Ministerstvo práce a sociálních věcí ČR odbor řízení pomoci z Evropského sociálního fondu ZADÁVACÍ DOKUMENTACE PRO PŘEDKLADATELE NABÍDEK: VEŘEJNÁ ZAKÁZKA SROVNÁVACÍ ANALÝZA MODELŮ SOCIÁLNÍ EKONOMIKY V EU A MOŽNOSTI JEJICH APLIKACE V ČR V RÁMCI PROGRAMOVÉHO OBDOBÍ EVROPSKÉHO SOCIÁLNÍHO FONDU 2007-2013 DATUM: 30 LISTOPADU 2007 1
1. Zadavatel Česká republika - Ministerstvo práce a sociálních věcí se sídlem Na Poříčním právu 1, 128 01 Praha 2 jímž jménem jedná PhDr. Iva Šolcová, zastupující vrchní ředitelka pro oblast Evropské unie a mezinárodních vztahů, ředitelka odboru řízení pomoci z ESF Kontaktní osoba: Ing. Lívia Pitoňáková, odborná referentka, odbor řízení pomoci z ESF e-mail: livia.pitonakova@mpsv.cz, tel: 257 196 890 Partner zadavatele: Odbor sociálních služeb MPSV 2. Název veřejné zakázky SROVNÁVACÍ ANALÝZA MODELŮ SOCIÁLNÍ EKONOMIKY V EU A MOŽNOSTI JEJICH APLIKACE V ČR V RÁMCI PROGRAMOVÉHO OBDOBÍ EVROPSKÉHO SOCIÁLNÍHO FONDU 2007-2013 Tato veřejná zakázka bude financována z prostředků Technické asistence Operačního programu Rozvoj lidských zdrojů, opatření 5.2 Ostatní oprávněné činnosti. Výstupy této veřejné zakázky budou využity pro přípravu zahájení implementace Operačního programu Lidské zdroje a zaměstnanost pro období 2007-2013, který významnou částí navazuje na Operační program rozvoj lidských zdrojů. 2
3. Předmět veřejné zakázky Předmětem této zakázky je vypracování srovnávací analýzy modelů sociální ekonomiky ve vybraných členských zemí EU, jejich vývoje a fungování v jednotlivých zemích a možnosti jejich aplikace v ČR v kontextu současné legislativy ČR. Výsledkem analýzy budou konkrétní doporučení k procesu implementace sociální ekonomiky v České republice a pro nastavení společného Globálního grantu, ve kterém bude provázána přímá podpora sociální ekonomiky investičními a neinvestičními prostředky (IOP Oblast intervence 3.1. investice v oblasti sociální infrastruktury a OP LZZ Oblast podpory 3.1. Podpora sociální integrace a sociálních služeb ). 4. Specifikace předmětu veřejné zakázky: Analýza modelů sociální ekonomiky v EU a jejich aplikace v ČR by měla být zpracována ve třech rovinách: 1) Analýza modelů sociální ekonomiky ve čtyřech zemích Evropské unie - Velká Británie, Německo, Španělsko a Slovinsko Stručný popis systému sociální ekonomiky, jejího vývoje v jednotlivých zemích a její implementace do veřejnosprávních politik Systém (finanční) podpory sociální ekonomiky v jednotlivých zemích Proces vývoje legislativní úpravy sociální ekonomiky jednotlivých zemí a současná legislativní úprava Zdroje financování (včetně podpory ze strukturálních fondů EU, jejich propojenost a koordinace) Systém kontroly využívání finančních prostředků 3 příklady dobré praxe z každé země Výhody a nevýhody aplikace jednotlivých evropských modelů v prostředí ČR 3
