Nakládání s odpadem v Zařízeních školního stravování Ing. Lucie Janotová, Ph.D. Pracovní setkání vedoucích školních jídelen Pardubického kraje, 24.08.2018 Pozn.: tento text je bez výkladu přednášejícího neúplný
Přehled platné legislativy Výběr platných právních předpisů (k 08.2018): Zákon č. 185/2001 Sb., o odpadech, v platném znění (např. změna značení N odpadů, IČP, IČZ, evidence)!! novela zákona (01.2016 v připomínkovém řízení; 02.2016 ukončení připomínkového řízení; 27.11.2017 návrh vzat zpět před jednáním vlády) Vyhláška č. 383/2001 Sb., o podrobnostech nakládání s odpady, v platném znění Vyhláška č. 93/2016 Sb., o Katalogu odpadů, v platném znění
Přehled platné legislativy Výběr platných právních předpisů (k 08.2018): Vyhláška č. 94/2016 Sb., o hodnocení nebezpečných vlastností odpadů, v platném znění (změny ve značení nebezpečných odpadů, shodné symboly jako značení chemických látek) Nařízení EP a Rady (ES) č. 852/2004 (hygienické podmínky nakládání s odpady) Nařízení EP a Rady (ES) č. 1069/2009 (nakládání s VŽP = vedlejší živočišný produkt) Zákon č. 166/1999 Sb., o veterinární péči, v platném znění
Základní pojmy - vybrané Odpad každá movitá věc, které se osoba zbavuje nebo má úmysl nebo povinnost se jí zbavit Odpadem není/nejsou, např.: odpadní voda (vodní zákon) mrtvá těla zvířat Komunální odpad vzniká na území obce při činnosti fyzických osob
Základní pojmy - vybrané Odpadem se nestává vedlejší produkt výroby pokud vzniká jako nedílná součást výroby další využití je zajištěno další využití je možné v souladu s běžnou praxí další využití je v souladu se zvláštními předpisy a nepovede k nepříznivým účinkům na životní prostředí Nakládání s odpady obchodování s odpady, shromažďování, sběr, výkup, přeprava, doprava, skladování, úprava, využití a odstranění
Základní pojmy - vybrané Oprávněná osoba osoba, která má souhlas Krajského úřadu (rozhodnutí dle 14 odst. 1 zákona o odpadech) k provozování zařízení: sběr a výkup (mobilní zařízení): od 1. 6. 2016 IČZ (pro sídlo) k využívání odpadů (= R kódy), k odstraňování odpadů (= D kódy): od 1.6. 2016 IČZ (pro provozovnu) IČZ (identifikační číslo zařízení) oprávněné osoby jedinečný kód zařízení je součástí rozhodnutí, které poskytne oprávněná osoba (např. CZS00511, třetí písmeno zleva udává kraj provozovny)
Základní pojmy - vybrané Původce odpadů podnikající osoba, při jejíž činnosti vznikají odpady (nebo která provádí úpravu odpadů) nebo obec!! původce má (od 1. 5. 2016) samostatné provozovny označeny jedinečným kódem IČP (identifikační číslo provozovny) IČP přiděluje provozovně příslušný živnostenský úřad pokud není nalezeno na www.rzp.cz, určí si původce IČP sám původce informuje oprávněnou osobu o IČP provozoven (oprávněná osoba sdělí původci IČZ pro dané katalog. číslo odpadu)
Povinnosti původců odpadů 1) shromažďovat odpady utříděné podle druhů a kategorií 2) shromažďovat odpady ve vhodných nádobách řádně značených 3) předcházet vzniku odpadů 4) zabezpečit odpady před znehodnocením, odcizením, únikem, 5) umožnit kontrolním orgánům přístup do objektů, předložit dokumentaci a poskytnout pravdivé údaje 6) předat odpad jen osobě k tomu oprávněné 7) VŽDY vést průběžnou evidenci odpadů (není odvislé od velikosti produkce odpadů, ani od počtu provozoven) 8) zpracovat Hlášení o produkci a nakládání s odpady za uplynulý rok
Shromažďovat odpady dle druhů a kategorií druh odpadu dle Katalogu odpadů = 6ti místný kód + název odpadu (např. 15 01 01 Papírové a lepenkové obaly) kategorie odpadu: O = ostatní, N = nebezpečný Odpady zpravidla produkované ve stravovacích provozech: 150101 - PAPÍR Papírové a lepenkové obaly 150102 - PLAST Plastové obaly 150105 - NÁPOJOVÉ KARTONY - Kompozitní obaly (Tetrapack) 150107 - SKLO - Skleněné obaly 190809 - Směs tuků z odlučovačů oleje obsah lapolu 200108 - BIO - Biologicky rozložitelný odpad z kuchyní a stravoven 200125 - Jedlý olej a tuk 200301 - SMĚS - směsný komunální odpad
Shromažďovat v nádobách - označené, vhodné v místě vzniku = např. papírová krabice, PE pytel, klec, sud, barel, koš shromažďovací místo = klec, popelnice, kontejner, lisovací kontejner rozlišení nádob VŽDY, např. barvou, tvarem nebo popisem (NELZE např. mít jednu barvu pytle pro 2 druhy odpadů) kategorie O = označení nádob je doporučené (např. PAPÍR, SKLO, PLAST) kategorie N = označení nádob VŽDY (název, kat. č., kategorie, + značka nebezpečnosti; velikosti štítků je odvislá od objemu nádoby; v blízkosti sběrové nádoby musí být umístěn Identifikační list - ILNO)
