Č.j.: ZSM-78-53/OVZ-2015 PÍSEMNÁ ZPRÁVA ZADAVATELE o veřejné zakázce zadávané podle zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, ve znění pozdějších předpisů (dále jen zákon ) s názvem: Rozšíření záložního výpočetního střediska (ZVS) - Centrotex 2" (dále také veřejná zakázka ) Číslo jednací zadávacího řízení: ZSM-78/OVZ-2015. Zahájeno odesláním výzvy k podání nabídky dne: 8. 10. 2015. Identifikační údaje zadavatele: Název: Zařízení služeb pro Ministerstvo vnitra Praha 10, Vršovice, Přípotoční 300/12 IČO: 67779999 DIČ: CZ67779999 Statutární orgán: JUDr. Ladislav Máca, generální ředitel Kontaktní osoba zadavatele: Bc. Milan Brož Email: m.broz@zsmv.cz Tel.: 974 844 504 Fax: 974 844 733 Zadavatel tímto ve smyslu ustanovení 85 zákona podává písemnou zprávu o veřejné zakázce. Písemná zpráva zadavatele 1 (celkem 10)
Předmět veřejné zakázky: Účelem veřejné zakázky je rozšíření záložního výpočetního střediska - datové sítě, navýšení počtu datových stojanů (dále jen racků ), zvýšení doby zálohování pomocí navýšení UPS, navýšení kapacity chladícího zařízení z důvodu navýšení počtu racků, úpravy elektrického silového napájení a nové rozvody elektřiny, úpravy a zvýšení požární ochrany výpočetního střediska, provedení stavebních úprav z důvodů rozdělení ZVS na dvě části oddělení části ZVS, kde jsou umístěny racky od části určené pro obsluhu ZVS. Dále vytvoření teplých a studených uliček ZVS. Místo plnění budova Centrotex Praha 4. Klasifikace předmětu veřejné zakázky (CPV kód číselníku NIPEZ): 30211200-3 Technické vybavení pro hlavní počítače 45000000-7 Stavební práce 45300000-0 Stavební montážní práce 42500000-1 Chlazení a ventilace 45310000-3 Elektroinstalační práce 45311000-0 Instalace a montáž elektrických rozvodů a zařízení 45311100-1 Instalace a montáž elektrických rozvodů 45311200-2 Instalace a montáž elektrických zařízení 45315300-1 Instalace a montáž přívodu proudu 35111500-0 Protipožární systém. Cena sjednaná ve smlouvě: 5 718 134,87 bez DPH. Zvolený druh zadávacího řízení: Zjednodušené podlimitní řízení. Identifikační údaje vybraného uchazeče: COMPLETE CZ, spol. s r.o., se sídlem podnikání: Legerova 1853/24, Nové Město, 120 00 Praha 2, IČO: 26707829. Odůvodnění výběru nejvhodnější nabídky: Jako jediné hodnotící kritérium byla zadavatelem v zadávacích podmínkách stanovena nejnižší nabídková cena bez DPH. Nabídka vybraného uchazeče byla v souladu s hodnotícím kritériem vybrána jako nejvhodnější. Písemná zpráva zadavatele 2 (celkem 10)
Uvedení, jaká část veřejné zakázky má být plněna prostřednictvím subdodavatele: Vybraný uchazeč může při plnění veřejné zakázky využít dodávek a služeb subdodavatele. Oznámení konkrétního rozsahu případného plnění subdodavatelem nebylo zadavatelem v zadávací dokumentaci požadováno a není tudíž uvedeno. Identifikační údaje všech uchazečů: Pořadové číslo: 1 Nabídková cena: Obchodní firma: ALTRON, a.s. 5 672 000,12 Kč Praha 4, Novodvorská 994/138, PSČ 14221 Právní forma: Akciová společnost IČO: 64948251 Pořadové číslo: 2 Nabídková cena: Obchodní firma: INSTALACE Praha, spol. s r.o. 8 090 295,00 Kč Truhlářská 1108/3, Nové Město, 110 00 Praha 1 IČO: 45804371 Pořadové číslo: 3 Nabídková cena: Obchodní firma: LAKA CZ s.r.o. 5 379 020,74 Kč Praha 5 - Zbraslav, Baňská 1431, PSČ 15600 IČO: 25131770 Pořadové číslo: 4 Nabídková cena: Obchodní firma: COMPLETE CZ, spol. s r.o. 5 718 134,87 Kč Legerova 1853/24, Nové Město, 120 00 Praha 2 IČO: 26707829 Pořadové číslo: 5 Nabídková cena: Obchodní firma: EMV s.r.o. 7 650 000,00 Kč Praha 4, Vlnitá 890/70, PSČ 14700 IČO: 48038792 Písemná zpráva zadavatele 3 (celkem 10)
