaci POKYN PRO TVORBU A OBSAH ZPRÁVY O REALIZACI OPERAČNÍHO PROGRAMU PRO MONITOROVACÍ VÝBOR ŘÍJEN 2009 MINISTERSTVO PRO MÍSTNÍ ROZVOJ Odbor řízení
VíceProváděcí dokument ROP NUTS 2 SČ. 3.4 4.2.4 Změna minimální hranice celkových způsobilých výdajů projektu z 5 milionů Kč na 3 miliony Kč
EVIDENCE ZMĚN Číslo verze Kapitola / Podkapitola Popis změny 3.4 4.2.4 Změna minimální hranice celkových způsobilých výdajů projektu z 5 milionů Kč na 3 miliony Kč 3.4 6.2.13 Doplněn indikátor výsledku
VíceVýroční zpráva za rok 2011
Výroční zpráva za rok 2011 Brno, duben 2012 OBSAH Manažerské shrnutí... 4 1 Identifikace operačního programu... 10 1.1 Stručná charakteristika Regionálního operačního programu Jihovýchod... 11 1.1.1 Prioritní
VíceOPERAČNÍ PROGRAM ŽIVOTNÍ PROSTŘEDÍ
OPERAČNÍ PROGRAM ŽIVOTNÍ PROSTŘEDÍ PRO VODU, VZDUCH A PŘÍRODU Implementační dokument verze k 3. 12. 2009 M I NISTERSTVO ŽIVOTNÍ HO PROSTŘEDÍ STÁTNÍ FOND ŽIVOT NÍ HO PROSTŘEDÍ FOND SOUDRŽNOSTI / EVROPSKÝ
VícePříloha č. 1 - Výčet metodických pokynů či jejich částí závazných pro Program rozvoje venkova
Příloha č. 1 - Výčet metodických pokynů či jejich částí závazných pro Program rozvoje venkova Usnesením vlády ČR č. 540/2015 ze dne 8. července 2015 došlo k vyjmutí Programu rozvoje venkova na období let
VícePodpora rekonstrukcí v OP Životní prostředí 2014 2020
Podpora rekonstrukcí v OP Životní prostředí 2014 2020 Mgr. Martin Kubica náměstek úseku řízení OPŽP Ministerstvo životního prostředí Státní fond životního prostředí ČR www.opzp.cz zelená linka 800 260
VíceV Y H L Á Š E N Í V Ý Z V Y
V Y H L Á Š E N Í V Ý Z V Y V souladu s Regionálním operačním programem regionu soudržnosti Střední Morava (dále jen ROP Střední Morava) vyhlašuje Výbor Regionální rady regionu soudržnosti Střední Morava
VícePŘÍRODNÍ ZDROJE, J E J I C H O C H R A N A A V Y U Ž Í V Á N Í
PŘÍRODNÍ ZDROJE, J E J I C H O C H R A N A A V Y U Ž Í V Á N Í C V I Č E N Í 2 Hodnocení přírodních zdrojů v okolí bydliště za obec Téma jednotlivec zpracování ke zkoušce jak jsou využívány zdroje (vodní
VíceV Y H L Á Š E N Í V Ý Z V Y
V Y H L Á Š E N Í V Ý Z V Y V 08 V31 1.0 V souladu s Regionálním operačním programem regionu soudržnosti Střední Morava (dále jen ROP Střední Morava) vyhlašuje Výbor Regionální rady regionu soudržnosti
VíceOperační program Životní prostředí Ochrana ovzduší Prioritní osa 2 Aktuální informace a naplňování cílů PO2 OPŽP
Operační program Životní prostředí 2014+ Ochrana ovzduší Prioritní osa 2 Aktuální informace a naplňování cílů PO2 OPŽP www.opzp.cz zelená linka: 800 260 500 dotazy@sfzp.cz Obsah přednášky Co podporujeme
VíceOP Zaměstnanost 2014-2020
OP Zaměstnanost 2014-2020 Seminář: Komunitně vedený místní rozvoj v operačních programech pro období 2014-2020 Praha 3. března 2015 Obsah prezentace Současný stav přípravy OP Zaměstnanost (OPZ) Věcné zaměření
VíceMetodika sestavování klíčových indikátorů životního prostředí pro oblast financování ochrany životního prostředí
Evropský sociální fond Praha & EU: Investujeme do vaší budoucnosti Metodika sestavování klíčových indikátorů životního prostředí pro oblast financování ochrany životního prostředí Výstup projektu Enviprofese
VícePROGRAM ŽIVOTNÍ PROSTŘEDÍ. Jitka Dosoudilová SFŽP ČR, referentka Krajského pracoviště Pardubice