Umožnit kontrolním orgánům přístup a součinnost Kontrolní orgány, např.: Inspekce životního prostředí - ČIŽP Orgány ochrany veřejného zdraví - Hygiena Krajský úřad - OŽP Obecní úřad - III. st. - OŽP Obecní úřad (pořádek, zapojení do systému obce, ) Krajská veterinární správa - KVS (kompetence VŽP) Nařízení EP a Rady (ES) č. 852/2004, o hygieně potravin: odpady musí být likvidovány hygienickým způsobem ve smyslu platné legislativy, nesmí představovat přímý ani nepřímý zdroj kontaminace dát podnět ČIŽP nebo KVS (kompetence na VŽP 3.kategorie)
Předat odpad JEN oprávněné osobě FIRMA = souhlas dle 14 odst. 1 zákona o odpadech OBEC pouze na základě písemné smlouvy!! PŮVODCE je odpovědný za nakládání s odpady do doby předání oprávněné osobě (podpis dokladu o předání) Musí být písemná smlouva? s oprávněnou osobou (firmou) může být smlouva jen ústní, ale nedoporučuje se s obcí musí být písemná smlouva sankce = HLAVA I, 66, odst. 1) Pokutu do výše 300 000 Kč uloží obecní úřad.. nebo právnické osobě, která využívá systému zavedeného obcí pro.. bez písemné smlouvy s touto obcí..
Vedení průběžné evidence odpadů!! VŽDY (každá provozovna) - není odvislé od velikosti produkce odpadů, od počtu provozoven Podklady: potvrzení o předání odpadu vážní lístky faktury smlouvy (počet nádob, četnost odvozu) vede se v tunách (zjistit u oprávněné osoby, nebo přepočtová tabulka) zápis: u periodicky předávaných odpadů = 1x za měsíc, u odpadů předávaných jednorázově = v den předání (odvozu)
Průběžná evidence příklad Průběžná evidence odpadů za rok 2016 Základní škola Jasná, U školy 1, 265 20 Jasná Provozovna č. 1 Školní jídelna, U hřiště 1, 265 20 Jasná, IČP: 1006760385 za vedení zodpovídá Jan Kuchař Datum Poř. číslo Kat.č. Kat. Název Hmotnost v t Kód nakládání Oprávněná osoba IČ, název a adresa provozovny, IČZ 31. 1. 2016 1 200301 O Směsný komunální odpad 0,38 A00/ AN3 IČ:99999999 Popelář, a.s., U Spalovny 1, 295 04 Dobrá IČZ: CZS26981 31. 1. 2016 2 150101 O Papírové obaly 0,06 A00/ AN3 31.1. 2016 3 150102 O Plastové obaly 0,01 A00/ AN3 IČ:33333333 Recyklace s.r.o., 351 32 Hazlov IČZ:CZK65499 IČ:33333333 Recyklace s.r.o., 351 32 Hazlov IČZ: CZK65499 31.1. 2016 4 200108 O Biologicky rozložitelný odpad 2.2. 2016 5 190809 O Směs tuků z odlučovačů oleje 0,20 A00/ AN3 3 A00/ AN3 IČ: 99999987 Bioplynka s.r.o., Ztracená 4, 205 01 Chlum IČZ:CZS56485 IČ:88888888 Vodovody a kanalizace, Čistá 6,160 00 Praha 6 IČZ:CZA00087 15.2. 2016 6 200125 O Jedlý olej a tuk 0,05 A00/ AN3 77777777 Viking Group, Zelená 7, 110 00 Praha 1 IČZ:6549871233
Hlášení o produkci a nakládání s odpady!!!! posuzuje se hmotnost za celé IČ (všechny provozovny) zpracuje se při produkci větší než 100 kg N nebo 100 t O odpadů za rok hlášení se podává za každou provozovnu zvlášť (stejně jako průběžná evidence) do 15.2. následujícího roku elektronicky do ISPOP: www.ispop.cz (nutná registrace předem přístupové jméno a heslo) archivace 5 let
Odpady v praxi
Odpady obecně Nejefektivnější a v důsledku nejlevnější řešení => předávat všechny odpady (jedné) oprávněné osobě https://websouhlasy.inisoft.cz/pardubickykraj/main/mapa Odpady ze stravovacích provozů můžeme obecně rozdělit na: obalové odpady biologicky rozložitelné odpady směsný komunální odpad!! do směsného komunálního odpadu se nesmí ukládat zbytky jídel a jiný biologicky rozložitelný odpad
Obalové odpady neměly by být znečištěny potravinami / obsahovat zbytky potravin příklady: 150101 - Papírové a lepenkové obaly (kartonové krabice, papírové sáčky) 150102 - Plastové obaly (PET lahve, fólie, HD kanystry, obaly od sanitačních prostředků = řádně vypláchnuté) 150107 - Skleněné obaly (skleněné lahve, zavařovací lahve) 200140 - Kovy (plechovky) možnost ukládat výše uvedené odpady do kontejnerů určených pro občany,!! ALE!! jen pokud je uzavřena písemná smlouva s obcí obaly znečištěné potravinami (smetky, obsah košů, směsné obaly, ) = směsný komunální odpad - katalog. číslo 200301
BIO odpady (kat. č. 20 01 08)!! ZÁKAZ zkrmování hospodářskými zvířaty (prase, slepice, ), zvířaty v zájmovém chovu (kočka, pes, )!!
