ZADÁVACÍ DOKUMENTACE K VÝZVĚ K PODÁNÍ CENOVÉ NABÍDKY na plnění veřejné zakázky malého rozsahu s názvem: ZPRACOVATEL ÚZEMNÍHO PLÁNU TISEM Identifikační údaje zadavatele: Název zadavatele: Obec Tisem Sídlo zadavatele: Tisem 36, 25756 Neveklov Statutární zástupce: Bohuslav Čermoch, starosta obce E-mail: ou.tisem@tiscali.cz IČ zadavatele: 00508420 Telefon: 602208365 Další kontaktní osoba zadavatele: Ve věci této ZD: Zdeněk Hlaváček, místostarosta Telefon: 602854663 E-mail: ou.tisem@tiscali.cz Úvodní ustanovení: Tato vyhlašovaná zakázka je veřejnou zakázkou malého rozsahu ve smyslu ust. 27 zákona č. 134/2016 Sb. o veřejných zakázkách v platném znění (dále jen Zákon). Tato veřejná zakázka malého rozsahu není, v souladu s ustanovením 24 Zákona, zadávána podle Zákona, neboť celková předpokládaná hodnota zakázky nepřekročí limit pro veřejné zakázky malého rozsahu, zadavatel však bude dodržovat zásady uvedené v 6 Zákona a směrnici Obce Tisem č. 1/2016 ze dne 3. 10. 2016. Předchozí odstavec platí i v případě, že zadavatel při této veřejné zakázce malého rozsahu použije terminologii a Zákona, případně jeho část v přímé citaci. Pro toto zadávací řízení jsou však rozhodné pouze podmínky stanovené v této zadávací dokumentaci. Zadavatel upozorňuje uchazeče na skutečnost, že zadávací dokumentace je souhrnem požadavků zadavatele a nikoliv konečným souhrnem veškerých požadavků vyplývajících z obecně platných norem. Uchazeč se tak musí při zpracování své nabídky vždy řídit nejen požadavky obsaženými v zadávací dokumentaci, ale též ustanoveními příslušných obecně závazných norem a předpisů. Zastupitelstvo obce Tisem rozhodlo o způsobu pořízení územně plánovací dokumentace osobou oprávněnou k výkonu územně plánovací činnosti ve smyslu ust. 24 stavebního zákona, tedy uzavřením smlouvy s fyzickou osobou v souladu s ust. 6 odst. 6, písm. b) stavebního zákona.
1. Předmět plnění zakázky 1.1. Zadavatel má v úmyslu pro své správní území ve smyslu 43 a násl. zák. č. 183/2006 Sb., stavební zákon, pořídit územní plán. Účelem vypsané veřejné zakázky je tak výběr fyzické nebo právnické osoby pro zpracování územního plánu. Vybraná osoba musí být, dle 158 stavebního zákona pro zpracování územně plánovací dokumentace, oprávněna. Předmětem zakázky je zpracování územního plánu zadavatele, tedy územního plánu Tisem dle platné právní úpravy. Bude zmapován aktuální stav území obce a vyřešena koncepce dalšího rozvoje. Územní plán musí zajistit koordinaci jednotlivých funkčních ploch tak, aby docházelo k jejich optimálnímu využití. Cílem je vymezit lokality pro rozvoj bydlení, případně pro občanskou vybavenost, výrobu a veřejnou infrastrukturu při zachování krajinných, urbanistických a architektonických hodnot území. Optimalizovat uspořádání celého řešeného území ve výhledu desetiletí a zkoordinovat všechny základní systémy a plochy místního a regionálního, popřípadě nadregionálního významu. 1.2. Zpracování Územního plánu (ÚP) Tisem v rozsahu správního území obce, proběhne takto: - provedení doplňujících průzkumů a rozborů území včetně technické odborné pomoci zadavateli při zpracování návrhu zadání územního plánu, - zpracování návrhu územního plánu, úpravy návrhu územního plánu pro veřejné projednávání a případné úpravy pro opakované veřejné projednání územního plánu a pro jeho vydání. Etapy provádění díla budou následující: 1. Etapa: Doplňující průzkumy a rozbory budou vycházet z předaných ÚAP, které zpřesní a doplní. Doplňující průzkumy a rozbory budou obsahovat potřebné údaje pro zpracování návrhu zadání ÚP. Jejich součástí bude textová část obsahující urbanistický rozbor řešeného území a rozbor problémů k řešení. Grafická část bude obsahovat problémový výkres, jehož součástí bude i funkční rozbor využití území, který bude vycházet z výkresu hodnot, limitů a záměrů. Součinnost s pořizovatelem při zpracování návrhu zadání (elektronická i osobní) bude součástí ceny díla. 2. Etapa: Návrh územního plánu Tisem bude zpracován dle ustanovení 43 stavebního zákona, a v souladu s příslušnými ustanoveními prováděcích vyhlášek. Grafická část návrhu i odůvodnění bude zpracována nad nejnovějším mapovým podkladem v měřítku katastrální mapy a bude vytištěna v měřítcích 1:5000. Měřítko širších vztahů bude dohodnuto v průběhu zpracování návrhu zadání. 