Závěrečná zpráva projektu Analýza indikátorů výsledku Operačního programu Podnikání a inovace pro konkurenceschopnost 2014 2020 (OP PIK) HaskoningDHV Czech Republic, spol. s r. o. Verze 2.0 31. 10. 2014 1
OBSAH OBSAH... 2 SEZNAM POUŽITÝCH ZKRATEK... 3 1 ÚVOD... 4 2 PRŮBĚH REALIZACE ZAKÁZKY, ZÁVĚRY, VÝSLEDKY A DOPORUČENÍ... 5 2.1 ZÁKLADNÍ VÝCHODISKA PRO STANOVENÍ VÝCHOZÍCH A CÍLOVÝCH HODNOT MONITOROVACÍCH INDIKÁTORŮ VÝSLEDKU OP PIK... 5 2.2 PŘEDPOKLADY POSTUPU PŘI STANOVENÍ HODNOT JEDNOTLIVÝCH MONITOROVACÍCH INDIKÁTORŮ... 10 2.3 ZÁKLADNÍ VÝCHODISKA A PŘEDPOKLADY POSTUPU PŘI STANOVENÍ HODNOT MILNÍKŮ PROGRAMU OP PIK... 59 3 PŘEHLED POUŽITÝCH ZDROJŮ... 65 4 PŘÍLOHY... 67 2
SEZNAM POUŽITÝCH ZKRATEK ČR EK ERDF ESIF EU EUR Kč KF mil. mld. MMR MP MPO NOK OP OPPI OP PIK OPPP OP VVV OZE PO programové období 2014+ PS RLZ ŘO SC SF spol. s r. o. Česká republika Evropská komise Evropský fond pro regionální rozvoj Evropské strukturální a investiční fondy Evropská unie euro korun českých Kohezní fond milionů miliard Ministerstvo pro místní rozvoj metodický pokyn Ministerstvo průmyslu a obchodu Národní orgán pro koordinaci operační program Operační program Podnikání a inovace Operační program Podnikání a inovace pro konkurenceschopnost Operační program Průmysl a podnikání Operační program Výzkum, vývoj a vzdělávání obnovitelné zdroje energie prioritní osa programové období 2014-2020 pracovní skupina rozvoj lidských zdrojů řídící orgán specifický cíl strukturální fondy společnost s ručením omezením 3
1 ÚVOD Předkládaný návrh Závěrečné zprávy představuje další výstup z plnění zakázky Analýza indikátorů výsledku Operačního programu podnikání a inovace pro konkurenceschopnost 2014-2020 (OP PIK) realizované společností HaskoningDHV Czech Republic, spol. s r. o. od května 2014 pro Ministerstvo průmyslu a obchodu ČR. Hlavními cíli této zakázky je (a) posouzení indikátorů výsledku navrhovaných v aktuální verzi OP PIK, příp. vlastní návrh indikátorů výsledku, mj. ve spolupráci (formou konzultací) s ex-ante hodnotitelem OP PIK,(b) stanovení výchozích a cílových hodnot indikátorů výsledku OP PIK, (c) stanovení cílových hodnot milníků (finančních ukazatelů) dle pokynů EK k výkonnostnímu rámci operačních programů 2014-2020. Předkládaná aktualizovaná verze Závěrečné zprávy - verze 2.0 (předchozí verze Závěrečné zprávy 1.3 byla zpracována k 30. 7.2014) obsahuje závěry, výsledky a doporučení řešitelského týmu formulované ve vazbě na všechny výše uvedené cíle zakázky ve vazbě na připomínky EK zaslané k OP PIK a na základě aktuálních informací poskytnutých od zadavatele. Závěrečná zpráva (verze 2.0) zohledňuje aktuální finanční alokaci OP PIK poskytnutou zadavatelem dne 23. 10. 2014, aktuální informace od zadavatele k soustavě monitorovacích indikátorů a připomínky Evropské komise k oblastem relevantním pro řešení zakázky. 4
2 PRŮBĚH REALIZACE ZAKÁZKY, ZÁVĚRY, VÝSLEDKY A DOPORUČENÍ 2.1 ZÁKLADNÍ VÝCHODISKA PRO STANOVENÍ VÝCHOZÍCH A CÍLOVÝCH HODNOT MONITOROVACÍCH INDIKÁTORŮ VÝSLEDKU OP PIK Základní východiska pro stanovení výchozích a cílových hodnot monitorovacích indikátorů výsledku vycházejí ze závěrečné zprávy studie Analýza absorpční kapacity a návrh cílových hodnot indikátorů Operačního programu podnikání a inovace pro konkurenceschopnost 2014-2020, která byla realizována v období srpen 2013 únor 2014 pro Ministerstvo průmyslu a obchodu ČR společností HaskoningDHV Czech Republic, spol. s r.o. Cílové hodnoty monitorovacích indikátorů byly ve výše uvedené studii kvantifikovány u stanovených indikátorů u jednotlivých specifických cílů OP PIK, a to všude tam, kde to bylo na základě dostupných informací aktuálně možné. Hodnoty byly stanoveny pro navrhované alokace jednotlivých specifických cílů v souladu s aktuálními informacemi k souhrnné alokaci pro OP PIK. Východiskem pro kvantifikaci monitorovacích indikátorů přitom bylo základní mapování probíhajících intervencí OPPI, analýza dostupných informací z výročních zpráv OPPI, informací z dokumentu Aktuální stav realizace OPPI, výstupní sestavy čtvrtletní agregace MI OPPI, data z informačního systému k jednotlivým realizovaným programům podpory poskytnutá MPO a vybraným monitorovacím indikátorům, výstupy z jednání PS pro přípravu OP PIK a aktuální (tj. v té době čtvrtá verze a dílčí podklady k páté verzi) programového dokumentu OP PIK. U všech specifických cílů OP PIK byla uvedena vazba na aktivity OP PIK, předpoklady, které jsou zohledněny pro stanovení cílové hodnoty, podkladové zdroje pro výpočty, případně vazba na aktivity OPPI. U každého MI byla vždy uvedena konkrétní informace k použitým zdrojům a k uplatněnému postupu výpočtu dané cílové hodnoty. V době zpracování uvedené studie nebyly zcela jednoznačně dořešeny ze strany zadavatele všechny plánované specifické cíle jejich obsah a alokace nebyly finální. Rovněž probíhala úprava programového dokumentu ve vazbě na jednání s EK. Objektivně tak nebylo možné kvantifikovat cílové hodnoty některých monitorovacích indikátorů. U vybraných specifických cílů byly ve studii rovněž po dohodě se zadavatelem stanoveny variantní návrhy cílových hodnot indikátorů ve vazbě na možné navrhované změny finančních alokací. Za nutné předpoklady pro stanovení konečné verze cílových hodnot monitorovacích indikátorů bylo ve studii uvedeno: stanovení finální alokace pro OP PIK, finalizace podporovaných aktivit v jednotlivých SC, 5
finalizace finančních alokací pro jednotlivé SC, finální rozhodnutí o způsobu výpočtu podílu národního spolufinancování, rozhodnutí o rozsahu využití finančních nástrojů pro jednotlivé SC další případné změny v legislativě či metodických pokynech EK a ČR. Základní přístup k nastavování cílových hodnot monitorovacích indikátorů tak byl ze strany realizačního týmu představen již ve výše uvedené studii. V šesté verzi programového dokumentu došlo ke změně v počtu specifických cílů nově byl oproti páté verzi OP PIK vytvořen specifický cíl 3.6 Posílit energetickou bezpečnost přenosové soustavy. Pro vypracování této Závěrečné zprávy zpracovatel vycházel zejména z aktuálních informací k programovému dokumentu OP PIK poskytnutých zadavatelem, aktuální finanční alokace na stanovené SC (zaslané dne 23. 10. 2014), aktuálních informací k předpokládané výši veřejné podpory v jednotlivých PO v členění na jednotlivé podporované aktivity, z aktuálních informací k národnímu spolufinancování, z dalších podkladů zadavatele k některým monitorovacím indikátorům. Zohledněny byly rovněž informace předané zadavatelem k využití finančních nástrojů ve SC 2.1, 3.2 a 3.5. Případné odchylky budou stanoveny MPO na základě vyhodnocení předběžného posouzení finančních nástrojů OP PIK. V návaznosti na výše uvedené konstatujeme, že aktuálně vycházíme ze stanovené výše finanční alokace pro příspěvek ERDF na 4,331 062 617 mld. EUR (tj. při aktuálním kurzu 27 Kč/EUR 116,938 mld. Kč) pro prioritní osy 1 5. Celková předpokládaná výše alokace včetně národního spolufinancování (veřejného a soukromého) odpovídá při výše uvedeném kurzu 214,4 mld. Kč. Konkrétní rozdělení finanční alokace na jednotlivé SC uvádíme dále v tabulceč.1: Finanční alokace OP PIK. Lze rovněž konstatovat, že v oblasti rozdělení finanční alokace na SC průběžně došlo: a) oproti verzi OP PIK schválené vládou ČR a předložené Evropské komisi k posouzení došlo k navýšení celkové alokace příspěvku ERDF o 15 mil. EUR ve prospěch PO 1 (konkrétně SC 1.1 (+ 14 565 tis. EUR) a PO 5 (+ 435 tis. EUR dále došlo v předchozích verzích programu: b) k navýšení alokace OP PIK přesunem prostředků na aktivity cestovního ruchu ve výši 146 143 755 EUR (do SC 2.1, 3.2 a 4.2), c) k interním přesunům finančních prostředků mezi specifickými cíli (z prostředků SC 1.1 byly navýšeny SC 4.2 a nově vytvořený SC 3.6, dále proběhly vnitřními přesuny mezi SC změny v PO 3). Posuzované monitorovací indikátory výsledků byly ve většině specifických cílů stanoveny zadavatelem ve spolupráci s relevantními partnery nově oproti předchozím verzím programového dokumentu, zejména s ohledem na připomínky EK, MMR, návrhy ex-ante 6
hodnotitele. Jejich aktuální přehled je uveden v tabulce č. 3 Návrh monitorovacích indikátorů OP PIK. 7
Tabulka č. 1: Finanční alokace OP PIK (verze MPO ze dne 2. 10. 2014) Předpoklady: Příspěvek ERDF na OP PIK = 4 331 062 617 Nominální kurz Kč/EUR = 27 116 938 690 659 Příspěvěk ERDF v Kč při tomto kurzu = Kč Specifický cíl / prioritní osa OP PIK Podíl alokace SC/PO na celkové alokaci OP PIK Příspěvek ERDF Alokace na SC/PO (EUR) Národní spolufinancování (veřejné + soukromé) Celkem Příspěvek ERDF Alokace na SC/PO (Kč) Národní spolufinancování (veřejné + soukromé) SC 1.1 22,25% 974 888 932 974 842 633 1 949 731 565 26 322 001 164 26 320 751 091 52 642 752 255 SC 1.2 8,75% 377 655 479 377 186 028 754 841 507 10 196 697 933 10 184 022 756 20 380 720 689 Celkem za PO 1 31,00% 1 352544 411 1 352 480 177 2 705 024 588 36 518 699 097 36 516 964 779 73 035 663 876 SC 2.1 14,12% 609 428 042 293 096 703 902 524 745 16 454 557 134 7 913 610 981 24 368 168 115 SC 2.2 1,31% 56 540 420 27 192 400 83 732 820 1 526 591 340 734 194 800 2 260 786 140 SC 2.3 3,28% 141 566 854 68 084 787 209 651 641 3 822 305 058 1 838 289 249 5 660 594 307 SC 2.4 1,96% 84 594 827 40 684 811 125 279 638 2 284 060 329 1 098 489 897 3 382 550 226 Celkem za PO 2 20,67% 892 130 143 429 058 701 1 321 188 844 24 087 513 861 11 584 584 927 35 672 098 788 SC 3.1 1,24% 53 519 176 49 920 786 103 439 962 1 445 017 752 1 347 861 222 2 792 878 974 SC 3.2 17,29% 746 247 226 696 072 899 1 442 320 125 20 148 675 102 18 793 968 273 38 942 643 375 SC 3.3 0,86% 37 118 139 34 622 481 71 740 620 1 002 189 753 934 806 987 1 936 996 740 SC 3.4 0,87% 37 549 745 35 025 068 72 574 813 1 013 843 115 945 676 836 1 959 519 951 SC 3.5 3,31% 142 861 673 133 256 293 276 117 966 3 857 265 171 3 597 919 911 7 455 185 082 SC 3.6 4,63% 199 833 699 186 397 774 386 231 473 5 395 509 873 5 032 739 898 10 428 249 771 Celkem za PO 3 28,20% 1 217 129 658 1 135 295 301 2 352 424 959 32 862 500 766 30 652 973 127 63 515 473 893 SC 4.1 12,08% 521 380 364 471 203 877 992 584 241 14 077 269 828 12 722 504 679 26 799 774 507 SC 4.2 5,15% 222 277 225 200 885 759 423 162 984 6 001 485 075 5 423 915 493 11 425 400 568 Celkem za PO 4 17,23% 743 657 589 672 089 636 1 415 747 225 20 078 754 903 18 146 420 172 38 225 175 075 Celkem za PO 5 2,90% 125 600 816 22 164 850 147 765 666 3 391 222 032 598 450 950 3 989 672 982 Celkem OP PIK 100,00% 4 331 062 617 3 611 088 665 7 942 151 282 116 938 690 659 97 499 393 955 214 438 084 614 Celkem 8
Tabulka č. 2: Tabulka 18a -finanční alokace OP PIK (verze MPO ze dne 23. 10. 2014) Podpora Uni e (a) Příspěvek členského státu (b) = (c) + (d)) Orientační rozdělení příspěvku členského státu Financování z vnitrostátníc h veřejných zdrojů (c) Financování z vnitrostátníc h soukromých zdrojů (d) Financování celkem (e) = (a) + (b) Míra spolufin ancován í (f) = (a)/(e) Pro infor maci Hlavní příděl (finanční prostředky celkem minus výkonnostní rezerva) Podpora Unie Příspěvek členského státu Výkonnostní rezerva Podpora Unie (g) (h)=(a)-(j) (i) = (b) (k) (j) Příspěvek členského státu (k)= (b) * ((j)/(a)) Podíl výkonnostní rezervy (podpora Unie) na celkové unijní podpoře (l) =(j)/(a) *100 PO1 1 352 544 411 1 352 480 177 152 767 017 1 199 713 160 2 705 024 588 50,00% 1 268 544 411 1 268 484 166 84 000 000 83 996 011 6,21 PO2 892 130 143 429 058 701 9 909 680 419 149 021 1 321 188 844 67,52% 836 266 385 402 191 734 55 863 758 26 866 967 6,26 PO3 1 217 129 658 1 135 295 301 3 754 975 1 131 540 326 2 352 424 959 51,74% 1 141 129 658 1 064 405 201 76 000 000 70 890 100 6,24 PO4 743 657 589 672 089 636 0 672 089 636 1 415 747 225 52,53% 699 657 589 632 324 098 44 000 000 39 765 538 5,92 PO5 TP 125 600 816 22 164 850 22 164 850 147 765 666 85,00% 125 600 816 22 164 850 0 0 0,00 Celkem 4 331 062 617 3 611 088 665 188 596 522 3 422 492 143 7 942 151 282 54,53% 0 4 071 198 859 3 389 570 049 259 863 758 221 518 616 6,00 9
2.2 PŘEDPOKLADY POSTUPU PŘI STANOVENÍ HODNOT JEDNOTLIVÝCH MONITOROVACÍCH INDIKÁTORŮ V souladu se zaměřením této zakázky je jedním z jejích výstupů návrh kvantifikace hodnot indikátorů výsledků OP PIK z hlediska jejich návaznosti na prioritní osy a jednotlivé specifické cíle a ve vazbě na indikátorovou soustavu navrženou pro tento program. Stanoveny byly hodnoty indikátorů uvedených dále v tabulce k jednotlivým specifickým cílům, a to všude tam, kde to na základě dostupných informací bylo možné. Hodnoty byly stanoveny pro navrhované alokace jednotlivých specifických cílů v souladu s aktuálními informacemi k souhrnné alokaci pro OP PIK Tabulkou č. 1: Finanční alokace na OP PIK. Pro účely této kapitoly bylo tedy počítáno jen s alokací ERDF, tj. 4 331 062 617 EUR. Východiskem pro kvantifikaci monitorovacích indikátorů přitom je základní mapování probíhajících intervencí OPPI, analýza dostupných informací z výročních zpráv OPPI, informací z dokumentu Aktuální stav realizace OPPI, výstupní sestavy čtvrtletní agregace MI OPPI, data z informačního systému k jednotlivým realizovaným programům podpory poskytnutá MPO a vybraným monitorovacím indikátorům, výstupy z jednání PS pro přípravu OP PIK, aktuální šestá verze programového dokumentu OP PIK, připomínky EK a dále relevantní data z ČSÚ, aktuální informace z ČTÚ. Při kvantifikaci monitorovacích indikátorů byly dále zohledněny také níže uvedené vstupní předpoklady: Uvažovaná aktuální alokace jednotlivých specifických cílů ve vazbě na informace uvedené v předchozí kapitole tohoto materiálu; vliv snížení výše veřejné podpory o 15 %; zahrnutí pouze podílu ERDF do výpočtu cílových hodnot MI, návaznost na aktivity v intervencích OPPI; struktura potenciálních příjemců podpory, a to dle charakteristik jednotlivých SC; struktura velikosti skutečně podpořených podniků, a to opět dle zkušeností z OPPI; průměrná velikost realizovaných projektů v OPPI; předpokládaná alokace na jednotlivé aktivity ve SC OP PIK; případná další specifika jednotlivých plánovaných intervencí (dle charakteristik jednotlivých SC); využití finančních nástrojů v relevantních SC; plánovaný podíl alokace na finanční nástroje v SC 2.1, SC 3.2, SC 3.5; předpokládaná výše veřejné podpory v aktivitách jednotlivých PO; vlivy některých dalších faktorů v jednotlivých SC (např. výše finanční podpory ve vazbě na absorpční kapacitu, vazba na evropskou a národní legislativu u některých realizovaných intervencí, nové aktivity), posouzení možných externích vlivů ovlivňujících potenciálně realizaci jednotlivých SC, 10
aktualizovaná indikátorová soustava OP PIK ve vazbě na připomínky EK; připomínky Evropské komise k předloženému programu. Lze konstatovat, že posouzení možných externích vlivů (např. celkové trendy předpokládaného vývojeve sledovaných oblastech v ČR, možné další externí vlivy hospodářský vývoj v ČR a EU, aktuální rizikové oblasti, úspěšnost v čerpání finančních prostředků ze strukturálních fondů) ovlivňujícící potenciálně realizaci jednotlivých SC OP PIK bylo zohledněno zejména při stanovování hodnot jednotlivých nově definovaných výsledkových indikátorů. V dále uvedené tabulce jsou u konkrétního monitorovacího indikátoru vždy zmíněny konkrétní informace k použitým zdrojům, vazba na aktivity OP PIK, zohlednění předpokladů pro stanovení cílové hodnoty i možných externích vlivů, informace k uplatněnému postupu výpočtu dané cílové hodnoty. V případě některých indikátorů došlo ke stanovení konkrétních monitorovacích indikátorů či k upřesnění jejich nastavené hodnoty pracovními skupinami MPO (zejména s PS pro prioritní osu 3 a PS pro prioritní osu 4). 11
Tabulka č. 3: Návrh kvantifikace monitorovacích indikátorů OP PIK Prioritní osa 1 Rozvoj výzkumu a vývoje pro inovace Specifický cíl Název indikátoru Typ indikátoru Výchozí hodnota Cílová hodnota Návrh postupu pro daný SC SC 1.1 Zvýšit inovační výkonnost podniků Vazba na aktivity OP PIK : vazba na aktivity 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11 Specifický cíl má vazbu na OPPI PP Inovace a Potenciál NOVÉ TYPY AKTIVIT bez vazby na OPPI Vazby na jiné programy např. TIP / ALFA Podkladové zdroje pro výpočty MI: data z IS k danému PP, výroční zprávy OPPI, Aktuální stav realizace OPPI, výstupní sestavy čtvrtletní agregace MI OPPI, programy TIP/ALFA, výstupy z PS pro přípravu OPPIK Tržby z inovované produkce jako % celkových tržeb podniků s produktovou inovací Předpoklady, které budou zohledněny pro stanovení cílové hodnoty: - Aktuální výše stanovené alokace na SC - Výše veřejné podpory - Průměrná velikost projektů - Potenciální příjemci podpory - Specifika plánovaných aktivit - Data z ČSÚ Vazba na aktivity OP PIK: 1,2,3 Zdroje pro výpočet: data z PP Inovace a Potenciál výsledek 29,2 % (2010-2012) 29, 8 % - 31 % Data z ČSÚ šetření o inovacích (informace zaslané pracovníkem ČSÚ) TAB Základní ukazatele inovačních aktivit podniků v klíčových odvětvích pro inovace v ČR ve sledovaných obdobích TAB Základní ukazatele inovačních aktivit 12
podniků v klíčových odvětvích pro inovace ve zpracovatelském průmyslu ve sledovaných obdobích Podnikové výdaje na VaV v podnikatelském sektoru jako % HDP regiony ČR (mimo hl. M. Praha) Hodnota MI je stanovena na základě analýzy dostupných informací z dat ČSÚ v dané oblasti, posouzení možných trendů vývoje dané oblasti ve vazbě na hospodářský a ekonomický vývoj v ČR i EU, posouzení potenciálně možných externích vlivů. Vazba na aktivity OP PIK: 1,2, 3, 4, 5, 7, 8, 9, 10, 11 Zdroje pro výpočet: data z ČSÚ Tabulka Výdaje na HDP, běžné ceny (1995 2013) http://www.czso.cz/csu/redakce.nsf/i/hdp _narodni_ucty výsledek 0,58% 0,62 % - 0,8 % http://www.czso.cz/csu/2013edicniplan.ns f/publ/9601-13-r_2013 http://www.czso.cz/csu/2012edicniplan.ns f/publ/9601-12-r_2012 1 Počet podniků pobírajících podporu (Number of enterprises receiving support) Definice: Počet podniků, které obdržely podporu ze strukturálních výstup 0 1 800 Hodnota MI je stanovena na základě analýzy dostupných informací z dat ČSÚ v dané oblasti, posouzení možných trendů vývoje dané oblasti ve vazbě na hospodářský a ekonomický vývoj v ČR i EU, posouzení potenciálně možných externích vlivů. Vazba na aktivity OP PIK: 1, 2, 3, 4, 5, 7, 9, 10, 11 Zdroje pro výpočet: data z PP Inovace a Potenciál, dále TIP, ALFA apod. Výpočet vychází z předpokladů: průměrná 13
