Rozvoj Brněnské metropolitní oblasti prostřednictvím nástroje ITI 29. 11. 2017, výroční konference CRR Petr ŠAŠINKA Oddělení řízení ITI a metropolitní spolupráce Magistrát města Brna
Co je to ITI? ITI = integrated territorial investments integrované území investice Novinka pro programové období EU 2014-2020; nástroj umožňující financovat klíčové významné aktivity z více než jedné prioritní osy jednoho či více operačních programů, navíc umožňuje aktivity realizovat v rámci širšího zázemí města území aglomerace)
ZÁKLADNÍ TEZE A PODMÍNKY Podmínky pro využití nástroje ITI (splněno) Vymezené území Brněnské metropolitní oblasti Partnerský přístup při tvorbě Strategie Integrované strategie rozvoje Brněnské metropolitní oblasti (Strategie) schváleno v ZMB dne 8. 12. 2015
Počet obyvatel (2016) Celkem 167 obcí 617 811 Obce bez Brna 239 838 Brno 377 973 Vymezení BMO Ukazatele: Dojížďka za prací Zdroj: SLDB 1991, 2001, 2011 Dojížďka do škol Zdroj: SLDB 1991, 2001, 2011 Migrační proudy Zdroj: ČSÚ Dostupnost veřejnou dopravou Zdroj: IDS JMK, vlastní šetření Dostupnost individuální automobilovou dopravou Zdroj: GIS Model BMO: více než 50 % obyvatel a 70 % HDP Jihomoravského kraje
Počet obyvatel v BMO 700000 Počet obyvatel v BMO 600000 500000 400000 300000 Brno BMO zázemí 1992 389 999 589 172 199 173 2001 373 272 575 379 202 107 2011 378 965 605 507 226 542 2016 377 973 617 811 239 838 200000 100000 0 1992 2001 2011 2016 Brno BMO zázemí
Tvorba integrované strategie (1/2) Intervenční strategie nejedná se o klasickou strategii, ale o spíše o logickou konzistentní sadu opatření financovatelných z operačních programů, jejichž realizace podpoří rozvoj BMO Strategie popisuje i intervence, které nebudou realizovány skrze ITI (individuální projekty) Tvorba od jara 2014 do léta 2015 Informace, výstupy ke stažení průběžně zveřejňovány na www.brno.cz/iti Důraz na partnerský princip
Tvorba integrované strategie (2/2) Řídící skupina nejvýznamnější partneři z BMO Pracovní skupiny 4 schůzky pro témata strategie doprava, životní prostředí, konkurenceschopnost a vzdělávání, sociální soudržnost Průběžná bilaterální jednání se stakeholdery uvnitř i vně území (i v rámci projektu Meziobecní spolupráce) Publicita i osvěta v zázemí BMO Jednání s řídicími orgány, jednání s Evropskou komisí Oponentury strategií Podepsaná memoranda o spolupráci s Jihomoravským krajem a 5 okolními ORP kontinuita Kuřim, Rosice, Slavkov u Brna, Šlapanice, Židlochovice
ISR BMO: horizontální integrovanost Integrovaný přístup: územní integrovanost, kdy budou realizovány projekty a aktivity s nadmístním, zpravidla aglomeračním dopadem věcná integrovanost, kdy budou koordinovaně realizovány věcně související aktivity, které zpravidla i v důsledku roztříštěnosti zdrojů bývají prováděny odděleně finanční integrovanost, kdy do financování budou zapojeny zdroje z různých operačních programů, případně specifických cílů jednoho operačního programu organizační integrovanost, tedy společný koordinovaný postup jednotlivých subjektů v území založený na partnerském principu.
