POLITIKA OCHRANY KLIMATU V ČR dle ustanovení zákona č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí, ve znění pozdějších předpisů P R A H A prosinec 2016
Obsah: 1. ZÁKLADNÍ ÚDAJE O VEŘEJNÉM PROJEDNÁNÍ... 3 2. PRŮBĚH VEŘEJNÉHO PROJEDNÁNÍ NÁVRHU POLITIKY OCHRANY KLIMATU V ČR A JEJÍHO SEA VYHODNOCENÍ... 4 3. STRUČNÝ ZÁZNAM DISKUSE ÚČASTNÍKŮ SE ZÁSTUPCI PŘEDKLADATELE A SEA HODNOTITELE 6 PŘÍLOHA Č. 1 PREZENČNÍ LISTINA VEŘEJNÉHO PROJEDNÁNÍ NÁVRHU POLITIKY OCHRANY KLIMATU V ČR A JEJÍHO SEA VYHODNOCENÍ... 7 PŘÍLOHA Č. 2 PREZENTACE ZÁSTUPCE PŘEDKLADATELE (ODBOR ENERGETIKY A OCHRANY KLIMATU, MŽP)... 8 PŘÍLOHA Č. 3 PREZENTACE ZÁSTUPCE SEA VYHODNOCENÍ (INTEGRA CONSULTING)... 14 Stránka 2
1. Základní údaje o veřejném projednání Termín konání: pátek 16. 12. 2016 Čas začátku akce: Místo konání: 14:00 hodin v zasedací místnosti č. 900 Ministerstva životního prostředí, adresa: Vršovická 65, 100 10 Praha 10 Předmět veřejného projednání: Předmětem veřejného projednání bylo seznámení účastníků s návrhem provádění Politiky ochrany klimatu v ČR a jejího SEA vyhodnocením z hlediska potenciálních vlivů na životní prostředí a veřejné zdraví. V rámci veřejného projednání měli účastníci možnost přímého připomínkování návrhu Politiky ochrany klimatu v ČR a jejího SEA vyhodnocení. Koordinace veřejného projednání: Veřejné projednání bylo koordinováno zástupcem SEA zpracovatele Ing. Vladimírem Zdražilem, Ph.D. 1.2 Účastníci veřejného projednání ze strany předkladatele a SEA hodnotitele Zástupci předkladatele (Odbor energetiky a ochrany klimatu MŽP): Ing. Pavel Zámyslický, Ph.D. (ředitel odboru energetiky a ochrany klimatu) Ing. Kateřina Suchá (vedoucí oddělení energetiky a ochrany klimatu a zástupkyně ředitele odboru energetiky a ochrany klimatu) Mgr. Michal Daňhelka (ministerský rada) Zástupci týmu zpracovatele SEA vyhodnocení (Integra Consulting): Ing. Vladimír Zdražil, Ph.D. (odpovědný řešitel a koordinátor SEA posuzovatele) Ing. Zdeněk Keken, Ph.D. (posouzení vlivů na životní prostředí) Zástupce příslušného úřadu pro posuzování vlivů na životní prostředí (Odbor posuzování vlivů na životní prostředí a integrované prevence MŽP): Mgr. Lukáš Záruba (vedoucí oddělení SEA) Ing. Barbora Benková (referent) Ing. Simona Baránková Jančí (referent) Další účastníci veřejného projednání: Viz přiložená prezenční listina (příloha č. 1). Stránka 3
2. Průběh veřejného projednání návrhu Politiky ochrany klimatu v ČR a jejího SEA vyhodnocení Z hlediska harmonogramu mělo veřejné projednání probíhat dle následujícího časového vymezení: Program veřejného projednání Politiky ochrany klimatu v ČR a jejího SEA vyhodnocení Čas Téma Přednášející 14:00 14:10 Zahájení 14:10 14:30 Představení Politiky ochrany klimatu v ČR Zástupce MŽP 14:30 14:50 Představení SEA Politiky ochrany klimatu v ČR Zástupce SEA hodnotitele 14:50 15:30 Diskuse 15:30 15:40 Předpokládaný závěr jednání Veřejné projednání zahájil ve 14:05 Ing. Vladimír Zdražil, Ph.D. (odpovědný řešitel a koordinátor SEA posuzovatele), přivítal všechny přítomné a přednesl úvodní slova. Zahájení prezentace návrhu Politiky ochrany klimatu v ČR Úvodní prezentace vedená Ing. Pavlem Zámyslickým, Ph.D. interpretovala základní informace o obsahu a struktuře Politiky ochrany klimatu v ČR, jejího účelu, postavení a mechanismu implementace. Detailní obsah prezentace viz příloha č. 2, kde je její úplné znění. Po ukončení prezentace následovalo předání slova zástupci SEA vyhodnocení Politiky ochrany klimatu v ČR k představení SEA vyhodnocení. Stránka 4
