Celostátní informační systém pro sběr a hodnocení informací o znečištění životního prostředí (CISAŽP) PROJEKTOVÁ ÚLOHA GEOPORTÁL Projektový záměr Příloha č. 1 soutěžní dokumentace pro výběrové řízení na Geoportál Zpracovatel projektového záměru: CENIA, česká informační agentura životního prostředí Litevská 1174/8, 100 05 Praha 10 1 / 34
OBSAH 1 Východiska projektové úlohy a deklarace problému... 6 1.1 Současný stav... 6 1.1.1 Cílové skupiny projektové úlohy... 8 1.1.2 Požadavky a potřeby... 10 1.1.3 Účastníci projektové úlohy... 11 1.1.4 Cíle projektové úlohy... 11 1.1.5 Rizika... 12 1.1.6 Milníky projektové úlohy... 13 1.2 Předpokládané přínosy... 13 1.3 Žádoucí budoucí stav... 14 1.3.1 Hlavní proces a logický rámec, procesní schéma... 14 1.3.2 Subprocesy a jejich výstupy... 14 2 Požadované služby... 21 2.1 Deklarace služeb zajišťujících procesy... 21 2.1.1 Specifikace základních funkčních požadavků... 23 2.1.2 Specifikace základních nefunkčních požadavků... 28 3 Rozsah a vymezení projektové úlohy... 29 3.1 Témata řešena projektovou úlohou... 29 3.2 Témata, která nejsou předmětem projektové úlohy... 29 3.3 Vztahy k okolí projektové úlohy... 29 3.4 Fáze projektové úlohy... 31 4 Kritéria úspěšnosti projektové úlohy... 32 5 Hodnocení efektivity a udržitelnosti projektové úlohy... 33 6 Výběrová řízení... 34 2 / 34
Používané pojmy a zkratky Pojem, zkratka CENIA Clearinghouse Czech POINT ČÚZK DTM egoverment Environmentální Helpdesk Funkční požadavky gazetteer Geocoding Geoportál INSPIRE Geoobjekt GeoRM HTTPS Vysvětlení Česká informační agentura životního prostředí Úložiště (fyzické nebo virtuální), které shromažďuje, ukládá a poskytuje data a metadata. Primárním smyslem je poskytování dat mimo organizaci. Český Podací Ověřovací Informační Národní Terminál, je asistovaným místem výkonu veřejné správy, kde každý člověk může získat všechny informace o údajích, které o něm vede stát v centrálních registrech a kde bude moci také učinit jakékoliv podání ke státu. Český úřad zeměměřický a katastrální Digitální technická mapa Informační a komunikační technologie zajišťující transformaci vnitřních a vnějších vztahů veřejné správy s cílem optimalizovat interní procesy. Jejím cílem je pak rychlejší, spolehlivější a levnější poskytování služeb veřejné správy nejširší veřejnosti a zajištění větší otevřenosti veřejné správy ve vztahu ke svým uživatelům Systém zajišťující systematickou podporu cílových skupin uživatelů, sběr a monitoring dotazů a požadavků, jejich řešení kompetentními pracovníky a zpracování řešení do znalostní databáze obsahující standardizované postupy řešení životních situací. Helpdesk řeší projektová úloha v rámci projektu Celostátní informační systém sběru a hodnocení znečištění životního prostředí, jehož součástí je také Geoportál. Popisují konkrétní požadované funkce systému (co by měl systém dělat) Geografický slovník nebo adresář obsahující názvy geografických míst, který je svázán s mapou, atlasem nebo geodatabází. Proces transformace adresy na geografické souřadnice Internetová stránka nebo podobné rozhraní zajišťující přístup ke službám vyhledávání, prohlížení, stahování a transformace Abstraktní zobrazení jevu reálného světa související s určitou polohou nebo zeměpisnou oblastí Geo Rights Management - Obecná pravidla pro nakládání s prostorovými daty, upravují vztah mezi jejich tvůrcem a uživatelem. Tato pravidla byla vytvořena pod OGC. Nadstavba síťového protokolu HTTP, která umožňuje zabezpečit spojení mezi webovým prohlížečem a webovým serverem před odposloucháváním, podvržením dat a umožňuje též ověřit identitu protistrany 3 / 34
Informační tok INSPIRE Integrace Interoperabilita ISKŘ IS ISPOP IZS JISŽP Metadata MI MV MŽP Nefunkční požadavky OGC OPŽP Posloupnost přenosu informací v informačních systémech na cestě od zdroje k uživateli Směrnice Evropského parlamentu a Rady 2007/2/ES ze dne 14. března 2007 o zřízení Infrastruktury pro prostorové informace v Evropském společenství. Vytváří právní základ pro vybudování Evropské infrastruktury prostorových dat pro tvorbu, provádění a kontrolu politik životního prostředí. Evropská infrastruktura bude vybudována na základě infrastruktur členských zemí, kde pak budou prostorová data s výhodou využita pro podporu politik životního prostředí na regionální i lokální úrovni. Proces spojování ve vyšší celek Možnost kombinace souborů prostorových dat a vzájemné komunikace mezi službami bez opakovaných ručních zásahů tak, aby bylo dosaženo soudržného výsledku a aby byla zvýšena přidaná hodnota souborů prostorových dat a služeb založených na prostorových datech Informační Systém Krizového Řízení Informační systém Integrovaný systém plnění ohlašovacích povinností v oblasti životního prostředí založený zákonem č. 25/2008 Sb. V užším smyslu lze ISPOP definovat jako elektronické komunikační rozhraní mezi ohlašovateli vybraných evidencí z oblasti ŽP a institucemi, pověřenými jejich kontrolou a hodnocením. V širším smyslu je ISPOP vstupním rozhraním širšího celku systémů, definovaných jako Jednotný informační systém životního prostředí. Tento širší celek pokrývá procesně, organizačně i aplikačně informační toky v resortu životního prostředí, založené legislativními požadavky a informačními potřebami pro výkon státní správy. Integrovaný záchranný systém Jednotná informační strategie životního prostředí strategie pro resort MŽP Informace, které popisují soubory prostorových dat nebo služby založené na prostorových datech a které umožňují jejich vyhledávání, třídění a používání Ministerstvo informatiky Ministerstvo vnitra Ministerstvo životního prostředí Specifikují vlastnosti nebo omezující podmínky daného systému Open Geospatial Consorcium mezinárodní standardizační organizace založená na dobrovolné shodě podporující vývoj a implementaci standardů pro geoprostorová data a služby, GIS, zpracování dat a jejich výměnu. Operační program Životní prostředí 4 / 34
