ODESÍLATEL: Ministerstvo životního prostředí Odbor výkonu státní správy V 1. máje 858/26, 460 01, Liberec 3 Vyřizuje: Ing. Jiří Holý Tel.: (0420) 267123502 e-mail: jiri.holy@mzp.cz ADRESÁT: Krajský úřad Libereckého kraje Odbor kancelář ředitele U Jezu 642/2a 461 80 Liberec 1 V Liberci dne Č.j.: 28. prosince 2015 92316/ENV/15 1346/540/15 Stanovisko podle ust. 45i zákona č. 114/1992 Sb. Ministerstvu životního prostředí, odboru výkonu státní správy V, byla dne 14. 12. 2015 doručena žádost Krajského úřadu Libereckého kraje o stanovisko podle ust. 45i zákona č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny, ve znění pozdějších předpisů (dále jen zákon), ke koncepci Územní energetická koncepce Libereckého kraje aktualizace 2015 na období 2015 2040. Ministerstvo životního prostředí, odbor výkonu státní správy V, jako příslušný orgán ochrany přírody podle ust. 79 odst. 3 písmeno t) zákona, na pozemcích a stavbách, které tvoří součást objektů důležitých pro obranu státu mimo vojenské újezdy, v rámci činnosti a územní působnosti na území Libereckého kraje, vymezené organizačním řádem Ministerstva životního prostředí, vydává podle ust. 45i zákona toto stanovisko: Na základě předložených podkladů lze vyloučit významný vliv koncepce Územní energetická koncepce Libereckého kraje aktualizace 2015 na období 2015 2040 (dále jen ÚEK LK) samostatně nebo ve spojení s jinými na příznivý stav předmětu ochrany nebo celistvost evropsky významných lokalit nebo ptačí oblasti, které leží na území Libereckého kraje na pozemcích důležitých pro obranu státu (Ptačí oblast Dokeské pískovce a mokřady část, EVL Jestřebsko Dokesko část, EVL Horní Ploučnice část, EVL Ralsko-část, EVL Slatinné vrchy, EVL Velký a Malý Bezděz-část, EVL Poselský a Mariánský rybník - část). Odůvodnění: Ministerstvo životního prostředí, odbor výkonu státní správy V, je příslušným orgánem ochrany přírody na pozemcích důležitých pro obranu státu na území Libereckého kraje a z hlediska ochrany soustavy NATURA 2000 se jedná o území Ptačí oblasti Dokeské pískovce a mokřady část, EVL Jestřebsko Dokesko část, EVL Horní Ploučnice Ministerstvo životního prostředí, Vršovická 65, 100 10 Praha 10, (+420) 26712-1111, www.mzp.cz, info@mzp.cz
část, EVL Ralsko - část, EVL Slatinné vrchy, EVL Velký a Malý Bezděz - část, EVL Poselský a Mariánský rybník část. Pro jmenovaná území je vydáno toto stanovisko. Zadání ÚEK LK Libereckým krajem obsahuje požadavek na zařazení následující problematiky: Soulad se Státní energetickou koncepcí Stanovení ploch a koridorů pro energetické stavby ZÚR Vyhlášky, nařízení vlády a prováděcí předpisy hlavní povinnosti při plnění zákona o hospodaření energií Energetická bezpečnost Veřejné osvětlení vývoj spotřeby a realizované projekty Využití CNG v dopravě stávající využití a možnosti Ostrovní systémy Mikrokogenerace popis zásad Zálohová akumulace energie objekty, u kterých bude rozvíjena Strategie využití OZE individuální fotovoltaika, malé větrné elektrárny, tepelná čerpadla, ekologické kotle na tuhá paliva a pelety OZE dostupnost biomasy pro vytápění, predikce vývoje cen Dotační podpora pro efektivní hospodaření s energiemi Systematický management hospodaření s energií Z dokumentace ÚEK LK vyplývá, že navrhovaná opatření se nedotknou území EVL a PO v působnosti Ministerstva životního prostředí, OVSS V, proto lze vyloučit významný vliv předmětné koncepce na příznivý stav předmětu ochrany nebo celistvost evropsky významných lokalit nebo ptačích oblastí. S pozdravem Ing. Milan Kubíček ředitel odboru výkonu státní správy V 2/2 Ministerstvo životního prostředí, Vršovická 65, 100 10 Praha 10, (+420) 26712-1111, www.mzp.cz, info@mzp.cz
