Zaměstnávánívysoce kvalifikovaných pracovníků cizinců v Česku

Transkript

1 Zaměstnávánívysoce kvalifikovaných pracovníků cizinců v Česku Mgr. Soňa Schovánková Univerzita Karlova, Přírodovědecká fakulta PricewaterhouseCoopers Česká republika, s.r.o.

2 Obsah Úvod Definice vysoce kvalifikovaných pracovníků (OECD, EU, ČR) Otázka statistických dat Vývoj počtu vysoce kvalifikovaných zaměstnanců v Česku Možnosti legalizace pracovních aktivit a pobytu vysoce kvalifikovaných cizinců Závěr Slide 2

3 Úvod Aktuální téma Řeší OECD vs. EU, národní státy vs. zaměstnavatelé (nadnárodní a lokální ekonomické subjekty) Metodika vs. legislativní rámec a opatření vs. praxe Na pracovní pozice vysoce kvalifikovaných zaměstnanců cizinců jsou vázány i pracovní pozice místních pracujících o o o mezinárodní projekty specialisté nadnárodních společností ekonomické dopady (daně, spotřeba, remitence) jak na hostitelskou zemi, tak i zemi původu cizince Slide 3

4 Definice vysoce kvalifikovaných zaměstnanců OECD Pracující, kteří splňují některou z níže uvedených podmínek: Úspěšně ukončili terciární vzdělání v oblasti vědy a technologií (V&T) Formálně neukončili terciární vzdělání, ale jsou zaměstnání na pozici ve V&T, kde je terciární vzdělání obvykle požadované EU Profesní kvalifikace vysokoškolské anebo vyšší odborné vzdělání, které trvalo alespoň 3 roky Slide 4

5 Definice vysoce kvalifikovaných zaměstnanců Česko Profesní kvalifikace dle EU Klasifikace CZ-ISCO (původně KZAM) od ledna 2011, dle metodických principů mezinárodní klasifikace ISCO-08. oprincipy - druh vykonávané práce (pracovní místo) a úroveň dovedností Třída Název Charakteristika 1 Zákonodárci a řídící pracovníci Řídící pracovníci, manažeři 2 Specialisté 3 Techničtí a odborní pracovníci Min. VŠ bakalář (IT, projektanti, finančníci, personalisté, lékaři, učitelé, právníci atd.) Min. úplné středoškolské vzdělání (technici, odborní pracovníci) 4 Úředníci Úplné středoškolské vzdělání 5 Pracovníci ve službách a prodeji 6 Kvalifikovaní pracovníci v zemědělství, lesnictví a rybářství 7 Řemeslníci a opraváři 8 Obsluha strojů a zařízení, montéři 9 Pomocní a nekvalifikovaní pracovníci Bez vyučení 0 Zaměstnanci v ozbrojených silách Vyučení v oboru, specializace, zkušenosti v daném oboru Slide 5

6 Otázka statistických dat Registrace na úřadech práce MPSV, ČSÚ Cizinci z EU / EHP + Švýcarska Počet splněných informačních povinnostína úřadu práce (nahlášení vs. deregistrace) Cizinci ze zemímimo EU 1) Počet vydaných pracovních povolení První pracovní povolení počet cizinců, kteří splnili podmínky pro vydání povolení Splněná informační povinnost na úřadu práce ohledně data nástupu do zaměstnání počet držitelů pracovních povolení, kteří skutečně nastoupili do zaměstnání (od ) Prodloužené pracovní povolení počet cizinců, kteří v Česku pracují 2) Počet vydaných modrých a zelených karet 3) Počet splněných informačních povinností u cizinců ze zemí mimo EU, kteří nepotřebují pracovní povolení (nahlášení vs. deregistrace) Víza a povoleník přechodnému či trvalému pobytu MV, ČSÚ Neexistují informace o vysoce kvalifikovaných pracovnících, ale pouze o pracujících cizincích celkem Slide 6

7 Vývoj počtu vysoce kvalifikovaných zaměstnanců v Česku Graf 1: Splněnáinformačnípovinnost u nových pracovníkůze zemíehp ve 2. tříděklasifikace KZAM / CZ-ISCO dle krajů Rozdíl Praha 3,157 4,431 +1,274 Jihomoravský kraj 1,298 1, Zdroj dat: MPSV (2012) Poznámka: data jsou k a Slide 7

8 Vývoj počtu vysoce kvalifikovaných zaměstnanců v Česku Tabulka 1: Splněnáinformačnípovinnost u nových pracovníkůze zemíehp ve 2. třídě klasifikace KZAM / CZ-ISCO dle státní příslušnosti Státní příslušnost Počet zaměstnanců Státní příslušnost Počet zaměstnanců Pořadí 2008 Rozdíl 2011 a 2008 Slovensko 3759 Slovensko ,263 Polsko 445 Polsko Velká Británie 409 Velká Británie Německo 316 Německo Rumunsko 254 Rumunsko Francie 212 Francie Bulharsko 131 Itálie Itálie 116 Bulharsko Španělsko 85 Španělsko Rakousko 76 Maďarsko Ostatní 361 Ostatní Celkem 6164 Celkem ,505 Slide 8

9 Vývoj počtu vysoce kvalifikovaných zaměstnanců v Česku Graf 2: Počet prodloužených pracovních povolenícizincůze zemímimo EHP ve 2. třídě klasifikace KZAM / CZ-ISCO dle krajů Rozdíl Praha 1,953 1, Slide 9

