Zápis č. 7/2017 ze zasedání Zastupitelstva obce Podolí konaného dne 31. 10. 2017 1. Zahájení Zasedání Zastupitelstva obce Podolí (dále jen ZO ) bylo zahájeno v 19:00 hodin starostou obce panem Ing. Vítězslavem Eliášem (dále jen předsedající ). Předsedající konstatoval, že zasedání bylo řádně svoláno. Informace podle 93 odst. 1 zákona o obcích byla na úřední desce Obecního úřadu Podolí zveřejněna v souladu se zákonem po dobu nejméně 7 dní, a to od 24. 10. 2017 do 31. 10. 2017 včetně. Současně byla zveřejněna na elektronické úřední desce. Předsedající schůze dále konstatoval, že podle prezenční listiny je přítomno 7 členů zastupitelstva z devíti, takže zastupitelstvo je usnášeníschopné ( 92 odst. 3 zákona o obcích). 2. Jmenování ověřovatelů zápisu, zapisovatele ověřovatelé zapisovatel 3. Schválení programu Předsedající seznámil přítomné s návrhem programu v souladu s informací zveřejněnou na úřední desce. Nikdo ze zastupitelů ani přítomných nepředložil jiný návrh. 1. Zahájení 2. Jmenování ověřovatelů zápisu, zapisovatele 3. Schválení programu 4. Pošta Partner 5. Kontrola úkolů z minulých zasedání 6. Zprávy Finančního výboru a Kontrolního výboru 7. Pozemky revokace usnesení č. 4/6/2017 8. Novela Směrnice o zadávání VZ malého rozsahu 9. Stavba Chodník v ul. U Sokolovny část I. Přechod pro chodce 10. Rozpočtové opatření 11. Smlouva o věcném břemeni 12. Závěrečné účty svazků obcí 13. Plán činnosti 14. Různé 15. Diskuse 16. Závěr Usnesení č. 1/7/2017: ZO schvaluje program zasedání zastupitelstva obce tak, jak byl zveřejněn na úřední desce. 1
Výsledek hlasování: - 7 ti 0 Zdrželi se - 0 Usnesení č. 1/7/2017 bylo schváleno. 4. Pošta Partner V návaznosti na oznámení České pošty o převedení poštovní pobočky v Podolí do režimu Pošta Partner, kdy provozovatelem je buď obec, nebo soukromá osoba, projednaném na zasedání zastupitelstva dne 25. 4. 2017 a zveřejnění nabídky pro občany v letním čísle letošního zpravodaje, vedení České pošty znovu kontaktovalo starostu obce. Zastupitelstvo se při projednání vyslovilo pro preferenci provozování pobočky soukromou osobou, jíž je připraveno poskytnout maimální součinnost a vstřícnost. Na nabídku ve zpravodaji nebyla od občanů žádná reakce, přesto však byly podmínky s potencionálními živnostníky osobně projednány. V aktuální době není žádný zájemce, který by zájem o provozování pošty Partner v Podolí vyjádřil. Vedení pošty k dalším krokům a pro vypsání oficiálního výběrového řízení požaduje oficiální stanovisko zastupitelstva obce k provozování pobočky pod hlavičkou obce, formulované v usnesení. V průběhu projednávání tohoto bodu se dostavil člen zastupitelstva. Starosta seznámil přítomné s faktem, že má vyjádření podolského občana, který by v případě převzetí poštovní pobočky do provozování obcí Podolí formou Pošta Partner, měl zájem o tuto práci na zkrácený úvazek 26 hod. týdně. Dále seznámil přítomné o předběžném jednání se starostkou městyse Drásov, kde Poštu Partner již provozují a náklady s příjmy jsou v průměru vyrovnané. Vyzval k diskusi členy zastupitelstva, občany a manažerku České pošty obvodu Blansko Ing. Renatou Ryšánkovou, která má podolskou pobočku na starosti a projednávání tohoto bodu se jako host zúčastnila. V široké diskusi zaznívaly jak argumenty pro převzetí Pošty Partner pod obec Podolí, tak o jeho odmítnutí a umožnění tak České poště vypsat oficiální nabídkové řízení pro podnikatele. Po vyčerpání bylo přikročeno k hlasování. Usnesení č. 2/7/2017 ZO schvaluje převzít pod obec Podolí provozování poštovní pobočky v Podolí v režimu Pošta Partner. ti ti ti ti ti Výsledek hlasování: - 2 ti 5 Zdrželi se - 1 Usnesení č. 2/7/2017 nebylo schváleno. Zdržel se 5. Kontrola úkolů z minulých zasedání Usnesení č. 5/3/2017: ZO schvaluje Smlouvu o poskytnutí dotace z rozpočtu JMK, gramu rozvoje venkova JMK pro rok 2017. Za obec podepsány 30. 