Čtvrtletní zpráva o migraci o d b o r a z y l o v é a m i g r a č n í p o l i t i k y 2. č t v r t l e t í 2 0 1 8
Aktuální situace v České republice Počet cizinců pobývajících na území ČR 542 746 159 207 228 862 240 421 278 312 392 315 432 503 434 153 439 189 526 811 464 670 77 142 210 311 210 794 1993 1995 1997 1999 2001 2003 2005 2007 2009 2011 2013 2015 2017 2018* *k 31. 5. Legální migrace K 31. 5. 2018 bylo na území ČR registrováno celkem 542 746 osob cizí státní příslušnosti, z toho 255 995 na základě oprávnění k přechodnému pobytu a 286 751 má v ČR trvalý pobyt. Mezi cizinci pobývajícími legálně na území ČR převažují občané třetích zemí (316 074 osob, tj. 58,2 %) nad občany členských států EU, EHP a Švýcarska (226 672 osob, tj. 41,8 %). Top státní příslušnosti Státní příslušnost Počet Ukrajina 122 563 Slovensko 114 137 Vietnam 60 594 Rusko 37 535 Německo 21 294 Polsko 20 963 Bulharsko 14 691 Rumunsko 13 552 USA 9 015 Mongolsko 8 532 U cizinců, kteří na území České republiky mají přechodný pobyt, převažuje účel pobytu zaměstnání (44 %), dále účel pobytu jiné/ostatní (18,4 %), sloučení rodiny (17,5 %), studium (9,3 %) a podnikání (7 %). Mezinárodní ochrana V období od 1. dubna do 30. června 2018 bylo v České republice evidováno celkem 383 žádostí o mezinárodní ochranu. Celkem bylo v roce 2018 (k 30. červnu) v České republice podáno 774 žádostí o mezinárodní ochranu. Top žadatelé o mezinárodní ochranu Státní příslušnost Počet Ukrajina 205 Gruzie 87 Rusko 46 Vietnam 43 Irák 41 Uzbekistán 40 Ázerbájdžán 39 Arménie 32 Turecko 29 Kuba 25 2
Nelegální migrace Ve druhém čtvrtletí 2018 bylo podle Ředitelství služby cizinecké policie na území České republiky zadrženo celkem 1162 nelegálních migrantů (do začátku roku 2376). Z tohoto počtu bylo 65 osob zadrženo na vnější schengenské hranici, tj. na mezinárodních letištích a 1097 při nelegálním pobytu. Na nelegální migraci se podíleli státní příslušníci 83 států z toho nejvíce občané Ukrajiny (342), Moldavska (125), Ruska (85) a Vietnamu (78). V uplynulém čtvrtletí bylo zaznamenáno 18 osob při nelegální tranzitní migraci. Celkem bylo v roce 2018 (k 30. 6.) zjištěno 124 případů tranzitní nelegální migrace. Mezi zjištěné jedince patřili nejčastěji občané Iráku (69), Nigérie (15), Sýrie (10), Iránu (7) a Ruska (3). Vývoj nelegální migrace v České republice 8 563 3 829 4 457 4 153 4 822 2 988 3 360 3 595 1 903 1 959 1 597 1 482 1 615 1 856 2 028 5 261 4 738 3 018 2 640 2 244 2 376 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 (k 30.6.) Data za první pololetí roku Souhrnná data za rok Zdroj: Ředitelství služby cizinecké policie Další informace Dne 1. května došlo ke spuštění rozšířených migračních projektů, které v reakci na situaci na českém trhu práce a problémy českých zaměstnavatelů se získáváním pracovních sil schválila vláda na konci ledna 2018. Rozhodnutí vlády má za cíl mimo jiné zkrátit dobu zpracování žádostí o zaměstnaneckou kartu navýšením kapacit pro režim Ukrajina, rozšířit režim o Mongolsko a Filipíny a kapacitně zajistit speciální projekt pro ukrajinské pracovníky v zemědělství. Dne 22. června pak vláda schválila rozšíření migračního projektu o Srbsko, které tak doplní Filipíny a Mongolsko. Roční počet nově příchozích Srbů do ČR bude činit 2 000 osob. Žádosti do Režimu bude možné na