Správa Krkonošského národního parku Dobrovského 3, 543 01 Vrchlabí tel.: (+420) 499 456 111 fax: (+420) 499 422 095 e-mail: podatelna@krnap.cz www.krnap.cz Krajský úřad Libereckého kraje U Jezu 642/2a 461 80 Liberec Váš dopis zn./ze dne Naše značka Vyřizuje Linka Vrchlabí dne KRNAP 09337/2015 OSS/Ing.Kobr/Ko 514 7.1.2016 Územní energetická koncepce Libereckého kraje aktualizace 2015 Správa Krkonošského národního parku ve Vrchlabí jako orgán státní správy ochrany přírody a krajiny pro území Krkonošského národního parku a jeho ochranného pásma, příslušný dle 78 odst. 1 zákona ČNR č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny, v platném znění, vydává k Územní energetické koncepci Libereckého kraje aktualizace 2015, v souladu s ustanovením 45i odst. 1 cit. zákona, toto stanovisko: Lze vyloučit, že výše uvedená koncepce může mít významný vliv na příznivý stav předmětů ochrany nebo celistvost Evropsky významné lokality Krkonoše nebo Ptačí oblasti Krkonoše. Odůvodnění Předložená aktualizovaná koncepce Územní energetická koncepce Libereckého kraje aktualizace 2015 neurčuje přesné lokality záměrů tak, aby bylo možno zhodnotit jejich vliv na předměty ochrany soustavy Natura 2000 v Evropsky významné lokalitě (dále jen EVL) Krkonoše a Ptačí oblasti (dále jen PO) Krkonoše. U původní Územní energetické koncepce Libereckého kraje byl však vyloučen významný vliv EVL a PO Krkonoše a tato změna z roku 2015 nemění zásadně její charakter. Navržené jednotlivé cíle včetně celkové strategie koncepce se zaměřují na preferenci environmentálně šetrných forem zásobování kraje energií. Aktualizace Územní energetické koncepce bere v úvahu změny, ke kterým došlo v minulém období, a navrhuje i nadále řešení zásobování nových rozvojových ploch způsobem využívajícím stávající zdroje energie nebo jinými šetrnými způsoby se zahrnutím maximálního využití úspor energie, KVET, CZT apod. Součástí aktualizace koncepce jsou i cíle zaměřené přímo na zlepšení kvality ovzduší a na postupné nahrazování tuhých paliv obnovitelnými zdroji energie, druhotnými zdroji, úsporami, KVET atd. V Územní energetické koncepci Libereckého kraje aktualizace 2015 jsou uvedena opatření ke snížení vlivů energetiky na životní prostředí. Jeden bod mimo jiné uvádí: Nové energetické stavby neumisťovat do území s hodnotným krajinným rázem, který by mohly významně narušit (např. nevhodným typem stavby, narušením dálkových pohledů a horizontů, neúměrností měřítka krajiny apod.), nebo do chráněných a citlivých území, kde by mohly nepříznivě ovlivnit vyskytující se flóru, faunu a ekosystémy nebo jiné předměty ochrany. spisový znak: 40.1.04 skartační znak: A 20 počet listů: 1 příloha: - počet listů (svazků) přílohy: - bankovní spojení KB, a. s. Trutnov č. ú.: 335601/0100 IČO: 00088455 DIČ: CZ00088455
Jmenovitě je z oblasti KRNAP a dalších chráněných území vyloučena výstavba větrných elektráren (VTE). U malých vodních elektráren (MVE) je uvedena preference lokalizace nejlépe v místech starších vodních děl nebo instalace moderních a účinnějších turbín do stávajících zařízení. U rozvoje fotovoltaických elektráren (FVE) je zdůrazněno hodnocení konkrétní lokalizace za účelem minimalizace rizik z hlediska ochrany životního prostředí. Dále jsou v koncepci uvedeny např. body ohledně pěstování energetických plodin: Pro pěstování energetických plodin využívat přednostně ladem ležící půdy nebo půdy jiným způsobem obtížně obhospodařovatelné, výběr plodin přizpůsobit charakteru krajiny a stanovištním podmínkám; energetické plodiny pěstovat takovým způsobem, aby nedocházelo ke znehodnocování nebo degradaci těchto půd, ke snížení nebo ztrátě její úrodnosti. Významná je ochrana proti zhoršení hydrologických poměrů v území a proti erozi půd. Při pěstování energetických plodin rovněž zajistit, aby nedocházelo k přenosu nepůvodních nebo nepřirozených a invazních druhů do okolí a nedošlo k následnému narušení přirozené druhové skladby okolních ekosystémů. V Hlavních cílech je k této problematice také uvedeno, že je nutné takovéto plochy pro pěstování biomasy a energetických rostlin odpovědně posuzovat a vymezovat plochy v souladu s ochranou přírody a krajiny (viz kap. E. ZÚR Koncepce ochrany přírodních hodnot krajina). Závěry Správy KRNAP vycházejí z předložených údajů uvedených v Územní energetické koncepci Libereckého kraje aktualizace 2015 a také z předpokladu, že vliv všech opatření plynoucích ze změny koncepce bude zhodnocen na úrovni konkrétních záměrů. Na základě uvedených skutečností Správa KRNAP došla k závěru, že v předložené koncepci lze vyloučit významný vliv na Evropsky významnou lokalitu Krkonoše a Ptačí oblast Krkonoše. Ing. Pavel Kobr pověřená úřední osoba 2