6. 2017 smlouvy o poskytnutí 2
dotace jak na Dokončení II.NP sportovní haly, tak na Mobiliář knihovny, za JMK byly podepsány a doručeny 7.9. Usnesení č. 4/6/2017: ZO schvaluje pronájem části pozemku parc.č. 935/131 v k.ú. Podolí u Brna ve vlastnictví obce Podolí vymezené půdorysem garáže a potřebnou plochou pro vjezd paní Lucii Švecové, bytem Malečkova 590/13, 628 00 Brno Líšeň, a pověřuje starostu uzavřením nájemního vztahu. Nájemní vztah zatím neuzavřen změna usnesení viz. bod č. 7 programu tohoto zasedání. Usnesení č. 6/6/2017 ZO schvaluje smlouvu o budoucí smlouvě o zřízení služebnosti v rámci stavby vedené pod označením " 16010-042552 VPIC Podolí komunikace ul. Výhon", jejíž předmětem je služebnost spočívající ve zřízení, provozování, údržbě a opravách podzemního komunikačního vedení veřejné komunikační sítě za jednorázovou úplatu 100 Kč bez DPH a pověřuje starostu jejím podpisem. Schválení oznámeno společnosti CETIN 30. 8., zatím bez reakce. Zastupitelé vzali stav splnění úkolů na vědomí a nikdo z nich ani z občanů nevznesl žádný dotaz, nebo připomínku. 6. Zprávy Finančního výboru a Kontrolního výboru Při dílčím přezkoumání hospodaření obce Podolí za rok 2017 jsme byli upozorněni pracovníky odd. přezkumu obcí JMK na přetrvávající stav konstatovaný ve zprávě z konečného přezkoumání za rok 2016 o předkládání zápisů z kontrol kontrolního a finančního výboru k projednání zastupitelstvu obce. Zápisy z kontrol FV za rok 2016, kterým je zpráva Analýza obsazenosti sportovní haly Podolí ve vztahu k příjmům a výdajům na její provoz byla předložena zastupitelstvu na zasedání 30. 8. 2016 v bodě Různé. V návaznosti na tuto analýzu byla provedena změna ceníku pronájmů sportovní haly platná od 1. 9. 2017, schválená zastupitelstvem v dubnu 2017. Termín spuštění rezervačního systému volných hodin ve sportovní hale k 1. 9. 2017 nebyl dodržen v návaznosti na prodloužení zavedení nové vizuální a funkční podoby webových stránek obce, které je aktuálně ve stavu zkušební verze. Po jejím odladění a doplnění bude nová podoba a funkcionalita webových stránek obce včetně rezervačního systému neprodleně překlopena do ostrého provozu termínově ma. do 2 týdnů. V návaznosti na tuto kontrolu byla provedena kontrola dne 12. 6. 2017, jejíž zápis předkládám k projednání zastupitelstvu obce. K závěrům bodu č. 2 programu této kontroly uvádí starosta, že pronajímatel sportovní haly Volejbal ženy- Gymnázium Šlapanice byl vzhledem ke spolupráci s obcí Podolí historicky zařazen v ceníkové kategorii dospělí domácí, která byla v novém ceníku sloučena s kategorií dospělí cizí do jedné kategorie cizí + dospělí za stejnou navýšenou cenu. najímatel po oznámení této změny pronájem v sezoně 2017/2018 již neobnovil. Zápisy z kontrol KV provedených v 06-07/2015 a v 03/2016 byly předloženy starostovi obce 14. 3. 