fondů. Podnik: organizace produkující produkty nebo služby k uspokojení potřeb trhu a za účelem dosažení zisku. Právní forma podniku může být různá (OSVČ, sdružení apod.) výše dotace na projekt v OPPI, snížení veřejné podpory o 15 %, celkové výše finančních prostředků alokovaných na SC, předpokládané velikostní kategorie příjemců (počítáno na základě aktuálních dat z OPPI), dále rovněž program TIP, ALFA 2 Počet podniků pobírajících granty (Number of enterprises receiving grants) Definice: Počet podpořených firem, které obdržely podporu ve formě nenávratné přímé finanční pomoci. Do indikátoru se započítávají pouze úspěšně podpořené firmy, tzn. z projektů, které úspěšně ukončily svou realizaci. Firma: firma, produkující výrobky či služby k uspokojení potřeb trhu s cílem dosáhnout zisk. Tento indikátor měří počet podniků bez ohledu na počet podpor, které jedna firma získala. Tzn. pokud jedna firma získá více podpor (dotací), vykazuje se stále jako jedna). 6 Soukromé investice v projektech s veřejnou podporou (granty) (Private investment matching public support to enterprises (grants) Definice: Celkový součet soukromých zdrojů (vlastních i cizích) příjemce MSP, které byly použity pro realizaci projektu ve vztahu k celkovým výdajům (způsobilými nezpůsobilým) výdajům). Použití soukromých výstup 0 1 800 výstup 0 1 440 mil. EUR Vazba na aktivity OP PIK: 1, 2, 3, 4, 5, 7, 9, 10, 11 Zdroje pro výpočet: data z PP Inovace a Potenciál, dále TIP, ALFA apod. Výpočet vychází z předpokladů: průměrná výše dotace na projekt v OPPI, snížení veřejné podpory o 15 %, celkové výše finančních prostředků alokovaných na SC, předpokládané velikostní kategorie příjemců (počítáno na základě aktuálních dat z OPPI), dále rovněž program TIP, ALFA Vazba na aktivity OP PIK: 1, 2, 3, 4, 5, 7, 8, 9, 10, 11 Zdroje pro výpočet: data z PP Inovace a Potenciál, dále TIP, ALFA apod. Výpočet vychází z: předpokládaného počtu projektů realizovaných MSP při navržené výši alokace, předpokládané výše veřejné podpory v jednotlivých plánovaných aktivitách, dopočtu částky soukromého spolufinancování. 14
zdrojů na nezpůsobilé výdaje se nezapočítává. (viz Společný ukazatel 2). Pokud se investice počítá I jako investice do V a V (viz společný ukazatel 27) musí se započítávat do všech příslušných ukazatelů. 24 Počet nových výzkumných pracovníků v podporovaných subjektech (Number of new researchers in supported entities) Definice: Hodnota daného indikátoru je měřená jako počet všech centrem nově vytvořených pracovních míst obsazených výzkumnými pracovníky přepočítaných na FTE. Výstup/výsledek- 0 3 200 Jedná se o dopočet finančních prostředků do výše celkových předpokládaných způsobilých výdajů projektů. Při výpočtu byla zohledněna předpokládaná výše veřejné podpory pro jednotlivé předpokládané typy subiektů. V průběhu monitorování realizace projektů však mohou vznikat i nezpůsobilé výdaje (buď při šířeji koncipovaných projektech či chybnou administrací). Tyto výdaje však nelze předem kvantifikovat, ani jejich kvantifikaci věrohodně odhadnout, proto nejsou v cílové hodnotě tohoto indikátoru zohledněny. Vazba na aktivity OP PIK: 1, 2, 3, 5, 7, 9, 11 Zdroje pro výpočet: data z PP Inovace a Potenciál, Výpočet vychází z: plánované cílové hodnoty počtu nově vytvořených pracovních míst v realizovaných projektech OPPI přepočítané s ohledem na výši způsobilých výdajů (dotace a soukromé spolufinancování) v OP PIK při zohlednění snížení výše veřejné podpory a za stanovené předpokládané struktury žadatelů 26 Počet podniků spolupracujících s výzkumnými institucemi (Number of enterprises cooperating with research institutions) Definice: Počet firem, které spolupracují s výzkumnou institucí výstup 0 2 500 Vazba na aktivity OP PIK: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 9, 10, 11 Zdroje pro výpočet: data z PP Inovace a Potenciál, dále TIP, ALFA apod. MI OPPI - Společné projekty, Společné projekty v oblasti VaVaI 15
na projektech v oblasti V&V. Alespoň jeden podnik a jedna výzkumná instituce se musí účastnit realizovaného projektu. Spolupráce musí trvat alespoň po dobu trvání projektu. Firma: organizace, produkující výrobky nebo služby k uspokojení potřeb trhu s cílem dosáhnout zisk Vědecká instituce: organizace, jejích primární činností je V&V. Počet výzkumných organizací spolupracujících s firmami 27 Soukromé investice v projektech s veřejnou podporou v oblasti inovací nebo výzkumu a vývoje (Private investment matching public support in innovation or R&D projects) Definice: Celková hodnota příspěvku soukromého sektoru v oblasti pro inovace a podpry V&V. Výstup - interní 0 180 Výstup 0 1 440 mil. EUR Mezinárodní projekty výzkumu a vývoje Projekty VaV realizované na základě IAP Počet firem v inkubátoru z toho inovační a MSP Počet firem ve VTP z toho inovační a MSP Projekty VaV, ve kterých se účastní členové TP Projekty VaV realizované členy TP Výpočet vychází z: plánované cílové hodnoty počtu firem spolupracujících s výzkumnými institucemi v realizovaných projektech OPPI přepočítané s ohledem na výši způsobilých výdajů (dotace a soukromé spolufinancování) v OP PIK při zohlednění snížení výše veřejné podpory a za stanovené předpokládané struktury žadatelů Vazba na aktivity OP PIK: 1, 2, 3, 4, 5, 7, 8, 9, 10, 11 Zdroje pro výpočet: data z PP Inovace a Potenciál Výpočet vychází z: předpokládaného počtu projektů realizovaných při navržené výši alokace, předpokládané výše veřejné podpory v jednotlivých plánovaných aktivitách, dopočtu částky soukromého spolufinancování. Vazba na aktivity OP PIK: 1, 2, 3, 4, 5, 7, 8, 9, 10, 11 Zdroje pro výpočet: data z PP Inovace a Potenciál Výpočet vychází z: předpokládaného počtu projektů realizovaných při navržené výši alokace, předpokládané výše veřejné podpory v jednotlivých plánovaných aktivitách, dopočtu částky soukromého 16
28 Počet podniků, které dostávají podporu pro účely uvádění nových výrobků na trh (Number of enterprises supported to introduce new to the market products) Definice: Počet podpořených firem, které uvedly na trh nový produkt. Produkt je na trhu nový, pokud na trhu neexistují žádné jiné produkty, které nabízí identickou funkci nebo technologii, kterou produkt používá. Produkt je zásadně odlišný od technologie již existujících produktů. Produkty mohou být hmotného nebo nehmotného charakteru. 