STÁTNÍ POZEMKOVÝ ÚŘAD Sídlo: Husinecká 1024/11a, 130 00 Praha 3 - Žižkov, IČO: 01312774, DIČ: CZ 01312774 Krajský pozemkový úřad pro Liberecký kraj, Pobočka Česká Lípa Dubická 2362/56, 470 01 Česká Lípa Váš dopis zn.: Ze dne: Naše značka: SPU 448601/2018/Pob/Kr Spisová značka: 2RP10956/2017-541202/5 Dle rozdělovníku Vyřizuje.: Luděk Kratěna Tel.: 727956715 ID DS: z49per3 E-mail: l.kratena@spucr.cz Datum: 5. 12. 2018 Komplexní pozemkové úpravy v katastrálním území Velenice u Zákup zápis z úvodního jednání Datum konání: 1.10.2018 Místo konání: Obecní úřad Velenice u Zákup Účastníci: dle prezenční listiny. V souladu s ustanovením 7 zákona č. 139/2002 Sb., o pozemkových úpravách a pozemkových úřadech a o změně zákona č. 229/1991 Sb., o úpravě vlastnických vztahů k půdě a jinému zemědělskému majetku, ve znění pozdějších předpisů (dále jen zákon ), bylo Státním pozemkovým úřadem, Krajským pozemkovým úřadem pro Liberecký kraj, Pobočkou Česká Lípa (dále jen pobočka ) svoláno úvodní jednání ke komplexním pozemkovým úpravám v katastrálním území Velenice u Zákup. Vlastní proces v pozemkových úpravách je upraven zákonem č. 139/2002 Sb., o pozemkových úpravách a o pozemkových úřadech a o změně zákona č. 229/1991 Sb., o úpravě vlastnických vztahů k půdě a jinému zemědělskému majetku, ve znění pozdějších předpisů (dále jen zákon), prováděcí vyhláškou č. 13/2014 Sb., v platném znění, zákonem č. 500/2004 Sb. (správní řád), v platném znění, zákonem č. 256/2013 Sb., o katastru nemovitostí (katastrální zákon) a vyhláškou č. 357/2013 Sb. (katastrální vyhláška), v platném znění. KoPÚ byla zahájena na základě žádosti vlastníků nadpoloviční výměry pozemků v katastrálním území v souladu s ustanovením 6 odst. 1 a odst. 3 zákona dne 11. 5. 2017. Zahájení bylo oznámeno podle 6 odst. 4 zákona veřejnou vyhláškou, která ve smyslu 6 odst. 5 zákona byla vyvěšena na úřední desce Obecního úřadu ve Velenicích u Zákup, Pobočky Česká Lípa a elektronické úřední desce SPÚ v souladu s ustanovením 25 odst. 2 správního řádu, ve znění pozdějších předpisů, zveřejněno způsobem umožňující dálkový přístup na adrese www.spucr.cz po dobu 15 dní. Na základě pověření vydaného Pobočkou Česká Lípa č.j. SPÚ 600611/2018 z 3. 1. 2018, mohou zástupci zhotovitele pověřené pozemkovým úřadem v nezbytně nutném rozsahu vstupovat a vjíždět na pozemky a vykonávat činnosti vyplývající ze zákona o pozemkových úpravách a pozemkových úřadech po dobu provádění pozemkové úpravy v k.ú. Velenice u Zákup. Úvodní jednání zahájil p. Luděk Kratěna. Přivítal všechny přítomné účastníky, paní starostku Šárku Zárubovou a představil zástupce zpracovatelské firmy Ing. Terezu Olbrichtovou, včetně sdělení, že je pověřen vedením průběhu řízení o pozemkový úpravách v k.ú. Velenicích u Zákup. 1 / 5