AGENTURA OCHRANY PŘÍRODY A KRAJINY ČESKÉ REPUBLIKY REGIONÁLNÍ PRACOVIŠTĚ LIBERECKO ODDĚLENÍ PÉČE O PŘÍRODU A KRAJINU U Jezu 10, 460 01 Liberec tel.: 482 428 999 e-mail: liberecko@nature.cz IDDS: zqmdynq Krajský úřad Libereckého kraje U Jezu 642/2a 461 80 Liberec 02 NAŠE Č.J.: SR/1066/JH/2015-2 VYŘIZUJE: Tomášková Radka, Ing. V LIBERCI: 08.01.2016 Věc: Stanovisko k vlivu koncepce Územní energetická koncepce Libereckého kraje - aktualizace 2015, na lokality soustavy Natura 2000 Agentura ochrany přírody a krajiny České republiky (dále AOPK ČR ) jako orgán ochrany přírody příslušný podle ust. 78 odst. 1 zákona č. 114/1992 Sb., ve znění pozdějších předpisů (dále zákon ), vydává po posouzení žádosti žadatele: Krajský úřad Libereckého kraje, U jezu 642/2a, 461 80 Liberec 2, podané dne 14. 12. 2015, v souladu s ustanovením 45 i odst. 1 zákona s t a n o v i s k o k Územně energetické koncepci Libereckého kraje - aktualizace 2015: lze vyloučit významný vliv záměru na příznivý stav předmětů ochrany nebo celistvost evropsky významných lokalit ležících v působnosti AOPK ČR na území Libereckého kraje a na příznivý stav předmětů ochrany nebo celistvost Ptačí oblasti Českolipsko - Dokeské pískovce a mokřady a Ptačí oblasti Jizerské hory. Územně energetická koncepce Libereckého kraje - aktualizace 2015, na období 2015-2040 (dále koncepce ) je zpracována pro území Libereckého kraje v souladu se zákonem č. 406/2000 Sb., o hospodaření energií, ve znění pozdějších předpisů (dále zákon ). Při zpracování koncepce byly respektovány relevantní národní a regionální dokumenty a dokumenty EU. Navržené jednotlivé cíle, i celková strategie koncepce s předpoklady rozvoje se zaměřují na preferenci environmentálně šetrných forem zásobování energií kraje. Aktualizace koncepce bere v úvahu změny, ke kterým došlo v minulém období a navrhuje i nadále řešení zásobování nových rozvojových ploch způsobem využívajícím stávající zdroje energie nebo jinými šetrnými způsoby se zahrnutím maximálního využití úspor energie. Součástí aktualizace koncepce jsou i cíle zaměřené přímo na zlepšení kvality ovzduší a na postupné nahrazování tuhých paliv obnovitelnými zdroji energie, druhotnými zdroji, úsporami atd. Potenciální negativní vlivy nových zdrojů se snaží minimalizovat nebo eliminovat již konkrétními předpoklady nebo podmínkami jejich realizace, např. u instalace větrných elektráren počítá pouze s územím s dobrými větrnými podmínkami avšak mimo chráněná území. Podmiňuje ho souladem s krajinným rázem a nepředpokládá realizaci velkých větrných parků. Významná změna je dána plošným rozvojem fotovoltaických elektráren. Ty z hlediska životního prostředí představují určitá další rizika, která se dají dle konkrétní lokalizace záměru do určité míry účinně minimalizovat. Hlavním rizikem je zábor zemědělské půdy. Obdobně je to s realizací dalších obnovitelných zdrojů energie i související výstavbou doplňkových zařízení, dopravní a technické infrastruktury (trasy sítí dle kapacit). Tyto zařízení dávají v drtivé většině základní rámec pro posuzování vlivů záměrů na životní prostředí, čímž bude jejich konkrétní výstavba podmíněna. Na základě výše uvedených údajů lze předpokládat, že předměty ochrany a celistvost těchto lokalit soustavy Natura 2000 nebudou samotnou koncepcí dotčeny. Koncepce nemá žádný konkrétní www.nature.cz I IČ: 62933591 I T: 482 428 999 strana 1/2
územní průmět a případná rizika je tedy nutné ošetřit až v rámci povolovacích procesů pro jednotlivé záměry vycházející z koncepce. Mgr. Šárka Mazánková VEDOUCÍ ODDĚLENÍ www.nature.cz I IČ: 62933591 I T: 482 428 999 strana 2/2