ORP Prostorová data RUIAN SEIS Služby založené na prostorových datech Soubor prostorových dat SSL ÚAP ÚOOÚ W3C Obec s rozšířenou působností Data, jež přímo nebo nepřímo odkazují na určitou polohu nebo zeměpisnou oblast. Registr územní identifikace a nemovitostí je informační systém veřejné správy, ve kterém jsou vedeny referenční údaje vztahující se k územním prvkům, územně-evidenčním jednotkám a nemovitostem. Za referenční údaje jsou považovány identifikační údaje, údaje o vazbách na ostatní územní prvky, případně územně evidenční jednotky, údaje o druhu a způsobu využití pozemku a jeho technickoekonomické atributy, údaje o typu a způsobu ochrany nemovitosti a adresy. Správcem registru bude Český úřad zeměměřický a katastrální. Evropský sdílený systém informací o životním prostředí, jehož hlavním cílem je zlepšení, modernizaci a zefektivnění stávajících environmentálně zaměřených informačních toků. Možné formy zpracování prostorových dat obsažených v souborech prostorových dat nebo souvisejících metadat prostřednictvím počítačové aplikace. Identifikovatelná skupina prostorových dat Secure Sockets Layer (doslova vrstva bezpečných socketů) je protokol, resp. vrstva vložená mezi vrstvu transportní (např. TCP/IP) a aplikační (např. HTTP), která poskytuje zabezpečení komunikace šifrováním a autentizaci komunikujících stran. Územně analytické podklady Úřad pro ochranu osobních údajů World Wide Web Consortium konsorcium vyvíjející webové standardy pro WWW 5 / 34
1 VÝCHODISKA PROJEKTOVÉ ÚLOHY A DEKLARACE PROBLÉMU 1.1 Současný stav MŽP provozuje geoportál již od roku 1998. Na základě dohody mezi MI (dnes MV) a MŽP z roku 2003 je tento geoportál součástí Portálu veřejné správy s vyhrazeným primárním odkazem v centrální navigační liště jakožto Národní geoportál. Tento geoportál zajišťuje naplňování potřeb zpřístupňování informací veřejné správy veřejnosti a zároveň slouží jako primární nástroj publikace územně vázaných informací resortu životního prostředí. O tento portál se již dnes opírají všechny geoportály životního prostředí a většina geoportálů veřejné správy. v souvislosti s budováním Sdíleného environmentálního informačního systému Evropy se mění struktura evropského environmentálního reportingu a národní geoportály hrají vůdčí roli ve změně reportingového paradigmatu. Data již nebudou evropským institucím zasílána, ale budou vystavována na centrálních geoportálech. Stávající geoportál funguje na technologii vybudované v roce 2005 a přestože je neustále aktualizován, není již možné bez zásadní rekonstrukce zajistit implementaci všech požadovaných technických služeb. Dalším důvodem pro rekonstrukci je geometricky narůstající počet uživatelů geoportálu. Primárními uživateli těchto služeb je veřejná správa, denně služby využívají uživatelé z 2.000 unikátních IP adres, přičemž se jedná zpravidla o brány resortů, krajů a vysokých škol. Denně je vygenerováno okolo 150.000 map a přeneseno cca 50 GB dat. Každá mapa je generována dynamickou rasterizací obsahující často i několik desítek vektorových vrstev. Portál je proto provozován na škálovatelném systému blade osazeném 10 stroji vždy s dvěma procesory Xeon. Průměrná nedostupnost služeb v měsíci je okolo 5 hodin, což odpovídá zhruba 99% spolehlivosti. Pravidla stanovená směrnicí INSPIRE předpokládají rovněž dostupnost 99%, což je na hranici požadavku a do budoucna při předpokládaném nárůstu uživatelů bude nutné posílit jednak infrastrukturu z hlediska ICT, jednak z hlediska návrhu systému. Hodnocení závažnosti nejdůležitějších nedostatků: Výchozí situace Závažnost (1 5) Není naplněna Směrnice 2007/2/ES INSPIRE o vybudování prostorové infrastruktury na národní úrovni a její napojení na ostatní EU státy. Nekonsistentní výkon státní správy v oblasti životního prostředí, různá míra volnosti a geografických dopadů na životní prostředí Evidence z oblasti životního prostředí předávané orgánům veřejné správy neposkytují jednoznačnou a konsistentní informaci o stavu životního prostředí (geograficky, vlastnicky, z provozního hlediska). 5 5 5 Informační toky resortu nejsou elektronizovány. 4 6 / 34
Stav komunikace s mezinárodními a nadnárodními institucemi. 4 Stav poskytování informací laické veřejnosti. 3 4 Stav komunikace v rámci ústřední státní správy. 3 4 Ministerstvo životního prostředí poskytování informační podpory je prováděno ad hoc. 3 Stav komunikace s územní samosprávou. 3 Komunikace a sdílení informací uvnitř resortu životního prostředí jsou prováděny ad hoc, 2 3 Důležitost 5 nejvyšší, 1 nejnižší 7 / 34
1.1.1 Cílové skupiny projektové úlohy S ohledem na věcný charakter a východiska projektové úlohy budou výstupy cíleny především na veřejnou správu a účastníky vybraných agend, jejichž výčet se bude v průběhu rozvoje a implementace projektové úlohy dále rozšiřovat, event. obměňovat. Cílové skupiny projektové úlohy Zainteresované skupiny Uživatel / Klient (U/K) Ovlivnění projektem Ovlivňující projekt Druh spolupráce na projektové úloze Předpokládané přínosy M S V M S V 1 Správní úřady úřady státní veřejné správy a jimi zřizované instituce U, K X X Dodavatelé i uživatelé systému a informací v něm obsažených Možnost získání dostupných prostorových informací z oblastí životního prostředí v jednotné standardní a validní podobě. 2 Úřady územní veřejné správy, resp. samosprávy U, K X X Dodavatelé i uživatelé systému a informací v něm obsažených Podpora kvality výkonu státní správy a samosprávy na úseku životního prostředí. Usnadnění a zrychlení komunikace mezi dotčenými partnery. Dostupnost prostorových informací. 8 / 34
Zainteresované skupiny Uživatel / Klient (U/K) Ovlivnění projektem Ovlivňující projekt Druh spolupráce na projektové úloze Předpokládané přínosy M S V M S V 3 Zaměstnanci a instituce resortu životního prostředí U, K X X Dodavatelé i uživatelé systému a informací v něm obsažených Využití kompatibilních dat pro přípravu strategií a politik v oblasti snižování rizik v ŽP. Snížení administrativní náročnosti. Realizace úspor. Snížení zátěže vyplývající z nutnosti přímé komunikace zaměstnanců resortu ŽP s veřejností. Dostupnost prostorových informací. 4 Veřejnost U, K X X Uživatelé informací obsažených v informačním systému Lepší dostupnost komplexních informací z oblasti ŽP. Dostupnost prostorových informací. Poznámka: M mírně, S středně, V významně 9 / 34
1.1.2 Požadavky a potřeby Požadavky a potřeby vycházejí z hlavního záměru projektové úlohy, tj. zajistit dostupnost, kvalitu, uspořádání, zpřístupnění a sdílení prostorových informací. Základní rámec tohoto záměru je definován směrnicí INSPIRE. 1.1.2.1 Legislativní požadavky Existující zákony, které projekt respektuje: Zákon č. 106/1999 Sb., o svobodném přístupu k informacím Zákon č. 123/1998 Sb. o právu na informace o životním prostředí Zákon č. 365/2000 Sb., o informačních systémech veřejné správy INSPIRE, Infrastructure for spatial information in Europe směrnice Evropského Parlamentu a Rady 2007/2/ES o zřízení Infrastruktury pro prostorové informace v Evropském společenství (INSPIRE) Guidelines pro INSPIRE (implementační pravidla) technické specifikace INSPIRE Sdělení Komise Radě, Evropskému parlamentu, Evropskému hospodářskému a sociálnímu výboru a Výboru regionů směrem k sdílenému informačnímu systému o životním prostředí ze dne 1.2.2008 (Shared Environmental Information System SEIS) Požadavek na projektovou úlohu Geoportál Geoportál bude zpřístupňovat prostorové informace pro podporu tvorby politik životního prostředí tak, aby byla prováděna integrovaným způsobem s ohledem na regionální a místní rozdíly. Národní geoportál je ústředním prvkem národní infrastruktury prostorových dat, který bude primárním přístupovým bodem a rozcestníkem k dílčím informačním zdrojům. Geoportál bude informačním systémem veřejné správy, proto musí splňovat daná pravidla pro fungování. Geoportál bude zpřístupňovat veškerá prostorová data o území ČR, která odpovídají přílohám směrnice I, II a III, a bude je poskytovat podle pravidel upravených touto směrnicí. Vzhledem k poskytování dat podle směrnice 2007/2/ES bude muset geoportál splňovat všechny technické požadavky, které se ke směrnici a souvisejícím nařízením vztahují. SEIS při svém budování bude využívat infrastrukturu INSPIRE, především oblast metadat, stahovacích a publikačních služeb. Technické detaily se připravují na úrovni Evropy. Neexistující právní úprava, nezbytná pro naplnění cílů projektů: V tuto chvíli není známa žádná právní úprava, nezbytná pro naplnění cílů projektu 1.1.2.2 Další požadavky Strategické potřeby Zprostředkování přístupu k prostorovým datům České republiky podle směrnice 2007/2/ES INSPIRE. Naplnění požadavků směrnice a její transpozice (vybudování národního geoportálu). 10 / 34
Jednotná lokalizace informací a dat o životní prostředí. Zajištění kvalitních, prostorově orientovaných dat pro tvorbu politik majících vliv na životní prostředí a pro podporu rozhodování v oblasti životního prostředí (územní tematický kontext pro procesy veřejné správy) a koordinace informačních toků mezi subjekty veřejné správy. Efektivní, konzistentní a transparentní výkon státní správy na celém území ČR. Zajištění efektivního využívání RUIAN. Efektivní podpora plnění úkolů vyplývajících ze zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon). Operativní a technické potřeby Garance jednoznačnosti a správnosti prostorově orientovaných informací Uživatelsky vstřícný systém (rychlé a spolehlivé vyřízení požadavků, jednoduchá komunikace) Garance jednoznačnosti a správnosti (autoritativnosti) informace 1.1.3 Účastníci projektové úlohy V projektové úloze předpokládáme účast těchto partnerů: Partner MŽP Resortní organizace MŽP ČÚZK Externí dodavatel MV Dodavatel / CENIA Testeři Role Odpovědnost za řízení a implementaci INSPIRE Pilotní prostorová data pro datový sklad. Registr RUIAN Návrh a vývoj řešení projektové úlohy Řízení egovernmentu Návrh a vývoj ostatních projektových úloh (ISPOP a Helpdesk) Testování systému 1.1.4 Cíle projektové úlohy S ohledem na výše uvedené požadavky se projektová úloha rozpadá na níže uvedené cíle. Hlavním cílem projektu je zpřístupňovat prostorová data úřadům a veřejnosti a naplnění implementačních pravidel INSPIRE. K naplnění cíle vede vybudování infrastruktury Geoportálu sestávající z potřebných ucelených a vzájemně propojitelných nástrojů vyplývajících ze základních cílů a požadavků. 11 / 34
Cíle a nástroje pro realizaci projektové úlohy Důležitost (1 5) Implementace Směrnice 2007/2/ES dle prováděcích pravidel. 5 Vybudovat nástroje umožňující provázání geoportálu s registry státní správy, Czech POINTem a datovými schránkami pro účely předávání garantovaných dat. Zajistit začlenění geoportálu do rámce JISŽP prostřednictvím implementačních pravidel architektury SOA. Podpora povinných subjektů při poskytování informací a dat dle zákona č. 123/1998 Sb., o právu na informace o životním prostředí a zákona č. 106/1999 Sb., o svobodném přístupu k informacím. Vybudovat interní registr za účelem evidence a správy povinných subjektů a jiných poskytovatelů (rozdělení podle povinně poskytovaných dat a dat jiných poskytovatelů). Vybudovat a zajistit vazbu na nástroje uživatelské podpory Helpdesk. Podpora poskytování informací při řešení životních situací. Zajistit zdarma distribuci nástrojů pro poskytování dat do geoportálu, pro validaci metadat povinným subjektům a jiným poskytovatelům. 5 5 5 5 5 5 Zajistit návaznost na ISKŘ, GIS veřejné správy/samospráv. 4 Důležitost 5 nejvyšší, 1 nejnižší 1.1.5 Rizika Seznam rizik je řešen ve studii proveditelnosti, v průběhu projektu se předpokládá jeho aktualizace na základě průběhu projektové úlohy. 12 / 34
1.1.6 Milníky projektové úlohy S ohledem na výše uvedené požadavky a cíle projektové úlohy je nutné v uvedených termínech zajistit následující: Milník Popis milníku 30.06.2010 Existence modelu řešení geoportálu 30.06.2010 Dodávka hardware 30.09.2010 První nasazení prototypu geoportálu, započetí testování kompatibility s INSPIRE 20.12.2010 Ukončení návrhu a vývoje geoportálu a nasazení ostré verze 30.06.2011 Ukončené vyhodnocení implementace a zpracování návrhu na výkonnostní a ergonomické úpravy geoportálu na základě vyhodnocení ostrého provozu 31.12.2011 Implementace výkonnostních a ergonomických úprav geoportálu 30.09.2012 Předání plně funkčního geoportálu vč. naplnění pilotními daty (ukončené testování, zjištěné chyby odstraněny, ukončené zátěžové zkoušky) 1.2 Předpokládané přínosy Hlavní předpokládané přínosy: Zajištění jednotného přístupu k prostorovým datům povinných subjektů podle INSPIRE Zajištění přístupu k ostatním prostorovým datům Zajištění jednotného popisu dat (metadata) Vytváření úloh pro snadné řešení životních situací pro občana (pomocí napojení znalostní báze obsahující legislativu a odpovídající životní situace) Integrace mapových zdrojů do jednotné národní geoinformační infrastruktury Zvýšení kvality a množství (geo)informací pro rozhodovací procesy státní správy Zlepšení přístupu k mapovým zdrojům a jejich metadatům Přínosy projektové úlohy pro MŽP: Jednotný přístup ke všem oficiálním environmentálním datům, které mají geografickou lokalizaci Jednotný popis geografických dat Tvorba uživatelských úloh zajišťující lepší metodické řízení veřejné správy a transparentnost jejího výkonu směrem k občanům a podnikům Služby monitoringu o využívání služeb a prostorových dat geoportálu 13 / 34