Seznámení účastníků s účelem a cílem komplexní pozemkové úpravy Předmětem komplexní pozemkové úpravy jsou pozemky v katastrálním území Velenice u Zákup, bez ohledu na dosavadní způsob užívání a existující vlastnické a užívací vztahy k těmto pozemkům, podle obvodu pozemkové úpravy, stanoveného pozemkovým úřadem a schválený Katastrálním pracovištěm v České Lípě. Úpravy obvodu je možné provést na základě výsledků šetření hranic. Byl vysvětlen důvod zahájení pozemkových úprav a seznámil vlastníky s účelem, cílem a formou pozemkových úprav. Účelem komplexní pozemkové úpravy je v první řadě vytvoření půdně ucelených hospodářských jednotek, kterými se rozumí souhrn pozemků, jejich umístění, velikost, tvar a charakter, umožňující racionální zemědělské hospodaření, vhodnou přístupnost a vzdálenost od hospodářského sídla. S vytvořením ucelených hospodářských jednotek je spojeno prostorové uspořádání pozemků a vlastnických vztahů k nim. V druhé řadě jde o zajištění celospolečenských požadavků na tvorbu a ochranu krajiny při respektování požadavků územního plánování, vodohospodářských a dopravních aspektů, ochrany životního prostředí, racionálního využívání zemědělského půdního fondu, zlepšování jeho kvality a rozvíjení krajinotvorných a jiných nevýrobních funkcí. K vytvoření půdně ucelených hospodářských jednotek bude nezbytné jednotlivým vlastníkům, dotčeným KoPÚ, jejich pozemky prostorově a funkčně upravit. To bude docíleno zejména scelením pozemků, zabezpečením jejich přístupnosti a dalšími úpravami, zajišťujícími kvalitativní ochranu zemědělského půdního fondu. Pozemky budou směňovány v rámci celého katastrálního území Velenice u Zákup. V řízení o pozemkových úpravách se z důvodů využití výsledků pozemkových úprav pro obnovu katastrálního operátu používá v zájmu jednoznačné identifikace účastníka jeho jméno, příjmení, bydliště a rodné číslo u fyzických osob. U právnických osob se uvádí název, adresa a identifikační číslo organizace. Při šetření obvodu pozemkových úprav se bude zjišťovat stav v terénu, který se bude posuzovat se stavem evidovaným v katastru nemovitostí. Výsledky provedeného měření v terénu budou vyhodnoceny a obvod pozemkových úprav se upřesní. Pozemkový úřad předloží Katastrálnímu úřadu pro Liberecký kraj, Katastrálnímu pracovišti Česká Lípa seznam parcel dotčených pozemkovými úpravami, za účelem vyznačení poznámky o zahájení pozemkových úprav v katastru nemovitostí. Soupis vstupních nároků je zpracován pro všechny vlastníky, jejichž pozemky jsou zahrnuty do obvodu pozemkových úprav. V soupisu nároků jsou kromě pozemků zahrnutých do obvodu pozemkových úprav uvedeny také ostatní pozemky (nemovitosti) vlastníka ve zbylých částech katastrálního území Velenice u Zákup, které nejsou zahrnuty do obvodu pozemkových úprav, ale jsou uvedeny na příslušném listu vlastnictví. Byl projednán postup při stanovení nároků vlastníků, který je podkladem pro vypracování návrhu nového umístění pozemků. Vypracování soupisu nároků vlastníků pozemků zabezpečí pobočka podle jejich ceny, výměry, vzdálenosti a druhu včetně případných omezení. Pozemky vstupující do pozemkových úprav budou oceněny dle cenového předpisu platného ke dni vyložení soupisu nároků vlastníků, kdy podkladem pro ocenění jsou bonitované půdně ekologické jednotky (BPEJ). U chmelnic, vinic, sadů, zahrad a pozemků s lesním porostem se v nárocích uvádí cena pozemku a cena porostu odděleně a s členěním podle druhu porostu. U ostatních druhů pozemků se cena porostu uvede jen na žádost vlastníka. Požadavek na ocenění dřevin rostoucí mimo les může vlastník vznést nejpozději poslední den lhůty