3. Etapa: Upravený návrh územního plánu Tisem pro veřejné projednání (požadavky na úpravu vyplynou z výsledků projednání konaného podle 50 stavebního zákona). 4. Etapa územní plán Tisem pro vydání zastupitelstvem obce (požadavky na úpravu vyplynou z výsledků veřejného projednání konaného podle 52 stavebního zákona). Součástí díla - zakázky bude i účast zpracovatele při projednání územního plánu, tj. na společném jednání, veřejném projednání, případně opakovaném veřejném projednání. Dále v součinnosti s pořizovatelem a určeným zastupitelem se zúčastní konzultací vedených
v průběhu jednotlivých rozpracovaných etap, tj. odborné posouzení při vyhodnocení stanovisek, námitek a připomínek uplatněných k zadání a územnímu plánu a to v průběhu jednotlivým etap. Zpracovatel zakázky v rámci návrhu smlouvy dále zohlední účast (konzultace) se zastupitelstvem obce, kde v případě potřeby podá odborný výklad k řešené problematice a dále se zpracovatel zaváže osobně se zúčastnit všech pracovních jednání požadovaných v rámci rozpracovanosti dokumentace. Správní území zadavatele má jedno katastrální území Tisem o celkové výměře 346 ha. Obec Tisem má k datu 1. 12. 2016 cca 226 trvale žijících obyvatel. Pro území obce Tisem jsou v současné době v platnosti níže uvedené dokumenty, z nichž bude zpracovatel při tvorbě nového územního plánu vycházet: - územní plán sídelního útvaru Tisem, včetně jeho změn, - územně analytické podklady zpracované Úřadem územního plánování ORP Benešov (aktualizace z roku 2016), - Zásady územního rozvoje (ZÚR) Středočeského kraje (2011, 1.aktualizace v roce 2015) - Politika územního rozvoje (PÚR) (2009, 1. aktualizace v roce 2015). 1.3. Obsah územního plánu bude zpracován ve smyslu zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu v platném znění a vyhlášky č. 500/2006 Sb., o územně analytických podkladech, územně plánovací dokumentaci a způsobu evidence územně plánovací činnosti v platném znění, včetně všech právních předpisů souvisejících. Obsah a rozsah dokumentace bude upřesněn na základě zadání územního plánu (požadavek na zpracování vyhodnocení vlivu územního plánu na udržitelný rozvoj území není součástí nabídky. Pokud by požadavek na jeho zpracování vyplynul z výsledku projednání návrhu zadání, bude řešen samostatně, buď dodatkem ke smlouvě nebo samostatnou smlouvou). Uspořádání obsahu dokumentace bude respektovat schválené zadání územního plánu. 1.4. Grafická část územního plánu bude zpracována v digitální podobě v programech CAD/GIS a odevzdána kromě formátu *.pdf i ve formátu *.dgn, *.dwg nebo *.sph. Grafická část bude zpracována nad nejnovější katastrální mapou a vydána v měřítku 1 : 5 000, výkres širších vztahů bude dohodnut v průběhu zpracování, doporučuje se v měřítku 1 : 25 000 případně 1 : 50 000. Požadovaný počet vyhotovení: 1. etapa Doplňující průzkumy a rozbory, včetně technické spolupráce při tvorbě návrhu zadání: 1x v tištěné podobě (textová i grafická část), 1x v digitální podobě (textová i grafická část); 2. etapa Návrh územního plánu Tisem: 2x v tištěné podobě (textová i grafická část), 1x v digitální podobě (textová i grafická část); 3. etapa Upravený návrh územního plánu Tisem pro veřejné projednání (neboli upravený a posouzený návrh ÚP): 1x v tištěné podobě (textová i grafická část), 1x v digitální podobě (textová i grafická část);
