Současný stav spolupráce v Brněnské metropolitní oblasti z pohledu Brna. Jan HOLEČEK Kancelář strategie města 26. listopadu 2014

Transkript

1 Současný stav spolupráce v Brněnské metropolitní oblasti z pohledu Brna Jan HOLEČEK Kancelář strategie města 26. listopadu 2014

2 BMO v rámci Jihomoravského kraje

3 Historie vývoje spolupráce v BMO 90. léta 20. století aglomerační ticho Doprovodné jevy: transformace, 1. suburbanizace, nekoordinovaný rozvoj města potažmo celé BMO Po roce snahy o oslovení zázemí za účelem řešení problémů a priorit města Příčiny/důsledky: masivní rezidenční i komerční suburbanizace (urban sprawl), dopravní problémy Paradoxy: zesílení administrativních hranic, meziobecní hádky, soliterství, společný nepřítel Po roce 2010 zesilování spolupráce za účelem řešení problémů a priorit celé BMO Důsledky: snaha o koordinovanější rozvoj, pravidelný dialog a spolupráce, studie BMO, ITI

4 Proč je nezbytné spolupracovat?

5 Proč je nezbytné spolupracovat? PROTOŽE METROPOLITNÍ OBLAST JE JEDEN ORGANICKÝ CELEK! Brněnská aglomerace je sídelním a ekonomickým systémem tvořeným Brnem a několika desítkami okolních obcí. Každodenní společenské, ekonomické, dopravní či jiné procesy a vazby překračují jejich administrativní hranice. Tato aglomerace je jedním funkčním celkem s diferencovanými úkoly a rolemi jednotlivých sídel. ŠKOLSTVÍ SPORT BYDLENÍ PRACOVNÍ PŘÍLEŽITOSTI

6 Témata spolupráce

7 FORMY SPOLUPRÁCE V BMO OFICIÁLNÍ ( hmatatelný výsledek) Integrovaná strategie rozvoje Brněnské metropolitní spolupráce pro uplatnění nástroje integrované územní investice (ITI) Zapojení do různých projektů: Urbact joining forces (2009), MAIA study (2013), Meziobecní spolupráce (2014) NEOFICIÁLNÍ ( nehmatatelné procesy) Bilaterální jednání a dialogy, workshopy, kulaté stoly, pracovní skupiny, konference, veřejná projednání, výstavy...

8 BUDOVÁNÍ SPOLUPRÁCE: vymezení BMO Ukazatele: Dojížďka za prací Zdroj: SLDB 1991, 2001, 2011 Dojížďka do škol Zdroj: SLDB 1991, 2001, 2011 Migrační proudy Zdroj: ČSÚ Dostupnost veřejnou dopravou Zdroj: vlastní šetření Dostupnost individuální automobilovou dopravou Zdroj: GIS Model Počet obyvatel Celkem (167 obcí) Obce bez Brna Brno 600 tis. 220 tis. 380 tis. BMO: více než 50 % obyvatel a 70 % HDP Jihomoravského kraje

9 BUDOVÁNÍ SPOLUPRÁCE: strategie ITI Tvorba Integrované strategie rozvoje Brněnské metropolitní oblasti Cíl: využít možnosti nástroje ITI intervenční strategie V současnosti se stále tvoří, dokončení jaro-léto prioritní oblasti Řídící skupina + 4 pracovní tematické skupiny Další kroky tvorba implementace, SEA, projekty + souběžně s tím se podepsalo memorandum o spolupráci s 5 ORP a Jihomoravským krajem

10 Hlavní principy strategie ISR BMO ITI je více realizační (intervenční) než strategický dokument Cílem není hledat novou strategii, ale provázat existující strategie a potřeby území s příležitostí vyplývající z integrovaných nástrojů územní dimenze ESIF, konkrétně ITI Územní rozměr řešení celoaglomeračních problémů aktivity s územím dopadu na celou BMO nebo na její podstatnou část

11 STRATEGIE ITI: otázka integrovanosti Integrovaný projekt vs. integrovaná strategie Integrovaný přístup: územní integrovanost, kdy budou realizovány projekty a aktivity s nadmístním, zpravidla aglomeračním dopadem věcná integrovanost, kdy budou koordinovaně realizovány věcně související aktivity, které zpravidla i v důsledku roztříštěnosti zdrojů bývají prováděny odděleně finanční integrovanost, kdy do financování budou zapojeny zdroje z různých operačních programů, případně specifických cílů jednoho operačního programu organizační integrovanost, tedy společný koordinovaný postup jednotlivých subjektů v území založený na partnerském principu.

12 STRATEGIE ITI: vize a prioritní oblasti Pilíř I: Lidský kapitál Sociálněekonomický rozvoj Konkurenceschopnost a vzdělávání Smart mobilita VIZE: Brněnská metropolitní oblast prosperující, zdravá a dostupná metropole, Sociální soudržnost Životní prostředí Rozvojové předpoklady Pilíř II: Prostředí

13 Prioritní oblasti ISR BMO Doprava a mobilita Terminály veřejné dopravy, P+R, městská a příměstská infrastruktura a vozidla, telematika, silnice s vazbou na TEN-T, cyklo a pěší Životní prostředí Zásobování, čištění a ochrana vod, protipovodňová opatření, prevence povodní, třídění a materiálové (energetické) využití odpadu, sídelní zeleň Konkurenceschopnost a vzdělávání Služby pro inovace, aplikace výsledků VaV pro firmy včetně začínajících, kapacita a kvalita zařízení celoživotního učení, předškolní a školní vzdělávání Sociální soudržnost Kapacita a kvalita infrastruktury pro sociální a návazné služby, sociální bydlení

14 STRATEGIE ITI: budoucí postup Najít vhodný způsob implementace Způsob řízení celé strategie řídící výbor, pracovní skupiny, monitoring, personální zajištění Nastavení způsobu výběru projektů Specifikace role města Brna jako hlavního lídra spolupráce a zároveň jako role zprostředkujícího subjektu vůči řídícím orgánům OP Vymezení finančních alokací v jednotlivých OP (zejména OPŽP a OPVVV)

15 BUDOVÁNÍ SPOLUPRÁCE: nové výzvy BUDOUCNOST Propojování a vzájemná koordinace strategického a územního plánování Tvorba nové Strategie pro Brno v kontextu metropolitní oblasti Zavádění inovativních přístupů do vzájemné spolupráce uvnitř BMO (např. Leader do měst) Vytváření identity Brněnské metropolitní oblasti Budování a podpora městské agendy na úrovni Evropské unie i České republiky Legislativní zakotvení metropolitních oblastí do českého práva

16 Prozatím děkuji za pozornost Aktuální verze Integrované strategie rozvoje BMO najdete zde: