EVROPSKÝ PARLAMENT 2014-2019 Výbor pro životní prostředí, veřejné zdraví a bezpečnost potravin 10.11.2014 2014/0138(COD) POZMĚŇOVACÍ NÁVRHY 19-76 Návrh stanoviska Marco Affronte (PE539.866v01-00) Evropského parlamentu a Rady, kterým se stanoví zákaz rybolovu unášenými sítěmi a mění nařízení Rady (ES) č. 850/98, (ES) č. 812/2014, (ES) č. 2187/2005 a (ES) č. 1967/2006 a ruší nařízení Rady (ES) č. 894/97 (COM(2014)0265 C8-0007/2014 2014/0138(COD)) AM\1039803.doc PE541.599v01-00 Jednotná v rozmanitosti
AM_Com_LegOpinion PE541.599v01-00 2/40 AM\1039803.doc
19 Esther Herranz García, Giovanni La Via, Pilar Ayuso, Gabriel Mato, Francisco José Millán Mon Návrh na zamítnutí Výbor pro životní prostředí, veřejné zdraví a bezpečnost potravin vyzývá Výbor pro rybolov jako věcně příslušný výbor, aby navrhl zamítnout návrh nařízení Evropského parlamentu a Rady, kterým se stanovuje zákaz rybolovu unášenými sítěmi a mění nařízení Rady (ES) č. 850/98, (ES) č. 812/2004, (ES) č. 2187/2005 a (ES) č. 1967/2006 a ruší nařízení Rady (ES) č. 894/97. Or. en Odůvodnění Návrh Evropské komise nemá vědecké opodstatnění a ohrozil by činnost malých rybářských podniků, které používají unášené sítě udržitelným způsobem. EU by měla spíše provést seriózní vědeckou studii týkající se vlivu těchto sítí na životní prostředí s ohledem na mořské zdroje, zejména na chráněné a ohrožené druhy. Měla by také posoudit sociálně-ekonomický vliv tohoto zákazu, jelikož návrh nedodržuje zásadu proporcionality. 20 Ian Duncan Návrh na zamítnutí Výbor pro životní prostředí, veřejné zdraví a bezpečnost potravin vyzývá Výbor AM\1039803.doc 3/40 PE541.599v01-00
pro rybolov jako věcně příslušný výbor, aby navrhl zamítnout návrh nařízení Evropského parlamentu a Rady, kterým se stanovuje zákaz rybolovu unášenými sítěmi a mění nařízení Rady (ES) č. 850/98, (ES) č. 812/2004, (ES) č. 2187/2005 a (ES) č. 1967/2006 a ruší nařízení Rady (ES) č. 894/97. Or. en Odůvodnění Komise by měla v souladu s článkem 18 nařízení (EU) 1380/2013 předložit nový legislativní návrh týkající se udržitelného řízení rybolovu pomocí unášených sítí. Tento návrh by měl odrážet cílenější regionální přístup, který by byl podpořen seriózním hodnocením jeho dopadu a doplněn o spolehlivější a aktuálnější vědecké údaje. Možnosti 2 a 3, jak navrhuje řídící skupina Komise pro posouzení dopadu, představují propracovanější a cílenější přístup k regulaci rybolovu pomocí unášených sítí ve vodách EU. 21 Sylvie Goddyn, Mireille D'Ornano, Jean-François Jalkh Nadpis Návrh NAŘÍZENÍ EVROPSKÉHO PARLAMENTU A RADY, kterým se stanoví zákaz rybolovu unášenými sítěmi a mění nařízení Rady (ES) č. 850/98, (ES) č. 812/2004, (ES) č. 2187/2005 a (ES) č. 1967/2006 a ruší nařízení Rady (ES) č. 894/97 Návrh NAŘÍZENÍ EVROPSKÉHO PARLAMENTU A RADY, kterým se stanovuje provádění posuzování dopadů rybolovu unášenými sítěmi a posuzování stavu rybolovných zdrojů v evropském rybolovném odvětví. Or. fr Odůvodnění Před zavedením jakéhokoli zákazu je zapotřebí napřed zjistit stav zdrojů, které jsou k dispozici. Kromě toho by se měly provést objektivní studie s cílem stanovit, zda je používání malých unášených sítí skutečně v rozporu s udržitelným rybolovem. PE541.599v01-00 4/40 AM\1039803.doc
22 Mireille D'Ornano, Sylvie Goddyn, Jean-François Jalkh Bod odůvodnění 3 (3) Společná rybářská politika by měla přispívat k ochraně mořského prostředí, k udržitelnému řízení všech komerčně využívaných druhů, a zejména k dosažení dobrého stavu mořského prostředí nejpozději do roku 2020, jak je stanoveno v čl. 1 odst. 1 směrnice Evropského parlamentu a Rady 2008/56/ES 8. 8 Směrnice Evropského parlamentu a Rady 2008/56/ES ze dne 17. června 2008, kterou se stanoví rámec pro činnost Společenství v oblasti mořské environmentální politiky (rámcová směrnice o strategii pro mořské prostředí) (Úř. věst. L 164, 25.6.2008, s. 19). (3) Společná rybářská politika by měla přispívat k ochraně mořského prostředí, k udržitelnému řízení všech komerčně využívaných druhů a k dosažení dobrého stavu mořského prostředí nejpozději do roku 2020, jak je stanoveno v čl. 1 odst. 1 směrnice Evropského parlamentu a Rady 2008/56/ES 8, a také k zachování rybolovné činnosti na místě a v členských státech, zejména pokud jde o malé a střední podniky. 8 Směrnice Evropského parlamentu a Rady 2008/56/ES ze dne 17. června 2008, kterou se stanoví rámec pro činnost Společenství v oblasti mořské environmentální politiky (rámcová směrnice o strategii pro mořské prostředí) (Úř. věst. L 164, 25.6.2008, s. 19). Or. fr Odůvodnění I kdyby se společná politika zakládala na péči o životní prostředí, nemůže nebrat v úvahu hospodářské a sociální skutečnosti. 23 Giorgos Grammatikakis Bod odůvodnění 3 a (nový) AM\1039803.doc 5/40 PE541.599v01-00
(3a) Problematiku náhodného odlovu a zabíjení chráněných druhů, zejména kytovců, je vzhledem k vysoké míře ochrany, kterou jim poskytuje směrnice Rady 92/43/EHS, k jejich značnému ohrožení a k povinnosti dosáhnout dobrého stavu životního prostředí do roku 2020 nutné řešit komplexně v rámci všech druhů rybolovu a veškerého rybolovného zařízení. Komise by proto měla předložit ucelený legislativní rámec, který by zajistil účinnou ochranu kytovců. Or. en 24 Lorenzo Fontana Bod odůvodnění 10 (10) Ukázalo se, že stávající právní rámec Unie pro unášené sítě má nedostatky, mezery v těchto pravidlech se dají snadno obejít a pravidla jsou neúčinná, pokud jde o řešení problematiky ochrany v souvislosti s tímto lovným zařízením. (10) Ukázalo se, že stávající právní rámec Unie pro unášené sítě má nedostatky, mezery v těchto pravidlech se dají snadno obejít a pravidla jsou neúčinná, pokud jde o řešení problematiky spravedlivého a udržitelného zachování rybolovných zdrojů v souvislosti s tímto lovným zařízením. Or. it 25 Sirpa Pietikäinen Bod odůvodnění 10 PE541.599v01-00 6/40 AM\1039803.doc
