NÁVRH ZADÁNÍ ZMĚNY č. 5 ÚZEMNÍHO PLÁNU OBCE PLANÁ verze pro projednání s dotčenými orgány, sousedními obcemi, krajským úřadem a veřejností dle 47 odst. 2 zákona č. 183/2006 Sb. o územním plánování a stavebním řádu listopad 2015 SCHVALUJÍCÍ ORGÁN: URČENÝ ZASTUPITEL: DATUM SCHVÁLENÍ: ČÍSLO USNESENÍ: VYPRACOVAL: ZASTUPITELSTVO OBCE PLANÁ Ing. Tomáš Pintér - starosta obce Obecní úřad Planá ve spolupráci s oprávněnou úřední osobou Ing. Vlastimil Smítka PODPIS A OTISK ÚŘEDNÍHO RAZÍTKA:
Obsah zadání Úvod... 3 a) Požadavky na základní koncepci rozvoje území obce, vyjádřené zejména v cílech zlepšování dosavadního stavu, včetně rozvoje obce a ochrany hodnot jejího území, v požadavcích na změnu charakteru obce, jejího vztahu k sídelní struktuře a dostupnosti veřejné infrastruktury... 3 a 1) Požadavky na urbanistickou koncepci, zejména na prověření plošného a prostorového uspořádání zastavěného území a na prověření možných změn, včetně vymezení zastavitelných ploch... 4 a 2) Požadavky na koncepci veřejné infrastruktury, zejména na prověření uspořádání veřejné infrastruktury a možnosti jejích změn... 4 a 3) Požadavky na koncepci uspořádání krajiny, zejména na prověření plošného a prostorového uspořádání nezastavěného území a na prověření možných změn, včetně prověření, ve kterých plochách je vhodné vyloučit umísťování staveb, zařízení a jiných opatření pro účely uvedené v 18 odst. 5 stavebního zákona... 4 b) Požadavky na vymezení ploch a koridorů územních rezerv a na stanovení jejich využití, které bude nutno prověřit... 5 c) Požadavky na prověření vymezení veřejně prospěšných staveb, veřejně prospěšných opatření a asanací, pro které bude možné uplatnit vyvlastnění nebo předkupní právo... 5 d) Požadavky na prověření vymezení ploch a koridorů, ve kterých bude rozhodování o změnách v území podmíněno vydáním regulačního plánu, zpracováním územní studie nebo uzavřením dohody o parcelaci... 5 e) Případný požadavek na zpracování variant řešení... 5 f) Požadavky na uspořádání obsahu návrhu územního plánu a na uspořádání obsahu jeho odůvodnění včetně měřítek výkresů a počtu vyhotovení... 5 g) Požadavky na vyhodnocení předpokládaných vlivů územního plánu na udržitelný rozvoj území... 6 Doplňující průzkumy a rozbory... 7 2
Úvod O pořízení změny č. 5 územního plánu obce Planá rozhodlo zastupitelstvo obce Planá svým usnesením č. 10/2015 ze dne 26. 10. 2015. Na základě požadavku investora bude prověřeno rozšíření plochy výroby a skladování (v územním plánu označena jako plocha č. 15 s využitím území objekty a plochy pro průmysl a podnikání) při hranici katastru Planá u Českých Budějovic a Homole. Zastupitelstvo obce Planá stanovuje pro zpracování návrhu změny č. 5 územního plánu obce Planá (dále jen změna ) následující požadavky: a) Požadavky na základní koncepci rozvoje území obce, vyjádřené zejména v cílech zlepšování dosavadního stavu, včetně rozvoje obce a ochrany hodnot jejího území, v požadavcích na změnu charakteru obce, jejího vztahu k sídelní struktuře a dostupnosti veřejné infrastruktury POŽADAVKY VYPLÝVAJÍCÍ Z POLITIKY ÚZEMNÍHO ROZVOJE Z Politiky územního rozvoje České republiky, ve znění Aktualizace č. 1, která byla schválena usnesením vlády ČR č. 276 dne 15. 04. 