2017. tože tyto zápisy nesplňují formu konečného zápisu stanovenou Kontrolním řádem KV a FV, nelze je za zápisy považovat a předložit zastupitelstvu k projednání. Předseda Kontrolního výboru Ing. Hůrka byl na tuto skutečnost opakovaně upozorněn. Po dodání kompletních zápisů budou tyto předloženy zastupitelstvu k projednání. V diskusi předseda Finančního výboru upřesnil zprávy FV a starosta seznámil se zněním upozornění pracovnic odd. přezkumu obcí JMK v zápise z přezkoumání hospodaření obce Podolí za rok 2016. Zastupitelstvo obce bere na vědomí zprávu Finančního výboru z kontroly provedené dne 12. 6. 2017. 3
7. Pozemky revokace usnesení č. 4/6/2017 Na minulém zasedání bylo schváleno usnesení č. 4/6/2017 o pronájmu části pozemku parc. č. 935/131 v k.ú. Podolí u Brna ve vlastnictví obce Podolí vymezené půdorysem garáže a potřebnou plochou pro vjezd paní Lucii Švecové, bytem Malečkova 590/13, 628 00 Brno Líšeň, a pověřuje starostu uzavřením nájemního vztahu. Pracovnicemi odd. přezkumu obcí JMK jsme byly upozorněni na chybnou formulaci tohoto usnesení. Nemůže být schválen jakýkoli majetkový úkon ve vztahu k hmotným nemovitým věcem v majetku obce před zveřejněním záměru o tomto úkonu. Navíc obci, kde není rada a nevyhradilo si ji zastupitelstvo obce, vykonává pravomoc pronájmu hmotných nemovitých věcí starosta, je toto usnesení nadbytečné. to navrhuji jeho zrušení a přijetí usnesení nového. Nájemní vztah dosud nebyl uzavřen. Zastupitelé ani občané neměli po krátké diskusi k tomuto bodu žádné podněty. Usnesení č. 3/7/2017 ZO ruší usnesení č. 4/6/2017, kterým schválilo pronájem části pozemku parc.č. 935/131 v k.ú. Podolí u Brna ve vlastnictví obce Podolí vymezené půdorysem garáže a potřebnou plochou pro vjezd paní Lucii Švecové, bytem Malečkova 590/13, 628 00 Brno Líšeň, a pověřuje starostu uzavřením nájemního vztahu. Výsledek hlasování: - 8 ti 0 Zdrželi se - 0 Usnesení č. 3/7/2017 bylo schváleno. S odvoláním na projednání této záležitosti na minulém zasedání dne 29. 8. 2017 v bodě č. 6, kde se zastupitelé se shodli na pokračování politiky neodprodávání obecních pozemků, pokud k tomu není nevyhnutelný důvod, znovu doporučili jako nejvhodnější řešení variantu dlouhodobého pronájmu. Usnesení č. 4/7/2017 ZO nesouhlasí s prodejem části pozemku parc.č. 935/131 v k.ú. Podolí u Brna ve vlastnictví obce Podolí. Výsledek hlasování: - 8 ti 0 Zdrželi se - 0 Usnesení č. 4/7/2017 bylo schváleno. 4
8. Novela Směrnice o zadávání VZ malého rozsahu Zákon 137/2006 Sb. o veřejných zakázkách skončil platnost 30. 9. 2016 a byl nahrazen zákonem 134/2016 Sb. o zadávání veřejných zakázek. Ve vztahu k zakázkám malého rozsahu se v novém zákoně nic nezměnilo. Nadále platí, že veřejnou zakázkou malého rozsahu je veřejná zakázka, jejíž předpokládaná hodnota je rovna nebo nižší v případě veřejné zakázky a) na dodávky nebo na služby částce 2 000 000 Kč, nebo b) na stavební práce částce 6 000 000 Kč a, že zadavatel není povinen zadat v zadávacím řízení veřejnou zakázku malého rozsahu, avšak musí dodržovat zásady transparentnosti a přiměřenosti a zásadu rovného zacházení a zákazu diskriminace. Obec Podolí má Směrnici o zadávání zakázek malého rozsahu, schválenou 29. 1. 2015. V článku 2. Účel se směrnice odkazuje na již neplatný zákon 137/2006 Sb., což je třeba nahradit aktuálně platným zákonem 134/2016 Sb. Nikdo ze zastupitelů ani z občanů neměl připomínky ani otázky. Usnesení č. 5/7/2017: ZO schvaluje novelu Směrnice o zadávání zakázek malého rozsahu se změnou v citaci na odkaz platného zákona 134/2016 Sb. o zadávání veřejných zakázek. Výsledek hlasování: - 8 ti 0 Zdrželi se - 0 Usnesení č. 5/7/2017 bylo schváleno. 