MĚSTO KOPŘIVNICE MĚSTSKÝ ÚŘAD KOPŘIVNICE Odbor sociálních věcí a zdravotnictví Zápis č. 1 /2016 z jednání pracovní skupiny Osoby se zdravotním, znevýhodněním a jiným omezením plánování sociálních služeb v Kopřivnici (dále jen PS) Datum jednání: 31.10. 2016 ve 15:30 hodin Místo jednání: zasedací místnost v 10. v p. MÚ Kopřivnice Přítomni: 16 účastníků dle presenční listiny (k nahlédnutí na odboru soc. věcí) Program jednání: 1. předání výtěžku ze sběru víček pro Jarečka 2. informace o návrhu zákona o sociálních službách, 3. návrh prodloužení platnosti stávajícího plánu sociálních služeb, 4. výsledky mapování potřeb, 5. příprava finanční analýzy dotazník pro poskytovatele, 6. aktuální témata dle návrhu členů skupiny. Jednání zahájila vedoucí Pracovní skupiny, Bc. Marie Kurečková, která přivítala všechny přítomné. Ad 1) Mgr. Galiová shrnula historii sběru víček ve městě a předala informace o průběhu sbírky pro Jarečka: sběr víček probíhá od r. 2013 z iniciativy komise projektu Zdravé město a místní agendy 21, proběhly již 4 sbírky plastových vršků (pro Karolinku, Tomáška, Adélku a Jarečka), cílem je pomoc konkrétnímu dítěti se zdravotním a podpora solidarity a charitativní činnosti obyvatel města a jeho okolí s lidmi, kteří v životě překonávají trvale překážky, sbírka pro Jarečka probíhala od 01.12.2015 do 30.09.2016, bylo shromážděno 1.171 kg vršků, finanční výtěžek byl ve výši 8.240,- Kč a město Kopřivnice přidalo formou finančního daru 2.200,- Kč, tedy celkem bude předána částka ve výši 10.500,- Kč na zakoupení poukazů na 15 hodin rehabilitace formou tzv. Bobathovy metody. Ing. Miroslav Kopečný, starosta města předal Jarečkovi Mašíkovi a jeho mamince symbolický šek na úhradu poukazů a ocenil solidaritu veřejnosti, která takto podporuje dobrou věc. Mgr. Galiová seznámila přítomné se zahájení nové sbírky Sběr vršků pro Jirku (viz příloha): zahájení sbírky 1.11.2016 - ukončení k 30.8.2017, na úhrada kompenzační pomůcky digitální naslouchadlo - není hrazeno (ani částečně) zdravotní pojišťovnou
s ohledem na to, že se jedná o občana Frenštátu pod radhoštěm, do sbírky se zapojí také město Frenštát p.r., které poskytne formou daru finanční prostředky, které budou scházet do ceny kompenzační pomůcky (po odečtení výnosu ze sbírky vršků). Ad 2) Mgr. Mikundová přítomné seznámila s předpokládanými změnami, které přinese připravovaná novela zákona o sociálních službách (viz příloha - prezentace). Veřejné připomínkování novely probíhalo od 23.9. 2016 do 24.10. 2016. Tato novela po svém schválení a nabytí účinnosti zákona, které se předpokládá k 1.9.2017, ovlivní fungování všech sociálních služeb. Ad 3) Mgr. Mikundová přednesla návrh Řídící skupiny, aby v návaznosti na rozsah změn a nejasnosti v připravované novele zákona o sociálních službách byla prodloužena platnost současného střednědobého plánu do konce roku 2017 návrh podpořila Mgr. Hlisnikovská, metodička komunitního plánování, která uvedla, že podobný model využívají i jiné obce potřeby jsou ověřovány procesem plánování a to je pro financování soc. služeb dostačující (zejména pro Moravskoslezský kraj), přítomní členové PS tento návrh podpořili. Ad 4) Dále členové diskutovali o některých výsledcích mapování potřeb a možných opatřeních: kvalita předávaných informací občanům (OSV, zdravotnictví, apod.), formy osvěty o sociálních službách a spolupráce se zdravotníky (lékaři, sestry), míra podpory pro pečující osoby, kvalita péče ve službách. Ad 5) Mgr. Mikundová informovala, že byla vytvořena neformální pracovní skupiny - týmu zejména z poskytovatelů (soc. prac. Strom života, Slezská diakonie vedoucí denního stacionáře a dílen, ředitelka Středisko sociálních služeb města Kopřivnice, vedoucí OSV, koordinátorka, krajská metodička) skupina se sešla 10.10.2016, skupina připravuje dotazník pro poskytovatele (předpokládaný termín distribuce začátkem roku 2017), skupina diskutovala o způsobu tvorby sítě zejména vstupu nových poskytovatelů do sítě a o způsobu financování. Ad 6) Mgr. Galiová podala informace o časovém harmonogramu projektů: komunitního centra: nyní se podává žádost o dotaci, výsledek bude znám nejdříve za půl roku (4-5/2017), navrhované změny zákona by na projekt neměly mít vliv, rekonstrukce nejdříve v roce 2018, náhradní prostory se budou řešit až po oznámení výsledků, sociálně terapeutické dílny, žádost o dotaci by se měla podávat v 5/2017, pracuje se na projektové dokumentaci. Zazněl dotaz na možnosti dopravy pro tělesně postižené ke spojům: 2
