ConseilUE Rada Evropskéunie Brusel27.února2015 (OR.en) PUBLIC 6313/1/15 REV1 LIMITE CLIMA12 ENV59 ONU22 DEVGEN20 ECOFIN112 ENER31 FORETS3 MAR11 AVIATION24 MI118 POZNÁMKA Odesílatel: Příjemce: Předmět: GenerálnísekretariátRady Rada SděleníKomise:Pařížskýprotokol plánbojeproticelosvětovézměně klimatuporoce2020 výměnanázorů přijetínávrhuzamýšlenýchvnitrostátněstanovenýchpříspěvků předloženéhoevropskouuniíajejímičlenskýmistáty 1. Nadurbanskékonferenci(29.listopaduaž9.prosince2011)bylorozhodnutozahájitproces vedoucíkvytvořeníprotokolu,jinéhoprávníhonástrojenebodohodnutéhozávěrusprávním účinkempodleúmluvy,kterýsebudevztahovatnavšechnysmluvnístrany,scílempřijmout jejnakonciroku2015aprovádětjejodroku2020. 2. Navaršavskékonferenci(11.až22.listopadu2013)bylyvšechnysmluvnístranyvyzvány, abyzahájilyčizintenzivnilypřípravuzamýšlenýchvnitrostátněstanovenýchpříspěvkůatyto příspěvkyoznámilyvřádnémpředstihupředkonánímpařížskékonference(doprvního čtvrtletíroku2015vpřípaděsmluvníchstran,ježjsouktomupřipraveny)azpůsobem,který přispějekjasnosti,transparentnostiapochopenízamýšlenýchpříspěvků. 6313/1/15REV1 ho/jp/vmu 1 DGE1B LIMITE CS
3. NakonferencioklimatuvLimě(1.až12.prosince2014)bylatatovýzvaznovuzopakována abyldohodnutformátprooznámenízamýšlenýchvnitrostátněstanovenýchpříspěvků. 4. Evropskáradasenazasedáníkonanémvednech23.a24.října2014dohodlanarámci politikyvoblastiklimatuaenergetikydoroku2030určenémproeuajejíčlenskéstáty. Kromětohorozhodla,žezamýšlenévnitrostátněstanovenépříspěvkyEUajejíchčlenských státůbudoupředloženy,vsouladusčasovýmplánemdohodnutýmnakonferenciunfcccve Varšavěprouzavřeníglobálnídohodyoklimatu,nejpozdějidokonceprvníhočtvrtletí roku2015. 5. Dne25.února2015Komisezveřejnilasdělení Pařížskýprotokol plánbojeproti celosvětovézměněklimatuporoce2020 1.Sděleníjesoučástíbalíčkutýkajícíhose energetickéunie,věnujesečinnostemnavazujícímnakonferencivliměaobsahujenávrhy týkajícísepostojeeuajejíchčlenskýchstátůproúčelyjednánívrámciunfcccvobdobí předkonferencívpařížiavprůběhujejíhokonání(30.listopaduaž11.prosince2015). 6. Předsednictvívtétosouvislostinavrhuje,abynazasedáníRadyproživotníprostředídne 6.března2015KomiseRaděvýšeuvedenésděleníprezentovalaaabypotéproběhlavolná výměnanázorů. 7. Radasedálevyzývá,abypřijalazamýšlenévnitrostátněstanovenépříspěvkyEUajejích členskýchstátůobsaženévpříloze.zamýšlenévnitrostátněstanovenépříspěvkyeuajejích členskýchstátůodpovídajírozhodnutímpřijatýmevropskouradouvříjnu2014vyjádřeným vpodobětabulky.nazákladějednánívrámcivýborustálýchzástupcůdne27.února2015 předsednictvípředkládákompromisnínávrhuvedenývpříloze. 1 Dokument6588/15. 6313/1/15REV1 ho/jp/vmu 2 DGE1B LIMITE CS
8. Radasevyzývá,aby: - uspořádalazmíněnouvýměnunázorů; přijalazamýšlenévnitrostátněstanovenépříspěvkyevropskéunieajejíchčlenských států. 6313/1/15REV1 ho/jp/vmu 3 DGE1B LIMITE CS