určené k vyložení soupisu nároků. Oceňování a směňování se nebude týkat pozemků neřešených. Výměra bude upravena na základě koeficientu stanoveného porovnáním skutečné zjištěné výměry upravovaného území a výměry vedené v katastru nemovitostí. Podkladem pro tvorbu soupisu vstupních nároků je výpis z listu vlastnictví dle aktuální databáze katastrálního úřadu. Soupis vstupních nároků vlastníků je jedním ze závazných podkladů pro další zpracování pozemkových úprav. Poté, co vlastníci nárokový list obdrží,, je potřeba, aby ve vlastním zájmu provedly kontrolu v něm uvedených údajů (parcelních čísel, výměr) podle svých nabývacích listin (kupní smlouvy, darovací smlouvy, rozhodnutí o dědictví), dále zkontrolovali osobní údaje (jména, adresy, rodná čísla), úplnost, případně neplatnost věcných břemena jiných věcných práv. 2 / 5
V rámci procesu pozemkových úprav je možné (pokud to není v rozporu s cíli pozemkových úprav) vypořádat spoluvlastnictví k pozemkům. Návrhu nového uspořádání pozemků vlastníků předchází vypracování plánu společných zařízení tak, aby obsahoval přehled všech navržených společných zařízení včetně změn druhů pozemků. Společnými zařízeními se především rozumí: - opatření sloužící ke zpřístupnění pozemků (polní cesty, mostky apod.) - opatření sloužící k ochraně a tvorbě životního prostředí (doplnění zeleně) - protierozní opatření pro ochranu půdního fondu (protierozní meze, záchytné příkopy, větrolamy, zatravnění apod.) - vodohospodářská opatření, sloužící k neškodnému odvedení povrchových vod a ochraně území před záplavami (nádrže, ochranné hráze apod.). Pozemkový úřad předkládá plán společných zařízení sboru zástupců a dotčeným orgánům státní správy k posouzení. Plán společných zařízení schvaluje zastupitelstvo Obce Velenice u Zákup. V další fázi pozemkových úprav bude probíhat zpracování návrhu nového uspořádání pozemků. Veškeré projekční činnosti budou s vlastníky vždy projednány a odsouhlaseny. Vlastníkům pozemků navrhne zhotovitel nové umístění pozemků tak, aby odpovídalo jejich původním pozemkům přiměřeně cenou, výměrou, vzdáleností a podle možností i druhem pozemků. Porovnání ceny, výměry a vzdálenosti navrhovaných pozemků se provádí celkem za všechny pozemky vlastníka řešené v pozemkových úpravách. Cena je přiměřená, pokud není ve srovnání s původní cenou vyšší nebo nižší o více než 4%, rozdíl výměry nepřesahuje 10% výměry původních pozemků a rozdíl ve vzdálenosti není vyšší nebo nižší než 20%. Snížení nebo zvýšení ceny, výměry a vzdálenosti nově navrhovaných pozemků oproti původním pozemkům nad rámec stanovených kriterií přiměřenosti lze provést jen se souhlasem vlastníka. Poté pobočka přistoupí k vystavení zpracovaného návrhu nového uspořádání pozemků k veřejnému nahlédnutí, svolá závěrečné jednání, na kterém jsou účastníci řízení seznámeni s návrhem, o němž bude rozhodnuto. Bude vydáno rozhodnutí o schválení návrhu pozemkových úprav. Pobočka rozhodne o schválení návrhu pozemkových úprav, pokud s ním souhlasí vlastníci alespoň 60% výměry pozemků řešených v KoPÚ ve smyslu ustanovení 2 zákona. Budou vydána 2 rozhodnutí : 1) rozhodnutí o schválení návrhu pozemkových úprav do tohoto rozhodnutí je možno se odvolat. 