občané využívají taxi službu někteří poskytovatelé jsou na tuto možnost připraveni, existuje individuální doprava pro zdravotně postižené vč. asistence, služba kterou poskytuje po domluvě Centrum pro zdravotně postižené Moravskoslezského kraje, příště bude pozván zástupce této organizace, aby zde předal podrobnější informace. Mgr. Mikundová předala pozvánku města Nový Jičín na besedu pro pečující osoby na téma Osamostatňování dětí se zdravotním, která se uskuteční 15.11. od 15: hod. na MÚ Nový Jičín. Byla otevřena otázka personálních problémů napříč všemi službami: nedostatku pracovníků v sociálních službách, zaměstnanci odcházejí z důvodu nízkých mezd, je to dlouhodobě neúnosný stav, práce v sociálních službách je podhodnocena, informace se musejí přenášet na krajskou pracovní skupinu plánování služeb. Jednání ukončila Bc. Kurečková. Poděkovala všem přítomným za aktivní účast na jednání. Usnesení z jednání pracovní skupiny osoby se zdravotním, znevýhodněním a jiným omezením (dále jen PS) ze dne 31.10.2016: 2016/01 PS po projednání doporučuje Radě města prodloužit platnost II. střednědobého plánu sociálních služeb na území města Kopřivnice se zapojením města Štramberk a obcí Závišice, Ženklava na období 2013 2016 do roku 2017. Zapsala: Mgr. Blanka Mikundová Ověřila: Bc. Marie Kurečková 3
Pracovní skupina Osoby se zdravotním 31.10.2016 Program jednání: předání výtěžku ze sběru víček pro Jarečka informace o návrhu zákona o sociálních službách návrh prodloužení platnosti stávajícího plánu sociálních služeb výsledky mapování potřeb příprava finanční analýzy dotazník pro poskytovatele aktuální témata dle návrhu členů skupiny Sběr plastových vršků pro charitativní účely od r. 2013 z iniciativy komise projektu Zdravé město a místní agendy 21 proběhly již 4 sbírky plastových vršků (pro Karolinku, Tomáška, Adélku a Jarečka) Hlavní cíle: pomoc konkrétnímu dítěti se zdravotním podpora solidarity a charitativní činnosti obyvatel města a jeho okolí s lidmi, kteří v životě překonávají trvale překážky 1
Sbírka pro Jarečka od 01.12.2015 do 30.09.2016 bylo shromážděno 1.171 kg vršků finanční výtěžek byl ve výši 8.240,- Kč finanční dar města Kopřivnice ve výši 2.200,- Kč celkem 10.500,- Kč na zakoupení poukazů na 15 hodin rehabilitace formou tzv. Bobathovy metody Zahájení nové sbírky Sběr vršků pro Jirku zahájení sbírky 1.11.2016 ukončení k 30.8.2017. na úhrada kompenzační pomůcky digitální naslouchadlo - není hrazeno (ani částečně) zdravotní pojišťovnou a její cena se pohybuje do 15.000,- Kč sběrná místa: MÚ Kopřivnice (vestibul), Městská knihovna Kopřivnice, pobočka městské knihovny Kopřivnice Sever, Mateřské školy a Základní školy Kopřivnice, p.o., Árt té café MANDALA. město Frenštát p.r. poskytne formou daru finanční prostředky, které budou scházet do ceny kompenzační pomůcky (po odečtení výnosu ze sbírky vršků). 2
velmi krátké vnější připomínkování deklarovaný cíl - náprava problematických míst současného systému SS (nesrozumitelnost, nedefinované oblasti) - posílení sociální práce ve službách, na obcích a krajích upřednostňování terénních služeb ( 2 - Jestliže je třeba pomoc a podporu zajistit prostřednictvím sociálních služeb, poskytují se přednostně sociální služby v terénní nebo ambulantní formě.) vymezení nových pojmů Vymezení nových pojmů vymezení krajské sítě a sítě služeb celostátního a nadregionálního charakteru definice seznamu poskytovatelů definice rodiny není vymezena v NOZ ani jinde (vztahově spřízněná a solidární skupina minimálně dvou osob blízkých) 3
Příspěvek na péči hospitalizace a s tím spojené povinnosti příspěvek se nevyplácí, jestliže je oprávněné osobě po dobu přesahující 2 celé kalendářní měsíce po sobě jdoucí poskytována zdravotní péče v průběhu hospitalizace,.. Výplata příspěvku se zastaví od následujícího třetího kalendářního měsíce, není-li podle ohlášeno propuštění ze zdravotnického zařízení. ( 14a) povinnost ohlásit hospitalizaci klienta má i poskytovatel sociálních služeb osobní asistence, pečovatelská služba, chráněné bydlení a týdenní stacionář, jestliže se o této skutečnosti dozví v souvislosti s poskytováním těchto sociálních služeb oprávněné osobě ( 21a) Příspěvek na péči zastupování členem domácnosti Zletilou osobu, které brání duševní porucha samostatně právně jednat a která nemá jiného zástupce, může vřízení o příspěvku zastupovat člen domácnosti, jehož oprávnění k zastupování této osoby bylo schváleno soudem ( 23) Redefinece zařízení sociálních služeb zařízení pečovatelské služby, denní stacionáře, týdenní stacionáře, domovy pro osoby se zdravotním, domovy sociální péče (místo domovy pro seniory a domovy se zvláštním režimem) chráněné bydlení, azylové domy, zařízení pro krizovou pomoc, nízkoprahová centra (místo nízkoprahova denní centra), nízkoprahová zařízení pro děti a mládež, terapeutické komunity, sociální poradny, sociálně terapeutické dílny, centra sociálně rehabilitačních služeb, pracoviště rané péče, intervenční centra, zařízení následné péče. 4
Redefinece zařízení sociálních služeb zařízení služeb pro rodinu, kterými jsou: ambulantní zařízení služby pro rodinu, azylové domy pro rodiny s dětmi, domy na půl cesty, azylová zařízení pro děti, pobytová zařízení pro nezaopatřené děti, Kombinací zařízení sociálních služeb lze zřizovat mezigenerační, integrovaná a komunitní centra. (otázkou je co je komunitní) Nové základní činnosti v sociálních službách rozvojové a nácvikovéčinnosti, které vedou k rozvoji nebo udržení schopností a dovedností v přirozeném sociálním prostředí, pomoc při zajištění bezpečí a možnosti setrvání v přirozeném sociálním prostředí, psychologická podpora, psychosociální podpora při umírání, pastorační a duchovní péče, pomoc osobám blízkým k vyrovnání se s traumatem spojeným s umíráním a úmrtím blízké osoby, poskytování materiální a potravinové pomoci. ( 35) 5
Základníčinnosti v sociálních službách označení volitelných základních činnosti Základní činnosti volitelné mohou být zajišťovány podle potřeb cílové skupiny osob, kterým je sociální služba poskytována. ( 35) Zrušené služby: Podpora samostatného bydlení (sloučeno s osobní asistenci) Centra denních služeb (sloučeno s denním stacionářem) Telefonická krizová pomoc (sloučeno s krizovou pomocí) Domy na půl cesty a Sociálně aktivizační služby pro rodiny s dětmi (sloučeno do služeb pro rodinu) Noclehárny (volitelná činnost nízkoprahových center) Osobní asistence včetně chronického duševního onemocnění pomoc při zajištění bezpečí a možnosti setrvání v přirozeném sociálním prostředí sociálně terapeutickéčinnosti 6
Pečovatelská služba v zařízení peč. služby smazáno ze zákl. činností: - ve vymezeném čase vyjmenované úkony (jen v domácnostech osob a zařízení peč. služby) - poskytnutí stravy nebo pomoc při zajištění stravy včetně (je volitelnou činností) pomoc při zajištění bezpečí a možnosti setrvání v přirozeném sociálním prostředí rodinám, ve kterých žijí minimálně 3 děti narozené v rozmezí tří let, přičemž se 2 děti narodily současně, a to do 4 let věku nejstaršího z těchto dětí ( 75) Odlehčovací služba na dobu nejdéle 3 měsíců Denní stacionáře vč. chronického duševního onemocnění poskytnutí stravy nebo pomoc při zajištění stravy Aktivizační činnosti smazáno ze zákl. činností: - výchovné a vzdělávací činnosti - volitelné 7
