Krajský úřad Pardubického kraje OŽPZ - oddělení integrované prevence *KUPAX00I4YD7* KUPAX00I4YD7 Váš dopis zn.: Ze dne: Číslo jednací: KrÚ 46105/2015 Spisová značka: SpKrÚ 38257/2015 OŽPZ OIP Vyřizuje: Ing. Jana Jelínková Telefon: 466026357 E-mail: jana.jelinkova@pardubickykraj.cz Mobil: Fax: Dle rozdělovníku Datum: 17.07.2015 ROZHODNUTÍ Veřejná vyhláška Krajský úřad Pardubického kraje (dále jen příslušný úřad ) v přenesené působnosti podle ust. 29 odst. 1 zákona č. 129/2000 Sb., o krajích (krajské zřízení), ve znění pozdějších předpisů, jako místně příslušný správní orgán podle ust. 11 odst. 1 písm. a) zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů, a jako věcně příslušný úřad podle ust. 22 písm. a) zákona č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí a o změně některých souvisejících zákonů (zákon o posuzování vlivů na životní prostředí), ve znění pozdějších předpisů (dále jen zákon ), vydává na základě oznámení podaného dne 10. 6. 2015 společností ČEPRAMO, s.r.o., Na Petynce 716/48, 169 00 Praha 6, IČ: 25136640 (dále jen oznamovatel ), podle ust. 7 odst. 6 zákona ve zjišťovacím řízení rozhodnutí, že záměr Zařízení pro sběr, výkup a využívání odpadů středisko Pardubice nebude posuzován podle zákona. Odůvodnění: Příslušný úřad obdržel dne 10. 6. 2015 podle ust. 6 odst. 1 zákona od oznamovatele oznámení záměru Zařízení pro sběr, výkup a využívání odpadů středisko Pardubice, zpracované dle přílohy č. 3 zákona. Oznámení záměru zpracovala neautorizovaná osoba, Ing. Pavel Štěpán, ze společnosti ČEPRAMO, s.r.o., Na Petynce 716/48, 169 00 Praha 6. Příslušný úřad po posouzení oznámení podle přílohy č. 3 zákona dospěl k závěru, že žádost splňuje všechny náležitosti. Příslušný úřad vymezil dotčené územní samosprávné celky podle ust. 3 písm. d) zákona na Městský obvod Pardubice VI a na Pardubický kraj. Adresa: Komenského náměstí 125, 532 11 Pardubice Ústředna: +420 466 026 111 Fax: +420 466 611 220 Internet: www.pardubickykraj.cz E-mail: posta@pardubickykraj.cz Úřední dny: pondělí a středa 8 17 hod. 1
Příslušný úřad vymezil dotčené správní úřady podle ust. 3 písm. e) zákona na Úřad městského obvodu Pardubice VI, Magistrát města Pardubice, Krajskou hygienickou stanici, Českou inspekci životního prostředí a Krajský úřad. Příslušný úřad zaslal kopii oznámení s žádostí o vyjádření dotčeným správním úřadům a dotčeným územním samosprávným celkům a zajistil zveřejnění informace o oznámení podle ust. 16 zákona. Informace o oznámení byla vyvěšena na úřední desce Pardubického kraje dne 18. 6. 2015 a byl podle ust. 6 odst. 7 stanoven termín 9. 7. 2015, pro možnost veřejnosti, dotčené veřejnosti, dotčených správních úřadů a dotčených územních samosprávných celků zaslat své písemné vyjádření k oznámení krajskému úřadu. Rovněž bylo oznámení záměru zveřejněno v informačním systému EIA na internetových stránkách CENIA (http://www.cenia.cz) a na stránkách Ministerstva životního prostředí (http://www.mzp.cz/eia), kód záměru PAK682. Informace o oznámení byla vyvěšena na úřední desce města Městského obvodu Pardubice VI od 19. 6. 2015. Příslušný úřad v souladu s 7 zákona provedl zjišťovací řízení, jehož cílem je zjištění, zda záměr může mít významný vliv na životní prostředí a zda bude posuzován podle zákona. Základní údaje o záměru dle 7 odst. 6 zákona: Záměr Zařízení pro sběr, výkup a využívání odpadů středisko Pardubice naplňuje dikci bodu 10. 