Pořadové číslo: 6 Nabídková cena: Obchodní firma: RENASTAV s.r.o. 6 389 550,36 Kč Strakonická 37, Lahovice, 159 00 Praha 5 IČO: 26735580 Pořadové číslo: 7 Nabídková cena: Obchodní firma: PRONIX s.r.o. 6 852 741,75 Kč Praha 3, U Kněžské louky 28 č.p.2145, PSČ 13000 IČO: 48027944 Pořadové číslo: 8 Nabídková cena: Obchodní firma: TEMO-TELEKOMUNIKACE a.s. 8 839 160,30 Kč Praha 10, U Záběhlického zámku 233/15 Právní forma: Akciová společnost IČO: 25740253 Identifikační údaje uchazečů, jež byli vyloučeni z účasti v zadávacím řízení a odůvodnění jejich vyloučení: Z účasti v zadávacím řízení byli vyloučeni tito uchazeči: Pořadové číslo: 1 Nabídková cena: Obchodní firma: ALTRON, a.s. 5 672 000,12 Kč Praha 4, Novodvorská 994/138, PSČ 14221 Právní forma: Akciová společnost IČO: 64948251 Komise při kontrole nabídky uchazeče ALTRON, a.s., Praha 4, Novodvorská 994/138, PSČ 142 21, IČO: 64948251 konstatovala, že uchazeč nepředložil vyplněný Harmonogram akce, který je povinnou součástí nabídky a je nedílnou součástí návrhu smlouvy o dílo jako její příloha č. 2. (Viz Zadávací dokumentace bod 4 Obchodní podmínky a bod 23 Přílohy ZD a dále bod 15.3 návrhu smlouvy). Z výše uvedeného důvodu nabídka uchazeče nesplnila požadavky zadavatele uvedené v zadávacích podmínkách a byla komisí v souladu s 76 odst. 1 zákona vyřazena. Písemná zpráva zadavatele 4 (celkem 10)
Na základě výše uvedeného zadavatel dle 76 odst. 6 zákona vyloučil z účasti v zadávacím řízení na zadání veřejné zakázky Rozšíření záložního výpočetního střediska (ZVS) Centrotex 2 uchazeče ALTRON, a.s., Praha 4, Novodvorská 994/138, PSČ 142 21, IČO: 64948251. Pořadové číslo: 3 Nabídková cena: Obchodní firma: LAKA CZ s.r.o. 5 379 020,74 Kč Praha 5 - Zbraslav, Baňská 1431, PSČ 15600 IČO: 25131770 Komise při kontrole nabídky uchazeče LAKA CZ s.r.o., Praha 5 - Zbraslav, Baňská 1431, PSČ 156 00, IČO: 25131770 konstatovala, že: 1) Uchazeč nenabídl klimatizační zařízení požadovaných technických parametrů. U položky výkazu výměr C 1.01, která představuje dodávku dvou kusů totožných mezirackových klimatizačních jednotek, je uchazečem nabízena klimatizační jednotka typ STULZ CyberRow CRS 251 AS o šířce 400 mm. Zadavatel v zadávací dokumentaci stanovil šířku těchto dvou mezirackových klimatizačních jednotek, které mají být dle výkresové dokumentace umístěny na pozicích označených CH2 (ŘADA 1) a CH4 (ŘADA 3), na maximálně 300 mm. Zadavatel stanovil maximální šířku jednotek z důvodů dispozičních, kterými jsou rozmístění stávajícího zařízení a limitující prostorové možnosti výpočetního střediska. Omezení maximální šířky těchto dvou klimatizačních jednotek na 300 mm bylo rovněž zdůrazněno zadavatelem v Odpovědi na žádost o poskytnutí dodatečných informací k veřejné zakázce č.j. ZSM-78-15/OVZ-2015 ze dne 20. 10. 2015 (dále jen Odpověď na dotaz ). I přes tyto jednoznačné podklady a opakovaná vyjádření zadavatele uchazeč nabídl klimatizační jednotky o šířce 400 mm, tj. nabídl větší zařízení, které nesplňuje požadavky zadavatele uvedené v zadávací dokumentaci. Zadavatel, jak uvedl již v Odpovědi na dotaz, s tímto řešením nesouhlasí, především z důvodů manipulace a obsluhy u vstupu do tzv. studené uličky č. 2, s ohledem na bezpečnost práce. Z hlediska prostorového uspořádání by došlo na pozici CH4 k rozšíření řady racků č. 3 o 10 cm a k zúžení přístupové komunikace, navíc směrem ke schodu k hraně šikmé nájezdové rampy. Písemná zpráva zadavatele 5 (celkem 10)