Týdenní stacionáře a Domovy pro osoby se zdravotním aktivizační činnosti výchovné a vzdělávacíčinnosti, je-li služba poskytována nezletilé osobě smazáno ze zákl. činností: - výchovné a vzdělávací činnosti - volitelné Domovy sociální péče V domovech sociální péče se poskytují pobytové služby osobám, které mají sníženou soběstačnost z důvodu věku, a osobám s demencí u Alzheimerovy nemoci, s vaskulární demencí a demencí u jiných onemocnění, jejichž situace vyžaduje pravidelnou pomoc jiné fyzické osoby. V domovech sociální péče se také poskytují pobytové služby osobám s chronickým duševním onemocněním, osobám se závislostí na návykových látkách a osobám, které vedou rizikový způsob života, jejichž situace nebo zdravotní stav vyžaduje pravidelnou pomoc jiné fyzické osoby. psychosociální podpora při umírání. Základníčinnosti volitelné jsou: vzdělávací činnosti, pastorační a duchovní péče. 8
Sociální služby poskytované osobám v terminálním stavu a osobám blízkým služby ve speciálních lůžkových zdravotnických zařízeních hospicového typu nebo paliativní péče v přirozeném sociálním prostředí osoby formou terénní služby. Součástí služby je pomoc osobám blízkým. základní činnosti: a) pomoc při zvládání běžných úkonů péče o vlastní osobu, b) pomoc při osobní hygieně nebo poskytnutí podmínek pro osobní hygienu, c) zprostředkování kontaktu se společenským prostředím, d) sociálně terapeutické činnosti, e) aktivizační činnosti, f) pomoc při uplatňování práv, oprávněných zájmů a při obstarávání osobních záležitostí, g) psychosociální podpora při umírání, h) pomoc osobám blízkým k vyrovnání se s traumatem spojeným s umíráním a úmrtím blízké osoby. Základní činností volitelnou je pastorační a duchovní péče. Azylové domy osobám od 26 let věku výchovné a vzdělávacíčinnosti, je-li služba poskytována nezletilé osobě poskytování materiální a potravinové pomoci - volitelná činnosti smazáno ze zákl. činností: - poskytnutí stravy (zůstává pomoc při zajištění) 9
Služby pro rodinu Všechny formy poskytování Děti, rodina a její členové v nepříznivé sociální situaci a ohrožené děti Cílem zlepšení kvality života, snížení sociálních rizik, začlenění Azylové domy pro rodiny s dětmi Domy na půl cesty 15 26 let Azylové zařízení pro děti na přechodnou dobu (ZVOP) - Max.6 měsíců - Úmrtí, hospitalizace rodičů, ohrožení vývoje - Soudním nařízením Pobytové zařízení pro nezaopatřené děti - Předpoklad pomoci delší než 6 měsíců Manželské a rodinné poradny Kontaktní centra Krizová pomoc Nízkoprahová centra deklarována anonymita (služba může být osobám poskytována anonymně) nově poskytování materiální a potravinové pomoci - volitelně (také Intervenční centra a terénní programy) Krizová pomoc nově včleněna telefonická krizová pomoc ubytování a stravování volitelně Nízkoprahová centra pomoc při uplatňování práv a oprávněných zájmů volitelná nově poskytnutí přenocování ( sloučeno s noclehárnami) - volitelně 10
Úhrady nově bez úhrady Tlumočení a zprostředkování komunikace pro osoby se sluchovým a hluchoslepé osoby Služba pro rodinu v terénní a ambulantní formě Osobní asistence, pokud jde o osobu s PnP 4.stupně, pokud tato částka a další zdroje nepostačují na OA v potřebném rozsahu - potřebnost bude posuzovat kraj jinak placená, jako dosud) nově s úhradou ve výši PnP služby poskytované osobám v terminální stavu ve speciálních lůžkových zařízeních hospicového typu nově dle smlouvy a ceníku v limitech vyhlášky služby poskytované osobám v terminální stavu formou terénní služby služby poskytované dítěti v zařízeních služeb pro rodinu Registrace změny údajů v žádosti o registraci - vymezení nepříznivé sociální situace a okruh osob, kterým je služba určena - okamžitá kapacita - popis zajištění materiálních a technických podmínek odpovídajících druhu poskytovaných sociálních služeb platnost rozhodnutí Rozhodnutí o registraci vydané žadateli poprvé platí 5 let ode dne nabytí právní moci. Před uplynutím této doby provede registrující orgán kontrolu plnění podmínek pro vydání rozhodnutí o registraci. Jestliže poskytovatel sociálních služeb prokáže, že splňuje podmínky uvedené v 79 a 80, registrující orgán bez žádosti vydá rozhodnutí o registraci na dobu neurčitou ochrana osob Registrující orgán může rozhodnout o okamžitém zrušení registrace - při zjištění závažných nedostatků - ohrožení zdraví a života osob 11