(10) Ukázalo se, že stávající právní rámec Unie pro unášené sítě má nedostatky, mezery v těchto pravidlech se dají snadno obejít a pravidla jsou neúčinná, pokud jde o řešení problematiky ochrany v souvislosti s tímto lovným zařízením. (10) Ukázalo se, že stávající právní rámec Unie pro unášené sítě má nedostatky, mezery v těchto pravidlech se dají snadno obejít a pravidla jsou neúčinná, pokud jde o řešení problematiky ochrany v souvislosti s tímto lovným zařízením. Je nutné odstranit všechny stávající mezery v právních předpisech, aby bylo zajištěno, že se k lovu vysoce stěhovavých druhů nebudou používat unášené sítě. Or. en 26 Esther Herranz García Bod odůvodnění 11 (11) Pomocí unášených sítí loví neurčitelný počet malých víceúčelových rybářských plavidel, z nichž většina je provozována bez pravidelného vědeckého a kontrolního monitorování. Z důvodu malého rozsahu těchto rybolovných činností, jenž umožňuje snadno se vyhnout monitorování, nepřináší úsilí v oblasti kontroly a prosazování předpisů potřebné výsledky z hlediska zachování mořských zdrojů, zejména pokud jde o některé chráněné druhy. vypouští se Or. es Odůvodnění Evropská komise nepředložila vědecky podložené posouzení dopadů unášených sítí na určité druhy rybolovu, které by odůvodňovalo úplný zákaz používání těchto sítí v rámci drobného rybolovu. Různé součásti drobného rybolovu používají tyto sítě se zárukou vysoké míry ochrany životního prostředí, přičemž v mnoha případech se jedná o velmi specializované AM\1039803.doc 7/40 PE541.599v01-00
rybolovné subjekty, které nepředstavují žádné riziko z hlediska chráněných a ohrožených druhů. 27 Ian Duncan Bod odůvodnění 11 (11) Pomocí unášených sítí loví neurčitelný počet malých víceúčelových rybářských plavidel, z nichž většina je provozována bez pravidelného vědeckého a kontrolního monitorování. Z důvodu malého rozsahu těchto rybolovných činností, jenž umožňuje snadno se vyhnout monitorování, nepřináší úsilí v oblasti kontroly a prosazování předpisů potřebné výsledky z hlediska zachování mořských zdrojů, zejména pokud jde o některé chráněné druhy. vypouští se Or. en 28 Josu Juaristi Abaunz Bod odůvodnění 11 (11) Pomocí unášených sítí loví neurčitelný počet malých víceúčelových rybářských plavidel, z nichž většina je provozována bez pravidelného vědeckého a kontrolního monitorování. Z důvodu malého rozsahu těchto rybolovných činností, jenž umožňuje snadno se vyhnout monitorování, nepřináší úsilí v oblasti kontroly a prosazování předpisů potřebné výsledky z hlediska zachování (11) Pomocí unášených sítí loví určitý počet malých víceúčelových rybářských plavidel, která jsou v některých případech provozována bez pravidelného vědeckého a kontrolního monitorování. Existují rybolovná zařízení, jako např. sítě xeito, která provozují udržitelný rybolov s nepatrným časovým a prostorovým dopadem, jako v případě lovu sardinek, a s malým vlivem na způsob rybolovu. PE541.599v01-00 8/40 AM\1039803.doc
mořských zdrojů, zejména pokud jde o některé chráněné druhy. Or. es 29 Lorenzo Fontana Bod odůvodnění 11 (11) Pomocí unášených sítí loví neurčitelný počet malých víceúčelových rybářských plavidel, z nichž většina je provozována bez pravidelného vědeckého a kontrolního monitorování. Z důvodu malého rozsahu těchto rybolovných činností, jenž umožňuje snadno se vyhnout monitorování, nepřináší úsilí v oblasti kontroly a prosazování předpisů potřebné výsledky z hlediska zachování mořských zdrojů, zejména pokud jde o některé chráněné druhy. (11) Pomocí unášených sítí loví neurčitelný počet malých víceúčelových rybářských plavidel, z nichž většina je provozována bez pravidelného vědeckého a kontrolního monitorování. Z důvodu malého rozsahu těchto rybolovných činností, jenž umožňuje snadno se vyhnout monitorování, nepřináší úsilí v oblasti kontroly a prosazování předpisů potřebné výsledky z hlediska zachování mořských zdrojů, zejména pokud jde o některé chráněné druhy. Proto je důležité k monitorovacím opatřením připojit opatření zaměřená na zvyšování povědomí veřejnosti a informační akce týkající se nutnosti zavést nová opatření na podporu udržitelného rybolovu. Or. it 30 Josu Juaristi Abaunz Bod odůvodnění 13 (13) Rybolov za použití unášených sítí, které se nacházejí blízko vodní hladiny nebo na ní, kromě toho vyvolává velké (13) Rybolov za použití unášených sítí, které se nacházejí blízko vodní hladiny nebo na ní, kromě toho vyvolává velké AM\1039803.doc 9/40 PE541.599v01-00
obavy v souvislosti s vedlejšími úlovky živočichů dýchajících vzduch, jako jsou mořští savci, mořské želvy a mořští ptáci, již jsou většinou klasifikovány jako druhy, které jsou podle právních předpisů Unie přísně chráněny. obavy v souvislosti s vedlejšími úlovky živočichů dýchajících vzduch, jako jsou mořští savci, mořské želvy a mořští ptáci, již jsou většinou klasifikovány jako druhy, které jsou podle právních předpisů Unie přísně chráněny. Při používání malé sítě xeito však vzhledem k její velikosti nedochází k vedlejším úlovkům těchto přísně chráněných druhů. Or. es 31 Mireille D'Ornano, Sylvie Goddyn, Jean-François Jalkh Bod odůvodnění 15 (15) Ekosystémový přístup k řízení rybolovu vyžaduje, aby se minimalizovaly negativní dopady rybolovných činností na mořské ekosystémy, nedocházelo k nežádoucím úlovkům a aby se v co největší míře snižoval jejich objem. (15) Ekosystémový přístup k řízení rybolovu vyžaduje, aby se minimalizovaly negativní dopady rybolovných činností na mořské ekosystémy, nedocházelo k nežádoucím úlovkům, aby se v co největší míře snižoval jejich objem a aby byla současně zaručena udržitelnost rybolovu, zejména v případě malých a středních podniků v Unii. Or. fr Odůvodnění Při udržitelném řízení rybolovu se musí přihlížet k významu této činnosti pro vzkvétání některých oblastí a pro zachování pracovních míst v daném odvětví. 32 Nicola Caputo Bod odůvodnění 15 a (nový) PE541.599v01-00 10/40 AM\1039803.doc