1.3 Žádoucí budoucí stav Bude existovat národní geoportál INSPIRE splňující všechna implementační pravidla Budou existovat fungující služby zajišťující všechny požadavky implementačních pravidel Všechna povinná prostorová data a služby budou dohledávatelná pomocí jejich metadat Bude existovat nástroj pro generování pasportů na základě definovaných životních situací Bude existovat nástroj pro stahování prostorových dat pole implementačních pravidel Bude existovat nástroj pro transformaci prostorových dat za účelem dosažení interoperability RPP, RUIAN 1.3.1 Hlavní proces a logický rámec, procesní schéma 1.3.2 Subprocesy a jejich výstupy Subproces Vstupy subprocesu Výstup subprocesu Proces získávání prostorových dat Registrace poskytovatele (registraci zajišťuje společná komponenta v projektové úloze ISPOP) Požadavek na registraci uživatele Poskytovatel dat do geoportálu Zaregistrovaný uživatel s přístupovými právy (role poskytovatel) Odeslání souboru prostorových dat Zaregistrovaný poskytovatel Soubor prostorových dat poskytovatele Soubor prostorových dat 14 / 34
Příjem souboru prostorových dat od poskytovatele Soubor prostorových dat Přijatý soubor prostorových dat Soubor prostorových dat od neregistrovaného poskytovatele nebude přijat Validace přijatých dat a metadat Požadavek na validaci Nezvalidovaná prostorová data Zpráva o výsledku validace prostorových dat Zpráva o výsledku validace metadat Transformace souboru prostorových dat do formy odpovídající požadavkům INSPIRE Netransformovaná prostorová data Prostorová data transformovaná podle implementačních pravidel Vytvoření metadat k souboru prostorových dat Zvalidovaný soubor prostorových dat Metadata k souboru prostorových dat (odpovídající požadavkům INSPIRE) Uložení přijatých dat a metadat do skladiště Zvalidovaný soubor prostorových dat a metadat Uložená data a metadata Registrace služeb Registrace poskytovatele (registraci zajišťuje společná komponenta v projektové úloze ISPOP) Požadavek na registraci uživatele Poskytovatel služby do geoportálu Zaregistrovaný uživatel s přístupovými právy (role poskytovatel) Registrace služby poskytovatele Požadavek na registraci služby Registrovaný poskytovatel Služba poskytovatele dat Výsledek kontroly dodržování standardů služby Registrovaná služba Vytvoření metadat ke službě založené na prostorových datech Informace o registrované službě Metadata ke službě (odpovídající požadavkům INSPIRE) Uložení služby a metadat ke službě na geoportál Služba poskytovatele dat a její metadata Uložené služby a jejich metadata Služby geoportálu Autorizace uživatele Požadavek na autorizaci Neautorizovaný uživatel Přihlášený (autorizovaný) uživatel Vytvoření a uložení mapové kompozice Požadavek na vytvoření mapové kompozice Uložená prostorová data Uložené služby Vytvořená mapová kompozice na straně serveru (standardizovaná služba) 15 / 34
Publikování dat na geoportálu Požadavek na publikování dat Metadata Uložená prostorová data Uložené služby Neprostorová data Zobrazená metadata Zobrazená mapová kompozice, včetně možnosti přiblížit/oddálit, posouvat, upravit nastavení tematického obsahu uživatelem pomocí průvodce Zobrazená ostatní (neprostorová) data Vyhledávání prostorových dat a služeb prostřednictvím metadat Požadavek na vyhledávání dat Vyhledávací parametry Uložená metadata Výsledek vyhledávání (seznam nalezených souborů prostorových dat, služeb, mapových kompozic) Pravidelná aktualizace metadat z jiných metadatových katalogů Metadata z jiných serverů Aktualizovaná metadata na geoportálu Platby prostřednictvím platebního portálu za služby Požadavek na zpoplatněnou službu Metadata zpoplatněných prostorových dat Uložené služby Realizovaná (potvrzená) platba za zpoplatněnou službu Zpřístupněná zpoplatněná služba po provedení platební transakce Zprostředkování prostorových dat k dalšímu využití (v OGC standardu) Požadavek na přístup k datům pomocí služby Standardizované služby geoportálu Prostorová data přístupná pomocí standardizované webové služby Poskytnutí souboru prostorových dat Požadavek na soubor prostorových dat Soubor prostorových dat Generování licenčních smluv Údaje o poskytovateli z jeho metadat Výběr účelu užití Dostupný soubor prostorových dat (ke stažení) Stažený soubor prostorových dat Automaticky vytvořená licenční smlouva Zprostředkování prodeje zpoplatněných souborů prostorových dat Požadavek na zpoplatněný soubor prostorových dat Zpoplatněná prostorová data Metadata Realizovaná (potvrzená) platba za zpoplatněnou službu Dostupný zpoplatněný soubor prostorových dat (ke stažení) po provedení platební transakce Stažený (zpoplatněný) soubor prostorových dat Vytvoření a uložení automatizované úlohy Požadavek na vytvoření automatizované úlohy Uložená automatizovaná úloha (včetně šablony pasportu) Poskytování výstupu automatizované úlohy ve standardizované podobě (pasport) Vstupní parametry automatizované úlohy Prostorová data Přístupný výsledek automatizované úlohy - vygenerovaný pasport (část pasportu) 16 / 34
Poskytování služeb pro automatizované úlohy provozované vně geoportálu Požadavek na služby automatizované úlohy Přístupné služby pro automatizovanou úlohu - datová sada, případně část pasportu Definice, nastavení a uložení (parametrů) analýzy Požadavek na konkrétní analýzu Nastavená a uložená analýza a její parametry Poskytnutí výsledků analýzy Parametry analýzy Prostorová data Správa uživatelů Přístupný výsledek analýzy registrovaným uživatelům Registrace uživatele (registraci zajišťuje společná komponenta v projektové úloze ISPOP) Uživatel geoportálu Požadavek na registraci Zaregistrovaný uživatel (role uživatel) s nastavenými přístupovými právy (např. přístup k zabezpečeným datům) Nastavení uživatelských a přístupových práv Zaregistrovaný uživatel Požadavek na roli uživatele Změněná uživatelská a/nebo přístupová práva uživatele Deaktivace uživatele Registrovaný uživatel Požadavek na deaktivaci Proces monitoringu a reportingu Deaktivovaný uživatel Definice, nastavení a uložení (parametrů) monitorování a reportingu Požadavek na vytvoření monitorování a reportingu