Povinnosti poskytovatelů povinnost aktualizovat údaje v elektronickém registru podporovat osobu, které poskytuje sociální službu, ve využívání dalších veřejných služeb s ohledem na její nepříznivou sociální situaci, individuální potřeby a dostupnost těchto služeb Obecní úřad obce s rozšířenou působností je oprávněn uzavřít smlouvu o poskytnutí pobytové sociální služby podle dítěti, které se ocitlo bez péče přiměřené jeho věku nebo v jiné situaci, kdy neposkytnutí okamžité pomoci by ohrozilo jeho život nebo zdraví. Místní příslušnost obecního úřadu obce s rozšířenou působností se řídí místem skutečného pobytu dítěte. Smlouvu o poskytnutí pobytové sociální služby osobě mladší 15 let bez doprovodu dospělé osoby lze uzavřít nejvýše na dobu 3 měsíců; její trvání lze prodloužit pouze se souhlasem orgánu sociálně-právní ochrany dětí. K uzavření smlouvy podle věty první na dobu delší 6 měsíců, nejvýše však 3 let, je třeba souhlasu soudu. Sociální práce na obcích Pověřený obecní úřad a újezdní úřad prostřednictvím sociálního pracovníka realizuje činnosti sociální práce vedoucí k řešení nepříznivé sociální situace a k sociálnímu začleňování osob v místě jejich skutečného pobytu; přitom spolupracuje s obecním úřadem obce s rozšířenou působností, příslušnou krajskou pobočkou Úřadu práce, poskytovateli sociálních služeb a poskytovateli zdravotních služeb, průběžně shromažďuje údaje o kapacitách a formách všech sociálních služeb poskytovaných na území jeho správního obvodu; tyto údaje předává obecnímu úřadu obce s rozšířenou působností. průběžně zjišťuje, zda na území jeho správního obvodu nejsou poskytovány sociální služby bez oprávnění; v případě zjištění skutečností nasvědčujících poskytování sociálních služeb bez oprávnění bezodkladně informuje obecní úřad obce s rozšířenou působností a krajský úřad. 12
Sociální práce na obcích Obecní úřad s rozšířenou působností prostřednictvím sociálního pracovníka zajišťuje osobě, které není poskytována sociální služba, a je v takové situaci, kdy neposkytnutí okamžité pomoci by ohrozilo její život nebo zdraví, poskytnutí sociální služby nebo jiné formy pomoci, a to v nezbytném rozsahu; místní příslušnost se řídí místem skutečného pobytu osoby, prostřednictvím sociálního pracovníka sociálního kurátora provádí depistážníčinnost a poskytuje odborné sociální poradenství a zprostředkuje poskytování sociálních služeb osobám ohroženým sociálním vyloučením, prostřednictvím sociálního pracovníka na území svého správního obvodu koordinuje poskytování sociálních služeb, průběžně zjišťuje, zda na území jeho správního obvodu nejsou poskytovány sociální služby bez oprávnění; v případě zjištění skutečností nasvědčujících poskytování sociálních služeb bez oprávnění bezodkladně informuje krajský úřad. Sociální práce na obcích Krajský úřad zajišťuje ve spolupráci s ostatními poskytovateli sociálních služeb, obcemi a krajskou pobočkou Úřadu práce, v případě, kdy: poskytovatel sociálních služeb ukončil poskytování sociálních služeb z důvodu zrušení registrace nebo pozbytí její platnosti, nucený správce informoval krajský úřad, že cílem nucené správy je snížení kapacity nebo zrušení sociální služby, má informaci o tom, že je na území poskytována sociální služba bez oprávnění obecní úřad obce s rozšířenou působností informoval krajský úřad o zjištění, že pro osobu není na území jeho správního obvodu dostupná sociální služba, a tyto osoby se nacházejí v bezprostředním ohrožení jejich práv a zájmů a nejsou schopny samy si zajistit poskytování sociálních služeb, metodicky vede a kontroluje výkon činností sociální práce vykonávaných sociálními pracovníky, vede seznam poskytovatelů sociálních služeb zařazených do krajské sítě sociálních služeb. 13