29 Počet podniků, které dostávají podporu pro účely zavádění výrobků nových pro podnik (Number of enterprises supported to introduce new to the firm products) Definice: Počet podpořených firem, které zavedly nové produkty. Produkt je pro organizaci nový, jestliže tato organizace ještě nepoužívala výrobek s identickou funkcionalitou, nebo je jeho výrobní technologie výzmnamně odlišná od technologie již vyráběných produktů. Produkty mohou být výstup 0 210 výstup 0 450 spolufinancování. Vazba na aktivity OP PIK: 2, 3, 5 Zdroje pro výpočet: data z PP Inovace a Potenciál, dále TIP. ALFA apod. Výpočet vychází z: odhadu předpokládaného počtu projektů realizovaných při navržené výši alokace, snížení výše veřejné podpory, dopočtu částky soukromého spolufinancování Pro stanovení předpokládané cílové hodnoty MI byly v úvahu všechny výše uvedené dílčí informace, přičemž dopočet částky připadající na soukromé spolufinancování bylo nutné zohlednit z důvodu nutnosti identifikovat celkový počet prostředků určených na projekty tohoto typu (počet podpořených firem je nutno dopočítátvat pomocí průměrných hodnot obdobných typů projektů z minulého období zohledňujících celkové způsobilé výdaje). Vazba na aktivity OP PIK: 2, 3, 5 Zdroje pro výpočet: data z PP Inovace a Potenciál, dále TIP, ALFA apod. Výpočet vychází z: odhadu předpokládaného počtu projektů realizovaných při navržené výši alokace, snížení výše veřejné podpory, dopočtu částky soukromého spolufinancování Pro stanovení předpokládané cílové hodnoty MI byly v úvahu všechny výše uvedené dílčí informace, přičemž dopočet částky připadající na soukromé spolufinancování bylo nutné zohlednit z důvodu nutnosti identifikovat celkový 17
hmotného nebo nehmotného charakteru. Počet přihlášek na ochranu práv průmyslového vlastnictví Definice: Jedná se o počet podaných přihlášek na ochranu práv průmyslového vlastnictví na vynálezy (ve formě patentů), technická řešení ve formě užitných vzorů, dále pak průmyslových vzorů a ochranných známek. Pod přihláškami ochrany práv průmyslového vlastnictví se v OPPK a OP PIK mají na mysli jak národní, tak mezinárodní. Sledované období se týká celého programovacího období, tj. od počátku roku 2014 do konce roku 2020. výstup 0 600 počet prostředků určených na projekty tohoto typu (počet podpořených firem je nutno dopočítátvat pomocí průměrných hodnot obdobných typů projektů z minulého období zohledňujících celkové způsobilé výdaje). Vazba na aktivity OP PIK: 4 Zdroje pro výpočet: data z PP Inovace MI OPPI - Zveřejněné přihlášky vynálezů Práva ochrany průmyslového vlastnictví) Výpočet vychází z: předpokládaného počtu projektů púřihlášek na ochranu práv průmyslového vlastnictví realizovaných v OPPI, při navržené výši alokace, snížení výše veřejné podpory, dopočtu částky soukromého spolufinancování Pro stanovení předpokládané cílové hodnoty MI byly v úvahu všechny výše uvedené dílčí informace, přičemž dopočet částky připadající na soukromé spolufinancování bylo nutné zohlednit z důvodu nutnosti identifikovat celkový počet prostředků určených na projekty tohoto typu (počet podpořených firem je nutno dopočítátvat pomocí průměrných hodnot obdobných typů projektů z minulého období zohledňujících celkové způsobilé výdaje). S ohledem na pravidla napočítávání přihlášek v aktivitách OP PIK má tento výstup nižší předpokládanou hodnotu než MI - Počet nových udělených patentů a dalších práv ochrany průmyslového vlastnictví. Například může být podán v projektu rovnou patent bez přihlášky. Tržby podpořených podniků v důsledku zavedené inovace výsledek - interní 0 563 800 000 Kč Vazba na aktivity OP PIK: 1, 2, 3 Zdroje pro výpočet: data z PP Inovace 18
Definice: Tržby z vlastních nových nebo inovovaných výrobků a služeb týkajících se předmětu projektu. Tím se myslí také organizační a marketingová inovace daného typu. Hodnota se vykazuje od data uvedení nového nebo inovovaného výrobku na trh, popř. od zavedení nového procesu výroby, a to až do doby ukončení monitorovacího období projektu. Počáteční hodnota je 0. Počet nových udělených patentů a dalších práv ochrany průmyslového vlastnictví MI OPPI -Tržby z inovovaných výrobků, Tržby Výpočet vychází z: předpokládaného počtu tržeb popořených podniků v důsledku zavedené inovace projektů realizovaných v OPPI, při navržené výši alokace, snížení výše veřejné podpory, dopočtu částky soukromého spolufinancování. Pro stanovení předpokládané cílové hodnoty MI byly v úvahu všechny výše uvedené dílčí informace, přičemž dopočet částky připadající na soukromé spolufinancování bylo nutné zohlednit z důvodu nutnosti identifikovat celkový počet prostředků určených na projekty tohoto typu (počet podpořených firem je nutno dopočítátvat pomocí průměrných hodnot obdobných typů projektů z minulého období zohledňujících celkové způsobilé výdaje). Vazba na aktivity OP PIK: 4 Zdroje pro výpočet: data z PP Inovace Definice: Jedná se o počet udělených nových práv průmyslového vlastnictví na vynálezy (ve formě patentů) a technických řešení ve formě užitných a průmyslových vzorů nebo ochranných známek. V rámci OPPK se pod dalšími právy ochrany průmyslového vlastnictví má na mysli licence a know-how. Pod novými udělenými patenty a dalšími právy ochrany průmyslového vlastnictví se v OPPK a OP PIK mají na mysli jak národní, tak mezinárodní. Sledované období výsledek - interní 0 700 MI OPPI - Zveřejněné přihlášky vynálezů Práva ochrany průmyslového vlastnictví) Výpočet vychází z: předpokládaného počtu nových udělených patentů a dalších práv ochrany průmyslového vlastnictví projektů realizovaných v OPPI, při navržené výši alokace, snížení výše veřejné podpory, dopočtu částky soukromého spolufinancování. Pro stanovení předpokládané cílové hodnoty MI byly v úvahu všechny výše uvedené dílčí informace, přičemž dopočet 19
se týká celého programovacího období, tj. od počátku roku 2014 do konce roku 2020. částky připadající na soukromé spolufinancování bylo nutné zohlednit z důvodu nutnosti identifikovat celkový počet prostředků určených na projekty tohoto typu (počet podpořených firem je nutno dopočítátvat pomocí průměrných hodnot obdobných typů projektů z minulého období zohledňujících celkové způsobilé výdaje). SC 1.2 Zvýšit intenzitu a účinnost spolupráce ve výzkumu, vývoji a inovacích S ohledem na pravidla napočítávání patentů v aktivitách OP PIK má tento výstup vyšší předpokládanou hodnotu než MI - Počet přihlášek na ochranu práv průmyslového vlastnictví. Například může být podán v projektu rovnou patent bez přihlášky. Vazba na aktivity OP PIK: vazba na aktivity 1, 2, 3, 4, 5, 7, 8, 9, 10, 11 Specifický cíl má vazbu na OPPI - PP Spolupráce a Prosperita Výdaje podnikatelského sektoru na provádění VaV ve vládním a vysokoškolském sektoru jako % celkových výdajů na provádění výsledek 5,6 % 6,5 % 7,5 % Podkladové zdroje pro výpočty MI: data z IS k danému PP, výroční zprávy OPPI, Aktuální stav realizace OPPI, výstupní sestavy čtvrtletní agregace MI OPPI, výstupy z PS pro přípravu OPPIK Předpoklady, které budou zohledněny pro stanovení cílové hodnoty: - Aktuální výše alokace na daný SC - Výše veřejné podpory - Průměrná velikost projektů - Potenciální příjemci podpory - Specifika plánovaných aktivit - Data z ČSÚ Vazba na activity OP PIK: 7, 8, 9, 10, 11 Zdroje pro výpočet: data z ČSÚ Spolupráce mezi sektory v oblasti VaV 20