Možnosti jak se zbavit zbytků Vznikající BIO odpady můžeme rozdělit na: rostlinné zbytky živočišné zbytky Rostlinné zbytky: MIMO režim zákona o odpadech = vedlejší produkt výroby jídel V REŽIMU zákona o odpadech = oprávněná osoba elektrický kompostér Živočišné zbytky: V REŽIMU zákona o odpadech = oprávněná osoba REŽIM VŽP 3. kategorie = NUTNÉ povolení KVS elektrický kompostér
Rostlinné zbytky - mimo režim zákona o odpadech Rostlinné zbytky z přípravy jídel: slupky, košťály, listy ovoce / zelenina ohryzky jablek lze, pokud nejsou znečištěny žádnou živočišnou složkou, předávat zemědělci ke zkrmování (mimo režim zákona o odpadech) nevede se průběžná evidence odpadů!! musí splňovat kvalitu vstupní suroviny (lze jej považovat za vedlejší produkt výroby jídel) - např. čerstvost, kvalita,
Rostlinné zbytky - v režimu zákona o odpadech Rostlinné zbytky z přípravy jídel: slupky, košťály, listy ovoce / zelenina ohryzky jablek předávat pouze oprávněné osobě (tj. pod kat. č. 200108 - Biologicky rozložitelný odpad z kuchyní a stravoven) možnost zapojení se do systému obce - POZOR uzavřena písemná smlouva s obcí
Živočišné zbytky - v režimu zákona o odpadech Živočišné zbytky maso (syrové, tepelně opracované) kosti (syrové, tepelně opracované) skořápky vajec, mléko nevydané pokrmy (ve stanovené době), zbytky jídel (od strávníků) předávat pouze oprávněné osobě (tj. pod kat. č. 200108 - Biologicky rozložitelný odpad z kuchyní a stravoven)
Živočišné a rostlinné zbytky - režim odpad všechny zbytky (rostlinné i živočišné) ukládat do jedné nádoby pod katalog. č. 200108 - Biologicky rozložitelný odpad z kuchyní a stravoven odpad se shromažďuje v nádobách oprávněné osoby (jsou opatřeny víkem s gumovým těsněním nebo šroubovým uzávěrem) při odvozu plné nádoby přiveze oprávněná osoba nádobu novou, čistou pokud se odpad nepředává bezprostředně = úchova v chladu (dle požadavků místní HS)
Živočišné zbytky - režim VŽP 3. kategorie málo obvyklé, téměř se nepoužívá Veterinární zákon = kontrolním a povolovacím orgánem je KVS třídit, označovat, bezpečně ukládat na místech, s nimiž vyslovila souhlas KVS = nutno projednat na místně příslušné KVS předávat VŽP 3. kat. na základě platné smlouvy osobě, která je oprávněna = veterinární schvalovací číslo (CZxxxxxxxx) vyčleněny nádoby, řádně označené (dle vyhlášky č. 94/2010 Sb.): Materiál kategorie 3, není určeno k lidské spotřebě obchodní doklad během přepravy (3 vyhotovení; archivace 2 roky)
Co když mám drtič odpadů? kuchyňský odpad není odpadní voda kanalizační řád: zdrtky nesplňují parametry pro odpadní vodu vyhláška č. 428/2001 Sb., k zákonu o vodovodech a kanalizacích, příloha č. 15: obsah nerozpuštěných látek (NL) je limitován koncentrací 500mg/l z drtiče: odhadem až 4000 až 5000 mg/l NL Správce kanalizace = smluvní pokuta za neoprávněné vypouštění odpadních vod popř. vyšší poplatky za vypouštěnou vodu
Novinka - Elektrický kompostér kompostování do 24 hod.; MO ACIDULO; teplota +70 C nic se nepředává oprávněné osobě; bez průběžné evidence odpadů vhodné umístění kompost: bezpečný ; kam s kompostem??? vysoké vstupní náklady i provozní náklady?? Vhodné odpady ke kompostování, příklad: zdroj: http://www.meneodpadu.cz
Dotazy
Děkuji za pozornost