2015 (dále jen PÚR ), vyplívají pro změnu následující požadavky: respektovat rozvojovou oblast OB10 České Budějovice respektovat republikové priority územního plánování pro zajištění udržitelného rozvoje území, definované v článku (14) (32) PÚR. Koridory a plochy dopravní a technické infrastruktury z PÚR, po upřesnění v zásadách územního rozvoje, nezasahují správní území obce. POŽADAVKY VYPLÝVAJÍCÍ Z ÚZEMNĚ PLÁNOVACÍ DOKUMENTACE VYDANÉ KRAJEM Návrh změny musí být v souladu s nadřazenou územně plánovací dokumentací, tedy se Zásadami územního rozvoje Jihočeského kraje ve znění jejich první aktualizace, která nabyla účinnosti dne 06. 01. 2015 (dále jen ZÚR ). Zejména ctít priority územního plánování kraje pro zajištění udržitelného rozvoje území (příznivého životního prostředí, hospodářského rozvoje a sociální soudržnosti obyvatel kraje) stanovené v odst. (3), (4) a (5) ZÚR. Změna musí být v souladu s rozvojovou oblastí OB10 České Budějovice vymezenou v ZÚR. Změna musí respektovat plochu veřejné dopravní infrastruktury D20 pro zařízení, činnosti a děje související s provozem letiště České Budějovice. Další plochy a koridory veřejné dopravní nebo veřejné technické infrastruktury, ani prvky územního systému ekologické stability vymezené v ZÚR, se řešeného území změny nedotýkají. Změna musí respektovat upřesňující podmínky plynoucí z koncepce ochrany a rozvoje přírodních, kulturních a civilizačních hodnot území kraje v kapitole e) ZÚR. 3
Změna musí respektovat podmínky plynoucí z cílové charakteristiky krajiny ze ZÚR silně urbanizovaná krajina která zasahuje na řešené území. Změna musí v souladu s cíli a úkoly územního plánování respektovat požadavky vycházející z kapitoly h) ZÚR na koordinaci územně plánovacích dokumentací obcí, zejména s přihlédnutím k podmínkám obnovy a rozvoje sídlení struktury. POŽADAVKY VYPLÝVAJÍCÍ Z ÚZEMNĚ ANALYTICKÝCH PODKLADŮ, ZEJMÉNA Z PROBLÉMŮ URČENÝCH K ŘEŠENÍ V ÚZEMNĚ PLÁNOVACÍ DOKUMENTACI Z ÚAP ORP České Budějovice, resp. z jejich III. úplné aktualizace, nevyplývají pro řešené území změny žádné další požadavky. POŽADAVKY NA KOORDINACI ÚZEMÍ Z HLEDISKA ŠIRŠÍCH VZTAHŮ: Návrh změny musí prověřit funkční využití plochy ve vazbě na sousední katastrální území a podmínky plynoucí z Územního plánu Homole. a 1) Požadavky na urbanistickou koncepci, zejména na prověření plošného a prostorového uspořádání zastavěného území a na prověření možných změn, včetně vymezení zastavitelných ploch Změna nebude mít zásadní vliv na urbanistickou koncepci. V rámci řešení změny budou prověřeny pozemky v západní části katastrálního území Planá u Českých Budějovic v sousedství s katastrálním územím Homole pro nové využití výroba a skladování (stávající územní plán část tohoto území neřeší). a 2) Požadavky na koncepci veřejné infrastruktury, zejména na prověření uspořádání veřejné infrastruktury a možnosti jejích změn Koncepce veřejné technické a veřejné dopravní infrastruktury nebude změnou výrazně dotčena. Změnu využití území na plochy výroby a skladování je nutné zkoordinovat se záměrem veřejné dopravní infrastruktury D20 vymezené v ZÚR pro zařízení, činnosti a děje související s provozem letiště České Budějovice. a 3) Požadavky na koncepci uspořádání krajiny, zejména na prověření plošného a prostorového uspořádání nezastavěného území a na prověření možných změn, včetně prověření, ve kterých plochách je vhodné vyloučit umísťování staveb, zařízení a jiných opatření pro účely uvedené v 18 odst. 5 stavebního zákona Koncepce uspořádání krajiny nebude změnou dotčena. 4