9. Stavba Chodník v ul. U Sokolovny část I. Přechod pro chodce V září byla zadána zakázka malého rozsahu na výběr zhotovitele projektu Chodník v ul. U Sokolovny část I. Přechod pro chodce, která byla vyhodnocena 2. 10. 2017. Nabídku podaly tři firmy, z nichž jako nejvýhodnější byla vyhodnocena společnost SWIETELSKY stavební s.r.o., která nabídla cenu 488 606,-Kč bez DPH. Následně byla s tímto vybraným zhotovitelem 6. 10. podepsána smlouva o dílo. Stavba byla povolena Souhlasem s provedením ohlášené stavby ze dna 20. 9. 2017. Zahájení realizace bylo plánováno na polovinu měsíce října, bylo však odloženo z procesních důvodů v souvislosti s vydáním rozhodnutí o stanovení dočasného dopravního značení a zvláštního užívání komunikace Silničním správním úřadem Šlapanice. Na základě aktuální informace se předpokládá vydání obou dokumentů v příštím týdnu. Zastupitel se předsedajícího zeptal, zda byly vyčerpány všechny možnosti využití dotací na financování nového přechodu. Ten odpověděl, že na přechod bohužel žádné dotační tituly nebyly. Navrhl, že pošle ještě individuální žádost na JMK. 10. Rozpočtové opatření Starosta předložil k projednání návrh RO 7/2017, které je přílohou č. 1 zápisu z tohoto zasedání. Podrobně seznámil s položkami. Na straně příjmů se jedná především o navýšení příjmů daní dle aktuální skutečnosti, na straně výdajů především o náklady na realizaci přechodu pro chodce u sokolovny. Schválením předloženého návrhu RO a naplněním všech rozpočtových příjmů a výdajů je předpokládaný zůstatek na účtech obce k 31. 12. 2017 ve výši 730 tis. Kč. Starosta na základě zastupitelů a občanů upřesnil některé položky. 5
Usnesení č. 6/7/2017: ZO schvaluje RO 7/2017, na straně příjmů částku: 833.300,- Kč a na straně výdajů částku: 789.800,- Kč, které je přílohou č. 1 zápisu z tohoto zasedání. Výsledek hlasování: - 8 ti 0 Zdrželi se - 0 Usnesení č. 6/7/2017 bylo schváleno. 11. Smlouva o věcném břemeni V návaznosti na stavbu rodinného domu pana Petra Klemšinského na pozemku parc.č. 103/2 v k. ú. Podolí (ul. Palouk) předkládá společnost E.ON Distribuce obci návrh na uzavření Smlouvy o smlouvě budoucí o zřízení věcného břemene za účelem umístění, provozování opravování a udržování distribuční soustavy kabel NN, pilíř NN a propojovací skříň na sloupu na pozemku parc č. 183/1 v k.ú Podolí u Brna ve vlastnictví obce Podolí. Jedná se o zařízení přípojky NN budované k pozemku parc.č. 103/2 v k.ú. Podolí u Brna v rámci stavby Podolí, parc. č.103, příp.nn,klemšinský. Nikdo ze zastupitelů ani z občanů neměl připomínky, ani otázky. Usnesení č. 7/7/2017: ZO schvaluje smlouvu o smlouvě budoucí o zřízení věcného břemene č. 1030035283/001 v rámci stavby vedené pod označením Podolí, parc. č.103, příp. NN, Klemšinský jejíž předmětem je zřízení věcného břemene za účelem umístění, provozování opravování a udržování distribuční soustavy kabel NN, pilíř NN a propojovací skříň na sloupu na pozemku parc č. 183/1 v k.ú Podolí u Brna ve vlastnictví obce Podolí za jednorázovou úplatu 1500 Kč bez DPH a pověřuje starostu jejím podpisem. Výsledek hlasování: - 8 ti 0 Zdrželi se - 0 Usnesení č. 7/7/2017 bylo schváleno. 12. Závěrečné účty svazků obcí Svazek obcí pro vodovody a kanalizace Šlapanicko, Dobrovolný svazek obcí Šlapanicko a Mikroregion Roketnice, jichž je obec Podolí členem, zveřejnily a schválily svoje Závěrečné účty za rok 2016. Jejich návrhy i schválené závěrečné účty jsou zveřejněné na úřední desce svazků a na úřední desce obce 6