PŘÍLOHA NÁVRH, KTERÝ JMÉNEM EVROPSKÉ UNIE A JEJÍCH ČLENSKÝCH STÁTŮ PŘEDKLÁDÁLOTYŠSKOAEVROPSKÁKOMISE Riga,. Předmět: ZamýšlenévnitrostátněstanovenépříspěvkyEvropskéunieajejíchčlenských států Úvod 1. EUajejích28členskýchstátůseplněztotožňujísprocesemjednánívrámciUNFCCC, jehožcílemjepřijmoutnapařížskékonferencivprosinci2015celosvětovoudohoduprávně závaznouprovšechnystrany,kterábudevsouladuscílemnepřekročit2 C. ZamýšlenévnitrostátněstanovenépříspěvkyEvropskéunieajejíchčlenskýchstátů 2. KonferencevLiměpotvrdilavaršavskérozhodnutí,podleněhožbyvprvnímčtvrtletíroku 2015mělysvézamýšlenévnitrostátněstanovenépříspěvkyoznámitvšechnystrany,ježjsou ktomupřipraveny,atozpůsobem,kterýpřispějekjasnosti,transparentnostiapochopení těchtopříspěvků. 3. EUajejíčlenskéstátypředkládajínásledujícízamýšlenévnitrostátněstanovenépříspěvky. EUajejíčlenskéstátyjsouodhodlánykesplněnízávaznéhocíle,kterýmjesnížitdo roku2030domácíemiseskleníkovýchplynůalespoňo40%oprotiroku1990;tentocíl mábýtvsouladusezávěryevropskéradyzříjna2014plněnspolečně.vsouladuslimskou výzvoukopatřenímvoblastiklimatu,zejménasjejímbodem14,sepředkládajítyto kvantifikovatelnéinformace: 6313/1/15REV1 ho/jp/vmu 4
ZamýšlenývnitrostátněstanovenýpříspěvekEvropskéunieajejíchčlenskýchstátů Smluvnístrany EUajejíčlenskéstáty(Belgie,Bulharsko,Chorvatsko,Česká republika,dánsko,německo,estonsko,irsko,řecko,španělsko, Francie,Itálie,Kypr,Lotyšsko,Litva,Lucembursko, Maďarsko, Malta,Nizozemsko,Rakousko,Polsko,Portugalsko,Rumunsko, Slovinsko,Slovensko,Finsko,Švédsko,Spojenékrálovství) jednajícíspolečně Druh Absolutnísníženíoprotiemisímvevýchozímroce. Oblastpůsobnosti Absolutnísníženíoprotiemisímvevýchozímrocevrámcicelého průmyslu. Rozsah Všechnyskleníkovéplyny,kterénejsouregulovány Montrealským protokolem:oxiduhličitý(co 2 ) methan(ch 4 ) oxiddusný(n 2 O) částečněfluorovanéuhlovodíky(hfc) zcelafluorovanéuhlovodíky(pfc) fluoridsírový(sf 6 ) fluoriddusitý(nf 3 ) Výchozírok 1990. Období 1.leden2021až31.prosinec2030. Úroveňsnížení Alespoň40%sníženídomácíchemisískleníkovýchplynůdo roku2030. %pokrytýchemisí 100%. Zemědělství,lesnictví OrgányEvropskéunieačlenskéstátysezabývajíotázkou,jakdo ajinézpůsoby rámcevoblastiklimatuaenergetikydoroku2030zahrnout využívánípůdy využívánípůdy,změnyvevyužívánípůdyalesnictví. Čistýpříspěvek Žádnýpříspěvekzmezinárodníchkreditů. zmezinárodních tržníchmechanismů PŘÍLOHA 6313/1/15REV1 ho/jp/vmu 5
Plánovacíproces Spravedlivýa ambiciózní Klíčovépředpoklady Použitámetrika Metodologiepro odhademisí Přístup kzapočítávání zemědělství,lesnictví ajinýchzpůsobů využívánípůdy Oblastpůsobnosti Odvětví/kategorie zdrojů Domácíprávnípředpisyproklimaticko-energetickýbalíčekdo roku2020jsoujižzavedeny.stávajícíprávnípředpisypro využívánípůdy,změnyvevyužívánípůdyalesnictví(rozhodnutí č.529/2013/eu)vycházejízesoučasnýchpravidelzapočítávání vdruhémkontrolnímobdobíkjótskéhoprotokolu.legislativní návrhyvsouvislostisprováděnímrámcevoblastiklimatu aenergetikydoroku2030,jakproodvětvívrámcisystému obchodovánísemisemi,takiproodvětvímimoněj,máevropská komisepředložitraděaevropskémuparlamentuvletech2015 a2016nazákladěobecnýchpolitickýchsměrůvymezených Evropskouradouaspřihlédnutímkekologickévyváženosti. Stanovenýcílvýrazněpřesahujestávajícízávazeksnížitdo roku2020úroveňemisío20%oprotiroku1990(svyužitím kompenzací).jevsouladuscílemevropskéunievrámci nezbytnéhosníženíemisípodleipcc,kterémajíprovéstrozvinuté