2) rozhodnutí o přechodu a výměně vlastnických práv nelze se odvolat. Společně s rozhodnutím o schválení návrhu obdrží v příloze všichni vlastníci nový návrh příslušného listu vlastnictví. Proti tomuto rozhodnutí je možno do 15 dnů od jeho doručení podat odvolání. V období mezi dnem nabytí právní moci rozhodnutí o schválení návrhu a zápisem rozhodnutí o výměně vlastnických práv do katastru nemovitostí, bude omezen vklad do katastru nemovitostí u pozemků zahrnutých do pozemkových úprav v souladu s 11 odst. 12 zákona. Vklad v tomto období bude moci být proveden pouze s písemným souhlasem Státního pozemkového úřadu. Řízení o pozemkových úpravách bude skončeno rozhodnutím o výměně nebo přechodu vlastnických práv k pozemkům, popř. o zřízení nebo zrušení věcného břemene. Proti tomuto rozhodnutí není možné podat odvolání. Rozhodnutí bude dáno s novou digitální katastrální mapou k zápisu do katastru nemovitostí. Dosavadní nájemní vztahy, zatímní bezúplatné užívání a časově omezený nájem k pozemkům, kterých se rozhodnutí týká, zanikají k 1.říjnu běžného roku. Vlastník pozemků má nárok na jedno bezplatné vytýčení pozemků, vlastník bude seznámen s průběhem hranic pozemků a bude mu předána stabilizace lomových bodů. Pobočka zabezpečí, aby nové uspořádání pozemků bylo vytyčeno a označeno v terénu podle požadavků vlastníků a to nejdříve po nabytí právní moci rozhodnutí o výměně anebo přechodu vlastnických práv ( 11 odst 8 zákona). Vytyčení vlastnických hranic pozemků, jejichž lomové body jsou v katastru nemovitostí v souvislosti s provedením pozemkových úprav označeny trvalou stabilizací, nelze opakovaně hradit z prostředků státu. V průběhu jednání bylo předáno slovo zástupci zhotovitele Ing. Tereze Olbrichtové, která představila zhotovitele KoPÚ t.j. společenství osob GROMA PLAN s.r.o., POZEMKOVÉ ÚPRAVY K + V s.r.o. a Ing. Helenu Krausovou. Byla nastíněna problematika pozemkových úprav z pohledu projektanta a požádáno 3 / 5
k aktivní účasti vlastníků na realizování KoPÚ. Při projednávání nároku budou vlastníci vyzváni, aby řekli svůj požadavek na nové uspořádání. Vlastníci byly požádáni o součinnost ve věcech veškerých změn v průběhu řízení o pozemkových úpravách, zejména změny adresy, projednání dědictví, převody vlastnických práv, atd. Předpokládaný harmonogram zpracování návrhu pozemkové úpravy - Revize a doplnění stávajícího do 30.9.2018 - Podrobné měření zájmového území do 30.9.2018 - Zjišťování hranic obvodu KoPÚ do 31.3.2019 - Rozbor současného stavu do 31.3.2019 - Dokumentace nároků vlastníků do 30.6.2019 - Plán společných zařízení do 30.6.2020 - Výškopisné zaměření do 30.6.2020 - Návrh nového uspořádání pozemků do 30.11.2020 - Zpracování DKM do 30.6.2021 - Vytyčení a stabilizace hranic pozemků v roce 2022 - Předpokládané náklady na zpracování projektu včetně DPH činí cca 4.872.428,- Kč. Volba sboru zástupců Údaje o sboru zástupců: Vlastníci volí sbor zástupců na úvodním jednání podle 5 odst.5 zákona. Tento sbor v průběhu řízení zastupuje vlastníky podle pravidel daných zákonem č. 139/2002 Sb., o pozemkových úpravách a pozemkových úřadech. Sbor je poradním orgánem zhotovitele. Sbor zástupců: - spolupracuje se zpracovatelem návrhu