Parametry monitorování a reportingu Nastavené a uložené monitorování a jeho parametry Nastavený a uložený reporting a jeho parametry Poskytnutí výstupu monitorování a reportingu Požadavek na monitoring a reporting Nastavené monitorovací a reportingové služby Přístupný výstup monitorování Přístupný report Rámcový popis jednotlivých subprocesů: Registrace poskytovatele systém umožní registrovat poskytovatele prostorových dat - zajišťuje společná komponenta v projektové úloze ISPOP Odeslání souboru prostorových dat registrovaný uživatel má možnost odeslat svoje data určená k uložení v geoportálu Příjem souboru prostorových dat od poskytovatele, včetně autorizace poskytovatele systém umožní příjem prostorových dat od poskytovatele určených pro zpřístupnění nástroji geoportálu Validace přijatých dat a metadat a jejich formátová transformace systém zajistí kontrolu přijatých dat a metadat podle požadavků směrnice INSPIRE, případně umožní přijatá data transformovat do požadovaného formátu 17 / 34
Vytvoření metadat k souboru prostorových dat systém umožní k prostorovým datům určených k vložení do geoportálu vytvářet metadata odpovídající směrnici INSPIRE Uložení přijatých dat a metadat do skladiště systém umožní uložení přijatých a zvalidovaných dat a metadat do skladiště geoportálu. Pravidelná aktualizace metadat systém umožní v pravidelných intervalech - např. jednou za 24h - stáhnout metadata z metadatových katalogů poskytovatelů a zobrazí je v netafatovém katalogu geoportálu (harvesting) Registrace služby poskytovatele (včetně kontroly, zda dodržuje standardy, a uložení metadat) systém umožní registraci služby poskytovatele dat, pokud jeho prostorová data poskytuje službou Vytvoření metadat ke službě založené na prostorových datech k registrované službě lze vytvořit metadata odpovídající implementačních pravidel INSPIRE Uložení služby a metadat ke službě na geoportál systém umožní uložení přijaté služby a metadat do geoportálu Autorizace uživatele (pokud to vyžadují zobrazovaná data) systém umožní přístup k zabezpečeným datům pouze po autorizaci registrovaných uživatelů Vytvoření a uložení mapové kompozice (pro poskytování formou standardizovaných služeb) systém zajistí vytváření a ukládání mapových kompozic (projektů) obsahující jednu nebo více vrstev (z datového skladu nebo ze standardizované služby). Tyto mapové kompozice budou určeny pro existující služby geoportálu Publikování dat na geoportálu systém zajistí zobrazení všech existujících metadat pro snadný přístup k vrstvám a službám systém umožní uživatelům vytváření mapové kompozice za účelem zobrazování. Mapová kompozice může být tvořena prostorovými daty geoportálu i daty, která jsou zpřístupněna pomocí standardizovaných služeb třetích stran (např. externí WMS) systém zobrazuje mapové kompozice pomocí prohlížecích služeb podle implementačních pravidel (alespoň zobrazit, procházet, přiblížit/oddálit, posouvat nebo překrývat zobrazitelné soubory prostorových dat a zobrazit vysvětlivky a jakýkoli další významný obsah metadat) systém zobrazuje ostatní (neprostorová) data, která se týkají geoportálu (obsahová část webového rozhraní geoportálu) Vyhledávání prostorových dat a služeb prostřednictvím metadat systém zajistí vyhledávání datového obsahu geoportálu pomocí vyhledávacích služeb. To se děje prostřednictvím metadat. Parametry vyhledávání jsou dány implementačními pravidly. Generování licenční smlouvy sytém nabídne uživateli předdefinované účely užití prostorových dat (tyto účely musí být možno v budoucnu rozšířit) systém umožní uživateli vybrat účel užití prostorových dat 18 / 34
systém zajistí automatické vygenerování licenční smlouvy na základě údajů z metadat poskytovatele a na základě účelu užití zvoleného uživatelem Zprostředkování platby za zpoplatněné služby založené na prostorových datech (na základě licenčních podmínek) systém umožní zprostředkovat platbu za služby, které toto mají uvedeno v licenčních podmínkách, popis formou GeoRM Zprostředkování prostorových dat k dalšímu využití (v OGC standardu) systém umožňuje prostorová data uložená v datovém skladu poskytovat pomocí standardizovaných služeb OGC (např. WFS) Poskytnutí souboru prostorových dat (z datového skladu) systém pomocí stahovacích služeb umožní uživatelům poskytovat data pro další využití Zprostředkování prodeje zpoplatněných souborů prostorových dat systém umožní zprostředkovat platbu za data, které toto mají uvedeno v licenčních podmínkách, popis formou GeoRM Vytvoření a uložení automatizované úlohy systém umožní vytvořit a uložit automatizovanou úlohu (georeport) viz georeporty ČGS Poskytování výstupu automatizované úlohy ve standardizované podobě (pasport) systém umožní generovat výstup z uložené automatizované úlohy ve formátu a struktuře, která je dána požadavky konkrétní úlohy Poskytování služeb pro automatizované úlohy, provozované vně geoportálu, např. řešení životních situací (helpdesk) systém zajistí služby, které poskytují informace a data pro (externí) nástroj generující pasporty pro řešení životních situací Definice, nastavení a ukládání (parametrů) analýzy na straně serveru systém umožní vytvořit, nastavit a uložit analýzu nad prostorovými daty geoportálu za účelem poskytnutí výsledku analýzy. Analytické úlohy definuje pouze administrátor systému. Poskytnutí výsledků analýzy systém zajistí samotný proces analýzy a poskytnutí výsledků analýzy podle požadavků. Analytické úlohy jsou přístupné pouze registrovaným uživatelům Registrace uživatele systém umožní registrovat uživatele podle jeho role: - poskytovatel dat - uživatel s přístupem k zabezpečeným datům Nastavení uživatelských a přístupových práv systém umožní nastavení pro jednotlivé role uživatelů systému Deaktivace uživatele systém umožní deaktivovat uživatele ze seznamu registrovaných uživatelů Definice, nastavení a uložení (parametrů) monitorování a reportingu systém umožní vytvořit definici nového reportu a monitorování 19 / 34
systém umožní nastavit a uložit parametry monitorování a reportingu Poskytnutí výstupu monitorování a reportingu systém umožní poskytovat výstupy monitorování a reportingu podle požadavků 20 / 34