Obdobně by došlo instalací klimatizační jednotky o šíři 400 mm na pozici CH2 k rozšíření tzv. studené uličky č. 1 rovněž o 10 cm ve směru do přístupové a současně únikové komunikace, která je i jedinou manipulační a požární zásahovou cestou, její zúžení zadavatel nepřipouští. Pro úplnost je vhodné uvést, že zadavatel v Odpovědi na dotaz sice umožnil instalaci širších klimatizačních jednotek o šíři 400 mm, ale výslovně pouze na pozice CH1 a CH 6, kde je možné rozšíření do jinak nevyužívaných prostor, v obou případech do mezery mezi racky a obvodovou zdí, mimo komunikační trasy. 2) Uchazeč nepředložil vyplněný Harmonogram akce v souladu se vzorem, který je povinnou součástí nabídky a je nedílnou součástí závazného návrhu smlouvy o dílo jako její příloha č. 2. (Viz Zadávací dokumentace bod 4 Obchodní podmínky a bod 23 Přílohy ZD a dále bod 15.3 návrhu smlouvy). Uchazeč předložil jiný, zcela odlišný harmonogram. Z výše uvedených důvodů nabídka uchazeče nesplnila požadavky zadavatele uvedené v zadávacích podmínkách a byla komisí v souladu s 76 odst. 1 zákona vyřazena. Na základě výše uvedeného zadavatel dle 76 odst. 6 zákona vyloučil z účasti v zadávacím řízení na zadání veřejné zakázky Rozšíření záložního výpočetního střediska (ZVS) Centrotex 2 uchazeče LAKA CZ s.r.o., Praha 5 - Zbraslav, Baňská 1431, PSČ 156 00, IČO: 25131770. Pořadové číslo: 5 Nabídková cena: Obchodní firma: EMV s.r.o. 7 650 000,00 Kč Praha 4, Vlnitá 890/70, PSČ 14700 IČO: 48038792 Hodnotící komise při posuzování nabídky uchazeče EMV s.r.o., Praha 4, Vlnitá 890/70, PSČ 14700, IČO: 48038792 konstatovala, že nabídka uchazeče obsahuje určité nejasnosti, které je nutné vysvětlit: Uchazeč nevyplnil ve výkazu výměr bližší technické specifikace u žádného z nabízených klimatizačních zařízení. V případně vnitřních jednotek (položky C 1.01 a C 1.02) ale nabídl výrobek totožný s výrobkem referenčním, jehož parametry zadavatel zná. V případě vzduchem chlazeného venkovního kondenzátoru nabídl výrobek GCVC RD 080.1/11-36, jehož parametry uchazeč zadavateli nesdělil, neboť příslušné specifikace ve výkazu výměr nevyplnil. Písemná zpráva zadavatele 6 (celkem 10)
Ve smyslu ust. 76 odst. 3 zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, ve znění pozdějších předpisů, hodnotící komise cestou svého předsedy písemně požádala uchazeče o vysvětlení nabídky dopisem ze dne 12. 11. 2015 pod č.j. ZSM-78-30/OVZ-2015. Žádost o písemné vysvětlení nabídky byla odeslána prostřednictvím profilu zadavatele E-ZAK jako zpráva konkrétní organizaci dne 12. 11. 2015. Lhůta pro podání vysvětlení nabídky v délce 5 pracovních dní stanovená komisí uplynula k 20. 11. 2015. Současně byla žádost o písemné vysvětlení nabídky zaslána uchazeči i prostřednictvím datové schránky dne 13. 11. 2015, lhůta v tomto případě uplynula k 23. 11. 2015. Uchazeč EMV s.r.o. ve lhůtě stanovené pro vysvětlení nabídky vysvětlení nezaslal a ani nepožádal ve smyslu 76 odst. 3 zákona o prodloužení uvedené lhůty. Z výše uvedených důvodů nabídka uchazeče nesplnila požadavky zadavatele uvedené v zadávacích podmínkách a byla hodnotící komisí v souladu s 76 odst. 1 zákona vyřazena. Na základě výše uvedeného tímto zadavatel dle 76 odst. 6 zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, ve znění pozdějších předpisů, vyloučil uchazeče EMV s.r.o., Praha 4, Vlnitá 890/70, PSČ 14700, IČO: 48038792 z účasti v zadávacím řízení na zadání veřejné zakázky Rozšíření záložního výpočetního střediska (ZVS) Centrotex 2. Pořadové číslo: 6 Nabídková cena: Obchodní firma: RENASTAV s.r.o. 6 389 550,36 Kč Strakonická 37, Lahovice, 159 00 Praha 5 IČO: 26735580 Komise při kontrole nabídky uchazeče RENASTAV s.r.o., Strakonická 37, Lahovice, 159 00 Praha 5, IČO: 26735580 konstatovala, že: Uchazeč