1. Zařízení k odstraňování nebo průmyslovému využívání odpadů (záměry neuvedené v kategorii I). kategorie II, přílohy č. 1 zákona. Kapacita (rozsah) záměru: Maximální denní kapacita zařízení: 140 m³, tj. cca 140 x 0,9 = 126 t odpadních olejů a kapalných odpadů látek ropného původu - Kónický vyhřívaný agiter AG-10 o objemu 50 m³ - Ležatá válcovaná nádrž vyhřívaná označená L-8 o objemu 90 m³ Maximální roční kapacita zařízení: 5000 t odpadních olejů a kapalných odpadů látek ropného původu. Umístění záměru: kraj: Pardubický obec: Pardubice k. ú.: Svítkov Charakter záměru a možnost kumulace s jinými záměry: Předmětem záměru je zařízení ke sběru, výkupu a využívání odpadů středisko Pardubice umístěné v areálu společnosti Paramo a.s., na parc.č. 822/1, parc.č. 828, k.ú. Svítkov. V zařízení bude probíhat soustřeďování odpadních olejů a jejich úprava (filtrací, gravitační separací a vzájemné míšení). Výstupem ze zařízení budou odpadní oleje, které budou svých chemickým složením splňovat kvalitativní požadavky dané ČSN 656690 pro odpadní oleje určené k výrobě čerstvých mazacích olejů regenerací, nebo k přepracování na topné oleje určené k výrobě tepla. K předmětnému záměru budou užívána již vybudovaná zařízení v areálu: Jedná se o vodohospodářsky zabezpečené a zastřešené stáčiště železničních cisteren; vodohospodářsky zabezpečené a zastřešené stáčiště automobilových cisteren s jednotkou pro hrubou filtraci olejů; kónický vyhřívaný agiter o objemu 50 m³, umístěný v budově olejové rafinace; ležatá válcová vyhřívaná nádrž o objemu 90 m³. Zařízení bude doplněno o výkonnou filtrační jednotku umístěnou v budově olejové rafinace. Odpadní oleje budou do zařízení dopravovány automobilovými cisternami. Přístupová komunikace k areálu pro motorová vozidla vedou mimo komunikace obytných částí města Pardubice. Jedná se o silniční síť I. třídy I/2, I/37. Pro dopravu olejů je plánováno využívat i dopravu železniční, areál je vybaven vodohospodářsky zabezpečenou železniční vlečku. V přepravě je plánován průměrný denní příjezd max. 2 automobilových cisteren s přepravní kapacitou do 10 t, ve výjimečných případech max. 5 cisteren. Cisterny budou na středisko přijíždět pouze v ranních směnách po výše uvedených komunikacích. V případě výjezdu k ekologickým haváriím je možný výjezd i v odpoledních a nočních směnách. 2
Činnosti realizované v současné době společností PARAMO, a.s. ve výrobním areálu HS Pardubice jsou zejména: výroba, skladování a distribuce procesních olejů, základových olejů, asfaltů a asfaltových výrobků, dále pak skladování a distribuce paliv (MN, BAN) vč. provozování terminálu paliv a příjmu MN z produktovodní sítě ČEPRO, a.s. Rozsah a charakter současné podnikatelské činnosti tak nijak nekoliduje s navrhovaným podnikatelským záměrem společnosti ČEPRAMO,s.r.o., nezhoršuje podmínky pro jeho další rozvinutí a ani nepřípustně nezatěžuje životní prostředí v okolí areálu. Stručný popis technického a technologického řešení záměru: V zařízení budou soustřeďovány a upravovány odpadní oleje a kapalné odpady látek ropného původu filtrací, gravitační separací a vzájemným mísením. Upravené oleje budou sloužit k dalšímu využívání, a to jako surovina k výrobě základních olejů v rafinériích, nebo k výrobě topných olejů pro energetické využití v průmyslu. Sběr a svoz olejů bude zajišťován železničními cisternami o objemu nádrže 60 m³ a automobilovými cisternami s možností vlastního čerpání o objemu nádrží 7 m³ a 12 m³. K úpravě olejů budou využívána v areálu již vybudovaná zařízení, která budou doplněna o výkonnou filtrační jednotku. 