2 POŽADOVANÉ SLUŽBY 2.1 Deklarace služeb zajišťujících procesy Výstup subprocesu Zaregistrovaný uživatel s přístupovými právy (role poskytovatel) Přijatý soubor prostorových dat Zpráva o výsledku validace prostorových dat Zpráva o výsledku validace metadat Prostorová data ve formě odpovídající požadavkům INSPIRE (nejedná se o transformaci obsahu, pouze o transformaci souřadnic a technických formátů) Zpráva o výsledku validace prostorových dat Metadata k souboru prostorových dat Aktualizovaná metadata na geoportálu Uložená prostorová data a metadata Výsledek kontroly dodržování standardů služby Registrovaná služba Metadata ke službě (odpovídající požadavkům INSPIRE) Uložené služby a jejich metadata Přihlášený (autorizovaný) uživatel Vytvořená mapová kompozice na straně serveru (standardizovaná služba) Zobrazená metadata Zobrazená mapová kompozice (vytvořená uživatelem) Zobrazená ostatní (neprostorová) data Služba zajišťující výstup Registrace uživatelů - správa uživatelů - společná komponenta v projektové úloze ISPOP Příjem prostorových dat a metadat Validace prostorových dat Validace metadat Transformační služby Služby validace Metadatové služby Metadatové služby Ukládání dat Validace služeb Registrace služeb - správa služeb Metadatové služby Ukládání dat Správa uživatelů Vytvoření mapové kompozice (standardizované služby) Metadatové služby Publikační služby Publikační služby, včetně nástrojů na modifikaci zobrazené mapové kompozice (přiblížit/oddálit, posouvat, překrývat zobrazitelné soubory prostorových dat, zobrazit vysvětlivky a jakýkoli další významný obsah metadat) Publikační služby 21 / 34
Výsledek vyhledávání (seznam nalezených souborů prostorových dat, služeb, mapových kompozic) Automaticky vytvořená licenční smlouva Realizovaná (potvrzená) platba za zpoplatněnou službu Dostupný zpoplatněný soubor prostorových dat (ke stažení) po provedení platební transakce Stažený (zpoplatněný) soubor prostorových dat Uložená automatizovaná úloha (včetně šablony pasportu) Přístupný výsledek automatizované úlohy - vygenerovaný pasport (část pasportu) Přístupné služby pro automatizovanou úlohu - datová sada, případně část pasportu Nastavená a uložená analýza a její parametry administrátorem systému Přístupný výsledek analýzy registrovaným uživatelům Zaregistrovaný uživatel (role uživatel) s nastavenými přístupovými právy (např. přístup k zabezpečeným datům) Změněná uživatelská a/nebo přístupová práva uživatele Deaktivovaný uživatel Nastavené a uložené monitorování a jeho parametry Nastavený a uložený reporting a jeho parametry Přístupný výstup monitorování Přístupný report Vyhledávací služby (vyhledávání na základě uživatelských požadavků - metadat) Platební služby a služby generování licenčních smluv Platební služby a služby generování licenčních smluv Platební služby Datové skladiště - správa dat Poskytovací služby Správa automatizovaných úloh Poskytovací služby zprostředkování dat pomocí standardizované WS zprostředkování dat stažením souboru Poskytovací služby - zprostředkování dat pomocí standardizované webové služby Správa analýz Publikační služby Poskytovací služby - zprostředkování dat pomocí standardizované webové služby Správa uživatelů Správa uživatelů Správa uživatelů Správa dat monitorování Správa dat reporting Poskytovací služby - zprostředkování dat pomocí standardizované webové služby Poskytovací služby - zprostředkování dat stažením souboru Poskytovací služby - zprostředkování dat pomocí standardizované webové služby Poskytovací služby - zprostředkování dat stažením souboru 22 / 34
2.1.1 Specifikace základních funkčních požadavků Informační systém nazývaný Geoportál představuje soubor pravidel ukládání a pořizování dat, publikace a poskytování dat a též jejich zpracování. Cílem informačního systému je kromě implementace zmíněné směrnice INSPIRE je získávání informací o datových potřebách a využití prostorových dat. Informační systém Geoportál komunikuje s koncovými uživateli prostřednictvím uceleného škálovatelného rozhraní a poskytuje řadu služeb orientovaných na pořizování, ukládání a archivaci, zpracování a publikaci geografických dat, jejich atributů a provázaných dat jiných systémů JISŽP. V publikaci podporuje prezentaci obsahu služeb třetích stran standardizovanými postupy. Geoportál podporuje registraci služeb, využití katalogů a vyhledávání ve službách a katalozích. Geoportál představuje informační systém využívající logicky uspořádanou strukturu znovupoužitelných nástrojů, které jsou vzájemně propojeny k zajištění služeb tohoto informačního systému. 2.1.1.1 Podrobný popis požadavků a komentáře Optimalizovaná správa dat - příjem, uskladnění, a správa dat Geoportálu s nástroji pro jejich vyskladnění prostřednictvím služeb a specializovanými aplikačními prostředníky Zajištění publikace dat prostřednictvím webového rozhraní a formou zabezpečených standardizovaných webových služeb s podporou nástrojů třetích stran Podpora webových služeb systémů třetích stran publikujících nebo poskytujících data prostřednictvím Geoportálu s důrazem na podporu OGC služeb, vyhledávání standardizovaných služeb Vytvoření odpovídajícího prostředí pro sdílení dat mezi povinnými subjekty Systém metadat umožňující tvorbu, správu, publikaci, validaci a vytěžování Jednotná registrace uživatele zajišťující autentifikaci napříč systémy JISŽP, pro zabezpečený přístup podle administrátorem nastavených práv Systém poskytování dat Geoportálu dle příslušných licenčních ujednání formou elektronického obchodu Podpora implementace aplikačních řešení třetích stran prostřednictvím vhodného rozhraní Podpora životních situací vytvářením ekologických georeportů a pasportizace autorizovaných výstupů Monitoring využívaní nástrojů a dat geoportálu poskytující též informace o využití a úspěšnosti zpřístupněných úloh a četnosti požadavků na data Poskytování podpory prostřednictvím jednotně poskytovaného Environmentálního Helpdesku Zajištění správy všech částí systémů formou sofistikovaného a jednotného administrativního rozhraní Z identifikovaných služeb předpokládáme následující strukturu komponent Geoportálu: Datový sklad: skladování validovaných rastrových a vektorových dat - obsahuje zdrojová data ve formě rastrů a vektorů a dalších datových typů pro použití službami mapového serveru Geoportálu, uložení dat od poskytovatelů určených k validaci, 23 / 34