zastupitelském úřadu v Bělehradu podávat od 1. září. Dne 23. dubna schválila vláda ČR priority humanitárního programu MEDEVAC na rok 2018. Prioritními oblastmi pomoci jsou region Blízkého východu, Sahelu a Ukrajiny. Všechny priority vycházejí ze současné migrační a humanitární situace. Pomoc půjde hlavně do zemí, které jsou zdrojem migrace do EU, do zemí prvního vysídlení a do zemí, které se na svém území potýkají s důsledky velkého množství vnitřně vysídlených obyvatel. Celkový rozpočet programu MEDEVAC na rok 2018 je 60 milionů Kč. Dne 14. května odcestovalo 55 českých policistů do Makedonie a Srbska, kde budou pomáhat s ostrahou vnějších hranic EU. Od roku 2015 již za tímto účelem vyjelo 3
do balkánských zemí více než 1 300 českých policistů. Dne 6. června schválila vláda na návrh Ministerstva vnitra novelu zákona o pobytu cizinců. Hlavním důvodem změny zákona je transpozice směrnice EU upravující podmínky pobytu cizinců za účelem vědeckého výzkumu nebo studia. Nad rámec implementace zavádí například povinnost cizince absolvovat integračněadaptační kurz nebo zavedení mimořádných pracovních víz za účelem zaměstnávání. 4
Aktuální situace na migračních trasách ČTVRTLETNÍ ZPRÁVA O MIGRACI V roce 2018 (k 1. červenci) přicestovalo do Evropy nelegálně celkem 56 197 migrantů, z toho 44 845 moři a 11 352 po zemi. Oproti stejnému období roku 2017 příjezdy po moři poklesly o 55 %. Nelegální migrace na hlavních migračních trasách za rok 2018 (1. 1. 1. 7. 2018) a UNHCR Vývoj nelegální migrace na hlavních migračních trasách v letech 2012 2018 856 723 170 100 153 842 173 450 181 436 119 369 37 200 45 300 24 800 15 900 6 645 7 472 41 038 12 549 16 263 14 094 29 718 16 571 14 532 13 742 28 349 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 (1.7.) Východní středomořská trasa (Řecko) Centrální středomořská trasa (Itálie) Západní středomořská trasa (Španělsko) 5
Východní středomořská trasa Počet nově příchozích migrantů, kteří nelegálně přicestovali přes východní středomořskou migrační trasu (tzv. balkánskou), ve druhém čtvrtletí roku 2018 narůstal. Od počátku dubna do konce června přicestovalo po moři do Řecka o 63 % více osob, než tomu bylo v předchozím čtvrtletí. Přibývá rovněž osob, které se do Řecka pokoušejí dostat po zemi přes řecko-tureckou hranici. V období od 1. 4. do 30. 6. přicestovalo do Řecka nelegálně celkem 8 560 migrantů. Celkem v roce 2018 takto přicestovalo do Řecka 13 742 migrantů, což ve srovnání s rokem 2017 představuje nárůst o 49 %. 67 415 Srovnání počtu příjezdů do Řecka v letech 2016, 2017 a 2018 (k 1. 7. 2018) 57 066 26 971 * 8.3. 2016 vstoupila v platnost dohoda EU/Turecko 1 390 1 501 1 024 1 269 26 971* 2 412 3 650 1 170 3 334 2 667 2 559 2 075 1 909 1 721 1 554 Leden Únor Březen Duben Květen Červen Rok 2016 Rok 2017 Rok 2018 V roce 2018 jsou podle statistik UNHCR dosud nejčastějšími zeměmi původu migrantů připlouvajících k řeckým egejským ostrovům Sýrie, Irák a Afghánistán. 6