VaV v těchto sektorech za roky 2005-2012 Soubor (excel) Celkové výdaje na VaV 2005-2012 1 Počet podniků pobírajících podporu (Number of enterprises receiving support) Hodnota MI je stanovena na základě analýzy dostupných informací z dat ČSÚ v dané oblasti, posouzení možných trendů vývoje dané oblasti ve vazbě na hospodářský a ekonomický vývoj v ČR i EU, posouzení potenciálně možných externích vlivů. Vazba na aktivity OP PIK: 1, 2, 3, 4, 5, 7,9,10, 11 Zdroje pro výpočet: data z PP Spolupráce a Prosperita výstup 0 170 Výpočet vychází z předpokladů: průměrná výše dotace na projekt v OPPI, snížení veřejné podpory o 15 %, celkové výše finančních prostředků alokovaných na SC, předpokládané velikostní kategorie příjemců (počítáno na základě aktuálních dat z OPPI) 2 Počet podniků pobírajících granty (Number of enterprises receiving grants) Vazba na aktivity OP PIK: 1,2,3, 4, 5, 7,9,10, 11 Zdroje pro výpočet: data z PP Spolupráce a Prosperita výstup 0 170 Výpočet vychází z předpokladů: průměrná výše dotace na projekt v OPPI, snížení veřejné podpory o 15 %, celkové výše finančních prostředků alokovaných na SC, předpokládané velikostní kategorie příjemců (počítáno na základě aktuálních dat z OPPI) 6 Soukromé investice v projektech výstup 0 321 mil. EUR Vazba na aktivity OP PIK: 1, 2, 3, 4, 5, 7, 8, 21
s veřejnou podporou (granty) (Private investment matching public support to enterprises (grants)) 9, 10, 11 Zdroje pro výpočet: data z PP Spolupráce a Prosperita 24 Počet nových výzkumných pracovníků v podporovaných subjektech (Number of new researchers in supported entities) Výstup/výsledek 0 60 Výpočet vychází z: předpokládaného počtu projektů realizovaných MSP při navržené výši alokace, předpokládané výše veřejné podpory v jednotlivých púlánovaných aktivitách, dopočtu částky soukromého spolufinancování. Jedná se o dopočet finančních prostředků do výše celkových předpokládaných způsobilých výdajů projektů. Při výpočtu byla zohledněna předpokládaná výše veřejné podpory pro jednotlivé předpokládané typy subiektů. V průběhu monitorování realizace projektů však mohou vznikat i nezpůsobilé výdaje (buď při šířeji koncipovaných projektech či chybnou administrací). Tyto výdaje však nelze předem kvantifikovat, ani jejich kvantifikaci věrohodně odhadnout, proto nejsou v cílové hodnotě tohoto indikátoru zohledněny. Vazba na aktivity OP PIK: 1, 2, 3, 5, 7, 9, 11 Zdroje pro výpočet: data z PP Spolupráce a Prosperita Výpočet vychází z: plánované cílové hodnoty počtu nově vytvořených pracovních míst - zaměstnanci VaV v realizovaných projektech OPPI přepočítané s ohledem na výši způsobilých výdajů (dotace a soukromé spolufinancování) v OP PIK při zohlednění snížení výše veřejné podpory a za stanovené předpokládané struktury žadatelů 22
26 Počet podniků spolupracujících s výzkumnými institucemi (Number of enterprises cooperating with research institutions) Vazba na aktivity OP PIK: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 9, 10, 11 Zdroje pro výpočet: data z PP Spolupráce a Prosperita MI OPPI - Společné projekty, Společné projekty v oblasti VaVaI Mezinárodní projekty výzkumu a vývoje Projekty VaV realizované na základě IAP Počet firem v inkubátoru z toho inovační a MSP Počet firem ve VTP z toho inovační a MSP Projekty VaV, ve kterých se účastní členové TP Projekty VaV realizované členy TP 27 Soukromé investice v projektech s veřejnou podporou v oblasti inovací nebo výzkumu a vývoje výstup 0 450 výstup 0 321 mil. EUR Výpočet vychází z: plánované cílové hodnoty počtu firem spolupracujících s výzkumnými institucemi v realizovaných projektech OPPI přepočítané s ohledem na výši způsobilých výdajů (dotace a soukromé spolufinancování) v OP PIK při zohlednění snížení výše veřejné podpory a za stanovené předpokládané struktury žadatelů. Pro stanovení předpokládané cílové hodnoty MI byly v úvahu všechny výše uvedené dílčí informace, přičemž dopočet částky připadající na soukromé spolufinancování bylo nutné zohlednit z důvodu nutnosti identifikovat celkový počet prostředků určených na projekty tohoto typu (počet podpořených firem je nutno dopočítátvat pomocí průměrných hodnot obdobných typů projektů z minulého období zohledňujících celkové způsobilé výdaje). Vazba na aktivity OP PIK: 1, 2, 3, 4, 5, 7, 8, 9, 10, 11 23
(Private investment matching public support in innovation or R&D projects) Zdroje pro výpočet: data z PP Spolupráce a Prosperita Výpočet vychází z: předpokládaného počtu projektů realizovaných při navržené výši alokace, předpokládané výše veřejné podpory v jednotlivých plánovaných aktivitách, dopočtu částky soukroméhospolufinancování Počet rychle rostoucích firem nově umístěných v inovační struktuře Pozn. Již v samotné definici bude uvedeno, že pod pojmem inovační infrastruktury budou VTP, inkubátory. Jde o aktivity rozšíření. Indikátor bude relevantní jen pro inovační infrastrukturu, ne pro vouchery. Pouze VTP Počet podniků využívajícíh nově vytvořené podpůrné služby inovační infrastruktury Výsledek - interní 0 150 Vazba na aktivity OP PIK: 7 Zdroje pro výpočet: data z PP Prosperita Výpočet vychází z: odhadu předpokládaného počtu projektů realizovaných při navržené výši alokace, snížení výše veřejné podpory, dopočtu částky soukromého spolufinancování. Pro stanovení předpokládané cílové hodnoty MI byly v úvahu všechny výše uvedené dílčí informace, přičemž dopočet částky připadající na soukromé spolufinancování bylo nutné zohlednit z důvodu nutnosti identifikovat celkový počet prostředků určených na projekty tohoto typu (počet podpořených firem je nutno dopočítátvat pomocí průměrných hodnot obdobných typů projektů z minulého období zohledňujících celkové způsobilé výdaje). Vazba na aktivity OP PIK: 7, 8 Zdroje pro výpočet: data z PP Prosperita Pozn. Jde o aktivity rozvoje služeb podpůrné infrastruktury typu VTP, PI (nové specializované služby apod. definováno výzvou). V SC 1.2 půjde pouze o služby VTP Výsledek - interní 0 170 Výpočet vychází z: odhadu předpokládaného počtu projektů realizovaných při navržené výši alokace, snížení výše veřejné podpory, dopočtu částky soukromého spolufinancování Pro stanovení předpokládané cílové 24