Sociální práce na obcích Kompetence a povinnosti sociálních pracovníků obcí Vstup do obydlí se souhlasem osoby Povinnost vést standardizované záznamy Povinnost předávat si informace Dodržovat standardy činností sociální práce ( obsah stanoví vyhláška od r. 2019) Povinnost nadřízeného sociálních pracovníků vzdělávat se v oboru v rozsahu 12 hodin Požadovat údaje z agend MV a Policie Nucená správa Náprava nedostatků uložených inspekcí nesplněna Důsledkem je ohrožení životů nebo zdraví, porušení lidských práv a důstojnosti klientů Rozhodnutí vydává MPSV Zákonem určen obsah rozhodnutí včetně jmenování nuceného správce Opravný prostředek nemá odkladný účinek Zavedením správy přechází povinnosti na správce Správce činí neprodleně nápravy Ukončení správy datem uvedeným v rozhodnutí nebo zrušením registrace Zápis o nucené správě do registru Nucený správce je zaměstnancem MPSV 14
Financování sociálních služeb Obec spolupracuje s krajem při určování sítě sociálních služeb na území kraje; za tím účelem sděluje kraji informace o kapacitě sociálních služeb, které jsou potřebné pro zajištění potřeb osob na území obce a spoluvytváří podmínky pro zajištění potřeb těchto osob, zejména se podílí na financování sociálních služeb zařazených do krajské sítě sociálních služeb. Sociální služby jsou z veřejných zdrojů financovány zejména formou dotací nebo příspěvkem zřizovatele příspěvkové organizace anebo zadáváním veřejných zakázek, Minimální výše alokace finančních prostředků na dotace na příslušný rozpočtový rok činí částku ve výši průměru celkové výše těchto dotací poskytnutých za předcházející 3 roky. Financování sociálních služeb Při výběru poskytovatele k zajištění dostupnosti poskytování sociální služby zařazené do sítě sociálních služeb na základě veřejné soutěže o nejvhodnější nabídku je kraj povinen zajistit dodržení zásad transparentnosti, zákazu diskriminace, rovného zacházení, přiměřenosti a zpětné přezkoumatelnosti podmínek veřejné soutěže. Zákon stanovuje podmínky veřejné soutěže lhůtu pro nabídky 30 dnů lhůtu pro vyhodnocení 30 dnů lhůtu oznámení 15 dní včetně odůvodnění uzavření smlouvy o zajištění dostupnosti služby včetně pověření poskytováním služby součinnost s obcemi při výběru poskytovatele 15
Správní delikty při porušení zákona pokuta 10.000,- Kč 2.000.000,- Kč Nově je správním deliktem : nevede evidenci odmítnutých žadatelů o sociální službu neplánuje a nehodnotí společně s osobou, které poskytuje sociální služby, průběh poskytování sociální služby nebo nevede písemné individuální záznamy o průběhu poskytování sociální služby této osobě stanoví nebo požaduje za poskytnutí sociální služby úhradu v rozporu se zákonem porušuje lidská práva a svobody osoby, které poskytuje sociální služby nezapíše ve stanovené lhůtě údaje nebo jejich změny podle do registru nevyhodnocuje ve stanovené lhůtě soulad způsobu poskytování sociální služby s nepříznivou sociální situací nezabezpečí zaměstnanci další vzdělávání v rozsahu stanoveném zákonem vzdělávací zařízení se dopustí správního deliktu tím, že ve stanovené lhůtě nesplní ohlašovací povinnost dle zákona Správní delikty Pokuta do 10 000 Kč Poskytovateli, pokud neoznámí ve lhůtě změny údajů, které jsou náležitostí rozhodnutí o registraci poskytovatele sociální služby vzdělavateli, pokud neoznámí do 5 dnů změny v údajích, které jsou obsahem žádosti o akreditaci vzdělávacího programu 16
