V Kutné Ho e dne: 14.12.2010 Spis. zn.: 066602/2010/ZPR/MAK Vy izuje: Ing. Macek Telefon: 327 710 266 E-mail: macek@mu.kutnahora.cz M STSKÝ Ú AD KUTNÁ HORA Havlí kovo nám. 552, 284 01 Kutná Hora, I : 00236195 odbor životního prost edí sídlo odboru: Radnická 178, Kutná Hora tel.: 327 710 260, 327 710 111*, fax: 327 710 364 e-mail: zivotni@kutnahora.cz, www.mu.kutnahora.cz Transformace Zem d lské vodohospodá ské správy a její dopady na innost správních ú ad a povod ových komisí Z p íkazu ministra zem d lství dojde k 1.1.2011 k transformaci Zem d lské vodohospodá ské správy (ZVHS) p evedením do státních podnik Povodí (v p ípad Obce s rozší enou p sobností Kutná Hora do Povodí Vltavy, s. p. a Povodí Labe, s. p.) a do státního podniku Lesy eské republiky. Dopady této zm ny se projeví ve vodoprávních ízeních a v innosti ochrany p ed povodn mi (viz Metodický pokyn a P íkaz ministra zem d lství). Pro vodoprávní ízení vyjímáme: P íkladný vý et p evzetí p sobnosti ve vodoprávních ízeních Státní podniky Povodí a státní podnik Lesy eské republiky p evezmou p sobnost Zem d lské vodohospodá ské správy v oblastech upravených vodním zákonem nejmén v tomto rozsahu: vydávání vyjád ení k vypoušt ní odpadních vod ( 15a odst. 2 písm. e), pln ní povinností vlastník vodních d l ( 59, 62), povinnost p ipravit podklady pro vedení dokumentace o stanovených záplavových územích ( 66 odst. 6), oznámení nebezpe í zvláštní povodn ( 73 odst. 3), zajišt ní povod ových zabezpe ovacích prací ( 75 odst. 3), pln ní úkol p i ochran p ed povodn mi ( 83, 84, 85, 86 odst. 3), podle ustanovení 115 odst. 5 vodního zákona se stanou ú astníkem ízení, kdy se ízení dotýká vodního toku ( 43, 45, 47, 48, 49, 54 odst. 5), vydávání vyjád ení a stanovisek vyžádaných podle ustanovení právních p edpis pro innost správních ú ad. Pro innost ochrany p ed povodn mi vyjímáme: Nové subjekty (státní podniky Povodí a státní podnik Lesy eské republiky) kontinuáln zajistí innost len povod ových komisí, kte í do této funkce byli jmenováni z ad pracovník ZVHS. Zm ny v povod ových komisích obcí a m st vyvolané transformací ZVHS, ale i výsledky letošních komunálních voleb, je t eba bezodkladn zaznamenat na webových stránkách www.povis.cz nebo www.wmap.cz/pk (aktualizace povod ových komisí v digitálním povod ovém plánu). Bližší podrobnosti naleznete v p ílohách tohoto sd lení nebo na www.voda.gov.cz, http://eagri.cz, www.pvl.cz, www.pla.cz, www.kr-stredocesky.cz, www.mu.kutnahora.cz. Ing. Karel Macek oprávn ná ú ední osoba zástupce vedoucího odboru
.j. 066602/2010/ZPR/MAK str. 2 P ílohy: Dopis Krajského ú adu St edo eského kraje z 7.12.2010 Dopis vrchního editele sekce vodního hospodá ství Mze z 1.12.2010 Metodický pokyn. 1/2010 Mze z 26.11.2010 P íkaz. 36/2010 ministra zem d lství z 26.11.2010 Obdrží: Obec Bernardov, IDDS: gkfakp7 Obec Bludov, IDDS: cfvaj5b Obec Bohdane, IDDS: xxdbffn Obec Církvice, IDDS: puybn4x Obec erníny, IDDS: 7iebgg5 Obec ervené Janovice, IDDS: 3hxby25 Obec estín, IDDS: rdqakp3 Obec Dolní Pohle, IDDS: pjibyzu Obec Hlízov, IDDS: f6taptb Obec Horka II., IDDS: 9pwb4n9 Obec Chabe ice, IDDS: 3bzbxtw Obec Chlístovice, IDDS: pdkbxsm Obec Kobylnice, IDDS: z6zakpx Obec Košice, IDDS: ayaakqp Obec K esetice, IDDS: ampbyf5 Obec Lede ko, IDDS: be7bxrf Obec Miskovice, IDDS: pyabyny Obec Nepom ice, IDDS: 2dma7tz Obec Nové Dvory, IDDS: p9tbcez Obec Onomyšl, IDDS: 372by5f Obec Opatovice I, IDDS: imgby5p Obec Pab nice, IDDS: jrjakqk Obec Pertoltice, IDDS: qndbyrb Obec Petrovice I, IDDS: rumbxqq Obec Petrovice II, IDDS: ux7bgmi Obec Podveky, IDDS: wp9bi9k Obec