2) Analýza připravenosti České republiky na implementaci a rozvoj sociální ekonomiky Legislativní rámec Podpora podnikání v ČR Současné možnosti podpory zaměstnávání osob znevýhodněných na trhu práce Projekty realizované v ČR zaměřené na sociální ekonomiku a sociální podnikání se zvláštním důrazem na projekty realizované v rámci SF EU v období 2004-2006 (především z programů ESF: OP RLZ, JPD 3 a CIP EQUAL) Využití výstupů a poznatků Národní tématické sítě C pro oblast Posilování sociální ekonomiky, která funguje jako expertní skupina v rámci programu CIP EQUAL. 3) Doporučení Doporučení k procesu a způsobu aplikace podpory sociální ekonomiky z ESF a ERDF v rámci operačních programů: - návrh nastavení společného Globálního grantu v rámci OP LZZ Oblast podpory 3.1. Podpora sociální integrace a sociálních služeb a v rámci IOP Oblast intervence 3.1. Služby v oblasti sociální integrace Návrh optimálního řešení současného způsob implementace - návrh nutných systémových a legislativních kroků k začlenění modelu sociální ekonomiky do národních politik 5. Délka trvání veřejné zakázky Smlouva s vybraným dodavatelem bude uzavřena na dobu určitou, a to na 4 měsíce od uzavření smlouvy. 6. Další požadavky zadavatele a) Dodavatel je povinen zadavateli umožnit provést kontrolu plnění dle této smlouvy, a to po celou dobu trvání této smlouvy a dále po dobu 10 let následujících po ukončení 4
b) Dodavatel je povinen uchovat veškeré doklady související s plněním dle této smlouvy po dobu 10 let následujících po ukončení plnění této smlouvy. c) Dodavatel bude na pravidelných setkáních, která navrhne v harmonogramu v rámci nabídky, informovat zástupce zadavatele o průběhu analýzy a předá dílčí výstupy veřejné zakázky. Závazný termín k předání předběžných výstupů z analýzy je stanoven na poslední den 2. kalendářního měsíce od uzavření smlouvy. d) Doba splatnosti faktury je 30 dnů; faktury musejí splňovat náležitosti daňového dokladu dle zákona č. 235/2004 Sb., o dani z přidané hodnoty a účetního dokladu dle zákona č. 563/1991 Sb., o účetnictví, v platném znění. e) Zadavatel nepřipouští variantní řešení. f) Zadavatel si vyhrazuje právo : - odmítnout všechny předložené nabídky; - zrušit zakázku bez udání důvodu; - nevracet podané nabídky; 7. Informace a publicita Veškeré produkty, materiály a výstupy této veřejné zakázky musí být v souladu s Manuálem vizuální identity ESF (označeny logem ESF v ČR, vlajkou EU, logem MPSV, vlajkou ČR, eventuálně logem řešitele projektu a jeho partnerů), který je k dispozici na webových stránkách www.esfcr.cz. 8. Kvalifikační požadavky na dodavatele Dodavatel ve své nabídce předloží následující doklady: výpis z obchodního rejstříku, pokud je v něm dodavatel zapsán, nebo jiné obdobné evidence doklad o oprávnění k podnikání podle zvláštních právních předpisů, zejména živnostenské oprávnění v rozsahu odpovídajícím předmětu veřejné zakázky. Tyto doklady musejí být předloženy v originále nebo úředně ověřené kopii, která nesmí být starší 90 kalendářních dnů. 5
čestné prohlášení o tom, že na majetek dodavatele nebyl prohlášen konkurz, že proti němu nebylo zahájeno konkurzní nebo vyrovnávací řízení, že návrh na prohlášení konkurzu byl zamítnut pro nedostatek majetku dodavatele a že není v likvidaci. čestné prohlášení o tom, že dodavatel nemá nedoplatky v evidenci daní a poplatků, na pojistném a na penále na veřejné zdravotní pojištění, na pojistném a na penále na sociální zabezpečení, a na příspěvku na státní politiku zaměstnanosti. - Čestná prohlášení musejí být předložena v originále a podepsána osobou oprávněnou jednat jménem dodavatele. - V případě, že za společnost bude jednat osoba neuvedená ve výpise z obchodního rejstříku, předloží uchazeč plnou moc, opravňující osobu jednat jménem společnosti. 