Počet nových společných projektů vzniklých v rámci klastru nebo technologické platform hodnoty MI byly v úvahu všechny výše uvedené dílčí informace, přičemž dopočet částky připadající na soukromé spolufinancování bylo nutné zohlednit z důvodu nutnosti identifikovat celkový počet prostředků určených na projekty tohoto typu (počet podpořených firem je nutno dopočítátvat pomocí průměrných hodnot obdobných typů projektů z minulého období zohledňujících celkové způsobilé výdaje). Vazba na aktivity OP PIK: 9 Zdroje pro výpočet: data z PP Spolupráce Definice: Počet společných projektů členů klastru a technologických platforem realizovaných k datu ukončení projektu Počet realizovaných transferů technologií a znalostí do praxe Definice: Transfery technologií a znalostí se rozumí počet nových technologií a znalostí, které Výsledek - interní Výsledek - interní 0 195 0 80 Výpočet vychází z: plánované cílové hodnoty počtu společných projektů v realizovaných projektech OPPI přepočítané s ohledem na výši způsobilých výdajů (dotace a soukromé spolufinancování) v OP PIK při zohlednění snížení výše veřejné podpory a za stanovené předpokládané struktury žadatelů Pro stanovení předpokládané cílové hodnoty MI byly v úvahu všechny výše uvedené dílčí informace, přičemž dopočet částky připadající na soukromé spolufinancování bylo nutné zohlednit z důvodu nutnosti identifikovat celkový počet prostředků určených na projekty tohoto typu (počet podpořených firem je nutno dopočítátvat pomocí průměrných hodnot obdobných typů projektů z minulého období zohledňujících celkové způsobilé výdaje). Vazba na aktivity OP PIK: 10 Zdroje pro výpočet: data z PP Spolupráce Výpočet vychází z: odhadu předpokládaného počtu realizovaných 25
příjemce zprostředkoval jiným podnikatelským subjektům nebo přijal/přijme, aby je použil při svém podnikání. Pozn. Do tohoto nově navrhovaného indikátoru by spadaly i aktivity inovačních center (př. poskytování voucherů). Počet zlepšených zařízení inovační infrastruktury transfer při navržené výši alokace, snížení výše veřejné podpory, dopočtu částky soukromého spolufinancování. Pro stanovení předpokládané cílové hodnoty MI byly v úvahu všechny výše uvedené dílčí informace, přičemž dopočet částky připadající na soukromé spolufinancování bylo nutné zohlednit z důvodu nutnosti identifikovat celkový počet prostředků určených na projekty tohoto typu (počet podpořených firem je nutno dopočítátvat pomocí průměrných hodnot obdobných typů projektů z minulého období zohledňujících celkové způsobilé výdaje). Vazba na aktivity OP PIK: 7 Zdroje pro výpočet: data z PP Prosperita, TIP výstup 0 50 Výpočet vychází z: odhadu předpokládaného počtu realizovaných zlepšení zařízení inovační infrastruktury při navržené výši alokace, snížení výše veřejné podpory, dopočtu částky soukromého spolufinancování. Počet výzkumných organizací spolupracujících s firmami PO 2 Rozvoj podnikání a konkurenceschopnosti malých a středních podniků výstup 0 15 Vazba na aktivity OP PIK: 5, 6, 7, 11 Zdroje pro výpočet: data z PP Prosperita Výpočet vychází z: předpokládaného počtu projektů realizovaných při navržené výši alokace, předpokládané výše veřejné podpory v jednotlivých plánovaných aktivitách, dopočtu částky soukromého spolufinancování. Specifický cíl Název indikátoru Typ indikátoru Výchozí hodnota Cílová hodnota Návrh postupu pro daný SC 26
SC 2.1 Zvýšit konkurenceschopnost začínajících a rozvojových MSP Vazba na aktivity OP PIK: vazba na aktivity 12, 13 Specifický cíl má vazbu na OPPI - PP Start, Progres, Záruka, Prosperita, Rozvoj, dále SEED fond, VC fond V případě PP Start nebyl potvrzen předpokládaný vysoký zájem žadatelů. Podkladové zdroje pro výpočty MI: data OPPI z IS k programům Start, Progres, Záruka, výroční zprávy OPPI, Aktuální stav realizace OPPI, výstupní sestavy čtvrtletní agregace MI OPPI, výstupy z PS pro přípravu OPPIK, Zprávy o vývoji malého a středního podnikání a jeho podpoře v letech 2009-2013 Přidaná hodnota MSP jako % přidané hodnoty ČR výsledek 53,81 % 55 % 57 % Předpoklady, které budou zohledněny pro stanovení cílové hodnoty: - Aktuální alokace stanovená na SC - Výše veřejné podpory - Průměrná velikost projektů - Potenciální příjemci podpory - Specifika plánovaných aktivit - Využití finančních nástrojů 62,4 % alokace - Data z ČSÚ Vazba na aktivity OP PIK: 12 Zdroj pro výpočet: data z MPO - Zpráva o vývoji malého a střeního podnikání a jeho podpoře v roce 2009, 2010, 2011, 2012, 2013, data z ČSÚ. Hodnota MI je stanovena na základě analýzy dostupných informací z dat ČSÚ v dané oblasti, posouzení možných trendů vývoje dané oblasti ve vazbě na hospodářský a ekonomický vývoj v ČR i EU, posouzení potenciálně možných externích 27
Míra přežití vzniklých podniků vlivů. Vazba na aktivity OP PIK: 12 Zdroj pro výpočet: Eurostat http://epp.eurostat.ec.europa.eu/portal/p age/portal/european_business/data/datab ase výsledek 67,8 %(2012) 68 69 % http://appsso.eurostat.ec.europa.eu/nui/s ubmitviewtableaction.do Hodnota MI je stanovena na základě analýzy dostupných informací z dat Eurostatu, posouzení možných trendů vývoje v dané oblasti ve vazbě na hospodářská a ekonomický vývoj ČR, posouzení externích vlivů. 1 Počet podniků pobírajících podporu (Number of enterprises receiving support) Vazba na aktivity OP PIK: 12, 13 Zdroje pro výpočet: data OPPIk programům Start, Progres, Záruka,Prosperita, Rozvoj, dále SEED fond, VC fond výstup 0 8 000 Výpočet vychází z předpokladů: v SC budou využity finanční nástroje v 90 % alokace, počet projektů byl stanoven expertním odhadem MPO na základě dosavadních zkušeností s FN pro MSP v ČR, hodnota je předběžná případné odchylky stanoví předběžné posouzení finančních nástrojů OP PIK, cílová hodnota vychází z MI 2 a 3 a je ponížena o 160 projektů, u nichž je možné předpokládat, že mohou tyto firmy žádat o dotaci a zároveň o FN v jiných projektech tohoto SC. 28