nenabídl klimatizační zařízení požadovaných technických parametrů. U položky výkazu výměr C 1.01, která představuje dodávku dvou kusů totožných mezirackových klimatizačních jednotek, je uchazečem nabízena klimatizační jednotka typ STULZ CyberRow CRS 251 AS o šířce 400 mm. Zadavatel v zadávací dokumentaci stanovil šířku těchto dvou mezirackových klimatizačních jednotek, které mají být dle výkresové dokumentace umístěny na pozicích označených CH2 (ŘADA 1) a CH4 (ŘADA 3), na maximálně 300 mm. Zadavatel stanovil maximální šířku jednotek z důvodů dispozičních, kterými jsou rozmístění stávajícího zařízení a limitující prostorové možnosti výpočetního střediska. Písemná zpráva zadavatele 7 (celkem 10)
Omezení maximální šířky těchto dvou klimatizačních jednotek na 300 mm bylo rovněž zdůrazněno zadavatelem v Odpovědi na žádost o poskytnutí dodatečných informací k veřejné zakázce č.j. ZSM-78-15/OVZ-2015 ze dne 20. 10. 2015 (dále jen Odpověď na dotaz ). I přes tyto jednoznačné podklady a opakovaná vyjádření zadavatele uchazeč nabídl klimatizační jednotky o šířce 400 mm, tj. nabídl větší zařízení, které nesplňuje požadavky zadavatele uvedené v zadávací dokumentaci. Zadavatel, jak uvedl již v Odpovědi na dotaz, s tímto řešením nesouhlasí, především z důvodů manipulace a obsluhy u vstupu do tzv. studené uličky č. 2, s ohledem na bezpečnost práce. Z hlediska prostorového uspořádání by došlo na pozici CH4 k rozšíření řady racků č. 3 o 10 cm a k zúžení přístupové komunikace, navíc směrem ke schodu k hraně šikmé nájezdové rampy. Obdobně by došlo instalací klimatizační jednotky o šíři 400 mm na pozici CH2 k rozšíření tzv. studené uličky č. 1 rovněž o 10 cm ve směru do přístupové a současně únikové komunikace, která je i jedinou manipulační a požární zásahovou cestou, její zúžení zadavatel nepřipouští. Pro úplnost je vhodné uvést, že zadavatel v Odpovědi na dotaz sice umožnil instalaci širších klimatizačních jednotek o šíři 400 mm, ale výslovně pouze na pozice CH1 a CH 6, kde je možné rozšíření do jinak nevyužívaných prostor, v obou případech do mezery mezi racky a obvodovou zdí, mimo komunikační trasy. Z výše uvedeného důvodu nabídka uchazeče nesplnila požadavky zadavatele uvedené v zadávacích podmínkách a byla komisí v souladu s 76 odst. 1 zákona vyřazena. Na základě výše uvedeného zadavatel dle 76 odst. 6 zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, ve znění pozdějších předpisů, vyloučil z účasti v zadávacím řízení na zadání veřejné zakázky Rozšíření záložního výpočetního střediska (ZVS) Centrotex 2 uchazeče RENASTAV s.r.o., Strakonická 37, Lahovice, 159 00 Praha 5, IČO: 26735580. Pořadové číslo: 7 Nabídková cena: Obchodní firma: PRONIX s.r.o. 6 852 741,75 Kč Praha 3, U Kněžské louky 28 č.p.2145, PSČ 13000 IČO: 48027944 Písemná zpráva zadavatele 8 (celkem 10)
Hodnotící komise při posuzování nabídky uchazeče PRONIX s.r.o., U Kněžské louky 2145/28 130 00 Praha 3, IČO: 48027944 konstatovala, že nabídka uchazeče obsahuje určité nejasnosti, které je nutné vysvětlit: Ve výkazu výměr u položky C 1.03 (Mitsubishi Electric AC-PUHZ-P250Y) uchazeč vyplnil výrazně vyšší maximální příkon zařízení (8,82 kw) oproti požadovanému příkonu (0,5 kw). Ve smyslu ust. 76 odst. 3 zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, ve znění pozdějších předpisů, hodnotící komise cestou svého předsedy písemně požádala uchazeče o vysvětlení výše uvedené nejasnosti dopisem ze dne 12. 11. 2015 pod č.j. ZSM-78-31/OVZ- 2015. Žádost o písemné vysvětlení nabídky byla odeslána prostřednictvím profilu zadavatele E-ZAK jako zpráva konkrétní organizaci dne 12. 11. 