1. Příjem olejů a 1.stupeň úpravy 1a. Příjem olejů přivážených v automobilových cisternách bude v prostoru stáčiště autocisteren, který se nachází vně budovy olejové rafinace. Při stáčení olejů zajede cisterna na betonovou plochu (Plocha je vyspádována ke vpusti do olejové kanalizace, která odvádí vody z celého areálu na CH-ČOV provozovanou spol. PARAMO,a.s.) Obsluha připojí výpustní ventil cisterny přes tlakovou hadici na přírubu stáčecího zařízení a přírubové spoje podloží přenosnými plechovými vanami pro zachycení případných úkapů olejů. Pomocí odstředivého čerpadla budou následně oleje čerpány přes hrubou filtraci do agiteru Ag-10. V zařízení pro hrubou filtraci dojde k odstranění hrubých mechanických nečistot z oleje. Při kampaňovitém čištění filtračního zařízení budou hrubé nečistoty shromažďovány v sudech s víky a pod označením Kaly z odlučovačů oleje kat.č.130502 resp. Pevný podíl z lapáku písku a odlučovačů oleje k.č.13 05 01 předávány právnickým osobám oprávněným k nakládání s tímto odpadem k dalšímu zpracování. 1b. Příjem odpadních olejů v železničních cisternách bude probíhat v prostoru vodohospodářsky zabezpečeného stáčiště železničních cisteren. Oleje z železničních cisteren zde budou přečerpávány do automobilových cisteren a následně s nimi bude nakládáno jako v bodě 1a. popisu technologie. 2. Úprava olejů 2. stupeň a míšení olejů. Oleje soustředěné v agiteru AG-10 v něm budou zahřívány, přičemž dojde k intensivnímu oddělování vody a jemných mechanických nečistot (kaly) od olejů a rozvrstvování těchto složek podle specifické váhy v prostoru agiteru AG-10. Jednotlivé, takto oddělené složky, budou následně vypouštěny přes vypouštěcí ventil ve dně agiteru AG-10. Voda a kaly budou shromažďovány v přepravních nádobách a pod označením Zaolejovaná voda z odlučovačů oleje kat.č.13 05 07* resp. Kaly z odlučovačů oleje kat.č.130502 a předávány právnickým osobám oprávněným k nakládání s těmito odpady k dalšímu zpracování. Oleje zbavené převážné části vody a mechanických nečistot budou pomocí odstředivého čerpadla dopravovány přes jednotku jemné filtrace do ležaté válcové nádrže L-8 o objemu 90m 3. V jednotce pro jemnou filtraci budou od oleje oddělovány zbylé pevné částice o rozměrech větších jak 0,3 mm. Při kampaňovitém čištění filtračního zařízení budou hrubé nečistoty shromažďovány v sudech s víky a pod označením Kaly z odlučovačů oleje kat.č.130502 předávány právnickým osobám oprávněným k nakládání s tímto odpadem k dalšímu zpracování. V ležaté válcové nádrži L-8 budou upravené oleje shromažďovány před jejich expedicí zákazníkům. Při shromažďování olejů v ležaté válcové nádrži dojde současně k vzájemnému míšení olejů. V případě uzavření smluvní dohody s majitelem areálu spol.paramo,a.s, je technicky možné, na základě analytických rozborů, vypouštět odpadní vody oddělené v agiteru AG-10 přes kanalizaci zaolejovaných vod (dále jen KZV) na chemickou čistírnu odpadních vod (dále jen CH-ČOV) provozovanou majitelem areálu. Pod Ag10 je vpusť do záchytné jímky, ze které je možno odpadní vody řízeně přečerpávat do KZV. 3
3. Expedice upravených olejů Upravené oleje shromážděné v ležaté válcové nádrži L-8 budou dopravovány zákazníkům k dalšímu využití železničními a automobilovými cisternami. Při čerpání upravených olejů do automobilových cisteren najedou vozidla na betonovou plochu vybudovanou pod nádrží L-8, která je vyspádovaná ke vpusti do olejové kanalizace. Obsluha připojí výpustní ventil cisterny přes tlakovou hadici na přírubu ležaté válcové nádrže L-8 a přírubové spoje podloží přenosnými plechovými vanami pro zachycení případných úkapů olejů. Po otevření ventilů, pomocí automobilové vývěvy, přečerpá upravené oleje do automobilové cisterny. Do železničních cisteren budou upravené oleje přečerpávány v prostoru krytého stáčiště železničních cisteren z cisteren automobilových. Upravené odpadní oleje budou expedovány zákazníkům pod katalogovým číslem 13 02 05 Nechlorované minerální motorové, převodové a mazací oleje. V případě kdy v expedovaných olejích bude tvořit převažující složku některý specifický druh oleje budou oleje expedovány pod katalogovým číslem převažujícího oleje tj. pod kat. č. 13 01 13 Jiné hydraulické oleje kat.