Seminář Evropské dotace pro obce příklady dobré praxe 23.6.2008 Pardubice, KD Dukla OPERAČNÍ PROSTŘEDÍ PROGRAM ŽIVOTNÍ Jitka Dosoudilová SFŽP ČR, referentka Krajského pracoviště Pardubice SCHEMA PŘEDNÁŠKY
VíceMožnosti snižování energetické náročnosti
Možnosti snižování energetické náročnosti Ing. Vladimír Sochor ředitel odboru energetické účinnosti a úspor konference Průmysl 4.0 snižuje energetickou náročnost ČR 1 Směrnice 2012/27/EU o energetické
VíceAnalýza dosavadní realizace OP Životní prostředí
Analýza dosavadní realizace OP Životní prostředí MINISTERSTVO ŽIVOTNÍHO PROSTŘEDÍ STÁTNÍ FOND ŽIVOTNÍHO PROSTŘEDÍ www.opzp.cz Zelená linka: 800 260 500 dotazy@sfzp.cz Tento dokument byl zpracován v průběhu
VíceJak fungují evropské dotace
Jak fungují evropské dotace Jan Balek j.balek@regionhranicko.cz Evropský zemědělský fond pro rozvoj venkova: Evropa investuje do venkovských oblastí Základní principy získávání dotací Osnova prezentace:
Vícekam směřuje zelený závazek EU?
Energetická účinnost: Ing. Vladimír Sochor ředitel odboru energetické účinnosti a úspor debata v Evropském domě 1 Směrnice 2012/27/EU o energetické účinnosti Směrnice Evropského parlamentu a Rady 2012/27/EU
VíceNázev prezentace. Dotační programy ve prospěch měst a obcí. Mgr. Martin Radvan září 2010
Dotační programy ve prospěch měst a obcí Mgr. Martin Radvan září 2010 Přehled dotačních titulů Program na zvýšení absorpční kapacity obcí a měst do 10 tis. obyvatel Podpora obnovy a rozvoje venkova MSK
VíceJak financovat ICT projekty z EU fondů. Martin Dolný 6.-7.4.2009
Jak financovat ICT projekty z EU fondů Martin Dolný 6.-7.4.2009 Současná situace v čerpání EU fondů Pomalé čerpání Menší zájem, obava z komplikovanosti systému Krize Redefinice dotačních priorit Zneužívání
VíceFinanční podpory. Pavel Růžička, MŽP 14.12.2007, Brno
Finanční podpory Pavel Růžička, MŽP 14.12.2007, Brno Přehled finančních podpor Operační programy OPŽP Operační program Životní prostředí OPPI Operační program Podnikání a inovace Podpora malého a středního
VícePříloha č. 1 usnesení 19/45/2010: přehled možných změn ROP Severozápad
Příloha č. 1 usnesení 19/45/2010: přehled možných změn ROP Severozápad Přehled možných změn ROP SZ Kapitola, strana Nové znění Zdůvodnění 7.1.6, str. 144, předposlední odrážka Související projektová příprava,
VíceV Y H L Á Š E N Í V Ý Z V Y
V Y H L Á Š E N Í V Ý Z V Y V souladu s Regionálním operačním programem regionu soudržnosti Střední Morava (dále jen ROP Střední Morava) vyhlašuje Výbor Regionální rady regionu soudržnosti Střední Morava
VíceXXII. výzva. Žádosti o podporu v rámci prioritní osy 5 jsou přijímány od 16. srpna 2010 do 15. října 2010
XXII. výzva k podávání žádostí o poskytnutí podpory v rámci Operačního programu Životní prostředí podporovaných z Fondu soudržnosti a Evropského fondu pro regionální rozvoj. Ministerstvo životního prostředí
VíceJak fungují evropské dotace
Jak fungují evropské dotace Ing. Marcela Tomášová m.tomasova@regionhranicko.cz 14. října 2008 Evropský zemědělský fond pro rozvoj venkova: Evropa investuje do venkovských oblastí Základní principy získávání
VíceAktuální situace ve vztahu k implementaci směrnice o energetické účinnosti 2012/27/EU do českého prostředí a k zákonu 406/2000 Sb.