(15a) Úplný zákaz drobného rybolovu pomocí unášených sítí by mohl mít velmi negativní socio-ekonomický dopad na pobřežní komunity a na drobný rybolov pomocí unášených sítí, který je provozován v souladu s dávnými tradicemi a způsoby rybolovu. Nedostatek vědeckých údajů neumožňuje přesně vyhodnotit tyto socio-ekonomické vlivy ani posoudit dopad drobného rybolovu pomocí unášených sítí na chráněné druhy. Or. it 33 Nicola Caputo Bod odůvodnění 15 b (nový) (15b) Aby bylo možné docílit důsledné právní úpravy rybolovu pomocí unášených sítí, je nutné vzít v úvahu veškerá regionální specifika a specifika drobného rybolovu při pobřeží v Evropské unii. Or. it 34 Ian Duncan Bod odůvodnění 16 (16) Vzhledem k výše uvedeným důvodům a s cílem věnovat náležitou pozornost vypouští se AM\1039803.doc 11/40 PE541.599v01-00
problémům se zachováním rybolovných zdrojů, které toto rybolovné zařízení nadále způsobuje, a dosáhnout cílů v oblasti životního prostředí a prosazování předpisů efektivním a účinným způsobem při současném zohlednění minimálních sociálně-hospodářských dopadů je nezbytné zcela zakázat držení na palubě nebo používání jakéhokoli druhu unášených sítí ve všech vodách Unie a všemi plavidly Unie, ať již působí ve vodách Unie nebo mimo ně, jakož i neunijními plavidly ve vodách Unie. Or. en 35 Mireille D'Ornano, Sylvie Goddyn, Jean-François Jalkh Bod odůvodnění 16 (16) Vzhledem k výše uvedeným důvodům a s cílem věnovat náležitou pozornost problémům se zachováním rybolovných zdrojů, které toto rybolovné zařízení nadále způsobuje, a dosáhnout cílů v oblasti životního prostředí a prosazování předpisů efektivním a účinným způsobem při současném zohlednění minimálních sociálně-hospodářských dopadů je nezbytné zcela zakázat držení na palubě nebo používání jakéhokoli druhu unášených sítí ve všech vodách Unie a všemi plavidly Unie, ať již působí ve vodách Unie nebo mimo ně, jakož i neunijními plavidly ve vodách Unie. (16) Vzhledem k výše uvedeným důvodům a s cílem věnovat náležitou pozornost problémům se zachováním rybolovných zdrojů, které toto rybolovné zařízení nadále způsobuje, a dosáhnout cílů v oblasti životního prostředí a prosazování předpisů efektivním a účinným způsobem při současném zohlednění minimálních sociálně-hospodářských dopadů je nezbytné vytvořit nové právní předpisy týkající se držení na palubě nebo používání jakéhokoli druhu unášených sítí ve všech vodách Unie a všemi plavidly Unie, ať již působí ve vodách Unie nebo mimo ně, jakož i neunijními plavidly ve vodách Unie. Or. fr PE541.599v01-00 12/40 AM\1039803.doc
Odůvodnění Při přijímání právních předpisů se zapotřebí postupovat opatrně a neomezovat se na zavedení zákazu. 36 Esther Herranz García Bod odůvodnění 16 (16) Vzhledem k výše uvedeným důvodům a s cílem věnovat náležitou pozornost problémům se zachováním rybolovných zdrojů, které toto rybolovné zařízení nadále způsobuje, a dosáhnout cílů v oblasti životního prostředí a prosazování předpisů efektivním a účinným způsobem při současném zohlednění minimálních sociálně-hospodářských dopadů je nezbytné zcela zakázat držení na palubě nebo používání jakéhokoli druhu unášených sítí ve všech vodách Unie a všemi plavidly Unie, ať již působí ve vodách Unie nebo mimo ně, jakož i neunijními plavidly ve vodách Unie. (16) S cílem věnovat náležitou pozornost problémům se zachováním rybolovných zdrojů, které toto rybolovné zařízení nadále způsobuje, a dosáhnout cílů v oblasti životního prostředí a prosazování předpisů efektivním a účinným způsobem, je nutné do 31. prosince 2016 vypracovat vědeckou zprávu o dopadech používání unášených sítí, která by byla případně doplněna o návrh na zákaz těchto sítí při rybolovu, který poškozuje chráněné a ohrožené druhy. Tento návrh musí být doplněn rovněž socio-ekonomickou analýzou významu používání těchto sítí pro místní populaci. Or. es 37 Josu Juaristi Abaunz Bod odůvodnění 16 (16) Vzhledem k výše uvedeným důvodům a s cílem věnovat náležitou pozornost problémům se zachováním rybolovných zdrojů, které toto rybolovné zařízení nadále způsobuje, a dosáhnout cílů v oblasti (16) Vzhledem k výše uvedeným důvodům a s cílem věnovat náležitou pozornost problémům se zachováním rybolovných zdrojů, které toto rybolovné zařízení nadále způsobuje, a dosáhnout cílů v oblasti AM\1039803.doc 13/40 PE541.599v01-00
životního prostředí a prosazování předpisů efektivním a účinným způsobem při současném zohlednění minimálních sociálně-hospodářských dopadů je nezbytné zcela zakázat držení na palubě nebo používání jakéhokoli druhu unášených sítí ve všech vodách Unie a všemi plavidly Unie, ať již působí ve vodách Unie nebo mimo ně, jakož i neunijními plavidly ve vodách Unie. životního prostředí a prosazování předpisů efektivním a účinným způsobem při současném zohlednění minimálních sociálně-hospodářských dopadů je nezbytné zavést selektivní zákaz na ty druhy unášených sítí, které nejvíce škodí přísně chráněným druhům, příp. které neumožňují vyhnout se náhodným úlovkům nepovolených druhů, ve všech vodách Unie a všemi plavidly Unie, ať již působí ve vodách Unie nebo mimo ně, jakož i neunijními plavidly ve vodách Unie. Or. es 38 Nicola Caputo Bod odůvodnění 16 (16) Vzhledem k výše uvedeným důvodům a s cílem věnovat náležitou pozornost problémům se zachováním rybolovných zdrojů, které toto rybolovné zařízení nadále způsobuje, a dosáhnout cílů v oblasti životního prostředí a prosazování předpisů efektivním a účinným způsobem při současném zohlednění minimálních sociálně-hospodářských dopadů je nezbytné zcela zakázat držení na palubě nebo používání jakéhokoli druhu unášených sítí ve všech vodách Unie a všemi plavidly Unie, ať již působí ve vodách Unie nebo mimo ně, jakož i neunijními plavidly ve vodách Unie. (16) Vzhledem k výše uvedeným důvodům a s cílem věnovat náležitou pozornost problémům se zachováním rybolovných zdrojů, které toto rybolovné zařízení nadále způsobuje, a dosáhnout cílů v oblasti životního prostředí a prosazování předpisů efektivním a účinným způsobem je nezbytné zcela zakázat držení na palubě nebo používání jakéhokoli druhu unášených sítí ve všech vodách Unie a všemi plavidly Unie, ať již působí ve vodách Unie nebo mimo ně, jakož i neunijními plavidly ve vodách Unie. Máli se předejít nepřiměřeným socioekonomickým dopadům, měly by mít členské státy právo se od plošného zákazu odchýlit a umožnit, aby určité stávající rybolovné činnosti, při nichž se využívá unášených sítí, probíhaly i nadále, a to po jistou dobu, během níž budou shromažďovány údaje o těchto činnostech a o socio-ekonomickém dopadu tohoto PE541.599v01-00 14/40 AM\1039803.doc