Centrální středomořská trasa Počty osob, které nelegálně přicestovaly do Itálie, vykazovaly ve druhém čtvrtletí roku 2018 setrvalý trend. Ve srovnání s prvními třemi měsíci roku 2018 však došlo k nárůstu, a to konkrétně o 63 %. Od 1. 4. do 30. 6. přicestovalo přes Středozemní moře do Itálie nelegálně 10 275 migrantů. V roce 2018 se jednalo celkem o 16 571 osob, což představuje pokles o 80,5 % oproti stejnému období roku 2017. Zatímco v minulém roce byla až v 97 % případů výchozím bodem migrantů Libye, v tomto roce je tomu tak jen u asi 68 % připluvších, následují příjezdy z Tuniska (přibližně 23 % osob) a Turecka (4 %). Převaděči stále častěji využívají Tunisko jako výchozí bod vyplutí migrantů mířících do Evropy namísto Libye, a to z důvodů zpřísnění kontrolních opatření ze strany hlídek na libyjském pobřeží. Od začátku roku 2018 patřily k nejčastějším zemím původu migrantů připlouvajících do Itálie Tunisko, Eritrea, a Nigérie. Srovnání počtu příjezdů do Itálie v letech 2016, 2017 a 2018 (k 1. 7. 2018) 22 993 23 524 22 371 19 925 8 971 10 853 9 676 9 149 12 943 5 273 4 468 4189 3 828 3 171 3 963 3 141 1 058 1 049 Leden Únor Březen Duben Květen Červen Rok 2016 Rok 2017 Rok 2018 7
Západní středomořská trasa Nelegální migrace přes západní středomořskou migrační trasu do Španělska má v roce 2018 a zejména v jeho druhém čtvrtletí výrazně vzestupnou tendenci. Přes Středozemní moře přicestovalo nelegálně do Španělska od počátku tohoto roku již více než dvakrát tolik osob, než v první polovině roku 2017. Ve druhém čtvrtletí roku 2018 přicestovalo přes Středozemní moře do Španělska celkem 11 163 migrantů, přičemž v roce 2018 se jednalo o celkem 14 532 osob. To představuje meziroční nárůst o téměř 140 %. Celkem v roce 2018 (k 30. červnu) dorazilo do Španělska (přes Středozemní moře, Atlantický oceán a španělské enklávy v Africe) 17 781 migrantů (z toho 14 532 po moři a 2 355 po souši). Srovnání počtu příjezdů do Španělska po moři v letech 2016, 2017 a 2018 (k 1. 7. 2018) 7 104 3 028 2 352 492 1 049 1 400 1 102 222 535 842 351 867 451 900 1 031 575 835 715 Leden Únor Březen Duben Květen Červen Rok 2016 Rok 2017 Rok 2018 Země prvního příjezdu migrantů 2012-2018 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 (k 1. 7.) Řecko 37 200 24 800 41 038 856 723 173 450 29 718 13 742 Itálie 15 900 45 300 170 100 153 842 181 436 119 369 16 571 Španělsko 6 645 7 472 12 549 16 263 14 094 28 349 14 532 Celkem 59 745 77 572 223 687 1 026 828 368 980 177 436 44 845 Země prvního příjezdu migrantů ve II. čtvrtletí roku 2018 Duben Květen Červen Celkem za II. 2018 Řecko 3 334 2 667 2 559 8 560 Itálie 3 171 3 963 3 141 10 275 Španělsko 1 031 3 028 7 104 11 163 8
Ministerstvo vnitra je gestorem problematiky migrace a mezinárodní ochrany v České republice, a to jak na úrovni legislativně - koncepční, analytické, tak i realizační. V rámci Ministerstva vnitra za tuto oblast zodpovídá odbor azylové a migrační politiky (OAMP). Hlavní témata: Legální migrace Mezinárodní ochrana Integrace cizinců Integrace držitelů mezinárodní ochrany Evropská a mezinárodní spolupráce Zahraniční pomoc Krajané Schengenská spolupráce Volný pohyb osob v EU Návraty Nelegální migrace Oddělení centrálního pracoviště odboru azylové a migrační politiky se zabývají obecnou koncepcí, legislativou a směřováním migrační politiky České republiky. Mimo centrální pracoviště má odbor azylové a migrační politiky svá zastoupení ve všech 14 krajích formou regionálních pracovišť. Činnost oddělení OAMP v regionech se zaměřuje na specializované činnosti v oblasti pobytu cizinců a mezinárodní ochrany. Pro více informací můžete navštívit webové stránky: www.mvcr.cz/migrace/ 9