Kancelář městského úřadu Zastupitelstvo města Lysá nad Labem dne 17. 02. 2016 Informativní zpráva ke studii využitelnosti č.p. 13 Zpráva se předkládá z důvodu : plnění rozpočtu města Zprávu vypracoval : Magda Šulcová dipl. tech. Zprávu předkládá : Ing. Miloš Dvořák Do zastupitelstva města bude přizván : Návrh usnesení: Zastupitelstvo města b e r e n a v ě d o m í zprávu o stavu studie funkčního využití č.p. 13 a vyjádření výborů, komisí a odboru ŠSZaK Podpis předkladatele : 09. 02. 2016 Podpis starosty: Podpis tajemníka :
Důvodová zpráva Popis problému: Po obdržení zpracované studie funkčního využití komunitního centra č.p. 13 byla tato studie dne 22.9. 2015 rozeslána k vyjádření komisi pro cestovní ruch a sport, komisi sociální a zdravotní, komisi pro podporu podnikání a zaměstnanosti, komisi pro rodinu školství a kulturu, komisi stavební a komisi pro životní prostředí. Dále pak byl požádán odbor ŠSZaK o vyjádření. V příloze této zprávy jsou všechna i historická vyjádření odboru ŠSZaK předložena. Výňatky z jednotlivých jednání komisí jsou uvedeny níže. Komise sociální a zdravotní : Zápis z 8. jednání komise sociální a zdravotní (KSZ) konané dne 23. listopadu 2015 v zasedací místnosti MěÚ Lysá n.l. Program: 2. Posouzení studie využití č.p. 13, 1. Demografická prognóza města a posouzení studie využití čp. 13. Komise doporučuje RM rekonstrukci domu čp. 13 pro potřeby ZŠ Bedřicha hrozného se zaměřením také na aktivity Domu dětí a mládeže a výhledově také pro potřeby komunitního centra. Návrh byl schválen. Komisi pro rodinu školství a kulturu : Zápis z 6. jednání komise pro rodinu, školství a kulturu ze dne 7.10.2015 Program: a) návrhu na využití objektů č. p. 28-29, 5, 253, 268, 13, 1745, 1722 a konírny se zahradou na pozemku p. č. 314 ve vlastnictví města, k bodu l/ ad a) Komise se usnesla a doporučuje využít dům č. 13 pro umístění knihovny místo navrhované konírny z těchto důvodů: - u konírny je nebezpečná dopravní situace především z hlediska přecházení Sojovické ulice a zúženého chodníku. - dům č. 13 má výhodnější pozici, protože se nachází v blízkosti škol a situace je tam celkově bezpečnější. Dům má zároveň také dvůr se zahradou, takže by výhoda venkovního chráněného prostoru pro knihovnu zůstala. - vzhledem k současnému zchátralému stavu konírny je také pravděpodobnější, že by přesun knihovny do zrekonstruovaného domu č. 13 mohl proběhnout dříve. Komise doporučuje architektonické posouzení vhodnosti domu č. 13 pro umístění knihovny a projednání tohoto návrhu s ředitelkou knihovny. Komise stavební : Zápis z jednání stavební komise, konané dne 12.10.2015 Program: 3/ Studie na komunitní centrum Lysá, Nám. B. Hrozného 13 (podnět rada města - kancelář). k bodu 3/ Komise si studii prostudovala a po diskusi má tyto závěry: - Uvažované náklady jsou významně podhodnocené. S ohledem na celkový objem stavby, památkový charakter, zanedbaný stav objektu, velké plochy zahrady a nutnost investice do infrastruktury (příjezd, některé přípojky), se budou náklady pohybovat minimálně ve výši kolem 40 milionů Kč. - Z návrh není zřejmé, jaký způsoby fungování je přesně zamýšlen a kdo bude provozovatel (tedy zda to například nemá provozovat město, které na to nemá kapacity a prostředky). - Využití podkroví objektu nebude pravděpodobně možné. Z hlediska památkové péče bude pravděpodobně požadováno zachování krovu, který není svým uspořádáním vhodný pro vestavbu podkroví. Budou také nutná střešní okna, což nebude