zákazu na pobřežní komunity a drobný rybolov. Po uplynutí této lhůty by pokračování stávajících rybolovných činností využívajících unášených sítí mělo být povoleno pouze v případech, kdy Komise toto povolení na žádost členského státu udělí. Komise by měla vyhodnotit údaje předložené členskými státy a danou rybolovnou činnost, při níž je využíváno unášených sítí, s přihlédnutím ke specifikům regionálního rybolovu povolit, pouze pokud bude přesvědčena, že tato činnost nebude mít nepříznivý dopad na chráněné a k rybolovu nepovolené druhy. Or. it 39 Sirpa Pietikäinen Bod odůvodnění 16 (16) Vzhledem k výše uvedeným důvodům a s cílem věnovat náležitou pozornost problémům se zachováním rybolovných zdrojů, které toto rybolovné zařízení nadále způsobuje, a dosáhnout cílů v oblasti životního prostředí a prosazování předpisů efektivním a účinným způsobem při současném zohlednění minimálních sociálně-hospodářských dopadů je nezbytné zcela zakázat držení na palubě nebo používání jakéhokoli druhu unášených sítí ve všech vodách Unie a všemi plavidly Unie, ať již působí ve vodách Unie nebo mimo ně, jakož i neunijními plavidly ve vodách Unie. (16) Vzhledem k výše uvedeným důvodům a s cílem věnovat náležitou pozornost problémům se zachováním rybolovných zdrojů, které toto rybolovné zařízení nadále způsobuje, a dosáhnout cílů v oblasti životního prostředí a prosazování předpisů efektivním a účinným způsobem při současném zohlednění minimálních sociálně-hospodářských dopadů je nezbytné zcela zakázat držení na palubě nebo používání jakéhokoli druhu unášených sítí ve všech vodách Unie a všemi plavidly Unie, ať již působí ve vodách Unie nebo mimo ně, jakož i neunijními plavidly ve vodách Unie. Po období pěti let od vstupu tohoto nařízení v platnost by Evropská komise měla znovu vyhodnotit účinnost právních předpisů ve všech oblastech, aby bylo mj. zajištěno, že nebyly nalezeny nové AM\1039803.doc 15/40 PE541.599v01-00
způsoby, jak tyto předpisy obejít. Or. en 40 Josu Juaristi Abaunz Bod odůvodnění 16 a (nový) (16a) Zákaz se nesmí vztahovat na udržitelný způsob rybolovu např. pomocí sítí xeito, který je regulován na záladě předpisů, jež jsou ve výlučné pravomoci řízení rybolovu, jako je tomu v Galicii, která má pravomoc regulovat zařízení k drobnému rybolovu a ke sběru korýšů, a to na základě právních předpisů vztahujících se na vnitřní vody svých řek. Komise musí zaručit dodržování zásady subsidiarity. Or. es 41 Mireille D'Ornano, Sylvie Goddyn, Jean-François Jalkh Bod odůvodnění 16 a (nový) (16a) Je zřejmé, že v souvislosti se zpomalením hospodářské činnosti v Evropské unii by omezení činnosti v určitém odvětví vedlo k prohloubení hospodářského poklesu, zejména v případě malých a středních podniků, které jsou více ohroženy změnami právních předpisů a nemají dostatek finančních zdrojů na to, aby měnily své pracovní metody. PE541.599v01-00 16/40 AM\1039803.doc
Or. fr 42 Mireille D'Ornano, Sylvie Goddyn, Jean-François Jalkh Bod odůvodnění 16 b (nový) (16b) Aby bylo možné vytvořit případné nové právní předpisy, je nutné provést posouzení jejich dopadu, které by zahrnovalo krátkodobou i dlouhodobou simulaci s ohledem na rybolovnou činnost malých a středních podniků v Unii. Or. fr Odůvodnění Posouzení krátkodobých i dlouhodobých dopadů umožní zjistit spojitost mezi různými subjekty zapojenými do rybolovu a životním prostředím a touto politikou. Toto posouzení by na druhé straně mělo přihlížet k určité obchodní nerovnováze s ohledem na třetí země, pro které tato omezení neplatí. 43 Esther Herranz García Bod odůvodnění 17 (17) V zájmu jasnosti právních předpisů Unie je rovněž nezbytné zrušit všechna ostatní ustanovení týkající se unášených sítí, a to změnou nařízení Rady (ES) č. 850/98 13, nařízení (ES) č. 812/2004, nařízení (ES) č. 2187/2005 a nařízení Rady (ES) č. 1967/2006 14 a zrušením nařízení (ES) č. 894/97. vypouští se AM\1039803.doc 17/40 PE541.599v01-00
13 Nařízení Rady (ES) č. 850/98 ze dne 30. března 1998 o zachování rybolovných zdrojů pomocí technických opatření na ochranu nedospělých mořských živočichů (Úř. věst. L 125, 27.4.1998, s. 1). 14 Nařízení Rady (ES) č. 1967/2006 ze dne 21. prosince 2006 o opatřeních pro řízení udržitelného využívání rybolovných zdrojů ve Středozemním moři (Úř. věst. L 409, 30.12.2006, s. 11). Or. es Odůvodnění Evropská komise by měla předtím, než předloží jakýkoli návrh na omezení nebo zákaz používání unášených sítí, předložit vědecky podloženou studii dopadu těchto sítí na životní prostředí. Jakýkoli zákaz by se měl vztahovat pouze na plavidla, která způsobují škody na životním prostředí. 44 Ian Duncan Bod odůvodnění 17 (17) V zájmu jasnosti právních předpisů Unie je rovněž nezbytné zrušit všechna ostatní ustanovení týkající se unášených sítí, a to změnou nařízení Rady (ES) č. 850/9813, nařízení (ES) č. 812/2004, nařízení (ES) č. 2187/2005 a nařízení Rady (ES) č. 1967/200614 a zrušením nařízení (ES) č. 894/97. 13 Nařízení Rady (ES) č. 850/98 ze dne 30. března 1998 o zachování rybolovných zdrojů pomocí technických opatření na ochranu nedospělých mořských živočichů (Úř. věst. L 125, 27.4.1998, s. 1). 14 Nařízení Rady (ES) č. 1967/2006 ze dne 21. prosince 2006 o opatřeních pro řízení vypouští se PE541.599v01-00 18/40 AM\1039803.doc