Aktuální situace ve vztahu k implementaci směrnice o energetické účinnosti 2012/27/EU do českého prostředí a k zákonu 406/2000 Sb. Ing. Vladimír Sochor ředitel odboru energetické účinnosti a úspor 1 Směrnice
VícePodíl ERDF, k strana:2
Manažerské shrnutí Regionální operační program Jihovýchod je jedním ze sedmi regionálních operačních programů v České republice v období 2007 2013. Jeho prostřednictvím jsou naplňovány cíle politiky hospodářské
VíceOPERAČNÍ PROGRAM ŽIVOTNÍ PROSTŘEDÍ 2007 2013
OPERAČNÍ PROGRAM ŽIVOTNÍ PROSTŘEDÍ 2007 2013 Prioritní osa 1 Zlepšování vodohospodářské infrastruktury a snižování rizika povodní 1.1 Snížení znečištění vod 1.2 Zlepšení jakosti pitné vody 1.3 Omezování
VíceManažerské shrnutí... 4. 1 Identifikace operačního programu... 7. 1.1 Stručná charakteristika Regionálního operačního programu Jihovýchod...
Výroční zpráva za rok 2010 OBSAH Manažerské shrnutí... 4 1 Identifikace operačního programu... 7 1.1 Stručná charakteristika Regionálního operačního programu Jihovýchod... 7 1.1.1 Prioritní osa 1 Dostupnost
VíceStrategie ČR v plnění národních cílů Směrnice o energetické účinnosti stávající a budoucí nástroje podpory
Strategie ČR v plnění národních cílů Směrnice o energetické účinnosti stávající a budoucí nástroje podpory Ing. Vladimír Sochor ředitel odboru energetické účinnosti a úspor seminář Zvyšování energetické
Vícekohezní politiky s ohledem na Operační ředitel sekce fondů EU, výzkumu a vývoje
Udržitelnost a environmentální aspekty kohezní politiky s ohledem na Operační program Podnikání a inovace Ing. Petr Očko, Ph.D. ředitel sekce fondů EU, výzkumu a vývoje Operační program Podnikání a inovace
VíceOperační program Životní prostředí 2014+ PRIORITNÍ OSA 3
Operační program Životní prostředí 2014+ PRIORITNÍ OSA 3 Ing. Monika Špačková Ministerstvo životního prostředí Státní fond životního prostředí ČR www.opzp.cz zelená linka 800 260 500 dotazy@sfzp.cz OPŽP
VíceOperační program Životní prostředí Prioritní osa 3. zelená linka:
Operační program Životní prostředí Prioritní osa 3 www.opzp.cz zelená linka: 800 260 500 dotazy@sfzp.cz PO 1: Zlepšování kvality vody a snižování rizika povodní 1.1 Snížit množství vypouštěného znečištění
VíceMINISTERSTVO PRO MÍSTNÍ ROZVOJ Národní orgán pro koordinaci STAV PRAVIDLA N+3 / N+2
MINISTERSTVO PRO MÍSTNÍ ROZVOJ Národní orgán pro koordinaci STAV PRAVIDLA N+3 / N+2 BŘEZEN 2013 Ministerstvo pro místní rozvoj Odbor řízení a koordinace NSRR Staroměstské náměstí 6 110 15 Praha 1 E-mail:
Více