Prezentace SEA vyhodnocení Politiky ochrany klimatu v ČR Prezentaci vedl zástupce SEA týmu Ing. Zdeněk Keken, Ph.D. Byl představen legislativní rámec procesu SEA Politiky ochrany klimatu v ČR a specifika plynoucí z Vyhodnocení. Detailní obsah prezentace viz příloha č. 3, kde je její úplné znění. Závěrem byly zdůrazněny veškeré relevantní časové milníky z hlediska možnosti zasílání písemných připomínek k návrhu Politiky ochrany klimatu v ČR a jejího SEA vyhodnocení. Jednalo se zejména o: zpracování zápisu z veřejného projednání do 5 dnů ode dne konání veřejného projednání; vypořádání zaslaných připomínek ve lhůtě do 5 dnů od konání veřejného projednání; byla zdůrazněna lhůta 21. 12. 2016, jako poslední možné datum, kdy lze odeslat písemnou připomínku k návrhu Politiky ochrany klimatu v ČR a jejího SEA vyhodnocení. Stránka 5
3. Stručný záznam diskuse účastníků se zástupci předkladatele a SEA hodnotitele Veřejná rozprava byla zahájena zástupcem předkladatele Ing. Vladimírem Zdražilem, Ph.D. přibližně ve 14:50. Otázka č. 1 Mgr. Jiří Guth (MHMP) Do jaké míry je Politika ochrany klimatu v ČR provázaná s připravovaným dokumentem Koncepce nákladní dopravy 2017 2023, z které vyplývá, že cíle mimo jiné definované Bílou knihou z hlediska přesunu dopravního výkonu ze silnic na železnice jsou nereálné? Vše napíši i písemně. Odpověď č. 1 Ing. Pavel Zámyslický, Ph.D. Za MŽP byla Koncepce nákladní dopravy 2017 2023 připomínkována v meziresortním připomínkovém řízení. Podrobně vaši připomínku vypořádáme v písemném vypořádání. Otázka č. 2 Ing. Ondřej Boreš (ČEZ, a.s.) Požádal o podrobnější specifikaci důvodů hodnocení dopadů navrhované uhlíkové daně. Odpověď č. 2 Ing. Vladimír Zdražil, Ph.D. Výsledky hodnocení jsou prezentovány jako multioborové hodnocení napříč celým týmem hodnotitele. V tomto případě převážily důvody nepříliš podrobné specifikace postupů implementace uhlíkové daně a z toho vyplývající nejistoty i neurčitosti jejích reálných dopadů. Doplněk Ing. Simona Baránková Jančí V rámci pětidenní lhůty lze zasílat připomínky směřující jak na návrh Politiky ochrany klimatu v ČR, tak i jeho SEA vyhodnocení. Závěrem Ing. Vladimír Zdražil, Ph.D., poděkoval všem přítomným za účast a ukončil veřejné projednání. V Praze dne 19. 12. 2016 Zápis zapsal a zpracoval: Ing. Zdeněk Keken, Ph.D. Stránka 6
Příloha č. 1 Prezenční listina Veřejného projednání návrhu Politiky ochrany klimatu v ČR a jejího SEA vyhodnocení Stránka 7
Příloha č. 2 Prezentace zástupce předkladatele (Odbor energetiky a ochrany klimatu, MŽP) Stránka 8
Stránka 9
Stránka 10
Stránka 11
Stránka 12
Stránka 13
Příloha č. 3 Prezentace zástupce SEA vyhodnocení (Integra Consulting) Stránka 14
Stránka 15
Stránka 16
Stránka 17
Stránka 18
Stránka 19
Stránka 20
Stránka 21
Stránka 22