udržitelného využívání rybolovných zdrojů ve Středozemním moři (Úř. věst. L 409, 30.12.2006, s. 11). Or. en 45 Esther Herranz García Bod odůvodnění 18 (18) Plavidla provozující rybolov pomocí malých unášených sítí mohou potřebovat určitý čas, aby se přizpůsobila nové situaci, a je tedy zapotřebí stanovit období pro postupné vyřazování sítí z provozu. Toto nařízení by proto mělo vstoupit v platnost dnem 1. ledna 2015, vypouští se Or. es Odůvodnění Evropská komise by měla předtím, než předloží jakýkoli návrh na omezení nebo zákaz používání unášených sítí, předložit vědecky podloženou studii dopadu těchto sítí na životní prostředí. Jakýkoli zákaz by se měl vztahovat pouze na plavidla, která způsobují škody na životním prostředí. 46 Ian Duncan Bod odůvodnění 18 (18) Plavidla provozující rybolov pomocí malých unášených sítí mohou potřebovat určitý čas, aby se přizpůsobila nové situaci, a je tedy zapotřebí stanovit období vypouští se AM\1039803.doc 19/40 PE541.599v01-00
pro postupné vyřazování sítí z provozu. Toto nařízení by proto mělo vstoupit v platnost dnem 1. ledna 2015, Or. en 47 Josu Juaristi Abaunz Bod odůvodnění 18 (18) Plavidla provozující rybolov pomocí malých unášených sítí mohou potřebovat určitý čas, aby se přizpůsobila nové situaci, a je tedy zapotřebí stanovit období pro postupné vyřazování sítí z provozu. Toto nařízení by proto mělo vstoupit v platnost dnem 1. ledna 2015, (18) Plavidla provozující rybolov pomocí malých unášených sítí, které škodí přísně chráněným druhům, příp. které neumožňují vyhnout se náhodným úlovkům nepovolených druhů, mohou potřebovat určitý čas, aby se přizpůsobila nové situaci, a je tedy zapotřebí stanovit období pro postupné vyřazování sítí z provozu. Plavidla zabývající se rybolovem pomocí malých unášených sítí, které neohrožují chráněné druhy, jako např. pomocí malé sítě xeito, mohou v rybolovu v evropských vodách pokračovat. Or. es 48 Nicola Caputo Bod odůvodnění 18 (18) Plavidla provozující rybolov pomocí malých unášených sítí mohou potřebovat určitý čas, aby se přizpůsobila nové situaci, a je tedy zapotřebí stanovit období pro (18) Plavidla provozující rybolov pomocí malých unášených sítí mohou potřebovat určitý čas, aby se přizpůsobila nové situaci, a je tedy zapotřebí stanovit období pro PE541.599v01-00 20/40 AM\1039803.doc
postupné vyřazování sítí z provozu. Toto nařízení by proto mělo vstoupit v platnost dnem 1. ledna 2015, postupné vyřazování sítí z provozu. Plošný zákaz rybolovu malými unášenými sítěmi by proto měl platit až od 1. června 2015. Or. it 49 Mireille D'Ornano, Sylvie Goddyn, Jean-François Jalkh Bod odůvodnění 18 (18) Plavidla provozující rybolov pomocí malých unášených sítí mohou potřebovat určitý čas, aby se přizpůsobila nové situaci, a je tedy zapotřebí stanovit období pro postupné vyřazování sítí z provozu. Toto nařízení by proto mělo vstoupit v platnost dnem 1. ledna 2015, (18) Plavidla provozující rybolov pomocí malých unášených sítí mohou potřebovat určitý čas, aby se přizpůsobila nové situaci, a je tedy zapotřebí stanovit přechodné období. Toto nařízení by proto mělo vstoupit v platnost dnem 1. ledna 2015, Or. fr 50 Nicola Caputo Bod odůvodnění 18 a (nový) (18a) Nová situace by mohla mít negativní socio-ekonomické důsledky na místní pobřežní komunity, které vzhledem k nedostatku vědeckých údajů ještě není možné přesně stanovit. Bylo by proto vhodné naplánovat využití významné části Evropského námořního a rybářského fondu na podporu toho, aby rybáři mohli přejít k jinému rybolovnému zařízení, které by bylo selektivnější a udržitelnější. Or. it AM\1039803.doc 21/40 PE541.599v01-00
51 Ian Duncan Bod odůvodnění 18 a (nový) (18a) Článek 18 nařízení (EU) 1380/2013 zreformoval společnou rybářskou politiku na základě zásady regionalizace a subsidiarity. Tento přístup tvoří základní součást nové společné rybářské politiky, přičemž členské státy a odborníci z oblasti průmyslu jej považují za pozitivní přínos, který je nezbytný k úspěšnému řešení hlavních problémů, jimž čelí rybáři v Evropě. Or. en 52 Ian Duncan Bod odůvodnění 18 b (nový) (18b) V souladu s tím by jakýkoli zákaz unášených sítí měl v plné míře přihlížet k větší úloze regionálních poradních sborů a měl by být podpořen celkovým přesným posouzením jeho dopadu, které by mělo být doplněno spolehlivými údaji, které by přesně ukazovaly, v kterých případech unášené sítě i nadále představují zásadní problém z hlediska životního prostředí. Dosud toto komplexní hodnocení dopadu provedeno nebylo. V důsledku toho by celoplošný zákaz rybolovu pomocí unášených sítí ve všech vodách EU byl v příkrém rozporu se závazkem podporovat myšlenku PE541.599v01-00 22/40 AM\1039803.doc
regionalizace a subsidiarity, který na sebe Komise vzala. Or. en 53 Ian Duncan Bod odůvodnění 18 c (nový) (18c) Jedním ze základních zdůvodnění zavedení plošného zákazu rybolovu pomocí unášených sítí ve vodách EU je to, že současné předpisy je možné snadno obejít. Tato pravidla by se měla přísněji prosazovat. Kromě toho příští rok se v rámci přepracování technických opatření provede novelizace předpisů týkajících se vlastností rybolovného zařízení (maximální velikost ok, maximální síla vlákna, zavěšení apod.) a jeho použití (maximální vzdálenost od pobřeží, doba ponoření, rybolovné období apod.). Předcházet tomuto procesu zavedením celoplošného zákazu unášených sítí je nepřiměřené a nerozumné. Or. en 54 Ian Duncan Bod odůvodnění 18 d (nový) (18d) V příslušných právních předpisech Unie by se mělo významné snaze mnoha evropských podniků zabývajících se AM\1039803.doc 23/40 PE541.599v01-00