KoPÚ, - účastní se šetření průběhu hranic pro účely pozemkových úprav, - má právo účastnit se tvorby a projednání nárokových listů včetně projednání námitek, - posuzuje plán společných zařízení a dílčí varianty návrhu KoPÚ, - uděluje souhlas s ustoupením od uhrazení ceny podle 10 odst 2 zákona, - vyjadřuje se k podaným připomínkám vlastníků, odsouhlasí návrh KoPÚ, - zúčastňuje se v průběhu řízení nejméně jednou za 12 měsíců na jednání v rámci kontrolního dne ve věci postupu prací při provádění KoPÚ. Stanovisko sboru zástupců při odsouhlasení návrhu nenahrazuje nutnost projednání návrhu s jednotlivými vlastníky a jejich souhlas. Sbor nikdy nemůže rozhodovat za vlastníky pozemků v otázkách jejich vlastnictví. Sbor je volen na úvodním jednání z vlastníků parcel zahrnutých do obvodu prováděné pozemkové úpravy. Volební řád 1. Pro účely sboru zástupců připadá spoluvlastníkům jen jeden hlas. 2. Členství ve sboru nesmí být odmítnuto vlastníkovi, jehož pozemky zahrnují alespoň 10% z výměry pozemků, na kterých budou prováděny pozemkové úpravy, pokud o to požádá nejpozději v den konání volby sboru. 3. Nevoleným členem sboru je vedoucí pozemkového úřadu nebo jím pověřený pracovník pozemkového úřadu a zástupce obce. 4. Počet členů sboru v souladu s ust. 5, odst. 7 zákona č. 139/2002 Sb., stanovuje pozemkový úřad na 5. 5. Je volen 1 náhradník. 6. Volba byla provedena veřejně. Průběh volby sboru zástupců: Na úvodní jednání bylo pozváno celkem 58 vlastníků/spoluvlastníků dle LV, jednání se zúčastnilo 32 vlastníků/spoluvlastníků dle LV, jednání bylo přítomno 55,17 % vlastníků. 4 / 5
Do sboru zástupců pro KoPÚ k.ú. Velenice u Zákup byl zvolen tento člen: Jméno: Adresa: pro / zdržel se / proti 1. MUDr. Jan Macko 30 1 0 Dalšími nevolenými členy jsou dle 5 odst. 6 zákona: 2. p. Šárka Zárubová starostka obce Velenice u Zákup 3. p. Luděk Kratěna SPÚ, Pobočka Česká Lípa, Dubická 2362, 470 01 Česká Lípa 4. Ing. Pavel Cihlář zástupce ZoD Brniště (více jak 10% - požádáno) 5. p. Jiří Hudeček zástupce Lesů ČR (více jak 10% - požádáno) Náhradníkem byl zvolen p. Michal Petříček. 30 1 0 Pro měření vzdálenosti původních a navrhovaných pozemků byl dle 10 odst. 4 zákona stanoven a odhlasován bod, od kterého bude vzdálenost měřena. Tímto bodem byl zvolen střed kostelíčka (věžička) ve Velenicích u Zákup. Po skončení oficiální části úvodního jednání se konala volba předsedy sboru zástupců. Předsedou byl zvolen jednomyslně Ing. Pavel Cihlář. Na závěr p. Luděk Kratěna poděkoval všem přítomným za účast a dal prostor na dotazy a diskuzi, která probíhala se zástupcem zhotovitele a pobočky. Zápis u úvodního jednání bude vyvěšen po dobu 15 dnů na úředních deskách Obecního úřadu Velenice u Zákup a Pobočky Česká Lípa, současně na elektronické úřední desce portálu Státního pozemkového úřadu ČR www.spucr.cz. Kontakty: Krajský pozemkový úřad pro Liberecký kraj, Pobočka Česká Lípa, Dubická 2362, 47001 Česká Lípa. Zhotovitel: společenství osob GROMA PLAN s.r.o., POZEMKOVÉ ÚPRAVY K+V s.r.o. a Ing. Helena Krausová, adresa sídla: Plachého 1558/40, 301 00 Plzeň. Zapsal: Luděk Kratěna Ověřila: Bc. Adela Dragounová Mgr. Marta Srnková vedoucí Pobočky Česká Lípa Státní pozemkový úřad 5 / 5