č.13 02 08 Jiné motorové, převodové a mazací oleje, nebo kat.č.13 03 10 Jiné izolační a teplonosné oleje v souladu s vyhláškou 381/2001Sb. Expedované upravené oleje musí vyhovovat ČSN 656690 pro odpadní oleje určené k regeneraci, nebo energetickému využití. Pokud upravené oleje vyhoví ve svých fyzikálně chemických parametrech certifikovanému výrobku spol.čepramo,s.r.o. Palivo CP-02, mohou být zákazníkům expedovány jako tento výrobek (Podniková norma a certifikát Paliva CP-02). Veškeré expedované oleje budou opatřeny analytickým rozborem, ve kterém bude uveden obsah vody, mechanické nečistoty, bod vzplanutí, PCB a chlór. Hmotnost expedovaných olejů bude stanovována na vážním zařízení odběratelů olejů v místě dodání. Příslušný úřad obdržel v průběhu zjišťovacího řízení následující vyjádření: Česká inspekce životního prostředí, oblastní inspektorát Hradec Králové ze dne 7. 7. 2015 zn. ČIŽP/45/IPP/1508497.001/15/KDR: ČIŽP s ohledem na všechny posuzované skutečnosti (a to zejména na základě možného výskytu perzistentních polutantů) požaduje, aby pro předložený záměr bylo provedeno posouzení jeho vlivu na životní prostředí. Hodnocení příslušného úřadu: Požadavek není dostatečně odůvodněn, proto nelze naplnit cíl zjišťovacího řízení, to je jaké informace je třeba v dokumentaci upřesnit. Odůvodnění nevyplývá ani z jednotlivých vyjádření složek ČIŽP. Oddělení integrovaných agend: ČIŽP na základě poznatků z kontrolní činnosti v podobných zařízeních požaduje, aby při sběru a výkupu odpadních olejů, jakož i expedici směsi upravených olejových odpadů nebo certifikovaného výrobku byla věnována patřičná pozornost sledování obsahu perzistentních polutantů, a to zejména PCB. Dle názoru ČIŽP bude kromě činnosti uvedené v příloze č. 3 k zákonu 185/2001 Sb. uvedené pod kódem R12 (viz předložený záměr) aplikován i způsob využívání odpadů uvedený tamtéž pod kódem R8. Hodnocení příslušného úřadu: V oznámení záměru části B vč. odkazů na přílohu č.3 je uveden postup sledování obsahu PCB a opatření. Pro závěr zjišťovacího řízení lze považovat tyto postupy a opatření za dostatečné. Oddělení ochrany ovzduší: V předloženém oznámení záměru není uvedeno zařazení zdroje - skladování odpadních olejů a kapalných odpadů ropného původu. Podle uvedených kapacitních údajů kapacity se bude jednat o zdroj, který bude vyjmenován v příloze č. 2 zákona č. 201/2012 Sb. o ochraně ovzduší, ve znění pozdějších předpisů pod kódem 6.25. Skladování petrochemických výrobků a jiných kapalných organických látek o objemu nad 1000 m³ nebo skladovací nádrže s ročním objemem výtoče nad 10 000 m³ a manipulace (není určeno pro automobilové benzíny). ČIŽP, oddělení ochrany ovzduší, nemá po prostudování předloženého záměru zpracovaného podle přílohy č. 3 zákona č. 100/2001 Sb. k posuzovanému záměru další připomínky. 4
Hodnocení příslušného úřadu: Zpracovatel se posouzením podle přílohy č.2 zákona č. 201/2012 Sb. zabývá. V oznámení záměru v části B 3.2, D 5.1 a G uvádí, že veškerá manipulace s oleji včetně svozu a expedice bude probíhat v uzavřených nádobách nebo provozních zařízeních, což minimalizuje možné emise do ovzduší. Rizika při manipulaci, čerpání z cisteren do zařízení a naopak jsou v oznámení záměru vyhodnocena a zvolena opatření. Bod varu olejů je vyšší jak 300º C. S ohledem na tyto i výše popsané skutečnosti zpracovatel uvádí, že zařízení není dle zákona č. 201/2012 zdrojem znečištění. Vyhodnocení s ohledem na kapacity předmětného záměru považuje příslušný orgán za důvodné. Oddělení ochrany