Vize a prioritní oblasti strategie
Proces naplňování Strategie Strategie je naplňována konkrétními projekty financovanými z operačních programů Jde vesměs o předem konzultované a dlouhodobě připravované projekty, které musí projít náročnějšími kritérii hodnocení a procesem schvalování Každý projektový záměr musí být projednán v expertní tematické Pracovní skupině a poté získat stanovisko Řídicího výboru ITI o souladu s integrovanou strategií povinná příloha plné projektové žádosti v monitorovacím systému Fungují 3 PS: Doprava a životní prostředí Konkurenceschopnost a vzdělávání Sociální oblast
Základní teze shrnutí ITI jako nový územní (ne dotační) nástroj pro programové období 2014-2020 Možnost efektivně plánovat a koordinovat rozvoj metropolitních oblastí Určeno primárně pro významné strategické projekty koncentrace aktivit a financí Existence vymezeného území, strategie vzniklé na partnerském principu a metropolitní dotační obálky Náš společný dlouhodobý cíl: Naučit se myslet metropolitně a vnímat přínosy metropolitní spolupráce (ve strategickém i územním plánování, přípravě projektů, ve spolupráci Brna s okolím)
ITI alokace ve strategii Operační programy EU Finanční alokace (v mil. Kč) pro projekty BMO dotační prostředky Zazávazkovaná alokace (dle PZ, které obdržely kladné stanovisko ŘV ITI, vč. PZ přihlášených do výzev č. 20, 21 a 22) Finanční alokace dle projektů zaregistrovaných v MS2014+ (mil. Kč) Projekty schválené k financování (mil. Kč) IROP 2 233 (dopravní terminály, parkoviště P+R, cyklostezky, vozidla VHD, vzdělávací a sociální infrastruktura) 1 119,5 961,2 589,7 OPŽP 200 (odpadové hospodářství, protipovodňová opatření) OPD OPPIK 2 106,5 + možné další finance (prodloužení tramvajových a trolejbusových tratí, dopravní telematika) 750 (kreativní průmysly, služby pro MSP, snižování energetické náročnosti) OPZ 121,5 (sociální služby) 0 0 0 1 987,7 2 197 40 56,4 0 0 36,25 7,2 3,4 5 411 + možné další finance 3 199,85 (59,14 %) 3 165,4 (58,50 %) 633,1 (11,70 %)
PŘÍKLADY INTEGROVANÝCH PROJEKTŮ DOPRAVA OPD Prodloužení tramvajových a trolejbusových tratí DOPRAVA IROP, OPD Dopravní terminály (vč. systémů P+R) a dopravní telematika DOPRAVA IROP Rozvoj cyklodopravy ŽIVOTNÍ PROSTŘEDÍ ŽIVOTNÍ PROSTŘEDÍ OPŽP OPŽP, IROP Integrovaný systém sběru, Integrované řešení třídění, likvidace a environmentálních opětovného využití odpadu rizik (sucho, povodně) SOCIÁLNÍ OBLAST IROP, OPZ Sociální bydlení, komunitní centra, nízkoprahová centra KONKURENCE- SCHOPNOST A VZDĚLÁVÁNÍ IROP, OPPIK Podpora kreativních průmyslů
PRODLOUŽENÍ TRAMVAJE KE KAMPUSU Prodloužení tramvajové tratě Osová - Kampus MU v Bohunicích realizace projektu bude stát necelou miliardu korun.
PARK & RIDE v plánu je i realizace systémů P+R, které umožní zaparkovat auto na odstavném parkovišti a přesednout na jiný druh veřejné dopravy, kterým cestující dojede pohodlně až do centra. Tyto terminály by měly vzniknout např. v Pisárkách, v Králově Poli, v Bohunicích, a dalších vytipovaných místech v zázemí Brna.
DOPRAVNÍ TELEMATIKA Nedílnou součástí popsaných projektů je rozšíření opatření v oblasti dopravní telematiky systémů řízení dopravy s preferencí veřejné dopravy.
Protipovodňová opatření Realizace přírodě blízkých protipovodňových opatření v povodí nebo jeho části, doplněných opatřeními technickými Realizace opatření k zadržení vody v krajině v povodí nebo jeho části Obnova přirozených vodních koryt a souvisejících ekosystémů v povodí nebo jeho části
Publicita a budoucnost nástroje ITI nyní a po roce 2020
Budoucí publicita ITI v BMO Chystaná kampaň (2018): roadshow po okolních obcích, odborné konference, kulaté stoly, diskuse, outdoor reklama (billboardy, spoty na LCD monitorech atd.) Studentská metropolitní soutěž Přispěj I TY : cílem je využít kreativitu studentů a propojit ji v praxi při řešení reálných metropolitních projektů. Byli osloveni studenti napříč obory ze tří brněnských univerzit s možností zapojit je do řešení aktuálních témat (dle zadaných kritérií), která sami navrhnou Dotazníkové šetření pod záštitou primátora viz dále Cílem těchto aktivit není jen propagace ITI, ale rozvíjení metropolitního přemýšlení u odborné i laické veřejnosti.
ITI: budoucnost po roce 2020 Koheze bude, ale se značně nižším rozpočtem Počítáme se se zachováním a rozšířením integrovaných nástrojů na úrovni funkčních regionů (ukotvení v SRR 2021+) Počítáme se zachováním struktur (PS, ŘV ITI), vznik expertní metropolitní platformy ( metropolitní kancelář?) Tvorba a koordinace metropolitních projektů bez ohledu na evropské dotace Vytvoření společné prostorové vize Brněnské metropolitní oblasti
Budoucnost Propojování a vzájemná koordinace strategického a územního plánování v ČR Spolupráce v rámci Brněnské metropolitní oblasti bez ohledu na evropské finanční zdroje Ukotvení metropolitní roviny do české legislativy (formální institucionalizace, řízení)...
DĚKUJI ZA POZORNOST Petr ŠAŠINKA Vedoucí oddělení řízení ITI a metropolitní spolupráce MMB 542 172 058 sasinka.petr@brno.cz www.brno.cz/iti