10 Vývoj počtu vysoce kvalifikovaných zaměstnanců v Česku Tabulka 2: Počet prodloužených pracovních povolenícizincůze zemímimo EHP ve 2. třídě klasifikace KZAM / CZ-ISCO dle státní příslušnosti Státní příslušnost Počet pracujících Státní příslušnost Počet pracujících Pořadí 2008 Rozdíl 2008 a 2011 daného státu USA 645 USA Rusko 398 Rusko Ukrajina 385 Ukrajina Indie 273 Indie Korea 142 Japonsko Japonsko 139 Čína Čína 113 Bělorusko Bělorusko 111 Kanada Kanada 79 Korea Jugoslávie 78 Turecko Ostatní 906 Ostatní Celkem 3269 Celkem Zdroj dat: MPSV (2012) Poznámka: data jsou k a Slide 10

11 Vývoj počtu vysoce kvalifikovaných zaměstnanců v Česku Graf 2: Splněná informační povinnost ve 2. třídě klasifikace KZAM / CZ-ISCO občané ze zemí mimo EU, kteří nemají povinnost pracovního povolení Rozdíl Praha Slide 11

12 Možnosti legalizace pracovních aktivit a pobytu vysoce kvalifikovaných cizinců EU/EHP + Švýcarska Registrace na úřadu práce (během jednoho dne) Registrace na cizinecké policii (během jedné návštěvy) nebo potvrzení o přechodném pobytu (zpracování 30 dnů, doklad je na dobu neurčitou) Slide 12

13 Možnosti legalizace pracovních aktivit a pobytu vysoce kvalifikovaných cizinců Cizinci ze zemímimo EU Typ dokumentu Specifikace Zpracování Platnost Pracovní povolení + dlouhodobé vízum Pracovní povolení + povolení k dlouhodobému pobytu Zelená karta Modrá karta Splněná informační povinnost na úřadu práce + povolení k pobytu či vízum Pouze pro 12 států; duální dokument; pro málo i vysoce kvalifikované pracovníky Všechny státy světa; duální dokument; VŠ či vyšší odborné vzdělání, které trvalo alespoň 3 roky, lokální kontrakt, minimální mzda 1,5 násobek průměrné mzdy v Česku Aplikovatelné například na rodinné příslušníky občanů EU, absolventy českých vysokých škol apod. cca 30 + max dnů, v praxi 44 dnů cca 30 + max. 270 dnů max dnů, v praxi cca 90 dnů max dnů, v praxi cca 90 dnů cca 5 dnů až několik měsíců (dle typy povolení k pobytu, případně víza) Vízum max. na 6 měsíců V praxi 1 rok, ale může být až na 2 roky max. 3 roky max. 2 roky 90 dnů (krátkodobé vízum) trvale Projekt vnitropodnikových přesunů-zrychlená procedura přesunu zaměstnanců pro velké nadnárodní společnosti (zpracování max. 30 dnů); zahájen 1. února 2012 Slide 13

14 Závěr Vysoce kvalifikovaní pracovníci statistika registrací na úřadech práce 2. třída CZ-ISCO Reprezentativní data počet registrovaných cizinců z EU a ze třetích zemí, kteří nepotřebují pracovní povolení; počet registrací nově nastoupivších držitelů pracovních povolení (statistika dosud není k dispozici); počet prodloužených pracovních povolení občanů ze zemí mimo EU Počet nových vysoce kvalifikovaných zaměstnanců ze zemí EHP se mezi roky zvýšil o zhruba 2,000 Celkový počet držitelů prodloužených pracovních povolení se mezi roky snížil zhruba o 500 největší pokles byl v Praze, Jihomoravském a Moravskoslezském kraji Počet cizinců ze zemí mimo EU, kteří nepotřebují pracovní povolení pro výkon zaměstnání se plynule zvyšuje Legalizace pracovního pobytu cizinců ze zemí mimo EU je časově náročná a existuje řada možností, přičemž každý případ je nutné hodnotit individuálně Připravuje se zcela nová legislativa pobytu cizinců věcný záměr byl schválen vládou na konci února 2012 Slide 14

15 Děkuji Vám za pozornost. Mgr. Soňa Schovánková Informace obsažené v této publikaci mají obecný charakter a neslouží jako zdroj odborného poradenství. Nedoporučujeme, abyste na základě těchto informací podnikali konkrétní kroky bez dodatečné odborné konzultace. Neposkytujeme žádná prohlášení ani záruky (výslovné ani učiněné mlčky), pokud jde o úplnost a přesnost informací obsažených v této publikaci. PricewaterhouseCoopers Česká republika, s.r.o., jejíčlenové, zaměstnanci a spolupracovníci, v rozsahu povoleném příslušnými právními předpisy, neodpovídají za jakékoliv následky způsobené případným jednáním, zdržením se jednání, spoléháním se na informace obsažené v této publikaci či jakýmkoliv rozhodnutím učiněným na základě informací v této publikaci PricewaterhouseCoopers Česká republika, s.r.o. Všechna práva vyhrazena. je značka, pod nížčlenské společnosti PricewaterhouseCoopers International Limited (IL) podnikají a poskytují své služby. Společně tvoří světovou síť společností. Každá společnost je samostatným právním subjektem a jednotlivé společnosti nezastupují síť IL ani žádnou jinou členskou společnost. IL neposkytuje žádné služby klientům. IL neodpovídá za jednáníči opomenutí jednotlivých společností sítě, ani nemůže kontrolovat výkon jejich profesionálníčinnosti či je jakýmkoli způsobem ovlivňovat.