vod: ČIŽP, oddělení ochrany vod nemá k předloženému oznámení záměru připomínky. Oddělení odpadového hospodářství Dle uvedených informací budou expedované upravené oleje vyhovovat ČSN 656690 pro odpadní oleje určené k regeneraci nebo energetickému využití, popř. budou certifikovaným výrobkem Palivo CP-02. Vzhledem k tomu, že v předložené dokumentaci nejsou specifikovány konkrétní požadavky na odpady přijímané do zařízení, není zcela zřejmé, jakým způsobem bude zaručeno splnění uvedené podmínky expedice. Z předloženého oznámení zároveň není zřejmé, jakým způsobem bude naloženo s upravenou směsí odpadů vystupujících ze zařízení, pokud nebude splňovat požadavky ČSN 656690. ČIŽP, oddělení odpadového hospodářství požaduje tyto informace specifikovat v další fázi posuzovaného záměru, resp. v navazujících správních řízeních při jeho realizaci. Hodnocení příslušného úřadu: Odkaz na oznámení záměru část B 3.2, D 5.1 a G a přílohu č. 3 oznámení záměru. Oddělení ochrany přírody: Vzhledem k umístění záměru umístěného ve stávajících objektech v provozním areálu společnosti Paramo a.s. k.ú. Svítkov se nepřepokládá střet se zájmy chráněnými dle zákona č. 114/1992 Sb. ČIŽP, oddělení ochrany přírody, proto nemá z hlediska přírody a krajiny k předloženému záměru připomínky. Oddělení ochrany lesa: Uvedeným záměrem nejsou dotčeny pozemky k plnění funkce lesa, ani ochranné pásmo lesa, proto ČIŽP, oddělení ochrany lesa, nemá k předloženému záměru připomínky. Magistrát města Pardubic, odbor životního prostředí ze dne 1. 7. 2015 pod č.j.: OŽP/39683/15/LO, č. spisu: OŽP/37193/15/LO: Oddělení odpadů a ovzduší: Z hlediska nakládání s odpady podle 79 odst. 4 zákona č. 185/2001 Sb., o odpadech a o změně některých dalších zákonů nemáme k předložené dokumentaci připomínek. Zařízení je možné provozovat pouze na základě integrovaného povolení vydaného Krajským úřadem Pardubického kraje. Hodnocení příslušného úřadu: Vydání integrovaného povolení je uvedeno v oznámení záměru jako navazující řízení. Oddělení ochrany přírody: Z hlediska zákona č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny v platném znění nemáme k záměru připomínek. Z hlediska ochrany ZPF a LPF nemáme námitek. Oddělení vodního hospodářství: Z vodohospodářského hlediska nemáme zásadních připomínek. 5
Krajská hygienická stanice Pardubického kraje se sídlem v Pardubicích, územní pracoviště Pardubice ze dne 18. 6. 2015 pod č.j. KHSPA 8540/2015/HOK-Pce po zhodnocení souladu předloženého oznámení s požadavky v oblasti ochrany veřejného zdraví považuje rozsah oznámení za dostatečný. KHS doporučuje se v oznámení zaměřit zejména na umístění uváděného stacionárního zdroje hlučnosti odstředivého čerpadla včetně popisu jeho akustických parametrů a doplnění jeho hlukového vyhodnocení ve vztahu k nejbližší obytné zástavbě (ulice U Trojice, Pardubice a ulice Kostnická, Pardubice Svítkov). Dále KHS doporučuje upřesnit provozní dobu vlastního technologického zařízení, provozní dobu uváděné dopravy související s provozem zařízení včetně doplnění mapy širších vztahů s umístěním záměru vzhledem k nejbližší obytné zástavbě v okolí záměru. KHS dále doporučuje doplnit počet železničních cisteren související se svozem a expedicí olejů. Dle názoru a zkušenostní KHS je záměr umísťován do areálu Parama a.s., tj. do lokality již ovlivněné hlučností, která souvisí s provozem společnosti Paramo a.s. Hodnocení příslušného úřadu: Oznámení záměru v části D 5.1 obsahuje vyhodnocení možných zdrojů hluku vč. stacionárního zdroje, jejich vzdálenost od nejbližší obytné zástavby je zřejmá z přílohy č. 6 oznámení. Příslušný úřad považuje zejména vzhledem k umístění stacionárního zdroje hluku ve vztahu