b) Požadavky na vymezení ploch a koridorů územních rezerv a na stanovení jejich využití, které bude nutno prověřit V návrhu změny se nepředpokládá vymezení ploch ani koridorů územních rezerv. c) Požadavky na prověření vymezení veřejně prospěšných staveb, veřejně prospěšných opatření a asanací, pro které bude možné uplatnit vyvlastnění nebo předkupní právo V návrhu změny se nepředpokládá vymezení veřejně prospěšných staveb, veřejně prospěšných opatření ani asanací, pro které je možné uplatnit vyvlastnění nebo předkupní právo. d) Požadavky na prověření vymezení ploch a koridorů, ve kterých bude rozhodování o změnách v území podmíněno vydáním regulačního plánu, zpracováním územní studie nebo uzavřením dohody o parcelaci Ve změně se nepředpokládá stanovení požadavku na vymezení ploch, ve kterých bude rozhodování podmíněno pořízením územní studie, regulačního plánu či dohody o parcelaci. e) Případný požadavek na zpracování variant řešení Pokud dotčený orgán nebo zastupitelstvo v odůvodněných případech nevznese požadavek na zpracování variantního řešení ÚP, zpracování variantního řešení nebude požadováno. Avšak vzhledem k charakteru změny se tento požadavek nepředpokládá. f) Požadavky na uspořádání obsahu návrhu územního plánu a na uspořádání obsahu jeho odůvodnění včetně měřítek výkresů a počtu vyhotovení Dokumentace návrhu změny územního plánu bude zpracována v souladu s platnou legislativou, zejména zákonem č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu, vyhláškou č. 500/2006 Sb., o územně analytických podkladech, územně plánovací dokumentaci a způsobu evidence územně plánovací činnosti, a vyhláškou č. 501/2006 Sb., o obecných požadavcích na využívání území, v platných zněních. POŽADAVKY NA MĚŘÍTKA VÝKRESŮ: Výkres základního členění území v měřítku 1 : 5 000 (popř. 1 : 10 000) Hlavní výkres v měřítku 1 : 5 000 Koordinační výkres v měřítku 1 : 5 000 5
FORMA A POČET VYHOTOVENÍ Dokumentace návrhu pro společné a veřejné projednání, případně upravená dokumentace po společném projednání, nebo veřejném projednání bude vypracována a objednateli předána ve 2 shodných tištěných výtiscích a na 2 datových médiích, které budou obsahovat textovou část ve formátech doc. a pdf. a grafickou část ve formátech pdf. Dokumentace upraveného návrhu po veřejném projednání bude vypracována a objednateli předána ve 4 shodných tištěných výtiscích a na 4 datových médiích, které budou obsahovat textovou část ve formátech.docx a.pdf a grafickou část ve formátech pdf. a ve formátu zpracovatelského programu (např..dgn,.dwg,.shp). g) Požadavky na vyhodnocení předpokládaných vlivů územního plánu na udržitelný rozvoj území Pokud bude dotčený orgán ochrany životního prostředí požadovat zpracování vyhodnocení vlivů koncepce na životní prostředí nebo pokud dotčený orgán ochrany přírody a krajiny nevyloučí vliv na evropsky významnou lokalitu či ptačí oblast, bude součástí návrhu změny zpracování vyhodnocení vlivů územního plánu na udržitelný rozvoj území. Vzhledem k podmínkám v území a charakteru řešených záležitostí, se však zpracování vlivů změny územního plánu na udržitelný rozvoj území nepředpokládá. 6
Doplňující průzkumy a rozbory lokalizace řešeného území ve změně č. 5 územního plánu obce Planá