rybolovem pomocí unášených sítí prosadit udržitelné systémy řízení přihlížející k životnímu prostředí a získat akreditaci ze strany organizací, jako je britská Rada pro správu moří, dostat uznání a ocenění, a měla by v nich tudíž být podpořena. Or. en 55 Ian Duncan Bod odůvodnění 18 e (nový) (18e) Komise zdůrazňuje, že při regulaci používání unášených sítí ve vodách EU je nutné se řídit zásadou obezřetnosti a prosazovat přístup založený na ochraně ekosystémů. Někteří rybáři však tyto normy již splňují, a neměli by proto být penalizováni. Or. en 56 Ian Duncan Bod odůvodnění 18 f (nový) (18f) Pokud se podnikům provozujícím rybolov pomocí unášených sítí podaří získat akreditaci s ohledem na udržitelnost jejich činnosti, měly by být vyňaty z jakékoli navrhovaného zákazu používat unášené sítě. V případě, že rybolovné podniky tuto akreditaci nezískají a přesto i nadále ve velké míře používají unášené sítě, je nutné přistoupit k důslednějšímu PE541.599v01-00 24/40 AM\1039803.doc
prosazování stávajících právních přepisů. Or. en 57 Nicola Caputo Čl. 2 odst. 1 Článek 2 Definice 1. Pro účely tohoto nařízení se použijí definice uvedené v čl. 4 odst. 1 nařízení (EU) č. 1380/2013. 2. Unášenou sítí se kromě toho rozumí síť tvořená jednou nebo více stěnami síťoviny společně paralelně připevněnými na hlavní šňůře (hlavních šňůrách), která je udržována na vodní hladině nebo v určité vzdálenosti pod ní pomocí plovoucích zařízení a která je unášena proudem buď samostatně, nebo s lodí, ke které může být připevněna. Unášená síť může být vybavena zařízeními ke stabilizaci sítě nebo k omezení jejího unášení proudem, jako je plovoucí kotva nebo kotva při dně upevněná na jednom konci sítě. vypouští se Or. it 58 Françoise Grossetête Čl. 2 odst. 2 2. Unášenou sítí se kromě toho rozumí 2. Unášenou sítí se kromě toho rozumí AM\1039803.doc 25/40 PE541.599v01-00
síť tvořená jednou nebo více stěnami síťoviny společně paralelně připevněnými na hlavní šňůře (hlavních šňůrách), která je udržována na vodní hladině nebo v určité vzdálenosti pod ní pomocí plovoucích zařízení a která je unášena proudem buď samostatně, nebo s lodí, ke které může být připevněna. Unášená síť může být vybavena zařízeními ke stabilizaci sítě nebo k omezení jejího unášení proudem, jako je plovoucí kotva nebo kotva při dně upevněná na jednom konci sítě. síť tvořená síťovinou, která je udržována na hladině moře nebo v určité vzdálenosti pod ní pomocí plovoucích zařízení a která je unášena proudem buď samostatně, nebo s lodí, ke které může být připevněna. Unášená síť může být vybavena zařízeními ke stabilizaci sítě nebo k omezení jejího unášení proudem. Or. fr Odůvodnění Ke změně stávající definice není žádný vědecký důvod. Definice uvedená v nařízení 894/97 má stále svůj význam. 59 Nicola Caputo Čl. 2 a návětí a bod 1 (nový) Nařízení (ES) č. 894/97 Čl. 11 odst. 1 Původní znění 1. Unášenou tenatovou sítí se rozumí jakákoli tenatová síť udržovaná na mořské hladině nebo v určité vzdálenosti pod hladinou pomocí plovoucích zařízení, unášená proudem buď samostatně, nebo s lodí, ke které ji lze uchytit. Může být vybavena zařízeními na stabilizaci sítě Článek 2a Změna nařízení (ES) č. 894/97 Nařízení (ES) č. 894/97 se mění takto: 1) Ustanovení čl. 11 odst. 1 se nahrazuje tímto: 1. Unášenou tenatovou sítí se rozumí tenatová síť tvořená jednou nebo více stěnami síťoviny společně paralelně připevněnými na hlavní šňůře (hlavních šňůrách), která je udržována na mořské hladině nebo v určité vzdálenosti pod hladinou pomocí plovoucích zařízení a která je unášena proudem buď PE541.599v01-00 26/40 AM\1039803.doc
nebo na omezení jejího unášení. samostatně, nebo s lodí, ke které ji lze uchytit. Může být vybavena zařízeními na stabilizaci sítě nebo na omezení jejího unášení proudem, jako je plovoucí kotva nebo kotva při dně upevněná na jednom konci sítě. Or. it 60 Nicola Caputo Čl. 2 a bod 2 (nový) Nařízení (ES) č. 894/97 Článek 11 a Původní znění 1. Od 1. ledna 2002 se všem plavidlům zakazuje mít na palubě nebo používat k rybolovu jednu nebo více unášených tenatových sítí určených k odlovu druhů uvedených v příloze VIII. 2. Od 1. ledna 2002 je zakázáno vykládat druhy uvedené v příloze VIII, které byly odloveny do unášených tenatových sítí. 3. Do 31. prosince 2001 může mít rybářské plavidlo na palubě nebo používat k rybolovu jednu nebo více unášených tenatových sítí podle odstavce 1 poté, co obdrží povolení vydané příslušnými orgány členského státu vlajky. V roce 1998 maximální počet plavidel, kterým členský stát může povolit, aby měly na palubě nebo používaly k rybolovu jednu nebo více unášených tenatových sítí, nesmí překročit 60 % rybářských plavidel, které používaly jednu nebo více unášených tenatových sítí v období od roku 1995 do roku 1997. 4. Členské státy každoročně k 30. dubnu předávají Komisi pro každý cílový druh 2) Článek 11a se nahrazuje tímto: 1. Všem plavidlům se zakazuje mít na palubě nebo používat k rybolovu jednu nebo více unášených tenatových sítí určených k odlovu druhů uvedených v příloze VIII. 2. Je zakázáno vykládat druhy uvedené v příloze VIII, které byly odloveny do unášených tenatových sítí. AM\1039803.doc 27/40 PE541.599v01-00
seznam plavidel oprávněných k rybolovu unášenými tenatovými sítěmi podle odstavce 3; pro rok 1998 se však tyto údaje musejí předat nejpozději do 31. července 1998. 3. Od 1. června 2015 je zakázáno, aby rybáři uchovávali na palubě lodí jiná rybolovná zařízení než unášené tenatové sítě. 4. Od 1. června 2015 bude zakázáno, aby jakákoli loď ve Středozemním moři měla na palubě či používala k rybolovu unášené tenatové sítě s velikostí ok větší než 50 mm. 5. Od 1. června 2015 bude používání sítí ferrattara k rybolovu ve Středozemním moři povoleno pouze při dodržení následujících kritérií: - s unášenými tenatovými sítěmi s velikostí ok menší než 50 mm, - s unášenými tenatovými sítěmi s délkou menší než 400 m, - s plavidly s délkou menší než 7 m, - pokud rybolov probíhá do tří mílí od pobřeží a - po maximální dobu použití v délce šesti měsíců za rok. Or. it 61 Giorgos Grammatikakis Čl. 2 a bod 3 (nový) (3) Vkládá se nový článek, který zní: Čl. 11a 1. Od 1. června 2015 bude zakázáno lovit veškeré mořské biologické zdroje PE541.599v01-00 28/40 AM\1039803.doc