Správní delikty Pokuta do 20 000 Kč Poskytovateli, který odmítne uzavřít smlouvu o poskytnutí sociální služby v rozporu s 91 odst. Poskytovateli, pokud nepodá informaci o použití restrikcí Poskytovateli, pokud nevede evidenci o opatřeních omezující pohyb nebo neumožní nahlížení Poskytovateli, pokud nevede evidenci klientů, za které uzavřela smlouvu obec Poskytovateli, pokud neohlásí úmrtí klienta do 8 dnů (ÚP) Správní delikty Pokuta do 50 000 Kč Poskytovateli, pokud neposkytuje v rozsahu dle rozhodnutí o registraci Poskytovateli, pokud nevede evidenci odmítnutých žadatelů Poskytovateli, pokud nesplní lhůtu k podání žádosti o zrušení registrace 3 měsíce před ukončením činnosti Poskytovateli, pokud nesplní oznamovací povinnost ORP, pokud je klientovi ukončena služba a jeho zdraví a život jsou ohroženy Poskytovateli, pokud nezašle na tiskopisu údaje, které jsou předmětem výkaznictví do 30.6. Poskytovateli, pokud nesplní ve lhůtě opatření k odstranění nedostatků zjištěných při inspekci Poskytovateli, pokud nesplní ve lhůtě opatření k odstranění nedostatků zjištěných při kontrole registračních podmínek Poskytovateli, pokud nesdělí ve lhůtě 8 dnů zobecněné údaje o charakteru služby krajskému úřadu Poskytovateli, pokud nezapíše elektronicky v registru do 15 dnů změny v registru Poskytovateli, pokud nevyhodnocuje 1x ročně soulad poskytování služby s registrovanou nepříznivou sociální situací Poskytovateli, pokud nezajistí svému zaměstnanci vzdělávání v rozsahu 24 hodin v určených formách 17
Správní delikty Pokuta do 250 000 Kč Poskytovateli, pokud neplánuje a nehodnotí společně s klientem průběh služby nebo nevede písemné individuální záznamy o průběhu služby Poskytovateli, pokud porušuje lidská práva a svobody klienta Pokuta do 500 000 Kč Poskytovateli, pokud použije opatření omezující pohyb osob v rozporu se zákonem Poskytovateli, pokud stanoví nebo požaduje za poskytnutí služby úhradu v rozporu se zákonem Pokuta do 2 000 000 Kč Osobě, která poskytuje sociální služby bez oprávnění k jejich poskytování Vzdělávání Předpoklady pro výkon činnosti v sociálních službách Inspekce Supervize Odborná způsobilost pracovníka v sociálních službách Další odborníci v sociálních službách a jejich způsobilost Povinnosti zaměstnavatele ve vztahu ke vzdělávání dalších pracovníků a vedoucích 18
V návaznosti na rozsah změn a nejasnosti v připravované novele zákona o sociálních službách způsob zařazování do sítě (ve spolupráci s krajem) způsob financování (vyrovnávací platba nebo veřejné zakázky v návaznosti na financování MSK) navrhuje řídící skupina: prodloužení platnosti stávajícího II. střednědobého plánu sociálních služebna období 2013 2016, tak, aby nový plán odrazil změny v legislativě bez nutnosti změn bezprostředně po schválení MAPOVÁNÍ POTŘEB VEŘEJNOSTI V SOCIÁLNÍCH SLUŽBÁCH V NÁVAZNOSTI NA PŘÍPRAVU III. STŘEDNĚDOBÉHO PLÁNU SOCIÁLNÍCH SLUŽEB V KOPŘIVNICI Zjišťovací nástroj dotazník přímé dotazování 800 respondentů kvótní výběr - pohlaví, věkové kategorie, dosažené vzdělání respondentů, trvalé bydliště 19
MAPOVÁNÍ POTŘEB VEŘEJNOSTI - výsledky Nejčastěji by se respondenti v případě, že by se ocitli v situaci, ve které by potřebovali pomoc, obrátili na: Městský úřad v Kopřivnici, Odbor sociálních služeb a zdravotnictví (42,6 %) Hledali by informace o možnostech pomoci na internetu (41,2 %) Obrátili by se na svého lékaře (21,9 %) Přímo u konkrétního poskytovatele sociální služby pouze 2,3 % dotázaných.??? Opatření Povědomí lékařů o soc. službách a kvalita jejich informací Zvýšení informovanosti u poskytovatelů MAPOVÁNÍ POTŘEB VEŘEJNOSTI PRŮZKUM VEŘEJNÉHO MÍNĚNÍ MEZI OBYVATELI MĚSTA KOPŘIVNICE V KOMBINACI 20
Důvody nespokojenosti s životem ve městě. Jaký je důvod Vaší nespokojenosti? Rok 2016 Relativní četnosti (%) (Odpovídalo pouze 6,7 % respondentů.) Vzhled a údržba města 34,3 Špatné chodníky, málo parkovacích míst, silnice ve špatném stavu 20,0 Sociálně vyloučení obyvatelé Romové, bezdomovci, drogově závislí apod. 11,3 Bezpečnost, kriminalita, vandalismus 8,7 Služby, nedostatek kulturního a sportovního vyžití 8,7 Jiné důvody 17,0 Celkem 100,0 Nejzávažnější problémy Kopřivnice z pohledu občanů. Bezdomovci Nedostatek parkovacích míst Drogově závislí Centrum města, náměstí ve špatném technickém stavu Špatný stav místních komunikací, chodníků, rozkopané ulice Kriminalita, krádeže, vandalismus, bezpečnost obyvatel Údržba parku, rozvoj zeleně, málo laviček, úklid ve městě Hromadná doprava Sociálně slabí občané, opilci Nedostatek sportovního vyžití, nedostatečná hřiště pro děti Romové Silnice na Štramberk Sever Veřejné osvětlení Schází domov důchodců Veřejné WC Jiné Zkuste se zamyslet a řekněte, co považujete za nejzávažnější problém Kopřivnice? Rok 2016 Celkem Relativní četnosti (%) 15,1 10,1 9,7 7,6 6,7 6,2 4,3 3,5 3,0 2,4 2,2 1,5 1,5 1,3 1,1 1,1 22,7 100,0 21