9. Požadavky na zpracování nabídkové ceny Nabídková cena bude uvedena bez DPH i včetně DPH a bude vyjádřena v české měně. Maximální cena této zakázky je 1.999. 000 Kč bez DPH. 10. Další náležitosti nabídky Dodavatel je povinen ve své nabídce uvést dále tyto údaje: podrobný popis realizace zakázky včetně metody provedení analýzy modelů sociální ekonomiky v EU a jejich aplikace v ČR rámcový harmonogram zpracování analýzy včetně pravidelných schůzek se zadavatelem popis realizačního týmu s uvedením jeho složení, vymezení zapojení jednotlivých členů, akademického vzdělání a dosavadní odborné či výzkumné činnosti vedoucího a členů týmu, délky odborné praxe seznam obdobných realizovaných zakázek s uvedením popisu zakázky, doby plnění, výše plnění, identifikace odběratele včetně kontaktu, kde je možné si plnění zakázek ověřit. 6
11. Formální požadavky na formu nabídky Nabídka musí splňovat následující požadavky: a) nabídka bude napsána v českém jazyce, b) nabídka bude vyhotovena v 1 originále a 3 kopiích, c) nabídka bude osobně nebo zásilkovou službou předána nejpozději do 17. prosince 2007 do 12 hod. uvedené kontaktní osobě: Ing. Lívia Pitoňáková, MPSV, Odbor řízení pomoci z ESF, livia.pitonakova@mpsv.cz ; tel: 257 196 890, 3. patro, kancelář č. 319, ul. Kartouzská 4, Praha 5; (popřípadě na sekretariát Odboru řízení pomoci z ESF, MPSV, tel. 226 206 841, kancelář č. 323, tamtéž.).obálka musí být označena názvem veřejné zakázky. d) nabídka musí být předložena v tomto členění identifikace dodavatele (obchodní firma, sídlo, kontaktní adresa, IČ, DIČ, telefon, fax, statutární zástupce, bankovní spojení s uvedením čísla účtu) doklady prokazující splnění kvalifikačních požadavků náležitosti dle bodu 10 nabídková cena bez DPH i včetně DPH 12. Hodnocení nabídky 12.1 Hodnocení administrativní správnosti nabídky: Byla nabídka dodána zadavateli ve stanovené ANO NE lhůtě? Je nabídka vypracována v českém jazyce? ANO NE Byla nabídka vyhotovena v 1 originále a 3 ANO NE kopiích? Byla nabídka podepsána oprávněnou ANO NE osobou? Obsahuje nabídka identifikaci uchazeče? ANO NE Obsahuje nabídka náležitosti uvedené v bodě ANO NE 8? 7
12.2 Hodnocení obsahové stránky nabídky: Kvalita týmu Odborné vzdělání členů týmu (6) Složení a velikost týmu (6) Délka praxe členů týmu (5) Relevantní zkušenosti členů týmu se zpracováním obdobných projektů včetně referencí (8) 25 Kvalita obsahu nabídky Podrobný popis realizace zakázky a jeho srozumitelnost (17) Rámcový harmonogram realizace zakázky včetně návrhu schůzek se zadavatelem (10) Kvalita návrhu metody provedení srovnávací analýzy a dalších aktivit v rámci realizace zakázky (15) Adekvátnost rozpočtu vůči aktivitám projektu (8) Nabídková 25 cena 1 50 1 V rámci tohoto kritéria se nehodnotí kvalita rozpočtu, ale výše nabídkové ceny. Předmětem hodnocení budou nabídkové ceny včetně DPH. Cena bude hodnocena dle následujícího vzorce: nejvýhodnější nabídka tzn. nejnižší cena (hodnota) 100 x ----------------------------------------------------- x váha vyjádřená v procentech ( tedy 25%) cena (hodnota) hodnocené nabídky 8