správa dat, prostorový tezaurus gazetteer. Nefunkční požadavky komponenty: pro rastrová data je požadována podpora pyramidování pro vektorová data je požadována prostorová indexace pro rychlejší přístup k velkým datovým vrstvám pro rastrová data umožňuje uložit vrstvy s libovolným počtem spektrálních kanálů pro vektorová data podporuje uložení 3D prostorové složky nativní datový model prostorových dat podporuje prostorové datové typy daného databázového systému umožňuje vkládání jedné datové sady pomocí několika vláken Nástroj zajišťující služby geoportálu komunikace s datovým skladem zajišťuje standardizované služby dle směrnice INSPIRE a OGC: - WMS (Web Map Service) včetně SLD (Styled Layer Descriptor) - WFS (Web Feature Service) - WFS-T(Web Feature Service - Transactional) - WCS (Web Coverage Service) - CS-W (Catalogue Services for the Web) - WMC (Web Map Context Documents) - WPS (Web Processing Service) jako klient zobrazuje data získaná pomocí: - WMS - WFS - WCS - CS-W Generování mapové kompozice i z externích IS obsahující prostorová data export dat do formátu GeoRSS včetně podpory tvorby vlastních šablon a jejich validace analytické funkce, které lze použít pomocí služeb služby umožní kaskádování Webové rozhraní geoportálu: zobrazení dat z mapového serveru Geoportálu a ostatních serverů podle uživatelských požadavků. Pro zobrazované služby budou zobrazeny loga promítaných dat (viz www.geoportail.fr) rozcestník k dalším mapovým službám státu - zobrazuje data i z jiných zdrojů pomocí WMS, pokud tato data splňují požadavky implementačních pravidel INSPIRE - uživatel má možnost vložit URL vlastní WMS služby a zobrazit si ji v rozhraní Geoportálu 24 / 34
zobrazení a uspořádání dat (vrstev) podle tematického členění umožnění tvorby vlastních mapových kompozic složených z vrstev geoportálu a/nebo z vrstev externích geoportálů (pomocí standardizovaných služeb) Podpora implementace aplikačních řešení třetích stran prostřednictvím vhodného rozhraní obsah rozhraní (po technické stránce): - průvodce - Publikace zajímavých případů užití dat a nástrojů geoportálu s odkazy (formou best practices) - Publikace dokumentů k dokumentaci dat, standardů, metodik zpracování prostorových dat ve veřejné správě, aj. - kalendář akcí - diskusní fórum (vyžaduje administraci) - dotazníky a sledování potřeb - Vytváření tématických úloh umožňujících prohlížení mapových kompozic prostřednictvím zobrazovacího rozhraní s nástroji k ovládání kompozice. - Skládání tématického obsahu uživatelem pomocí průvodce s nastavením zobrazení a využití informačního obsahu geoportálu pro jeho potřeby (může být jen zalinkováno) po strategické stránce vazby na: - dokumenty vlády - strategie egovermentu - Evropské politiky - zdroje financování - fondy EU zajištění autorizace uživatele, pokud ji vyžadují licenční ujednání uvedená v metadatech - přístup do clearinghouse (pro povinné subjekty, které budou mít zdarma přístup k datům)-> za účelem zpřístupnění jejich dat a za účelem stažení dat zpřístupněných jinými povinnými subjekty (povinný subjekt = dle 123/1998 organizační služby státu, místní samosprávy, kraje) přístup by měl být vždy např. jeden nebo jen několik lidí za organizaci - stahování dat -> s již dříve potvrzenou licenční smlouvou oběma stranami - přístup k datům s omezením -> tvůrce dat povolení k přístupu k datům s omezením pouze odsouhlaseným osobám nebo organizacím. - pro vkládání vlastních dat -> vložení dat, validace (opět za organizaci) poskytování služby gazetteer v návaznosti na Geonames ČÚZK (a RUIAN) poskytování geocodingu Správa řízených slovníků s nastavením (možnost přiřazovat data legislativě i procesům) správa rozhraní podpora uživatelských profilů umožnění registrace uživatele 25 / 34
Nefunkční požadavky komponenty: je ergonomicky optimalizované, zajistí soulad se všemi standardy přístupnosti webu (W3C, blind friendly, vyhláška o přístupnosti) vícejazyčné prostředí - zajišťuje bezešvý přechod mezi českou a anglickou mutací (bilinguální interface) Zobrazovací nástroj webového rozhraní (tenký klient) představuje soubor nástrojů umožňujících publikaci prostorových dat formou nastavitelných nebo úlohami předem nastavených mapových kompozic a jako takový dovoluje nezávislé nasazení nad řešení charakterem odpovídající technologii geoportálu s možností přizpůsobení vzhledu (skiny, nastavení nástrojů a ovládacích prvků) Nástroj georeportů: generování dokumentů z map, metadat, externích zdrojů a dodatečných informací podle uživatelských požadavků pomocí průvodce. Generované dokumenty jsou needitovatelné a jsou nezávislé na softwaru i hardwaru (např. PDF). Výsledkem jsou tzv. pasporty území na základě životních situací. výsledky jsou exportovány a archivovány provázání s Czech POINT ověřené generované dokumenty mohou sloužit jako podkladová dokumentace pro jednání s orgány státní správy (v rozsahu zákona 365/2000 Sb.) Nástroj zajišťující metadata: obsahuje vyhledávací služby, které na základě uživatelských dotazů na metadata vyhledávají data obsažená na geoportálu nad rámec dat a služeb zajistí rozhraní i vyhledání uložených mapových kompozic umožnění on-line či harvestovací přístup k ostatním metadatovým portálům Vyhledávání je umožněno podle těchto kriterií (nebo jejich kombinace) : - klíčová slova - klasifikace prostorových dat a služeb založených na prostorových datech - kvalita a platnost prostorových dat - stupeň souladu s technickými požadavky - zeměpisná poloha - podmínky pro přístup k prostorovým datům a službám založeným na prostorových datech a podmínky pro jejich použití - povinný subjekt a jiný poskytovatel prostorových dat, kteří vytváří, spravují, aktualizují a distribuují prostorová data a služby založené na prostorových datech Služby autorizované standardizované analýzy dat na základě nastavení (např. vyhledávání duplicit v metadatech) Nefunkční požadavky: služby odpovídají požadavkům implementačních pravidel INSPIRE včetně ISO standardů, metod vyhledávání (pravidlem pro vyhledávací služby je i povinná odezva) je ergonomicky optimalizované 26 / 34