MAPOVÁNÍ POTŘEB VEŘEJNOSTI - výsledky Relevantnost sociálních služeb Podpora ze strany rodiny, přátel a dalších osob v případě potřeby pomoci Respondenti byli dotázáni, na koho se případně mohou v Kopřivnici a okolí obrátit, pokud by potřebovali pomoc, např. v případě nemoci nebo finanční krize. Devět z deseti respondentů by se v těžké životní situaci mohlo spolehnout na děti, rodiče či členy nejbližší rodiny (95,5 %). Téměř tři čtvrtiny dotazovaných by pomoc hledaly učlenů širší rodiny (72,0 %) a téměř dvě třetiny respondentů u přátel či známých (64,8 %). Pouze 1,5 % respondentů uvedlo, že se nemá v případě potřeby pomoci na koho obrátit. MAPOVÁNÍ POTŘEB VEŘEJNOSTI - výsledky Relevantnost sociálních služeb Preference typu bydlení v případě nemožnosti se o sebe postarat Respondenti byli dotázáni, v jakém typu bydlení (prostředí) by chtěli trávit svůj život v případě, že s ohledem na věk nebo zdravotní stav by byli odkázáni na pomoc jiných osob. Téměř tři pětiny dotázaných upřednostňují prostředí vlastní domácnosti (bytu) výhradně s pomocí rodinných příslušníků (57,4 %). Sedmina respondentů by preferovala vlastní domácnost s využitím terénních pracovníků (14,9 %). V pobytovém zařízení sociálních služeb by raději trávila svůj život v případě nepříznivé sociální situace dvacetina dotazovaných (5,3 %). III. střednědobý plán sociálních služebna období 2013-2016 22
MAPOVÁNÍ POTŘEB VEŘEJNOSTI - výsledky Relevantnost sociálních služeb Relevantnost sociálních služeb vzhledem k cílovým skupinám Respondenti se nejčastěji domnívají, že je v Kopřivnici dostatečně postaráno o skupinu: - děti a mládež do 26 let (52,2 %) - rodiny s dětmi (47,4 %) - o národnostní a etnické skupiny (43,8 %) Respondenti se domnívají že je nedostatečně postaráno o: - seniory (12,9 %) osoby s tělesným (9,7 %) - a rodiny s dětmi (6,8 %). III. střednědobý plán sociálních služebna období 2013-2016 MAPOVÁNÍ POTŘEB VEŘEJNOSTI - výsledky Relevantnost sociálních služeb Preference investic z rozpočtu města v sociální oblasti Jak vyplývá z analýzy výsledků, pět z deseti respondentů by směrovalo investice v sociální oblasti do bezbariérových chodníků (51,9 %). Více než třetina dotázaných preferuje investice do vytvoření bezbariérového přístupu do veřejných budov (35,3 %) a téměř stejný podíl respondentů by uvítal investice do bytů pro sociálně slabé (35,1 %). III. střednědobý plán sociálních služebna období 2013-2016 23
Finanční analýza Vytvoření neformální pracovní skupiny- týmu zejména z poskytovatelů (soc. prac. Strom života, Slezská diakonie vedoucí denního stacionáře a dílen, ředitelka Středisko sociálních služeb města Kopřivnice, vedoucí OSV, koordinátorka, krajská metodička) skupina se sešla 10.10.2016 příprava dotazníku pro poskytovatele (distribuce začátkem roku 2017) způsob tvorby sítě zejména vstupu nových poskytovatelů do sítě způsob financování podrobněji důvody odmítnutí zájemce o službu jaké potřeby jsou neuspokojeny III. střednědobý plán sociálních služebna období 2013-2016 Různé - diskuse III. střednědobý plán sociálních služeb na období 2013-2016 24
Beseda pro pečující osoby na téma Osamostatňování dětí se zdravotním 15.11.2016 od 15:00 hodin ve školící místnosti MÚ Nový Jičín, ul. Divadelní (4.p.) nabídka i pro zájemce z Kopřivnice nutno se předem přihlásit zájemci se mohou nahlásit u Blanka Mikundová blanka.mikundova@koprivnice.cz nebo tel. 556 879 470 III. střednědobý plán sociálních služeb na období 2013-2016 Děkujeme za pozornost. Hezký zbytek dne. III. střednědobý plán sociálních služeb na období 2013-2016 25