4. etapa Územní plán Tisem pro vydání zastupitelstvem obce: 1x v tištěné podobě (textová i grafická část), po nabytí účinnosti 3x, přičemž nedílnou součástí každého z odevzdaných pare bude i CD s textovou i grafickou částí. V případě nezbytnosti provádět opakované veřejné projednání bude tato etapa řešena dodatkem ke smlouvě. 2. Hodnota veřejné zakázky, nabídková cena plnění Předpokládaná hodnota veřejné zakázky činí 280.000,- Kč bez DPH (Pozn. cena vychází z orientační tabulky pracnosti a minimálních cen územních plánů zpracovaných ČKA a zohledňuje počet rekreačních objektů.) Nabídková cena bude stanovena jako nejvýše přípustná a platná po celou dobu platnosti smlouvy o dílo. Plátce DPH uvede nabídkovou cenu v členění: nabídková cena bez daně z přidané hodnoty (DPH), výše DPH a nabídková cena včetně DPH. V nabídkové ceně musí být zahrnuty veškeré náklady spojené s plněním zakázky, včetně materiálu a nákladů na požadované počty výtisků a nosičů a cestovného. Cena díla bude hrazena na základě faktur (daňových dokladů) vystavených zpracovatelem díla vždy po předání jednotlivých dílčích etap. Faktury budou mít náležitosti daňového dokladu. Splatnost faktur bude 30 dnů od data doručení faktury zadavateli díla a po odstranění případných vad etapy, za níž je příslušná část ceny díla účtována. 3. Termín plnění Plnění započne okamžitě po podpisu smlouvy, předpokládané ukončení akce vydání územního plánu s nabitím účinnosti do konce roku 2020. 4. Minimální obsah nabídky Uchazeč ve své nabídce doloží (v prostých kopiích) a uvede: 1. Výpis z obchodního rejstříku či obdobné evidence nebo doklad o oprávnění k podnikání v rozsahu předmětu plnění této výzvy obsahující název, sídlo a IČO 2. Doklad o oprávnění k vybrané činnosti ve smyslu ustanovení 158 stavebního zákona. 3. Reference - seznam poskytnutých služeb, které jsou obdobného charakteru, jako plnění dle této zakázky, provedených dodavatelem za posledních pět let. Minimální počet zakázek jsou tři, uchazeč uvede v seznamu u každé zakázky její objem v Kč (plátce DPH bez DPH). 4. Doplněný Návrh smlouvy o dílo ze strany uchazeče v podobě platného právního úkonu (je součástí této zadávací dokumentace a obsahuje rozpočet na plnění zakázky s uvedením konečné ceny vč. DPH, plátce DPH cenu rozepíše). Uchazeč do návrhu smlouvy pouze doplní podbarvené (pod žlucené) části smlouvy. Případnými připomínkami k návrhu smlouvy o dílo, které může uchazeč předložit v rámci nabídky, není zadavatel vázán.
Dojde-li do doby rozhodnutí o výběru nejvhodnější nabídky k jakékoliv změně v kvalifikaci uchazeče, která by jinak znamenala nesplnění kvalifikace, je uchazeč povinen nejpozději do 7 dnů tuto skutečnost zadavateli písemně oznámit a současně předložit potřebné dokumenty prokazující splnění kvalifikace v plném rozsahu. Povinnost podle předchozího odstavce se vztahuje obdobně na uchazeče, se kterým je v souladu s rozhodnutím zadavatele možné uzavřít smlouvu, a to až do doby uzavření smlouvy. V takovém případě musí uchazeč, s nímž zadavatel uzavírá smlouvu, předložit potřebné dokumenty prokazující splnění kvalifikace v plném rozsahu nejpozději při uzavření smlouvy. 5. Lhůta a místo a forma podání nabídek Nabídky, včetně všech povinných příloh, musí být podány zadavateli v písemné podobě nejpozději dne 4. října 2017 do 19:00 hodin a to osobně na OÚ Tisem, Tisem č.p. 36, 257 56 Neveklov nebo doporučeně poštou či jiným kurýrem na tutéž adresu. Za doručení nabídky je považován okamžik převzetí nabídky zadavatelem. Nabídky předložené po stanovené lhůtě nebudou do soutěže přijaty. Úřední hodiny podatelny OÚ: - pondělí v době od 17:00 do 19:00 hod. - středa v době od 17:30 do 19:30 hod. Předání nabídky osobně v jiných dnech nebo v jiném čase před koncem lhůty pro podání je možné po dohodě s OÚ Tisem (viz kontakty na začátku dokumentu). Nabídky budou doručeny v písemné formě v českém jazyce v zalepené obálce opatřenou zpětnou adresou a s výrazným označením: 6. Práva zadavatele ZPRACOVATEL ÚZEMNÍHO PLÁNU TISEM, NEOTVÍRAT Zadavatel si vyhrazuje právo: a) odmítnout všechny předložené nabídky a neuzavřít smlouvu s žádným z uchazečů b) zadávací řízení na veřejnou zakázku zrušit nejpozději do termínu uzavření smlouvy o dílo c) nevracet uchazečům podané nabídky d) vyřadit z dalšího posuzování a hodnocení nabídky těch uchazečů, které budou neúplné a nesplní podmínky uvedené v této zadávací dokumentaci e) vyloučit uchazeče dle ust. 48 Zákona č. 134/2016. f) neposkytovat náhradu nákladů, které uchazeč vynaloží na účast v soutěži na veřejnou zakázku, g) v průběhu lhůty pro podání nabídky podmínky soutěže a předmět veřejné zakázky doplnit, upravit nebo upřesnit h) možnost o nabídkách jednat i) upravovat rozsah plnění veřejné zakázky