Podolí jsou zveřejněny informace s odkazem o veřejném umístění těchto dokumentů. Zastupitelstvo členských obcí se s nimi seznámilo a bere je na vědomí. Nikdo ze zastupitelů ani z občanů neměl připomínky, ani otázky. Zastupitelstvo obce bere na vědomí závěrečné účty SoVK Šlapanicko, DSO Šlapanicko a Mikroregionu Roketnice za rok 2016. 13. Plán činnosti Obnova ul. Výhon aktuálně běží územní řízení, územní rozhodnutí bude vydáno cca 7. - 8. 11., následně bude po dobu 15 dnů zveřejněno na úřední desce a pak běží 15-ti denní odvolací lhůta, po jejíž uplynutí nabývá ÚR právní moci. V průběhu listopadu bude podána žádost o stavební povolení, jehož vydání očekáváme v průběhu ledna 2018. Podmínkou stavebního povolení je uzavřená smlouva o smlouvě budoucí na odkup pozemků města Brna odsouhlasený na minulém zasedání. bíhají jednání tak, aby byla smlouva připravena pro schválení na prosincové jednání zastupitelstva. Další komplikací je historický majetkový vztah ke komunikaci III/37370, kdy JMK tvrdí, že komunikaci vlastní do bodu před domem č.p. 249 (třetí RD od konce směrem k Líšni). To znamená, že úsek v délce cca 45 m komunikace na pozemku parc.č. 383/3 obce Podolí a úsek v délce 100 m na pozemku parc.č. 383/2 města Brna by nebyl ve správě nikoho a nikdo by neměl oprávnění dát souhlas se stavbou komunikace v tomto úseku. Aktuálně prověřujeme všechny možné historické dokumenty, které by mohly vlastnictví ke komunikaci doložit. V diskusi Ing. Sedláček doporučil jednání o právu provedení stavby na pozemcích města Brna v případě, že časově nebude možno smlouvu o smlouvě budoucí projednat a schválit. 14. Různé Pracovní porada členů zastupitelstva k rozpočtu na rok 2018 starosta pošle návrhy termínů. Příští zasedání 12. 12. 2017. Uzávěrka Zpravodaje 20. 12. 2017. Člen zastupitelstva Ing. Sedláček seznámil přítomné s provedením a výsledky soukromého měření hluku na ulici Nová nad sportovní halou. Denní měření limity nepřekročilo, noční však ano. Doporučuje vyčlenit v rozpočtu na rok 2018 finanční prostředky na provedení oficiálního měření hluku. Obnovit polepy kontejnerů na sběr plastů, papíru apod. Řešit terénní úpravou znepřístupnění cest směr Kandie a Hrušky pro osobní automobily. Člen zastupitelstva Ing. Hůrka pozval na Benefiční koncert 26. listopadu v kostele. Přemístit kontejnery na oddělený sběr od domu rodiny Pazderových k potoku, při přecházení silnice je v místo u mostu zcela nepřehledné a nebezpečné pro přecházení. 15. Diskuse Pan Boček připomněl a zeptal se na aktuálnost webových stránek obce, stále jsou tam staré informace i několik let. Dále se zeptal na možnost opravy komunikace kolem pošty, jsou tam propadliny kolem kanálových vpustí. Předsedající oznámil, že se již zpracovává projektová dokumentace na celkovou opravu vozovky. 16. Závěr Předsedající poděkoval všem za účast a za příspěvky a ukončil schůzi ve 21:20 hodin. 7
Ověřovatelé:, v.r., v.r. Starosta:, v.r. Zápis byl vyhotoven dne 31. 10. 2017 a ověřen 9.11.2017 Zapisovatel: Přílohy: 1. RO 7/2017 2. Prezenční listina členů ZO 3. Prezenční listina hostů 8