Rašovice, IDDS: zpia7qq Obec end jov, IDDS: rdmaw25 Obec Samopše, IDDS: kykas9s Obec Slavošov, IDDS: 7wabiwh Obec Sob šín, IDDS: h8qbzgj Obec Sta kovice, IDDS: dgkb2tk Obec Sud jov, IDDS: ekbbxsr Obec Suchdol, IDDS: wpabydw Obec Svatý Mikuláš, IDDS: 3b7ba5r Obec Štipoklasy, IDDS: uiuakqg Obec T eb tín, IDDS: 5b5akqc Obec Úmonín, IDDS: d5eakr4 Obec Úžice, IDDS: nwpakry Obec Vav inec, IDDS: xpyakrv Obec Vidice, IDDS: 8g9akrr Obec Vlast jovice, IDDS: e7ybjis Obec Zábo í nad Labem, IDDS: w9yby9a Obec Zbizuby, IDDS: 9agbi46 Obec Zbraslavice, IDDS: rbkb3mw M sto Uhlí ské Janovice, IDDS: fpcbau2 M sto Zru nad Sázavou, IDDS: v3qb2au M stys Kácov, IDDS: 439bdrt M stys Malešov, IDDS: 6ccautj M stys Rataje nad Sázavou, IDDS: 793bxp4
.j. 066602/2010/ZPR/MAK str. 3 M sto Kutná Hora, kancelá tajemníka, IDDS: b65bfx3 M sto Kutná Hora, odbor správy majetku, Havlí kovo nám..p. 552, 284 24 Kutná Hora
RNDr. Pavel Punčochář, CSc. vrchní ředitel sekce vodního hospodářství Vážení, Praha 1. prosince 2010 Čj. 31501/2010-15000 s cílem posílit integraci správy vodních toků a integrovaného řízení vodních zdrojů v hydrologických povodích České republiky se provádí transformace Zemědělské vodohospodářské správy (ZVHS) převedením do státních podniků Povodí Vltavy, Povodí Labe, Povodí Ohře, Povodí Moravy, Povodí Odry a do státního podniku Lesy České republiky. Dopady změn na základě zániku kompetence Zemědělské vodohospodářské správy a vzniku kompetence státních podniků Povodí nebo státního podniku Lesy České republiky ve vodoprávních řízeních a v činnosti ochrany před povodněmi jsou konkrétně a podrobně uvedeny v Metodickém pokynu čj. 31501/2010-10000 a v Příkazu ministra zemědělství čj. 31500/2010-10000 (viz. přílohy). Případné další aplikační dotazy k problematice transformace budou zodpovězeny dne 3. prosince 2010 v 9.30 hod před přednáškou JUDr. Václavy Koukalové na téma Novela vodního zákona ve vazbě na stavební zákon. V průběhu měsíce ledna 2011 se uskuteční semináře s touto problematikou pro vodoprávní úřady ORP. O konkrétních termínech budete včas s dostatečným předstihem informováni. Žádám Vás o zveřejnění informací o transformaci takto 1. nejpozději do 7. prosince 2010 zaslat úplný text Metodického pokynu a Příkazu ministra do datových schránek obecních úřadů obcí s rozšířenou působností ve vašem kraji, 2. uložit obcím s rozšířenou působností předat Metodický pokyn a Příkaz ministra nejpozději do 15. prosince 2010 příslušným obecním úřadům v jejich správním obvodu, 3. nejpozději do 31. prosince 2010 seznámit širokou veřejnost s podstatnými částmi tohoto metodického pokynu způsobem v místě obvyklým. Děkuji Vám za spolupráci. S pozdravem RNDr. Pavel Punčochář, CSc.v.r. Přílohy: Metodický pokyn Příkaz ministra Vodoprávní krajské úřady všech krajů České republiky
Ministerstvo zemědělství Čj. 31501/2010-10000 Metodický pokyn č. 1/2010 ve věci zveřejnění informace o transformaci Zemědělské vodohospodářské správy (ZVHS) do státních podniků Povodí Vltavy, Povodí Labe, Povodí Ohře, Povodí Moravy, Povodí Odry a do státního podniku Lesy České republiky Určeno: Krajským úřadům Újezdním úřadům Obecním úřadům obcí s rozšířenou působností Obecním úřadům Čl. 1 Důvod a důsledky transformace 1. S cílem posílit integraci správy vodních toků a integrovaného řízení vodních zdrojů v hydrologických povodích České republiky je realizována na Příkaz ministra zemědělství č. 27/2010, čj. 27624/2010 10000 ze dne 16.9.2010 transformace Zemědělské vodohospodářské správy (ZVHS) do státních podniků Povodí Vltavy, Povodí Labe, Povodí Ohře, Povodí Moravy, Povodí