unášenými sítěmi a uchovávat jakýkoli druh unášených sítí na palubě rybářských plavidel. 2. Odchylně od odstavce 1 mohou členské státy do 31. května 2017 povolit pokračování stávajících rybolovných činností, při nichž se používají unášené sítě, aniž by byl dotčen čl. 11 odst. 2 a článek 11a tohoto nařízení a článek 9 nařízení Rady (ES) č. 2187/2005*. Od 1. června 2017 bude pokračování stávajícího rybolovu za pomoci unášených sítí povoleno pouze tehdy, pokud jej schválí Komise. Členské státy o udělení příslušného povolení požádají do 31. prosince 2015. Tato žádost, která se zveřejní, obsahuje tyto údaje a dokumenty: soupis všech druhů používaných unášených sítí a jejich definice, období, během nějž jsou v každém roce unášené sítě používány, seznam rybářských plavidel, která unášené sítě používají, komplexní studii o rybolovu unášenými sítěmi v daném členském státě, která bude zahrnovat alespoň tři roky předcházející podání žádosti a obsahovat přinejmenším informace o cílových druzích, výmětech, vedlejších úlovcích, rybolovné oblasti a rybolovném období, a dále důkladné posouzení dopadu současného využívání unášených sítí na mořské prostředí a mořské biologické zdroje, včetně cílových druhů a druhů ve výmětech. 3. Komise rozhodne o všech žádostech o povolení nejpozději do 30. listopadu 2016. Povolení k dalšímu provozování stávajících rybolovných činností, při nichž se využívá unášených sítí, Komise udělí pouze v případě, že bude přesvědčena, že daný typ rybolovu nebude mít žádný škodlivý dopad na chráněné druhy AM\1039803.doc 29/40 PE541.599v01-00
a druhy nepovolené k rybolovu. 4. Po zamítnutí žádosti členské státy případně doporučí opatření, která by zmírnila závažný negativní sociální a ekonomický dopad tohoto zamítnutí na pobřežní komunity. Or. en 62 Nicola Caputo Čl. 2 bod 3 (nový) Nařízení (ES) č. 894/97 Článek 11 a a (nový) 3) Vkládá se nový článek, který zní: Článek 11a písm. a) 1. Od 1. června 2015 bude zakázáno lovit veškeré mořské biologické zdroje unášenými tenatovými sítěmi a uchovávat jakýkoli druh těchto sítí na palubě rybářských plavidel. 2. Odchylně od odstavce 1 mohou členské státy do 31. května 2017 povolit pokračování stávajících rybolovných činností, při nichž se používá unášených sítí, aniž by byl dotčen čl. 11 odst. 2 a článek 11a tohoto nařízení a článek 9 nařízení Rady (ES) č. 2187/2005. Od 1. června 2017 bude pokračování stávajícího rybolovu za pomoci unášených sítí povoleno pouze tehdy, pokud jej schválí Komise. Členské státy o udělení příslušného povolení požádají do 1. června 2016. Žádost musí obsahovat tyto údaje a dokumenty: - soupis všech druhů používaných unášených sítí a jejich definice, PE541.599v01-00 30/40 AM\1039803.doc
- období, během nějž jsou v každém roce unášené sítě používány, - seznam rybářských plavidel, která unášené sítě používají, - komplexní studii o rybolovu unášenými sítěmi v daném členském státě, která bude pokrývat alespoň tři roky předcházející podání žádosti a obsahovat přinejmenším informace o cílových druzích, výmětech, vedlejších úlovcích, rybolovné oblasti a rybolovném období; - komplexní studii dopadu stávajícího používání unášených sítí na druhy chráněné legislativou Unie a na druhy nepovolené k rybolovu uvedené v příloze VIII a - socio-ekonomickou studii toho, jaký dopad by zákaz každého jednotlivého typu unášených sítí, o jehož povolení se žádá, měl na místní komunity. 3. Každý členský stát předloží s přihlédnutím k socio-ekonomickým studiím toho, jaký dopad by měl zákaz každého jednotlivého typu unášených sítí, o jehož povolení se žádá, na místní komunity, plán přidělení finančních zdrojů z Evropského námořního a rybářského fondu na podporu přechodu rybářů na nová rybolovná zařízení, která by byla selektivnější a udržitelnější. Tento plán musí začít fungovat co nejdříve, aby bylo možné získat podporu na výměnu rybolovného zařízení předtím, než vejde v platnost úplný zákaz používat unášené sítě. 4. Komise s přihlédnutím k regionálním specifikům a drobnému rybolovu rozhodne o žádostech o povolení nejpozději do 30. listopadu 2016. Povolení k dalšímu provádění stávajících rybolovných činností, při nichž se využívá unášených sítí, Komise udělí pouze v případě, že bude přesvědčena, že daný typ rybolovu nebude mít žádný škodlivý dopad na chráněné druhy a druhy AM\1039803.doc 31/40 PE541.599v01-00
nepovolené k rybolovu. Or. it 63 Giovanni La Via Čl. 2 a bod 3 (nový) (3) Vkládá se nový článek, který zní: Čl. 11a písm. a) 1. Od 1. června 2015 bude zakázáno lovit veškeré mořské biologické zdroje unášenými sítěmi a uchovávat jakýkoli druh unášených sítí na palubě rybářských plavidel. 2. Odchylně od odstavce 1 mohou členské státy do 31. května 2020 povolit pokračování stávajících rybolovných činností, při nichž se používají unášené sítě, aniž by byl dotčen čl. 11 odst. 2 a článek 11a tohoto nařízení a článek 9 nařízení Rady (ES) č. 2187/2005*. Od 1. června 2020 bude pokračování stávajícího rybolovu za pomoci unášených sítí povoleno pouze tehdy, pokud jej schválí Komise. Členské státy o udělení příslušného povolení požádají do 1. června 2019. Žádost musí obsahovat tyto údaje a dokumenty: soupis všech druhů používaných unášených sítí a jejich definice, období, během nějž jsou v každém roce unášené sítě používány, seznam rybářských plavidel, která unášené sítě používají, PE541.599v01-00 32/40 AM\1039803.doc