Nástroj pro transformaci a stahování dat (clearinghouse): zajištění podpory transparentní výměny dat ve veřejné správě, vznik prostředí pro případnou výměnu a publikování dat ÚAP a DTM umožnění stažení a transformaci dat umístěných lokálně v datovém skladu geoportálu nebo přístupných z externích zdrojů, případně i jiné služby umožňuje snadnou úpravu přístupu k datům i v rámci změn zpřístupnění pro různé typy subjektů v souladu se změnami legislativy a státní geoinformační politiky je propojen s nástrojem pro platbu dat a služeb a je propojen s nástrojem pro generování licencí Nástroj pro platbu dat a služeb a generování licencí ceník je řízen metadatovými položkami pro cenu a licenční omezení, GeoRM umožňuje generování licenční smlouvy podle účelu užití dat a služeb podle licenčních podmínek uvedených v metadatech poskytovatele umožňuje poskytovatelům dat si zřídit a upravit své uživatelské účty tak, aby finanční prostředky šly přímo na jejich bankovní konta klientům umožňuje nákup dat jak bez přihlášení, tak podporuje i vytvoření uživatelského účtu pro jednodušší opakované nakupování dat. Uživatel pod svým účtem nalezne přehled předešlých nákupů pro komunikaci s poskytovateli bude v opodstatněných případech využíván systém datových schránek implementace forem placení 1. přímá implementace placení platební kartou o transakci je uvědoměn poskytovatel, který vydal souhlas s vydáváním dat. Vyskladnění dat proběhne po sdělení výsledku autorizace bankovní institucí. Implementace 3D-Secure řešení (nebo obdobného) dle pravidel kartových asociací Visa a MasterCard (MasterCard SecureCode a Verified by Visa) včetně autentizace 2. přímá implementace placení na účet transakční údaje jsou poskytnuty poskytovateli i odběrateli, o proběhnuvší transakci poskytovatel informuje správce geoportálu 3. příprava na další formy placení. Systém musí umožnit doprogramování dalších modulů např. pro elektronickou peněženku, SMS platby, T-Mobile m-platby realizované transakce jsou ihned viditelné jak v uživatelském, tak administračním webovém rozhraní obsahuje nástroje pro detailní analýzu využívání platebního portálu a jednotlivých transakcí Nefunkční požadavky: zabezpečení HTTPS protokolem s SSL šifrováním řešitel zajistí audit ÚOOÚ na práci s osobními údaji Nástroj monitoringu a reportingu: vytvoření nástroje, který se stane standardem pro všechny účastníky infrastruktury vytvoření nástroje pro statistické vyhodnocení sledovaných jevů, výpočet indikátorů, které jsou stanoveny v implementačním pravidle a export do standardizovaného formátu vytvoření profilu, kam budou účastníci ukládat jednou ročně svoje exporty z monitoringu (naplnění reportingové povinnosti ze zákona 123/1998 Sb.) 27 / 34
2.1.2 Specifikace základních nefunkčních požadavků Řešení musí splňovat standardy vycházející ze směrnice INSPIRE a musí být kompatibilní s geoportálem Evropské komise http://www.ec-gis.org/inspire. Implementační pravidla jsou dostupná na http://www.ec-gis.org/inspire nebo na http://inspire.gov.cz Využití nástrojů musí být nezávislé na dodavateli. Společné nástroje odpovídají koncepci JISŽP. Geoportál musí být vizuálně a technicky provázaný s portálem veřejné správy a Czech POINTem Geoportál musí splňovat pravidla W3C a Blind Friendly (vyhláška 64/2008 Sb. o přístupnosti webových stránek orgánů veřejné správy) Musí dodržovat specifikované OGC ( WMS, WFS, WCS, CSW, SLD, WPS) a ISO standardy (19101, 19107, 19108, 19111, 19112, 191114, 19115, 19116, 19117, 19118, 19119, 19128, 19136) Řešení musí být škálovatelné, při požadavcích na výkon vyžaduje pouze dokoupení serverů/licencí Technologie musí podporovat komunikaci s externími IS a registry pomocí standardizovaných služeb (základní registry veřejné správy, apod.) Řešení musí umožnit tzv. Single sign on do celého systému, centrální registr povinných subjektů a jiných poskytovatelů Řešení musí být robustní, tzn. zajišťující rovnoměrné rozložení zátěže (load balancing) a ochranu proti selhání (fail over) Řešení respektuje stanovenou dobu výpadku systému definovanou v implementačních pravidlech, musí být provedeny a doloženy zátěžové testy Obsahuje nástroj na sledování dostupnosti externích i vlastních služeb, který v případě problému upozorní provozovatele geoportálu i externí služby Systém musí být schopen zajistit validaci služeb poskytovaných povinnými subjekty, jinými poskytovateli. Mohou být použity i nástroje poskytované Evropskou komisí Systém podporuje přístup těžkých a tenkých klientů formou poskytování služeb dle přístupových práv 28 / 34
3 ROZSAH A VYMEZENÍ PROJEKTOVÉ ÚLOHY 3.1 Témata řešena projektovou úlohou Projektová úloha Geoportálu zajistí: Vybudování sady nástrojů a služeb zajišťující naplnění směrnice INSPIRE dle implementačních pravidel Vybudování uživatelského rozhraní geoportálu s vysokým stupněm ergonomie Vybudování nástroje generující pasporty podle požadavků při řešení životních situací Provázání nástrojů Geoportálu mezi sebou pomocí služeb Provázání nástrojů geoportálu s externími systémy pomocí služeb 3.2 Témata, která nejsou předmětem projektové úlohy Projektová úloha Geoportálu neřeší následující oblasti / procesy: Poskytování dat, která nesplňují požadavky směrnice INSPIRE Obsahem není obsahová harmonizace dat Naplnění prostorovými daty poskytovatelů (kromě pilotních dat) Sběr nových dat 3.3 Vztahy k okolí projektové úlohy Vazby k jiným informačním systémům Informační systém ISPOP (projekt Celostátní informační systém pro sběr a hodnocení informací o znečištění životního prostředí) Identifikace vazby Poskytování podpory při zobrazování prostorových dat ISPOP Poskytování služeb při validaci hlášení obsahující prostorová data Environmentální Helpdesk (projekt Celostátní informační systém pro sběr a hodnocení informací o znečištění životního prostředí) Vazba na seznam životních situací Technická podpora IS provozované resortními organizacemi (AOPK, ČGS, ČHMÚ,...) Czech POINT Mapová podpora prostorových dat Ověření vygenerovaných pasportů 29 / 34
IZS RUIAN (ČÚZK) Portál veřejné správy Mapová podpora prostorových dat Vazba na územní registry Mapová podpora prostorových dat Výstupy aktivit projektové úlohy Název aktivity projektové úloh Výstupy 2.1 Geoportál - analýza legislativních a uživatelských požadavků rezortu ŽP Procesní modely dotčené legislativy a požadavků 2.2 Geoportál zpracování analytického modelu Analytický model technický popis požadavků na systém zpracovaný na základě analýzy veškerých požadavků a procesních modelů 2.3 Geoportál - návrh a vývoj softwarového řešení geoportálu Funkční prototyp nástrojů geoportálu 2.4 Geoportál - dodávka technologického řešení Hardware určený pro geoportál 3. Zkoušky, testování a oponentury Zpráva z pilotního testování Zpráva ze zátěžové zkoušky Technická a provozní dokumentace Vyškolená obsluha systému 30 / 34