zemějakoskupina,jímžjesnížitdoroku2050emiseo 80 95%ve srovnáníshodnotamizroku1990.odpovídátaképotřeběsnížit celosvětovéemisedoroku2050alespoňopolovinuoproti roku1990.evropskáunieajejíčlenskéstátyjižsnížilysvéemise přibližněo19%vesrovnánísúrovněmiroku1990ahdpzároveň vestejnémobdobívzrostlovícenež44%.průměrnéemisena obyvatelesetakvevropskéuniajejíchčlenskýchstátechsnížily z12tunekvivalentuco 2 vroce1990na9tunekvivalentuco 2 vroce2012apředpokládáse,ževroce2030klesnounaúroveň zhruba6tunekvivalentuco 2.VEvropskéuniajejíchčlenských státechdosáhlyemisevrcholuvroce1979. Potenciálglobálníhooteplovánívhorizontu100letvsouladu sčtvrtouhodnotícízprávouipcc. PokynyIPCCzroku2006atzv.dodatekkeKjótskémuprotokolu vypracovanýipccvroce2013 Komplexnírámec,uplatňujícípřístupzaloženýnačinnostechnebo napůdě,prozapočítáváníemisíajejichpohlcovánívdůsledku činnostívoblastivyužívánípůdy,změnyvevyužívánípůdy alesnictví. Energie o Spalovánípaliv Odvětvíenergetiky Výrobaastavebnictví Doprava Jináodvětví Ostatní o Fugitivníemisezpaliv Pevnápaliva Ropaazemníplynajinéemisevznikajícípři výroběenergie o PřepravaaukládáníCO 2 Průmyslovéprocesyapoužitíproduktů 6313/1/15REV1 ho/jp/vmu 6
o Zpracovánínerostů o Chemickýprůmysl o Průmyslzpracováníkovů o Neenergeticképroduktyzpoužitípalivarozpouštědel o Elektronickýprůmysl o Užitíproduktůjakonáhradzalátky,kterépoškozují ozonovouvrstvu o Výrobaapoužitíjinýchproduktů o Ostatní Zemědělství o Enterickáfermentace o Hospodařenísestatkovýmihnojivy o Pěstovánírýže o Zemědělsképůdy o Řízenévypalovánísavan o Spalovánízemědělskýchzbytkůnapolích o Vápnění o Používánímočoviny o Ostatníhnojivaobsahujícíuhlík o Ostatní Odpady o Skládkovánípevnýchodpadů o Biologickézpracovánípevnýchodpadů o Spalováníodpadůvespalovnáchaotevřenéspalování odpadů o Čištěníavypouštěníodpadníchvod o Ostatní Využívánípůdy,změnyvevyužívánípůdyalesnictví stanovenévrozhodnutíč.529/2013/eu o Zalesňování,opětovnézalesňování o Odlesňování o Obhospodařovánílesů o Obhospodařováníornépůdy o Obhospodařovánípastvin o Nebozapočítáváníekvivalentníchplochvykazovaných kategoriíunfccc o Jinékategorie/činnosti,kterésiEvropskáunieajejí členskéstátyjakožtosmluvnístranykjótského protokoluajehozměnydohodnutévdoházvolily. 6313/1/15REV1 ho/jp/vmu 7
Dalšípostup 4. Evropskáunieajejíčlenskéstátynaléhavěvyzývajívšechnyostatnísmluvnístrany,zejména největšísvětovéekonomiky,abyoznámilysvézamýšlenévnitrostátněstanovenépříspěvky dokoncebřezna2015způsobem,kterýpřispějekjejichjasnosti,transparentnosti apochopení. 5. EvropskáunieajejíčlenskéstátyžádajísekretariátúmluvyUNFCCC,abyzamýšlené vnitrostátněstanovenépříspěvkyeuajejíchčlenskýchstátůzveřejnilnasvéinternetové stránceazohledniljepřipřípravěsouhrnnézprávyocelkovémúčinkuzamýšlených vnitrostátněstanovenýchpříspěvkůpředloženýchsmluvnímistranami. 6. Evropskáunieajejíčlenskéstátysezájmemočekávajídiskusi,kterousostatnímistranami povedouohledněspravedlnostiaambicióznostizamýšlenýchvnitrostátněstanovených příspěvkůvkontextucílenepřekročit2 C,jejichsouhrnnéhopříspěvkuktomutocíli azpůsobů,jakspolečnědálezvyšovatambicevtomtosměru. 6313/1/15REV1 ho/jp/vmu 8