Odry a do státního podniku Lesy České republiky. Správu staveb k vodohospodářským melioracím pozemků, a to hlavních melioračních zařízení a souvisejících čerpacích stanic, bude zajišťovat zbytková organizace ZVHS. 2. Zemědělská vodohospodářská správa vykonávala působnost ve veřejné správě, jejíž obsah a rozsah je upraven právními předpisy. Vodoprávní úřady mají povinnost s dostatečným předstihem uvědomit nejen dotčené osoby, které jsou účastníky vodoprávních řízení, ale i širokou veřejnost o změnách, a to o zániku kompetence Zemědělské vodohospodářské správy a vzniku kompetence státních podniků Povodí nebo státního podniku Lesy České republiky ve vodoprávních řízeních. 3. Zejména k podání přiměřeného poučení pro vyřizování podání, osvědčení, dotazů atd. ve vodoprávních řízeních je nutno, aby všechny vodoprávní úřady podaly příslušným úředním osobám, které vykonávají úkony orgánů v přenesené působnosti a v samostatné působnosti, přesné a vyčerpávající informace o dopadu změn vzniklých transformací. Čl. 2 Postup transformace K provedení a realizaci transformace, byly uloženy zejména tyto úkoly: 1. převod správy majetku ze ZVHS na jednotlivé státní podniky Povodí Vltavy, Povodí Labe, Povodí Ohře, Povodí Moravy, Povodí Odry a na státní podnik Lesy České republiky, 2. zápis převedeného majetku do Katastru nemovitostí,
3. převod správy veškerých drobných vodních toků z bývalé ZVHS na nové správce podle ustanovení 48 odst. 2 zákona č. 254/2001 Sb., o vodách a o změně některých zákonů (vodní zákon), ve znění pozdějších předpisů, 4. přehled a řešení vnějších vztahů (nájmy, smlouvy o provedení díla, investorství rozestavěných vodních děl atd.), 5. kontinuální zabezpečení plnění úkolů při ochraně před povodněmi jmenováním nových členů povodňových orgánů, 6. předání agendy k plnění úkolů ve veřejné správě. Transformace se uskuteční ke dni 1. ledna 2011. Čl. 3 Příkladný výčet převzetí působnosti ve vodoprávních řízeních Státní podniky Povodí a státní podnik Lesy České republiky převezmou působnost Zemědělské vodohospodářské správy v oblastech upravených vodním zákonem nejméně v tomto rozsahu: vydávání vyjádření k vypouštění odpadních vod ( 15a odst. 2 písm. e), plnění povinností vlastníků vodních děl ( 59, 62), povinnost připravit podklady pro vedení dokumentace o stanovených záplavových územích ( 66 odst. 6), oznámení nebezpečí zvláštní povodně ( 73 odst. 3), zajištění povodňových zabezpečovacích prací ( 75 odst. 3), plnění úkolů při ochraně před povodněmi ( 83, 84, 85, 86 odst. 3), podle ustanovení 115 odst. 5 vodního zákona se stanou účastníkem řízení, kdy se řízení dotýká vodního toku ( 43, 45, 47, 48, 49, 54 odst. 5), vydávání vyjádření a stanovisek vyžádaných podle ustanovení právních předpisů pro činnost správních úřadů. Čl. 4 Postup a způsob zveřejnění informací 1. Přehled veškerých vodních toků s vyznačením jejich správy bude od 1.1.2011 trvale zveřejněn na Vodohospodářském informačním portálu (www.voda.gov.cz) v sekci evidence ISVS/vodní toky. 2. Ministerstvo zemědělství jako ústřední vodoprávní orgán zveřejní tento metodický pokyn na webové stránce Ministerstva zemědělství (http://eagri.cz). Dále jej zašle do datových schránek krajským úřadům a újezdním úřadům. Krajské úřady předají metodický pokyn obecním úřadům obcí s rozšířenou působností a obce s rozšířenou působností metodický pokyn předají příslušným obecním úřadům v jejich správním obvodu. Vodoprávní úřady a újezdní úřady seznámí širokou veřejnost s podstatnými částmi tohoto metodického pokynu, a to zejména s články 1 a 3, způsobem v místě obvyklým.