k zástavbě, ke kapacitě záměru, předpokládanému dopravnímu zatížení posouzení uvedené v oznámení záměru za dostatečné. Doporučení KHS bude řešeno v navazujících řízení podle zvláštních právních předpisů. Krajský úřad Pardubického kraje, odbor životního prostředí a zemědělství, oddělení integrované prevence ze dne 9.7.2015 pod č.j. KrÚ 39706/2015 Orgán odpadového hospodářství: Souhlas k provozování zařízení ke sběru, výkupu a využívání odpadů podle 14 odst. 1 zákona č. 185/2001 Sb., o odpadech, v platném znění a souhlas k míšení nebezpečných odpadů podle 12 odst. 6 tohoto zákona bude v souladu s ustanovením 82 odst. 2 zákona č. 185/2001 Sb. o odpadech, v platném znění, vydán postupem v řízení o vydání integrovaného povolení podle zákona č. 76/2002 Sb., o integrované prevenci, ve znění pozdějších předpisů. Dále upozorňujeme na to, že uvedené nebezpečné odpady katalogových čísel 13 05 02 a 13 05 06, vzniklé provozem zařízení ke sběru, výkupu a využívání odpadů, je nutno předat pouze osobě oprávněné v souladu s ustanovením 12 odst. 3 a 4 zákona č. 185/2001 Sb., o odpadech, v platném znění. Hodnocení příslušného úřadu: Vydání integrovaného povolení je uvedeno v oznámení záměru jako navazující řízení. Orgán prevence závažných havárií: Upozorňujeme na povinnost zpracovat protokol o nezařazení včetně předložení seznamu umístěných nebezpečných látek umístněných v objektu, uvedených v příloze č. 1, části 1, tabulkách č. I a II zákona o prevenci závažných havárií, v platném znění. Tento protokol je provozovatel povinen následně zaslat Krajskému úřadu Pardubického kraje v souladu s ustanovením 4 odst. 1 zák. č. 59/2006 Sb. o prevenci závažných havárií, v platném znění, případně tento protokol uložit pro účely předložení kontrolním orgánům v souladu s ustanovením 4 odst.2 zák. č. 59/2006 Sb., o prevenci závažných havárií, v platném znění. Hodnocení příslušného úřadu: Vyjádření odkazuje na zákonné povinnosti. Orgán integrované prevence: Z předloženého oznámení vyplývá, že záměr podléhá režimu zákona č. 76/2002 Sb., o integrované prevenci a omezování znečištění, o integrovaném registru znečišťování a o změně některých zákonů (zákon o integrované prevenci), ve znění pozdějších předpisů (dále jen zákon o integrované prevenci ). Konkrétně se jedná o průmyslovou činnost kategorie 5.1. vymezenou v příloze č. 1 k zákonu o integrované prevenci. Oznamovatel resp. provozovatel zařízení je povinen vypracovat žádost o vydání integrovaného povolení a předložit ji příslušnému správnímu úřadu (v tomto případě Krajskému úřadu Pardubického kraje, OŽPZ). Rozsah a náležitosti žádosti o vydání integrovaného povolení upravuje 6
vyhláška č. 288/2013 Sb., o provedení některých ustanovení zákona o integrované prevenci. Žádost bude projednána ve správním řízení o vydání integrovaného povolení. Dále upozorňujeme provozovatele, že předmětné zařízení nelze provozovat bez pravomocného integrovaného povolení. Stavební povolení podle zákona č. 183/2006 Sb., o územním řízení a stavebním řádu (stavební zákon), ve znění pozdějších předpisů, nelze vydat bez pravomocného integrovaného povolení (ust. 45 odst. 1 zákona o integrované prevenci). Hodnocení příslušného úřadu: Vydání integrovaného povolení je uvedeno v oznámení záměru jako navazující řízení. Posouzení příslušného úřadu: Oznámení záměru řeší využití stávajícího zařízení v areálu Paramo a.s. v Pardubicích Svítkově pro soustřeďování a úpravu odpadních olejů. Příslušný úřad v průběhu zjišťovacího řízení vlivů záměru na životní prostředí přezkoumal podklady poskytnuté investorem v oznámení záměru, zpracovaném v rozsahu přílohy č. 3 k zákonu a zvážil, zda a v jakém rozsahu může záměr vážně ovlivnit