komplexní studii o rybolovu unášenými sítěmi v daném členském státě, která bude zahrnovat alespoň tři roky předcházející podání žádosti a obsahovat přinejmenším informace o cílových druzích, výmětech, vedlejších úlovcích, rybolovné oblasti a rybolovném období, komplexní studii dopadu stávajícího používání unášených sítí na druhy chráněné legislativou Unie a na druhy nepovolené k rybolovu uvedené v příloze VIII; socio-ekonomickou studii toho, jaký dopad by zákaz každého jednotlivého typu unášených sítí, o jehož povolení se žádá, měl na místní komunity. 3. Komise rozhodne o všech žádostech o povolení nejpozději do 30. listopadu 2019. * Nařízení Rady (ES) č. 2187/2005 ze dne 21. prosince 2005, kterým se stanovují technická opatření pro zachování rybolovných zdrojů ve vodách Baltského moře, Velkého a Malého Beltu a Øresundu, mění nařízení (ES) č. 1434/98 a zrušuje nařízení (ES) č. 88/98 (Úř. věst. L 349, 31.12.2005, s. 1). Or. en Odůvodnění Návrh se nezakládá na dostatečném množství informací, aby bylo možné vybrat udržitelné druhy činnosti, a proto může ohrozit činnost provozovanou v rámci drobného rybolovu, při níž se v současné době udržitelným způsobem používají unášené sítě. Členské státy by proto měly získat dostatek času k provedení vědeckých studií týkajících se vlivu těchto sítí na životní prostředí s ohledem na mořské zdroje zejména na chráněné a ohrožené druhy a k tomu, aby požádaly o povolení k jejich dalšímu udržitelnému používání. 64 Sylvie Goddyn, Mireille D'Ornano, Jean-François Jalkh AM\1039803.doc 33/40 PE541.599v01-00
Článek 3 Článek 3 Zákaz používání unášených sítí Zakazuje se: a) lovit biologické mořské zdroje unášenými sítěmi a b) uchovávat jakýkoli druh unášených sítí na palubě rybářských plavidel. vypouští se Or. fr Odůvodnění Úplný zákaz unášených sítí povede k podstatnému snížení příjmu rybářů. Takovéto extrémní opatření nelze zavést, aniž by se k ověření jeho vhodnosti provedlo posouzení jeho dopadu a vyhodnocení stavu rybolovných zdrojů. Bez tohoto posouzení nemá dané opatření podle všeho žádné vědecké, ani ekologické opodstatnění. 65 Nicola Caputo Článek 3 Článek 3 Zákaz používání unášených sítí Zakazuje se: a) lovit biologické mořské zdroje unášenými sítěmi a b) uchovávat jakýkoli druh unášených sítí na palubě rybářských plavidel. vypouští se Or. it PE541.599v01-00 34/40 AM\1039803.doc
66 Josu Juaristi Abaunz Článek 3 Článek 3 Zákaz používání unášených sítí Zakazuje se: a) lovit biologické mořské zdroje unášenými sítěmi a b) uchovávat jakýkoli druh unášených sítí na palubě rybářských plavidel. vypouští se Or. es 67 Françoise Grossetête Článek 3 Článek 3 Zákaz používání unášených sítí Zakazuje se: a) lovit biologické mořské zdroje unášenými sítěmi a b) uchovávat jakýkoli druh unášených sítí na palubě rybářských plavidel. vypouští se Or. fr 68 Esther Herranz García Čl. 3 odst. 1 písm. a AM\1039803.doc 35/40 PE541.599v01-00
a) lovit biologické mořské zdroje unášenými sítěmi a a) lovit biologické mořské zdroje unášenými sítěmi s velikostí ok větší než 50 mm a Or. es Odůvodnění Návrh Komise se nezakládá na žádné seriózní, vědecky podložené studii týkající se dopadu těchto sítí na různé druhy rybolovu. Tyto sítě používá určitá část malých plavidel, která zaručují vysokou míru ochrany životního prostředí. Zákaz jejich používání by byl neodůvodněný a způsobil by značné socio-ekonomické škody. 69 Esther Herranz García Čl. 3 bod 1 písm. b b) uchovávat jakýkoli druh unášených sítí na palubě rybářských plavidel. vypouští se Or. es Odůvodnění Návrh Komise se nezakládá na žádné seriózní, vědecky podložené studii týkající se dopadu těchto sítí na různé druhy rybolovu. Tyto sítě používá určitá část malých plavidel, která zaručují vysokou míru ochrany životního prostředí. Zákaz jejich používání by byl neodůvodněný a způsobil by značné socio-ekonomické škody. 70 Stefan Eck Čl. 3 odst. 1 -a (nový) PE541.599v01-00 36/40 AM\1039803.doc
Drobný rybolov je ze zákazu používat unášené sítě vyňat na dobu pěti let. Or. en Odůvodnění Pětileté moratorium umožní členským státům a všem zainteresovaným subjektům provést důkladné komplexní studie, které jsou nutné k tomu, aby bylo možné posoudit ekonomický dopad rozšíření zákazu používat unášené sítě na drobný rybolov a jeho dopad na životní prostředí. 71 Teresa Rodriguez-Rubio Čl. 3. odst. 1 a (nový) Drobný rybolov, který používá tradiční metody, je z tohoto zákazu vyňat, pokud není prokázáno, že jeho činnost ohrožuje biologickou rozmanitost. Or. en Odůvodnění Mnoho drobných rybolovných podniků používá tradiční metody, které by bylo možné na základě této definice považovat za unášené sítě. Není prokázáno, že by malý rybolov měl stejně negativní důsledky jako průmyslový rybolov. Je nutné tyto metody chránit, protože jsou často dobře uzpůsobeny místním podmínkám. 72 Françoise Grossetête Článek 3 a (nový) AM\1039803.doc 37/40 PE541.599v01-00
Článek 3a Opatření k zachování zdrojů Členské státy mohou jako doplněk nařízení (ES) č. 894/97 přijmout opatření na zachování zdrojů podle článku 19 nařízení (EU) č. 1380/2013 s cílem omezit používání unášených sítí. Or. fr Odůvodnění Úplný zákaz, který nepřihlíží k regionalizaci, si nelze představit. Technická opatření, jako např. omezení používání některých rybolovných zařízení, je nutné zavést na regionálním principu, aby se přihlédlo zejména k potřebám drobného pobřežního rybolovu. 73 Esther Herranz García Článek 3 a (nový) Článek 3a Zprávy Komise nejpozději do 31. prosince 2016 předloží Radě a Evropskému parlamentu vědeckou zprávu, v níž posoudí dopad unášených sítí na chráněné a ohrožené druhy a kterou podle potřeby doplní návrhem předloženým Radě a Evropskému parlamentu, který by se týkal zákazu používat unášené sítě při rybolovu v případě, že jejich použití vede k poškozování životního prostředí. Součástí této studie je analýza socioekonomického dopadu vyřazení těchto sítí. Or. es PE541.599v01-00 38/40 AM\1039803.doc
74 Françoise Grossetête Článek 5 Článek 5 Zrušení Nařízení (ES) č. 894/97 se zrušuje. vypouští se Or. fr Odůvodnění Nařízení (EU) č. 894/1997 je i nadále vhodné k omezení určitého druhu rybolovu, zejména rybolovu pomocí unášených sítí. 75 Nicola Caputo Čl. 6 odst. 1 Toto nařízení vstupuje v platnost dnem 1. ledna 2015. Toto nařízení vstupuje v platnost dvacátým dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie. Or. it 76 Giovanni La Via Čl. 6 odst. 1 Toto nařízení vstupuje v platnost dnem 1. ledna 2015. Toto nařízení vstupuje v platnost dnem 1. června 2015. AM\1039803.doc 39/40 PE541.599v01-00
Or. en PE541.599v01-00 40/40 AM\1039803.doc