2 Počet podniků pobírajících granty (Number of enterprises receiving grants) Vazba na aktivity OP PIK: 12, 13 Zdroje pro výpočet: data OPPIk programům Start, Progres, Záruka 3 Počet podniků pobírajících jinou finanční pomoc než granty (Number of enterprises receiving financial support other than grants) 5 Počet nových podniků, které dostávají podporu (Number of new enterprises supported) výstup 0 1 100 výstup 0 7 000 výstup 0 402 Výpočet vychází z předpokladů: 37, 6 % podíl alokace prostřednictvím dotací,průměrná výše dotace na projekt v OPPI, snížení veřejné podpory o 15 %, celková výše finančních prostředků alokovaných na SC, předpokládané velikostní kategorie příjemců (počítáno na základě aktuálních dat z OPPI), Vazba na aktivity OP PIK: 12, 13 Výpočet vychází z předpokladů: v SC budou využity finanční nástroje v 62, 4 % alokace, počet projektů byl stanoven expertním odhadem MPO na základě dosavadních zkušeností s FN pro MSP v ČR, hodnota je předběžná případné odchylky stanoví předběžné posouzení finančních nástrojů OP PIK Vazba na aktivity OP PIK: 12, 13 Zdroje pro výpočet: data OPPIk programům Start, Progres, Záruka Prosperita, Rozvoj, Výpočet vychází z: předpokládaného počtu úspěšně podpořených nově vytvořených firem projektů realizovaných MSP při navržené výši alokace, snížení výše veřejné podpory, dopočtu částky soukromého spolufinancování Pro stanovení předpokládané cílové hodnoty MI byly v úvahu všechny výše uvedené dílčí informace, přičemž dopočet částky připadající na soukromé spolufinancování bylo nutné zohlednit 29
6 Soukromé investice v projektech s veřejnou podporou (granty) (Private investment matching public support to enterprises(grants)) 7 Soukromé investice v projektech s veřejnou podporou (jiné než granty) (Private investment matching public support to enterprises (nongrants)) výstup 0 300 mil EUR výstup 0 1 600 mil. EUR z důvodu nutnosti identifikovat celkový počet prostředků určených na projekty tohoto typu (počet podpořených firem je nutno dopočítátvat pomocí průměrných hodnot obdobných typů projektů z minulého období zohledňujících celkové způsobilé výdaje). Vazba na aktivity OP PIK: 12, 13 Zdroje pro výpočet: data OPPIk programům Prosperita, Rozvoj Výpočet vychází z: předpokládaného počtu projektů realizovaných MSP při navržené výši alokace, snížení výše veřejné podpory, dopočtu částky soukromého spolufinancování, cílová hodnota upravena v návaznosti na 37,6 % alokaci prostřednictvím dotací. Jedná se o dopočet finančních prostředků do výše celkových předpokládaných způsobilých výdajů projektů. Při výpočtu byla zohledněna předpokládaná výše veřejné podpory pro jednotlivé předpokládané typy subiektů. V průběhu monitorování realizace projektů však mohou vznikat i nezpůsobilé výdaje (buď při šířeji koncipovaných projektech či chybnou administrací). Tyto výdaje však nelze předem kvantifikovat, ani jejich kvantifikaci věrohodně odhadnout, proto nejsou v cílové hodnotě tohoto indikátoru zohledněny. Vazba na aktivity OP PIK: 12, 13 Zdroje pro výpočet: MPO jde o součet předpokládaného podílu soukromého spolufinancování na poskytnutých úvěrech a investicích rizikového kapitálu a předpokládané výše zaručených komerčních úvěrů včetně očekávaných obrátek do roku 2023, tato hodnota je 30
8 Zvýšení zaměstnanosti v podporovaných podnicích (Employment increase in supported enterprises) Definice: Počet nově vytvořených pracovních míst, přepočtený na plné úvazky. Vytvořenými pracovními místy jsou místa vytvořená v rámci projektu v souladu se stanovenými pravidly. Pozn. Výsledkový indikátor pro individuální projekty, tzn. mimo aktivity PI. Jinak tedy pro všechny projektysc2.1. výstup 0 12 000 předběžná, případné odchylky stanoví předběžné posouzení finančních nástrojů OP PIK. Vazba na aktivity OP PIK: 12 Zdroje pro výpočet: data OPPIk programům Start, Progres, Záruka, Prosperita, Rozvoj, dále SEED fond, VC fond, informace MPO k FN Výpočet vychází z: předpokladu využití FN v 62, 4 % alokace, plánované cílové hodnoty počtu nově vytvořených pracovních míst v realizovaných projektech OPPI přepočítané s ohledem na výši způsobilých výdajů (dotace, využítí FN a soukromé spolufinancování) v OP PIK při zohlednění snížení výše veřejné podpory a za stanovené předpokládané struktury žadatelů SC 2.2 Zvýšit internacionalizaci malých a středních podniků Počet podniků využívajících nově vytvořené podpůrné služby inovační infrastruktury Pozn. Jde o aktivity rozvoje služeb podpůrné infrastruktury typu VTP, PI (nové specializované služby apod. definováno výzvou). V SC 2.1 půjde pouze o služby PI. výsledek - interní 0 400 Vazba na aktivity OP PIK: 13 Zdroje pro výpočet: data OPPI k programům Start, Progres, Záruka, Prosperita, Rozvoj Výpočet je odhadem na základě informací o současných projektech OPPI Vazba na aktivity OP PIK: u všech MI vazba na aktivity 14, 15 Specifický cíl má vazbu na PP Poradenství a Marketing, IP Internacionalizace, Czechaccelelator, CzechEkoSystem, Horizon 2020 Podkladové zdroje pro výpočty MI: data OPPI z IS k danému PP, výroční zprávy OPPI, Aktuální stav realizace OPPI, výstupní sestavy čtvrtletní agregace MI 31
Podíl exportu MSP/celkovým výkonům MSP 1 Počet podniků pobírajících podporu (Number of enterprises receiving support) výsledek 39,4 % 40,5 % 42 % výstup 0 4 600 OPPI, výstupy z PS pro přípravu OPPIK, Zprávy o vývoji malého a středního podnikání a jeho podpoře v letech 2009-2013 Předpoklady, které budou zohledněny pro stanovení cílové hodnoty: - Aktuální alokace stanovená na SC - Výše veřejné podpory - Průměrná velikost projektů - Potenciální příjemci podpory - Specifika plánovaných aktivit - Data z ČSÚ Vazba na aktivity OP PIK: 14, 15 Zdroj pro výpočet: data z MPO - Zpráva o vývoji malého a střeního podnikání a jeho podpoře v roce 2009, 2010, 2011, 2012, 2013, data z ČSÚ Hodnota MI je stanovena na základě analýzy dostupných informací z dat ČSÚ v dané oblasti, posouzení možných trendů vývoje dané oblasti ve vazbě na hospodářský a ekonomický vývoj v ČR i EU, posouzení potenciálně možných externích vlivů. Vazba na aktivity OP PIK: 14, 15 Zdroje pro výpočet: data z PP Poradenství a Marketing Výpočet vychází z předpokladů: průměrná výše dotace na projekt v OPPI, snížení veřejné podpory o 15 %, celkové výše finančních prostředků alokovaných na SC, předpokládané velikostní kategorie příjemců (počítáno na základě aktuálních dat z OPPI) 32