životní prostředí a obyvatelstvo. Použil přitom kritéria, která charakterizují na jedné straně vlastní záměr a příslušné zájmové území, na druhé straně z toho vyplývající významné potenciální vlivy na obyvatelstvo a životní prostředí, tj. kritéria dle přílohy III Směrnice Rady 85/337/EHS implementované do přílohy č. 2 k zákonu. Z hlediska charakteristiky záměru se příslušný úřad zaměřil na velikost záměru, posouzení vlivů záměru, umístění, kumulaci jeho vlivů s vlivy jiných známých záměrů, produkci odpadů a rizika havárií zejména k navrženému použití látek a technologii. Záměr předpokládá maximální denní kapacitu zařízení 140 m³, tj. 126 t odpadních olejů a kapalných odpadů látek ropného původu. Maximální roční kapacita zařízení je 5000 t odpadních olejů a kapalných odpadů látek ropného původu. Uváděna je následující frekvence dopravy: průměrný denní příjezd max. 2 automobilových cisteren s přepravní kapacitou do 10 tun, ve výjimečných případech max. až 5 automobilových cisteren. Cisterny budou na středisko přijíždět pouze v ranních směnách. U železniční dopravy je očekáváno denní odbavení max. 2 železničních cisteren. Denní příjezd osobních automobilů a užitkových vozidel do 3,5 t je předpokládán s četností 5 vozidel denně, a to v ranních směnách. Odpadní oleje budou do zařízení přiváženy pouze speciálními hermeticky uzavíratelnými cisternami. Úprava olejů bude probíhat pouze v uzavřených strojích. Manipulace s oleji bude probíhat pouze na zabezpečených plochách, které brání úniku ropných látek do životního prostředí a minimalizuje emise do ovzduší. Zařízení pro nakládání s oleji nebude zdrojem hluku. Jediným točivým strojem v zařízení bude odstředivé čerpadlo o příkonu 3 kw používané k dopravě olejů. Toto čerpadlo se bude nacházet uvnitř budovy olejové rafinace, hluk bude odstíněn stěnami budovy. Zdrojem hluku mohou být motory automobilových cisteren přepravujících oleje. S ohledem na plánovanou frekvenci dopravy lze považovat hlukové emise vzniklé v souvislosti s provozem zařízení za zanedbatelné. Zařízení nebude produkovat množstevně nové odpady. Při úpravě budou oleje zbavovány části mechanických nečistot a vody. Oddělené mechanické nečistoty a voda budou předávány právnickým osobám oprávněným k nakládání s těmito odpady k další úpravě pod označením: Kaly z odlučovačů oleje k.č. 13 05 02 resp. pevný podíl z lapáku písku a odlučovačů oleje k.č. 13 05 01, zaolejovaná voda z odlučovačů oleje k.č. 13 05 06. Příslušný úřad ve stanovené lhůtě neobdržel žádná vyjádření veřejnosti, dotčené veřejnosti a dotčených územních samosprávných celků. Z okolí nejsou známy jiné navrhované záměry kromě výše zmíněného, u kterých by mohlo dojít k významnější kumulaci vlivů, zejména ve vztahu k nejbližší obytné zástavbě. Havarijní úniky ropných látek při manipulaci s oleji. Při manipulaci s oleji v prostoru skladu může dojít k únikům ropných látek a potenciálně tak k jejich emisím do půdy a vody. Veškerá manipulace s oleji bude proto probíhat na betonových plochách nepropustných pro ropné látky, které jsou vyspádované ke vpustím do KZV odvádějící vody na CH-ČOV. Při samotném stáčení olejů bude obsluha používat 7