j) jednat dále o obsahu smlouvy o dílo a požadovat její upřesnění nebo změnu s výjimkou údajů, které byly předmětem hodnocení nabídky k) výběrem nejvhodnější nabídky a na základě návrhu na uzavření smlouvy uvedené v nabídce nevzniká právní vztah l) vyzvat uchazeče k doplnění své nabídky m) prověření údajů uvedených v nabídce 7. Zadávací lhůta Zadávací lhůtou se rozumí lhůta, po kterou jsou uchazeči svými nabídkami vázáni. Zadávací lhůta činí 60 kalendářních dní, její běh počíná dnem následujícím po skončení lhůty pro podání nabídek. Dodavateli, jehož nabídka byla vybrána jako nejvhodnější, se lhůta, po kterou je svojí nabídkou vázán, prodlužuje do uzavření smlouvy, nejvíce však o 30 dnů. Lhůtu pro oznámení vybrané nabídky zadavatel stanovuje na 30 dní. 8. Způsob hodnocení nabídek Zadavatel posoudí prokázání splnění kvalifikace uchazeče z hlediska požadavků stanovených touto zadávací dokumentací. Zadavatel může požadovat po uchazeči, aby písemně objasnil předložené informace či doklady nebo předložil další dodatečné informace či doklady prokazující splnění kvalifikace. Uchazeč je povinen splnit tuto povinnost v přiměřené lhůtě stanovené zadavatelem. Uchazeč, který nesplní kvalifikaci v požadovaném rozsahu nebo nesplní povinnost informovat zadavatele o změně své kvalifikace, může být zadavatelem vyloučen z účasti v zadávacím řízení. Zadavatel bezodkladně písemně oznámí uchazeči své rozhodnutí o jeho případném vyloučení z účasti v zadávacím řízení. Hodnocení nabídek bude provedeno podle kritéria pro zadání veřejné zakázky, kterým je ekonomická výhodnost nabídky. Nabídky posoudí a vítězného uchazeče vybere Zastupitelstvo obce Tisem. Zadavatel si vyhrazuje právo nehodnotit nabídkové ceny, které uchazeč uvede zjevně účelově, nepřiměřeně nízké nebo v rozporu s dobrými mravy. Takovýto krok zadavatel řádně zdůvodní. 9. Dodatečné informace k zadávacím podmínkám Uchazeč je oprávněn nejpozději 3 dny před termínem podání nabídek požadovat po zadavateli dodatečné informace k zadávacím podmínkám. Žádost musí být písemně, mailem nebo prostřednictvím datové schránky doručena na adresu: Obec Tisem, Tisem 36, 257 56 Neveklov DS: ctranjq Kterýkoliv uchazeč může rovněž požádat o zasílání dodatečných informací poskytovaných jiným uchazečům (pouze e-mailovou poštou). Poskytnuté dodatečné informace budou zveřejněny na webových stránkách zadavatele https://.
10. Další podmínky zadávacího řízení, závěr Uchazeči nemají vůči zadavateli žádné nároky, a to ani nároky na náhradu škody nebo nároky na úhradu nákladů spojených s podáním nabídky i v případě zrušení zadávacího řízení či zakázky. Zadavatel vylučuje možnost podání variantních nabídek. Každý z uchazečů si sám nese náklady spojené s podáním nabídky a s řízením. Jednotliví uchazeči jsou povinni zdržet se jakýchkoli jednání, která by mohla narušit transparentní a nediskriminační průběh zadávacího řízení, zejména pak jednání, v jehož důsledku by mohlo dojít k narušení soutěže mezi uchazeči v rámci zadání zakázky. Do návrhu Smlouvy o dílo mohou uchazeči doplňovat pouze údaje týkající se uchazeče a osoby oprávněné za něj jednat, podpis oprávněné osoby a případně razítko uchazeče a údaje o ceně a termínech. Jednostranné měnění podmínek provádění díla je nepřípustné. Případné připomínky k návrhu smlouvy o dílo, může uchazeč předložit v rámci nabídky. Nabídku na tuto veřejnou zakázku může podat kterýkoliv uchazeč. Uchazeč podáním nabídky do tohoto výběrového řízení projevuje bezvýhradný souhlas s těmito podmínkami. Výzva k podání nabídek vč. této zadávací dokumentace je dnešním dnem zveřejněna na webových stránkách zadavatele https://. Předem Vám děkujeme za předložené nabídky. V Tismi, dne 18. září 2017 Zdeněk Hlaváček v.r. místostarosta Příloha: návrh smlouvy o dílo