Čl. 5 Časová působnost Tento metodický pokyn nabývá účinnosti dnem podpisu ministra. V Praze dne 26.11.2010 Ing. Ivan Fuksa v.r. ministr zemědělství
Ing. Ivan Fuksa ministr zemědělství Praha 26. listopadu 2010 Čj. 31500/2010-10000 P Ř Í K A Z č. 36 /2010 ministra zemědělství k zajištění personálního obsazení povodňových orgánů v důsledku transformace Zemědělské vodohospodářské správy integrací do s.p. Povodí a s.p. Lesy ČR Určeno: generálnímu řediteli Zemědělské vodohospodářské správy, generálním ředitelům státních podniků Povodí, generálnímu řediteli státního podniku Lesy České republiky. náměstkovi ministra úseku vodního hospodářství 15000, náměstkovi ministra úseku lesního hospodářství 16000, vrchní ředitelce sekce ministra 11100. Na vědomí: řediteli odboru zakladatelské činnosti 12140 1. Důvod S cílem bezproblémového zabezpečení řízení ochrany před povodněmi a k plnění úkolů při ochraně před povodněmi v důsledku transformace Zemědělské vodohospodářské správy (ZVHS) do státních podniků Povodí Vltavy, Povodí Labe, Povodí Ohře, Povodí Moravy, Povodí Odry a do státního podniku Lesy České republiky, je nutno kontinuálně zajistit činnost členů povodňových komisí, kteří do této funkce byli jmenování z řad pracovníků Zemědělské vodohospodářské správy. 2. Pro zajištění nepřetržitého personálního obsazení povodňových orgánů ukládám: a) generálnímu řediteli Zemědělské vodohospodářské správy do 30. listopadu 2010 zpracovat a předat generálním ředitelům státních podniků Povodí a generálnímu řediteli státního podniku Lesy České republiky:
seznamy, členěné podle jednotlivých povodí, ve kterých povodňových komisích a z titulu jaké funkce jsou členy povodňových komisí pracovníci Zemědělské vodohospodářské správy, přehled lokalit nejvíce ohrožených povodněmi a seznam obcí, v kterých od roku 2005 se staly povodňové škody, seznamy technických opatření uložených povodňovými orgány ZVHS při nebezpečí povodní a za povodní ke zmírnění průběhu povodní a jejich škodlivých následků. b) generálním ředitelům státních podniků Povodí a generálnímu řediteli státního podniku Lesy České republiky: nejpozději do 15. prosince 2010 předsedům jednotlivých povodňových komisí předložit návrh, kteří pracovníci státních podniků Povodí a státního podniku Lesy České republiky mohou být jmenování členy povodňových komisí náhradou za pracovníky Zemědělské vodohospodářské správy, nejpozději do 20. prosince 2010 zajistit komunikaci s nejohroženějšími obcemi předáním kontaktních spojení na odpovědné pracovníky, nejpozději do 31. prosince 2010 zpracovat vnitropodnikovou směrnici pro zabezpečení komunikace s obcemi (např. převzetí protipovodňových opatření, kontakty na starosty apod.), v průběhu ledna února 2011 navázat a dokončit komunikaci se všemi ostatními obcemi ve své územní působnosti. c) náměstkovi úseku vodního hospodářství a náměstkovi úseku lesního hospodářství - provést průběžnou kontrolu splnění uložených úkolů. d) vrchní ředitelce sekce ministra - do 5 dnů od účinnosti tohoto příkazu zveřejnit jeho znění na Intranetu MZe. 3. Účinnost Tento příkaz nabývá účinnosti dnem podpisu ministra. V Praze dne 26.11.2010 Ing. Ivan Fuksa v.r. ministr zemědělství