přenosné plechové vany, které budou podkládány pod přírubové spoje stáčecích hadic pro případné zachycení úkapů. Pro případ úniku olejů z nádob při jejich manipulaci, bude středisko vybaveno sorpčními materiály pro jejich zachycení. Součástí provozního řádu střediska spol. ČEPRAMO,s.r.o. bude havarijní plán, který bude vypracován v souladu se stávajícím havarijním plánem společností PARAMO,a.s. pro předmětný provozní areál. Z hlediska umístění záměru se příslušný úřad zaměřil na dosavadní využívání území a priority jeho trvale udržitelného využívání; relativní zastoupení, kvalitu a schopnost regenerace přírodních zdrojů. Zařízení pro mísení a úpravu olejů, včetně souvisejících zařízení jsou umístěny ve střední části průmyslové zóny Paramo. Jedná se o prostor dlouhodobě využívaný pro průmyslovou výrobu, který je mimo obytnou zástavbu. Lokalizace záměru do průmyslové zóny v blízkosti výrobních objektů, s napojením vnitrozávodovými komunikacemi splňuje požadavky na umisťování těchto staveb do území. Záměr je situován mimo oblast obytné zástavby. Nedotýká se pozemků zemědělsky obdělávaných a nedotýká se lesních pozemků. V oblasti se nenachází přírodní zdroje, které by mohly být záměrem narušeny nebo negativně ovlivněny. Po zvážení všech vlivů záměru ve vztahu k výše uvedeným kritériím, zejména s ohledem na: rozsah vlivů (zasažené území a populaci), povahu vlivů vzhledem k jejich přesahu státních hranic, velikosti a komplexnosti vlivů, pravděpodobnosti vlivů, dobu trvání, četnosti a vratnosti vlivů, a po shromáždění všech vyjádření k předmětnému záměru ve zjišťovacím řízení, dospěl příslušný úřad k závěru, že záměr, jehož vlivy nepřesahují hranice České republiky, nemá významný vliv na životní prostředí, a proto nebude dále posuzován podle zákona. Příslušný úřad se v průběhu zjišťovacího řízení vlivů záměru na životní prostředí zabýval i opatřeními k prevenci, vyloučení, snížení, popřípadě kompenzaci nepříznivých vlivů, uvedenými v části D.5 oznámení. Opatření uvedená v této části ve většině případů odkazovala na zákonné povinnosti. Žádná z uvedených opatření nebyla takového charakteru, že by vyvolala nutnost záměr dále posuzovat. Příslušný úřad doručuje rozhodnutí veřejnou vyhláškou podle ust. 25 správního řádu ve spojení s ust. 7 odst. 6 zákona vyvěšením na své úřední desce. Poučení o odvolání: Podle ust. 83 odst. 1 správního řádu činí odvolací lhůta 15 dnů ode dne oznámení rozhodnutí, odvolání se podává podle ust. 86 odst. 1 správního řádu u příslušného úřadu. Podle ust. 7 odst. 6 zákona má právo podat odvolání oznamovatel a dotčená veřejnost uvedená v ust. 3 písm. i) bodě 2 zákona. Splnění podmínek podle ust. 3 písm. i) bodu 2 zákona doloží dotčená veřejnost v odvolání. Podle ust. 7 odst. 9 zákona se dotčená veřejnost uvedená v ust. 3 písm. i bodě 2 zákona může v odvolání domáhat zrušení tohoto rozhodnutí a napadnout jeho hmotnou nebo procesní zákonnost. Podle ust. 82 odst. 1 správního řádu lze odvoláním napadnout výrokovou část rozhodnutí, jednotlivý výrok nebo jeho vedlejší ustanovení. Odvolání proti odůvodnění rozhodnutí je nepřípustné. Podle ust. 82 odst. 2 správního řádu musí mít odvolání náležitosti uvedené v ust. 37 odst. 2 správního řádu a musí obsahovat údaje o tom, proti kterému rozhodnutí směřuje, v jakém rozsahu ho napadá a v čem je spatřován rozpor s právními předpisy nebo nesprávnost rozhodnutí nebo řízení, jež mu předcházelo. Otisk úředního razítka Ing. Josef Hejduk vedoucí odboru 8
Příslušný úřad žádá Pardubický kraj a Městský obvod Pardubice VI o zveřejnění tohoto rozhodnutí podle ust. 16 odst. 4 zákona na svých úředních deskách po dobu nejméně 15 dnů. Příslušný úřad dále žádá dotčené územní samosprávné celky o zaslání vyrozumění o dni vyvěšení. Vyvěšeno příslušným úřadem dne: 21. 7. 2015 Městský obvod Pardubice VI Vyvěšeno dne : Sejmuto dne: Obdrží podle ust. 7 odst. 4 zákona: Oznamovatel: 1. ČEPRAMO, s.r.o., Na Petynce 716/48, 169 00 Praha 6 Dotčené územní samosprávné celky: 2. Městský obvod Pardubice VI 3. Pardubický kraj podle ust. 22 písm. c) zákona 4. Ministerstvo životního prostředí, odbor posuzování vlivů na životní prostředí a integrované prevence, Vršovická 65, Praha 10-Vršovice 9