2015. Lhůta pro podání vysvětlení nabídky v délce 5 pracovních dní stanovená komisí uplynula k 20. 11. 2015. Současně byla žádost o písemné vysvětlení nabídky zaslána uchazeči i prostřednictvím datové schránky dne 13. 11. 2015, lhůta v tomto případě uplynula k 23. 11. 2015. Uchazeč PRONIX s.r.o. zaslal písemné vysvětlení nabídky ve stanovené lhůtě dne 20. 11. 2015. Uchazeč ve vysvětlení své nabídky uvádí, že: Koncepce námi předloženého řešení je s umístěním kompresorů (komponenta s nejvyšší spotřebou elektrické energie) ve vzduchem chlazeném kondenzátoru, tedy v položce c 1.03 na střeše budovy. Oproti tomu meziracková klimatizační jednotka tento kompresor neobsahuje a z tohoto důvodu je elektrický příkon sálové jednotky jen 0.77kW, oproti maximálně povolenému příkonu 5,6kW. Toto řešení přináší uživateli snížení energetických nároků, jelikož je kompresor umístěn na střeše budovy a teplo, které generuje, odvádí do venkovního prostředí a ne do prostroru datového sálu. Obdržené vysvětlení nabídky bylo posouzeno hodnotící komisí s tímto závěrem: Uchazeč nabízí jinou koncepci klimatizačního systému, než bylo projektováno. V projektu uvedené vnitřní klimatizační jednotky obsahují kompresor, nabízené řešení od společnosti PRONIX s.r.o. umisťuje kompresor do venkovní jednotky. Na funkčnost a bezpečnost provozu ICT v datovém sále nemá obecně tato změněná koncepce chlazení zásadní vliv. Uchazeč ve svém písemném vysvětlení hovoří o tom, že jeho řešení přináší uživateli snížení energetických nároků, ale konkrétní uchazečem nabízené řešení má v součtu vyšší el. příkon, než projektované zařízení. Navíc z elektrické bilance, která byla z důvodu posouzení nabídky uchazeče jiné koncepce klimatizačního systému zpracována, je patrné, že parametry Písemná zpráva zadavatele 9 (celkem 10)
uchazečem nabízeného klimatizačního zařízení překračují maximální kapacitu el. příkonu stávajícího motorgenerátoru. Navrhované řešení je tak zcela nepřijatelné. Vyšší celkový el. příkon zařízení oproti požadavku zadavatele nelze z technických, ale i z ekonomických důvodů akceptovat. Uchazečem nabídnuté řešení překračuje kapacitu stávajícího příkonu motorgenerátoru výpočetního střediska. Související výpočet elektrické bilance je přílohou tohoto rozhodnutí. Z výše uvedených důvodů nabídka uchazeče nesplnila požadavky zadavatele uvedené v zadávacích podmínkách a byla hodnotící komisí v souladu s 76 odst. 1 zákona vyřazena. Na základě výše uvedeného tímto zadavatel dle 76 odst. 6 zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, ve znění pozdějších předpisů, vyloučil uchazeče PRONIX s.r.o., U Kněžské louky 2145/28 130 00 Praha 3, IČO: 48027944 z účasti v zadávacím řízení na zadání veřejné zakázky Rozšíření záložního výpočetního střediska (ZVS) Centrotex 2. Identifikační údaje zájemců, jež nebyli vyzváni k podání nabídky, k jednání či k účasti v soutěžním dialogu, a odůvodnění této skutečnosti: Není uveden žádný zájemce. Nevztahuje se na tento druh zadávacího řízení. Odůvodnění vyloučení uchazeče, jehož nabídka obsahovala mimořádně nízkou nabídkovou cenu, došlo-li k takovému vyloučení: Žádný uchazeč nebyl vyloučen z důvodu mimořádně nízké nabídkové ceny. Důvod použití soutěžního dialogu, jednacího řízení s uveřejněním či jednacího řízení bez uveřejnění, byla-li taková možnost využita: Žádná z uvedených možností nebyla využita. Důvod zrušení zadávacího řízení, bylo-li zadávací řízení zrušeno: Zadávací řízení zrušeno nebylo. V Praze dne 26. 1. 2016 JUDr. Ladislav Máca, v. r. generální ředitel Zařízení služeb pro Ministerstvo vnitra Písemná zpráva zadavatele 10 (celkem 10)