pravděpodobně památkové přípustné. - Prostor s obdobným využitím a velikostmi byly vytvořeny v rámci rekonstrukce muzea B. hrozného, pokud je komisi známo. - Stavba nemá vyřešeny potřebné plochy pro parkování vozidel, je výrazně navyšována kapacita objektu. Náměstí nestačí ani pro potřeby základní školy, obyvatel a návštěvníků města. => Komise doporučuje objet spíše využít pro účely sousední základní školy (družina, vedení školy, učebny na kroužky a méně využívané odborné předměty a pod.). Část prostor je možné zachovat pro původně zamýšlený účel. Komise pro životní prostředí: nevyjádřila se Komise pro cestovní ruch a sport : nevyjádřila se Kontrolní výbor :projednáno 29. 9. 2015 výňatek ze zápisu: I. Návrh na využití objektů města. č. p. 13. - Návrh řešení: případné rozšíření na kapacity školy Finanční výbor: projednáno 5. 10. 2015 - výňatek ze zápisu: 1) Projednání předloženého dokumentu využití budov ve vlastnictví města, předloženého panem starostou a místostarostou. Členové FV si k této problematice přizvali Ing. Kopeckého z odboru správy majetku a investic. Na základě diskusí v radě a zastupitelstvu města předložili pan starosta spolu s panem místostarostou návrh na využití domů ve vlastnictví města č.p. 28-29, 5, 253, 268, 13, 1745, 1722 a konírny se zahradou na pozemku p.č. 314. Po obsáhlé diskuzi členů FV se dospělo k závěru, že tyto projekty nebyly doposud předloženy nikdy souhrnně k řešení a jsou vytaženy nyní tzv. ze šuplíku. Projekty nelze posuzovat pouze jednotlivě, ale v rámci celkového komplexního řešení potřeb města na základě priorit, vytipovaných zejména ve Strategickém plánu rozvoje města. FV se podrobněji k této problematice vrátí, až bude známo stanovisko odborných komisí, které se vyjadřují zejména k využití budov. Finanční náročnost využití bude
možno posoudit až poté. Pro některé lokality jsou již vytipována jiná využití, než je uvedeno v těchto materiálech. Je však pozitivní, že byl tento proces zahájen. FV se může prozatím vyjádřit pouze ke studii, která navozuje možnosti využití budovy č. 13 na Nám. B. Hrozného. O využití se diskutuje již několik let. Je zcela pochopitelné, že i v tomto případě se názory různí, mladí prosazují spíše něco jako Dům mládeže, starší občané pak spíše jako centrum pro seniory. Současný návrh se snaží prosadit využití pro všechny generace. Prioritou by rozhodně v tomto případě bylo, aby zde byl výtah a zabezpečen bezbariérový přístup. Před dalším postupem doporučuje FV, aby studie byla projednána s odborným garantem Národního památkového ústavu, který by přednostně posoudil možnosti celkové rekonstrukce a využití objektu. Ke studii je nutné si vyžádat závazné stanovisko. Závěry by se měly projednat na zastupitelstvu města a po konečném odsouhlaseném využití objektu by bylo stanoveno zadání pro projektanta. Dosavadní rozhodnutí RM a ZM: O studii funkčního využití komunitního centra č.p. 13 RM ani ZM dosud nejednali. Návrh řešení: Kancelář městského úřadu doporučuje ZM vzít na vědomí stav studie funkčního využití komunitního centra č.p. 13 a vyjádření výborů, komisí a odboru ŠSZaK Stanovisko k návrhu: Viz. popis problému. Vztah k rozpočtu: Vzetí na vědomí stavu studie nebude mít vliv na rozpočet města.. Příloha: PD komunitní centrum Lysá Rozhodnutí ŠSZaK ze dne 8.12.2015 Vyjádření NPÚ ze dne 26.11.2015 Protokol z místního šetření ze dne 5.2.2013 Závazné stanovisko k PD odboru školství a kultury ze dne 2.4.2008 Magda Šulcová dipl. tech.